Yhteis- toimintalaki käytännössä. Harri Hietala Keijo Kaivanto

Transkriptio

1 Yhteis- toimintalaki käytännössä Harri Hietala Keijo Kaivanto TALENTUM Helsinki 2012

2 Talentum Media Oy ja tekijät 2., uudistettu painos Taitto: Notepad, Kansi: Lauri Karmila ISBN ISBN (sähkökirja) BALTO print, Liettua 2012 Palaute kirjasta:

3 ESIPUHE 2. PAINOKSEEN... V LYHENTEET... XVIII 1 JOHDANTO Yhteistoiminnan historiaa Vuoden 2007 yhteistoimintalainsäädännön valmistelu Muutokset jälkeen YHTEISTOIMINTALAIN KESKEINEN SISÄLTÖ TIIVISTETYSTI Keskeinen sisältö Yhteistoimintalain soveltaminen työntekijän yrityksissä Lain soveltaminen Työnantajan tiedottamisvelvoitteet Työnantajan yhteistoimintaneuvotteluvelvoitteet Sovittavat asiat Yhteistoimintalain soveltaminen vähintään 30 työntekijän yrityksissä Lain soveltaminen Työnantajan tiedottamisvelvoitteet VII

4 2.3.3 Työnantajan yhteistoimintaneuvotteluvelvoitteet Sovittavat asiat Yhteistoiminnan osapuolet Yhteinen kokous ja neuvottelukunta Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä (konserniyhteistyö) Kotimainen konserniyhteistyö Kansainvälinen konserniyhteistyö YLEISET SÄÄNNÖKSET Yhteistoimintalain tarkoitus Yhteistoimintalain soveltamisala Työntekijöiden lukumäärän laskeminen Sovellettavat säännökset yrityskoon mukaan Alle 20 työntekijän yritys ja työsuhteen päättäminen Yrityksen määritelmä Poikkeukset soveltamisalasta Julkinen sektori Poliittisia ja humanitäärisiä järjestöjä koskeva rajaus Työntekijän osallistumisoikeudet muun lainsäädännön mukaan Työneuvoston lausunto YHTEISTOIMINNAN OSAPUOLET Yleissäännös yhteistoiminnan osapuolista Henkilöstöryhmien edustajat Luottamusmies, luottamusvaltuutettu ja työsuojeluvaltuutettu henkilöstöryhmien edustajina Henkilöstöryhmän enemmistön valitsema yhteistoimintaedustaja VIII

5 4.2.3 Luottamusmiestä tai luottamusvaltuutettua vailla olevan henkilöstöryhmän yhteistoimintaedustaja Henkilöstöryhmällä ei ole valittua edustajaa Henkilöstöryhmien edustajien irtisanomissuoja Yhteinen kokous ja neuvottelukunta Yhteinen kokous Neuvottelukunta HENKILÖSTÖRYHMIEN EDUSTAJILLE ANNETTAVAT TIEDOT Tiedot yrityksen taloudellisesta tilasta Tilinpäätöstietojen antaminen pörssiyhtiössä ja muissa kuin pörssiyhtiöissä Taloudellista tilaa koskeva selvitys yrityksissä Palkkatiedot Palkkatietojen antamisvelvollisuus henkilöstöryhmän edustajalle Palkkasalaisuus Työehtosopimusta järjestäytymisen perusteella noudattava työnantaja Tiedot yrityksen työsuhteista Selvitys yrityksen ulkopuolisen työvoiman käytön periaatteista Henkilöstöryhmien oikeus lisäselvityksiin YRITYKSEN YLEISET SUUNNITELMAT, PERIAATTEET JA TAVOITTEET Työhönotossa noudatettavat periaatteet ja käytännöt Työhönotto Työhön tulijan perehdyttäminen ja annettavat tiedot Työntekijästä kerättävät tiedot IX

6 6.2 Henkilöstösuunnitelma ja koulutustavoitteet Henkilöstön rakenne ja määrä Periaatteet työsuhdemuodoista Ammatillinen osaaminen ja vuosittaiset koulutustavoitteet Suunnitelman ja tavoitteiden seuranta Henkilöstösuunnitelman sisältö ja laajuus Ikääntyvät työntekijät Yhteistoimintamenettely työntekijän yrityksissä Muutokset suunnitelmaan ja tavoitteisiin työvoimaa vähennettäessä Vuokratyövoiman käytön periaatteet, vuokratyövoimaan liittyvät ilmoitukset ja jatkettu neuvottelumenettely Työnantajan ilmoituksen sisältö Vaatimus yhteistoimintaneuvottelusta vähintään 30 työntekijän yrityksissä Yhteistoimintaneuvottelu vähintään 30 työntekijän yrityksissä Yrityksen sisäinen tiedottaminen vähintään 30 työntekijän yrityksissä Muuhun lainsäädäntöön perustuvien suunnitelmien, periaatteiden ja käytäntöjen käsittely vähintään 30 työntekijän yrityksissä Tasa-arvosuunnitelma Huumausainetodistuksen vaatiminen Kameravalvonta, kulunvalvonta ja muu valvonta Henkilöstörahasto Yhteistoimintaneuvottelut Yhteistoimintaneuvottelut ennen järjestelyjä Yhtä henkilöstöryhmää koskeva neuvottelu Useaa henkilöstöryhmää koskeva neuvottelu X

7 6.7 Työnantajan aloite Aloitteen antamisaika ennen yhteistoimintaneuvotteluja Yhteistoimintaneuvottelujen alkamisaika ja -paikka Henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot Henkilöstöryhmän edustajan aloiteoikeus Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen Yhteistoimintavelvoitteen täyttyminen Tiedottaminen SOPIMINEN JA HENKILÖSTÖN PÄÄTÖKSET Neuvottelualoite Neuvotteluissa käsiteltävät asiat Yhteistoimintakoulutus Työsäännöt Aloitetoiminta Työsuhdeasunnot Sosiaaliasiat Harrastus-, virkistys- ja lomatoiminta Neuvottelumenettely ja sopiminen Tietojen antaminen ja neuvottelukutsu Työnantajan kieltäytyminen Neuvottelun ja sopimuksen kirjaaminen Sopimuksen voimassaolo Sopimuksen sitovuus Sopimuksesta tiedottaminen Sopimuksen voimaantulo Henkilöstöryhmien edustajien päätökset Työnantajan päätökset Muu sopiminen yhteistoimintamenettelyssä XI

8 8 YHTEISTOIMINTAMENETTELY PIENEMMISSÄ YRITYSTOIMINNAN MUUTOSTILANTEISSA Säännösten soveltamisala ja neuvotteluissa käsiteltävät asiat Yhteistoimintamenettelyä edellyttävät tilanteet Neuvotteluissa käsiteltävät asiat Yhteistoimintaneuvottelut Yhteistoimintaneuvottelun osapuolet Työnantajan aloite Työntekijöille tai henkilöstöryhmien edustajille annettavat tiedot Henkilöstöryhmien edustajien aloiteoikeus Neuvotteluvelvoitteen täyttyminen Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen Tiedottaminen TIEDOTTAMISVELVOITTEET LIIKKEEN LUOVUTUKSEN, SULAUTUMISEN JA JAKAUTUMISEN YHTEYDESSÄ Tiedottamisvelvollisuuden sisältö Tiedotettavat asiat ja tietojen vastaanottajat Tiedottamisen ajankohta Luovutuksensaajan velvollisuus vuoropuheluun Henkilöstövaikutukset liikkeen luovutuksen, sulautumisen ja jakaantumisen yhteydessä YHTEISTOIMINTAMENETTELY TYÖVOIMAN KÄYTTÖÄ VÄHENNETTÄESSÄ Soveltamisala Yhteistoiminnan osapuolet Yhteistoimintamenettelyn käynnistäminen Neuvotteluesitys Työnantajan annettavat tiedot Tiedot työvoimatoimistolle Työllistymistä edistävä toimintasuunnitelma XII

9 Työllistymistä edistävät toimintaperiaatteet Neuvottelujen käyminen Neuvotteluvelvoitteen sisältö Neuvotteluvelvoitteen täyttyminen Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen Työnantajan selvitys ERINÄISET SÄÄNNÖKSET Yhteistoimintaneuvottelujen kirjaaminen Oikeus käyttää asiantuntijaa Vapautus työstä ja korvaukset Vapautus työstä Korvaus työaikana Korvaus työajan ulkopuolella Salassapitovelvollisuus Salassa pidettävät tiedot Liike- ja ammattisalaisuudet Taloudellinen asema Yritysturvallisuus Yksityisyyttä koskevat tiedot Eteenpäin annettavat tiedot Salassapitovelvollisuuden edellytykset Salassapitovelvollisuuden kesto Yhteistoimintaneuvottelujen suhde työehtosopimuksen neuvottelumääräyksiin Poikkeukset työnantajan tietojenantovelvollisuudesta Poikkeukset yhteistoimintamenettelystä Poikkeamisen perusteet Neuvottelujen käynnistäminen poikkeusperusteiden loputtua Sopimisoikeus Työehtosopimuksin yhteistoimintalaista poikkeaminen Kansaneläkelaitos Sopimusten oikeusvaikutus XIII

10 11.9 Hyvitys Hyvityksen määrä Hyvityksen tuomitseminen Hyvitys on korvaus Hyvitys on verotonta Hyvityksen ohella tuomittavat muut korvaukset Hyvityksen korvausasteikko Kanneaika hyvityksen vaatimiselle työsuhteen aikana Hyvityksen rahamäärän tarkistaminen Pakkokeinot Tiedottamisvelvoitteiden laiminlyönti Henkilöstösuunnitelman ja koulutustavoitteiden laatimatta jättäminen Nähtävänäpito Valvonta Rangaistussäännökset Yhteistoimintavelvoitteen rikkominen Määräysvallassa oleva yritys KONSERNIYHTEISTYÖ ELI YHTEISTOIMINTA YRITYSRYHMISSÄ Johdanto Yleiset säännökset Lain tarkoitus Lain soveltamisala Suhde muuhun lainsäädäntöön Yritysryhmän ja määräysvaltaa käyttävän yrityksen määritelmät Työntekijämäärän laskeminen Työneuvoston lausunto Yhteistoiminta suomalaisessa yritysryhmässä Yritysryhmä ja yritys Sopimus yhteistoiminnasta XIV

11 Toissijaiset säännökset yhteistoiminnasta yritysryhmässä ja yrityksessä Työntekijöiden edustajat Yhteistoimintamenettelyssä tiedotettavat ja käsiteltävät asiat Yhteistoimintamenettely Yhteistoiminta yhteisönlaajuisessa yritysryhmässä ja yrityksessä Yhteisönlaajuinen yritysryhmä ja yritys EY:n sulautuma-asetuksesta johtuvat poikkeukset Selvitysmenettelyn vaikutus määräysvaltaan Ylikansallinen asia Määräysvalta ja lainvalinta Keskushallinto Valmistelevat toimenpiteet Työntekijöiden neuvotteluryhmän perustaminen ja kokoonpano Neuvotteluryhmän jäsenmäärä ja jäsenten valinta Neuvottelut yhteistoiminnan järjestämisestä ja vastuu neuvotteluryhmän kustannuksista Neuvotteluryhmän pidättäytyminen sopimusneuvotteluista Yhteistoimintasopimuksesta päättäminen neuvotteluryhmässä Sopimus eurooppalaisesta yritysneuvostosta tai muusta tiedottamis- ja kuulemismenettelystä Toissijaiset säännökset yhteistoiminnasta yhteisönlaajuisessa yritysryhmässä ja yrityksessä Eurooppalainen yritysneuvosto ja sen tehtävät XV

12 Eurooppalaisen yritysneuvoston jäsenten valinta ja ilmoitus neuvoston kokoonpanosta Oikeus saada tietoja ja tulla kuulluksi Eurooppalaisen yritysneuvoston säännölliset kokoukset ja niissä käsiteltävät asiat Ylimääräiset kokoukset poikkeuksellisissa tilanteissa Yritysneuvoston ja sen työvaliokunnan jäsenten tiedottamisvelvollisuus Vastuu yhteistoiminnasta aiheutuvista kustannuksista Eurooppalaisen yritysneuvoston arvio sopimisneuvotteluista Työntekijämäärän vähentymisen vaikutus Erinäiset säännökset Työntekijöiden edustajien oikeudet Työntekijöiden edustajien irtisanomissuoja Sopimisoikeus Salassapitovelvollisuus Poikkeukset tietojenantovelvollisuudesta Määräysvaltaa käyttävän yrityksen tiedottamisvelvollisuus Rangaistussäännökset Nähtävänäpito Valvonta Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset VOIMAANTULO- JA SIIRTYMÄSÄÄNNÖKSET Laki yhteistoiminnasta yrityksissä Voimaantulo Siirtymäsäännökset Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä Voimaantulo Siirtymäsäännös XVI

13 LIITTEET Laki yhteistoiminnasta yrityksissä / Laki yhteistoiminta-asiamiehestä / Laki yhteistoiminnasta suomalaisissa ja yhteisönlaajuisissa yritysryhmissä / Työsopimuslaki /55, 7 ja 9 luvut Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta /44, 5 ja 5 a luku Työturvallisuuslaki /738, 3 luku Työterveyshuoltolaki /1383, 3 luku Rikoslaki , 38 ja 47 luku Tuloverolaki /1535, Yhteistoiminta-asiamiehen tehtävät ja yhteystiedot ASIAHAKEMISTO XVII