Yhteistyökumppanin haku Kalahallirakennuksen kehittämiseksi Kuva Jaakko Salo 27.5.2016
Sisällysluettelo 1. HAKUMENETTELY... 2 1.1. Kilpailun järjestäjä, tavoite ja luonne... 2 1.2. Kilpailuaika... 2 1.3. Kilpailusta ilmoittaminen ja kilpailuun osallistuminen... 2 1.4. Hakemusten jättäminen... 3 1.5. Hakumenettelyä koskevat kysymykset... 3 1.6. Kilpailuehdotusten käyttöoikeus... 3 1.7. Kilpailuehdotusten arvostelu... 3 2. KEHITTÄMISTAVOITTEET... 4 3. KILPAILUALUE JA LUOVUTUSPERUSTEET... 4 3.1. Lähtökohdat ja suunnittelualue... 4 3.2. Luovutettava kohde ja vuokrausperusteet... 4 4. VALINTAKRITEERIT... 5 4.1. Kilpailun tavoitteet ja arviointiperusteet... 5 4.2. Yleisiä suunnitteluohjeita... 5 4.3. Kilpailun ratkeaminen... 6 5. KILPAILUTEKNISET TIEDOT... 7 5.1. Oheismateriaali... 7 5.2. Ehdotusasiakirjat... 7 Liitteet: Sijaintikartta Kaupungin strategiset, elinvoimapoliittiset ja maankäytön tavoitteet Pohjakartta/Johtokartta (vesi- ja viemäri) (DWG) Ajantasakaava (ak n:o 496 määräyksineen) Asemakaavaluonnos (ak n:o 967 määräyksineen sekä selostusluonnos liitteineen) Kalarannan ja Lehmuspuiston rantavyöhykkeen yleissuunnitelma 2010 Viistoilmakuvia alueesta Ortokuva Naapurirakennuksen piirustukset ja alueleikkaus (pdf) Kaupunkimalli (SketchUp) Johtokartat
1. HAKUMENETTELY 1.1. Kilpailun järjestäjä, tavoite ja luonne Vaasan kaupunki järjestää yleisen ja avoimen luovutuskilpailun Kalarannan pienvenevalkama-alueella sijaitsevalle rakennuspaikalle. Kyseessä on valintamenettely, jossa laatukilpailulla valitaan kiinteistössä 905-6-9906-5 sijaitsevan rakennuspaikan luovutus sopivimmalle yhteistyökumppanille rakennuspaikan kehittämiseksi ja toteuttamiseksi. Paikalla nykyisin sijaitseva Kalahallirakennus korvataan uudella liikerakennuksella, jolle osoitetaan rakennusoikeutta noin 400 m 2. Kilpailualueen rajaus on osoitettu liitteenä olevassa sijaintikartassa. Kalaranta kuuluu Vaasan keskustan rantapuistovyöhykkeeseen. Suunnittelukohde on kaupunkikuvallisesti ja historiallisesti tärkeällä paikalla ja sille rakentaminen edellyttää erityisen korkeaa laatutasoa. Laatukilpailulla pyritään varmistamaan rakentamisen laatu, sopeutuminen ympäristöön ja kaupunkikuvaan sekä suunnitelmaratkaisun ja liikeidean toimivuus. Kilpailu on osa laajempaa keskustan ranta-alueiden kehittämistyötä. Kilpailun tarkoituksena on saada paikalle mahdollisimman korkeatasoinen suunnitelma, toteuttaja sekä liikeidea / palvelukonsepti. Hakija voi olla esimerkiksi yrittäjä, toteuttamisesta vastaava rakennuttaja tai rakennusliike. Mikäli hakija on rakennuttaja tai rakennusliike tulee päähakijan lisäksi esittää vähintään yksi kumppani, joka tulee käyttämään kohdetta palvelujen tai tuotteiden tarjoamiseksi. Laatukilpailun järjestelyistä vastaa Vaasan kaupungin kiinteistötoimi. Käytännön järjestelyissä ovat mukana myös kaavoitus ja rakennusvalvonta. Kilpailun ratkeamisen jälkeen kaupunki jatkaa alueen asemakaavan muutosta ja asemakaavoitustyöllä pyritään mahdollistamaan voittaneen kilpailutyön mukainen rakentaminen. Kilpailun voittaja sitoutuu neuvottelemaan kilpailuehdotuksensa mukaisen suunnitelman toteuttamisesta. 1.2. Kilpailuaika Hakumenettely alkaa 1.6.2016 Tiedotustilaisuus 1.6.2016 klo 10:00 Kysymysten jättäminen viimeistään 15.6.2016 klo 15:00 Vastaukset kysymyksiin 20.6.2016 Hakumenettely päättyy 30.9.2016 klo 16:00 Arvioitu valintapäätös 7.11.2016 1.3. Kilpailusta ilmoittaminen ja kilpailuun osallistuminen Kilpailusta ilmoitetaan lehti-ilmoituksella sanomalehti Pohjalaisessa ja Vasabladetissa sekä Vaasan kaupungin internet-sivuilla, osoitteessa http://www.vaasa.fi/kalahalli Kilpailu on avoin yrittäjille, rakennuttajille, rakennusliikkeille ja muille organisaatioille.
Hakuohje on ladattavissa Vaasan kaupungin internet-sivuilta. Internetsivujen välityksellä jaetaan kaikki hakuun liittyvä tieto. Hakuohje liitteineen on maksuton. Hakuohjeen voi myös noutaa kaupungin teknisen toimen asiakaspalvelusta osoitteesta Kirkkopuistikko 26 A. Kilpailun järjestäjä pidättää oikeuden olla hyväksymättä yhtään hakemusta. 1.4. Hakemusten jättäminen Kilpailuun osallistutaan toimittamalla tässä asiakirjassa määriteltyjen ohjeiden mukaan laadittu kilpailuehdotus Vaasan kaupungin kirjaamoon. Hakumenettelyaika päättyy 30.9.2016 klo 16:00, johon mennessä hakemukset tulee jättää osoitteeseen: Vaasan kaupunki / kirjaamo Vaasanpuistikko 10 Postiosoite PL 2, 65101 Vaasan kaupunki tai sähköpostilla: kirjaamo@vaasa.fi Lähetys on varustettava otsikolla tai maininnalla Kalarannan paviljongin laatukilpailu. Valintamenettelyyn osallistumisesta tai kilpailuehdotuksista ei makseta palkkioita. Hakumenettelyssä noudatetaan tämän ohjeen mukaisia sääntöjä, jotka kilpailija osoittaa hyväksyvänsä jättäessään hakemuksensa ja osallistuessaan. Myöhästyneitä hakemuksia ei oteta huomioon. Kilpailun järjestäjä ei vakuuta eikä palauta ehdotuksia. 1.5. Hakumenettelyä koskevat kysymykset Kilpailijoilla on mahdollisuus tehdä kysymyksiä 15.6.2016 mennessä. Kyselyt tulee tehdä kilpailun sihteerille kirjallisesti osoitteeseen: Vaasan kaupunki, Kaavoitus, Kirkkopuistikko 26 A, 65100 Vaasa, tai sähköisesti kati.vuohijoki@vaasa.fi Kysymykset ja vastaukset julkaistaan Vaasan kaupungin internet-sivuilla viimeistään 20.6.2016 osoitteessa www.vaasa.fi/kalahalli 1.6. Kilpailuehdotusten käyttöoikeus Kilpailun järjestäjällä on oikeus käyttää kilpailuaineistoa tekijätietoineen esittely-, näyttelyja julkaisutarkoituksiin. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuksien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. 1.7. Kilpailuehdotusten arvostelu Kilpailuehdotukset käsittelee arviointiryhmä, johon kuuluvat seuraavat henkilöt: - (pj) Markku Järvelä, teknisen toimen johtaja / kiinteistötoimi
- Per Strömman, toimitilajohtaja / talotoimi - Osmo Ovaska, kaupungingeodeetti / kiinteistötoimi - Paula Kemppinen, rakennustarkastaja /rakennusvalvonta - Päivi Korkealaakso, kaavoitusjohtaja / kaavoitus - (siht.) Kati Vuohijoki, kaavoitusarkkitehti / kaavoitus Arviointiryhmä voi myös kuulla muita tarpeelliseksi katsomiaan riippumattomia asiantuntijoita, jotka antavat toimialaansa liittyviä lausuntoja, mutta eivät osallistu kilpailuehdotusten arvosteluun. Arviointiryhmän puheenjohtajana toimii Markku Järvelä ja sihteerinä kaavoitusarkkitehti Kati Vuohijoki. 2. KEHITTÄMISTAVOITTEET Alueen kehittämisen tulee toteuttaa Vaasan kaupungin strategiaa, elinvoimapoliittisia tavoitteita sekä maankäytön kehittämisen tavoitteita (Liite 4). 3. KILPAILUALUE JA LUOVUTUSPERUSTEET 3.1. Lähtökohdat ja suunnittelualue Kalaranta on osa Vaasan keskustan rantapuistovyöhykettä, joka kuuluu valtakunnallisesti merkittäviin rakennettuihin kulttuuriympäristöihin, (RKY, museovirasto). Sekä laaja rantapuistovyöhyke että sillä sijaitsevat julkiset rakennukset perustuvat C.A. Setterbergin 1855 laatimaan asemakaavaan. Ne vaikuttavat merkittävästi Vaasan identiteettiin ja kaupunkikuvaan. Kilpailun tavoitteena on elävöittää ranta-aluetta aktiivisemmaksi osaksi kaupunkia. Kaikki muutokset historiallisesti arvokkaalla alueella on kuitenkin tehtävä harkiten niin, että alueen arvo ja merkitys säilyy. Tärkeä toiminnallinen periaate on ranta-alueen säilyttäminen julkisena ja kaikille avoimena. Lisätietoja suunnittelualueesta, ks. liitemateriaali: Sijaintikartta, kilpailualueen rajaus (Liite 1) Asemakaavaluonnos ja siihen liittyvä materiaali (Liite 2: osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavaluonnoksen selostus, havainnekuva) Kaupunginrannan yleissuunnitelma (Liite 3: A-konsultit / Vaasan kaupungin kaavoitus 2010) 3.2. Luovutettava kohde ja vuokrausperusteet Rakennuspaikka luovutetaan vuokraamalla määräala yleisestä alueesta (905-6-9906-5) liitteen 1 mukaisesti. Vuokrausperusteet määräytyvät seuraavasti: Vuokra-aika: Vuokrataso: 20 30 vuotta käypä hinta n. 10.000 15.000 /v toiminnan luonteesta riippuen
Vuokrasopimuksen ehdoista neuvotellaan maapoliittisen ohjelman periaatteiden mukaisesti valitun kehittäjätahon kanssa. Hinnat korjataan luovutushetken hintatasoon elinkustannusindeksin muutosta vastaavasti. Muutoin noudatetaan kaupunginvaltuuston hyväksymiä yleisiä vuokrausehtoja. Rakennusalan vuokrasopimus allekirjoitetaan, kun kohteelle on saatu rakennuslupa. Ehdotuksessa tulee ottaa kantaa olemassa olevan rakennuksen purkamisen toteuttamiseen. 4. VALINTAKRITEERIT 4.1. Kilpailun tavoitteet ja arviointiperusteet Suunnittelukohde on kaupunkikuvallisesti ja historiallisesti tärkeällä paikalla ja sille rakentaminen edellyttää erityisen korkeaa laatutasoa. Kilpailulla pyritään varmistamaan rakentamisen laatu, sopeutuminen ympäristöön ja kaupunkikuvaan sekä suunnitelmaratkaisun ja liikeidean toimivuus. Ehdotuksen tulee olla asemakaavaluonnoksen periaatteet huomioiva, arkkitehtonisesti korkeatasoinen, yksilöllinen ja toteuttamiskelpoinen. Rakennuksen tulee toimia luontevana osana puistoympäristöä ja muodostaa ympärilleen viihtyisää julkista tilaa. Kilpailu ratkaistaan ehdotusten laatuarvioinnin perusteella. Arviointi keskittyy seuraaviin osatekijöihin: Kokonaiskonsepti - Kokonaisidea ja innovatiivisuus, Suunnitelmaratkaisun ja esitetyn liikeidean toimivuus. Arkkitehtuuri ja kaupunkikuva - Arkkitehtuurin laatu ja innovatiivisuus, - Ehdotuksen soveltuvuus historiallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokkaalle paikalle, - Rakennuksen lähiympäristöön muodostuvan julkisen tilan luonne ja houkuttelevuus, Sisä- ja ulkotilojen yhteys, rakennuksen lähestyttävyys eri suunnista. Käytettävyys - Tilaratkaisujen toimivuus, joustavuus ja muunneltavuus, - Tilojen esteettömyys ja soveltuvuus eri käyttäjäryhmille, Logististen ratkaisujen ja huoltojärjestelyjen toimivuus. Toteutusorganisaation arviointi - Toteutusorganisaatio ja sen uskottavuus, - Referenssit, enintään 5 soveltuvaa referenssiä, - Taloudelliset ja tekniset edellytykset, - Esitetyn liiketoiminnan soveltuvuus paikalle ja sen vaikutus ranta-alueen viihtyisyyteen. Esitetyn suunnitelman osalta kokonaisratkaisua ja innovatiivisuutta pidetään tärkeämpänä kuin yksityiskohtien virheettömyyttä. 4.2. Yleisiä suunnitteluohjeita
Kilpailijan tulee esittää omaan liikeideaansa perustuva tilaohjelma. Tilojen tulee kuitenkin olla muunneltavissa muihin käyttötarkoituksiin ja niiden tulee olla luonteeltaan yleisöä palvelevia. Annettua kerrosalaa ei saa ylittää. Rakennuksen osalta tulee noudattaa seuraavia ohjeita: - Asemakaavaluonnoksessa on esitetty rakennusala, jonka sisään tulee mahtua rakennus ja kaikki sen toimintaan liittyvät terassialueet. - Rakennuksen kerrosala tulee olla noin 400 m 2, mutta kilpailuehdotuksessa voidaan esittää tulevaisuudessa toteutettava laajennusvaihtoehto. - Rakennuksen lattiakorko tulee olla +2,5 m (N2000). - Rakennuksen tulee olla omaleimainen, houkutteleva ja arkkitehtuuriltaan korkealaatuinen. - Kaavaluonnoksessa rakennusmassa on esitetty yksikerroksisena. Rakennukseen voidaan esittää ensimmäisen kerroksen lisäksi myös ullakko- tai parvitilaa, mikäli liiketoiminta-ajatus tai rakennuksen arkkitehtuuri vaatii sitä. Kaavaluonnoksesta poikkeavalle ratkaisulle on esitettävä kaupunkikuvalliset perusteet. - Rakennuksen tulee muodostaa luonteva täydennys puisto- ja venesatamaalueeseen ja muodostaa ympärilleen julkista tilaa. Rakennusta ympäröivää julkista tilaa ei saa aidata eikä puistossa tai venesatamassa kulkua estää. - Rakennuksella ei ole yhtä pääjulkisivua; kaikkien julkisivujen tulee olla laadullisesti korkeatasoisia. Huolto, talotekniikka, lastaustoiminta ja jätteiden keräyspiste tulee integroida rakennukseen mahdollisimman huomaamattomiksi. - Keskustan suunnasta, Rantakadulta tultaessa, maasto laskeutuu useita metrejä. Näin ollen rakennuksen katto on näkyvässä roolissa. Sen suunnitteluun tulee kiinnittää erityistä huomiota ja sitä tulee käsitellä rakennuksen viidentenä julkisivupintana. - Rakennuksen tulee olla esteetön (RakMk F1). - Rakennuksen tulee soveltua ympärivuotiseen käyttöön. - Tilaohjelmaan tulee sisällyttää yleisön käytössä oleva wc, jonka käyttäminen on mahdollista riippumatta rakennuksen aukioloajoista. 4.3. Kilpailun ratkeaminen Kilpailuajan päätyttyä arviointiryhmä nimeää kohdassa 4.1. esitettyjen arviointiperusteiden mukaisesti kilpailun voittajan sekä varasijat siltä varalta, että voittaja luopuu hankkeesta tai ei täytä riittäviä edellytyksiä selviytyä hankkeen toteutuksesta. Arvostelusta laaditaan pöytäkirja, joka sisältää yleisarvostelun sekä ehdotuskohtaisen arvostelun. Arviointiryhmällä on oikeus hylätä kilpailuehdotukset, mikäli ne eivät täytä kilpailuohjelman laatuvaatimuksia. Tämän jälkeen arviointiryhmä valmistelee Vaasan kaupunginhallitukselle esityksen jatkotoimenpiteiksi seuraavien pääperiaatteiden mukaisesti:
- Kaupunki varaa rakennusalan kilpailun voittajalle, jonka on erikseen sovittavalla tavalla sitouduttava vuokraamaan rakennusala sekä toteuttamaan suunnitelma kilpailuehdotuksessa esittämiensä suunnitelmien mukaisesti. - Varauksensaajan on varauduttava tarkistamaan suunnitelmiaan arviointiryhmän ja mahdollisten muiden toteuttajien kanssa parhaan lopputuloksen aikaansaamiseksi. Varauksensaaja vastaa hankkeen edellyttämistä suunnittelukustannuksista. - Rakennusalan vuokrasopimus allekirjoitetaan, kun kohteelle on saatu rakennuslupa. - Ennen rakennusluvan hakemista suunnitelmat on esitettävä arviointiryhmälle tai muulle kaupungin nimeämälle työryhmälle. Varauksensaaja valtuutetaan hakemaan rakennuslupa ennen vuokrasopimuksen allekirjoittamista. Kilpailun järjestäjä voi valita jatkosuunnitteluun myös kilpailuohjelmasta poikkeavan ehdotuksen, mikäli tehdyt poikkeamat ovat perusteltuja ja tuottavat kokonaisratkaisulle lisäarvoa. 5. KILPAILUTEKNISET TIEDOT 5.1. Oheismateriaali - Kilpailuohjelma (tämä asiakirja) - Sijaintikartta, kilpailualueen rajaus - Pohjakartta / Johtokartat (vesi- ja viemäri) - (DWG) - Ajantasakaava (ak n:o 496 määräyksineen) - Asemakaavaluonnos (ak n:o 967 määräyksineen sekä selostusluonnos liitteineen) - Kalarannan ja Lehmuspuiston rantavyöhykkeen yleissuunnitelma 2010 - Viistoilmakuvia alueesta - Ortokuva - Naapurirakennuksen piirustukset ja alueleikkaus (pdf) - Kaupunkimalli (SketchUp) 5.2. Ehdotusasiakirjat Hakijan tulee toimittaa seuraavat asiakirjat: ALLEKIRJOITETTU HAKEMUS Vapaamuotoisessa hakemuksessa vastataan kirjallisesti hakumenettelyn asettamiin tavoitteisiin. Siitä tulee käydä ilmi ratkaisun pääperiaatteet sekä esittää, miten hakija vastaa asetettuihin kriteereihin. Hakemuksessa tulee selkeästi tuoda esille suunniteltu palvelukonsepti. Hakemuksessa tulee yksilöidä päähakija sekä muut hakijakonsortiossa olevat yritykset ja muut tahot. Jokaisesta yrityskumppanista tulee olla yrityskuvaus sisältäen tämän hankkeen kannalta merkittävät referenssit. Kuvauksen tulee mahtua yhdelle A4-arkille.
PIIRUSTUKSET Kilpailuehdotus laaditaan vaakasuuntaisille A3-kokoisille plansseille. Asemapiirros 1:500 - Rakennusmassan tai massojen liittyminen ympäristöön - Rakennuksen lähiympäristön käsittely (kulkuväylät, terassit ja istutukset) - Korkotiedot ja korkeusasemien mahdolliset muutokset Pohjapiirros 1:200 - Rakennuksen tilajärjestelyt ja mahdollinen muunneltavuus. Julkisivut ja leikkaukset 1:200 - Julkisivupiirustukset kaikista ilmansuunnista - Tarvittava määrä leikkauksia Katujulkisivut ja leikkaukset 1:500 - Tarvittava määrä katujulkisivuja ja -leikkauksia, jotta ilmenee rakennuksen suhde puistoon, vesialueeseen ja naapurirakennuksiin Näkymäkuvat - Vähintään yksi valokuvasovitus, josta ilmenee rakennuksen sijoittuminen ympäristöönsä - Tarvittava määrä suunnitelmaa havainnollistavia perspektiivikuvia / valokuvasovituksia Vaasa 27.5.2016 Arviointiryhmä