LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 165 Kaupunginhallitus AIKA 28.03.2011 klo 17:04-20:03 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Isotalo Arja puheenjohtaja Alm Agneta I varapuheenjohtaja Järvinen Anja II varapuheenjohtaja Kullberg Bengt jäsen Liljestrand Tom jäsen Paakkanen Petra jäsen Heikkilä Pekka jäsen Väkevä Antti jäsen Länsipuro Janne jäsen Hakala Harri Grönbergin varajäsen Heijnsbroek-Wirén Mia Lindforsin varajäsen MUUT Lobbas Mats kv:n puh.johtaja Uutinen Taisto kv:n 2. varapuh.johtaja Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Masar Christoffer hallintojohtaja,sihteeri Nieminen Risto kehittämisjohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja POISSA Grönberg Merja jäsen Lindfors Leena jäsen Hagfors Kari kv:n 1. varapuh.johtaja
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 166 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Arja Isotalo KÄSITELLYT ASIAT 74-85 Christoffer Masar PÖYTÄKIRJAN Loviisassa maaliskuuta 2011. TARKASTUS Bengt Kullberg Harri Hakala PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 6. huhtikuuta 2011. SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 167 Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 74 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 168 75 Pöytäkirjantarkastajat 169 76 Vuoden 2010 tilinpäätöksen hyväksyminen 170 77 Henkilöstöraportti 2010 173 78 Valtuustoaloitteet vuodelta 2010 175 79 Teknisen johtajan viran täyttäminen 176 80 Henkilöstömuutoksia maaseututoimessa 184 81 Kaupungin etuosto-oikeus 188 82 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi 190 83 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 191 84 Lautakuntien ja jaostojen päätökset 192 85 Harjuntaustan koulun johtajuusjärjestelyt 1.8.2011 alkaen 193
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 168 Kaupunginhallitus 74 28.03.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 74 Todettiin.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 169 Kaupunginhallitus 75 28.03.2011 Pöytäkirjantarkastajat KH 75 Valittiin jäsenet Bengt Kullberg ja Harri Hakala.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 170 Kaupunginhallitus 76 28.03.2011 Vuoden 2010 tilinpäätöksen hyväksyminen 264/02.02.00/2011 KH 76 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen Kuntalain 68 mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kaupunginhalli tuksen on laadittava tilikau delta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastetta vaksi sekä tilintarkastuksen jäl keen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä ta lousarvion toteutumisvertailu ja toimintakerto mus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tulok sesta ja taloudellisesta ase masta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoi tettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kaupunginhallituksen jäsenet sekä kaupun ginjohtaja. Kuntalain 68 a :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kunta konsernin, tulee laatia ja si sällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Kuntalain 69 mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys val tuuston asettamien toiminnal listen ja taloudellisten tavoitteiden toteutumi sesta. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole teh tävä selkoa kunnan tai kunta konsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoi tuslaskelmassa. Kaupungin tilinpäätös vuodelta 2010 on laadittu kuntalain säännösten ja niiden nojalla annettujen oh jeiden ja suositusten mukaisesti. Tilinpäätös si sältää toimintakertomuksen, jossa on kuvattu olennaiset tapahtumat toimin nassa ja taloudessa sekä toteumavertailut. Tilinpäätöslaskelmiin sisältyy kunnan tuloslaskelma, rahoi tuslaskelma, tase sekä konsernilaskelma liitetie toineen. Erillisenä tilinpää töksenä on esitetty Loviisan Vesiliikelaitoksen ti linpäätös.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 171 Kaupunginhallitus 76 28.03.2011 Tilinpäätöksen 2010 keskeiset luvut ovat: Alkuperäi nen talousarvio Talousar viomuutokset TA-muutosten jälkeen Toteuma 2010 Poikkeama euroina Toimintakate -74 529 017-595 000-75 124 017-74 707 513-416 504 Verotulot 53 670 000 53 670 000 54 580 532-910 532 Valtionosuudet 22 030 000 22 030 000 22 723 677-693 677 Vuosikate 1 496 983-595 000 901 983 3 584 029-2 682 046 Poistot ja arvonalentu miset Suunnitelman muk. pois tot -3 700 000-3 700 000-4 058 316 358 316 Tilikauden tulos -2 203 017-595 000-2 798 017-1 250 288-1 547 729 Poistoeron lisäys (-) tai vähennys 283 562 283 562 (+) Varausten lisäys (-) tai vähennys (+) 0 50 000-50 000 TILIKAUDEN YLIJÄÄ- -2 203 017-595 000-2 798 017-916 726-1 881 291 MÄ (ALIJÄÄMÄ) LAINAKANTA per asu kas 1 504 1 528 Tilikauden tulos on - 1,3 miljoonaa euroa alijäämäinen. Tuloksenkäsittely erinä kirjataan poistoeron muutosta 283 562 euroa ja puretaan Tanssipavil jonkista tehty investointiva raus, 50 000 euroa. Tilinpäätössiirtojen jälkeen Loviisan kaupungin tilikauden 2010 tulos on -916 726 euroa alijäämäinen. Alijäämä katetaan edellisten tilikausien ylijäämästä ja kirjataan edellisten ti likausien yli- alijäämätilille. Ennen alijäämän 2010 kirjaamista edellisten vuosien yli -alijäämätilin saldo on 2.265.911,53. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää Loviisan kaupungin tilikauden 2010 tuloksen kä sitte lystä seu raavaa: 1) Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaisesti 283 561,87 eu roa 2) Tuloutetaan Tanssipaviljongin investointivaraus 50.000 euroa. 3) Kirjataan tilikauden 2010 alijäämä 916 726 euroa oman pääoman vähen nykseksi edellisten tilikausien yli- / alijäämätilille. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä ja allekirjoittaa Loviisan tilinpäätöksen vuodelta 2010 ja antaa sen Loviisan tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tar kastuslautakunnan käsiteltäväksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 172 Kaupunginhallitus 76 28.03.2011 Kaupunginhallitus antaa mahdollisuuden tehdä pieniä teknisluonteisia kor jauksia tilintarkastajan ehdotuksesta. Teknisiä muutoksia lukuun ottamatta ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 173 Yhteistoimintakomitea 4 07.03.2011 Henkilöstöjaosto 13 17.03.2011 Kaupunginhallitus 77 28.03.2011 Henkilöstöraportti 2010 45/01.00/2011 KTK 4 Valmistelija: henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo, puh: 0440-555210 Liitteessä yksi on vuoden 2010 Loviisan henkilöstöraportti. Liite 1. Esittelijä: puheenjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Keskustelun jälkeen asia merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. HKJ 13 Valmistelija ja esittelijä: henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo, puh: 0440-555210 Liitteessä neljä on Loviisan vuoden 2010 henkilöstöraportti. Liite 4. Ehdotus: Henkilöstöjaosto merkitsee raportin tiedoksi ja lähettää sen kaupunginhalli tuksen käsittelyyn. Ehdotuksen mukaan. KH 77 Liite no 28. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy Loviisan vuoden 2010 henkilöstöraportin ja lä hettää sen edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 174 Yhteistoimintakomitea 4 07.03.2011 Henkilöstöjaosto 13 17.03.2011 Kaupunginhallitus 77 28.03.2011 Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 175 Kaupunginhallitus 78 28.03.2011 Valtuustoaloitteet vuodelta 2010 275/00.02.00/2011 KH 78 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Liitteenä olevaan taulukkoon on koottu vuoden 2010 ja 2011 aikana tulleet aloit teet ja tiedot niiden käsittelystä. Lisäksi taulukossa on aiemmilta vuo silta sellai set aloitteet, joiden osalta valtuustolle ei vielä ole annettu vas tausta aloit tee seen. Aloitteiden johdosta on ryhdytty liitteessä mainittuihin toimenpiteisiin. Osa aloitteista ei johda lainkaan toimenpiteisiin. Toimenpiteet voivat olla yksit täisiä tehtäviä tai pidempikestoisia hankkeita, jotka edisty vät omassa aika taulussaan. Liite no 29. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää että kaupunginvaltuusto merkitsee tiedoksi tehdyt aloitteet, niiden käsittelyvaiheen ja vastaukset aloitteisiin liitteen mukaises ti. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 176 Tekninen lautakunta 39 01.03.2011 Henkilöstöjaosto 14 17.03.2011 Kaupunginhallitus 79 28.03.2011 Teknisen johtajan viran täyttäminen 121/01.01.00/2011 TL 39 Valmistelija ja esittelijä: Vt. tekninen johtaja Markus Lindroos, puh. 050 382 7550. Loviisan kaupungin teknisen johtajan virka on vapautunut 1.2.2011 alka en. Teknisen johtajan sijaisuutta hoitaa toistaiseksi yhdyskuntatekniikan pääl likkö Markus Lindroos. Teknisen johtajan toimenkuvaan on kuulunut myös kaupungingeodeetin ja kiinteistöinsinöörin tehtävät. Koska tekninen toimi ala on merkittävä ja laaja, on tilanne, jossa teknisen johtajan tehtävät hoide taan jonkin toisen tehtävän ohessa, kestämätön. Hal lintosäännön mukaan teknisen johtajan valitsee kaupunginvaltuus to. Teknisen keskuksen määrärahoista suurimman osan (n. 85 %) ja koko kau pungin investointimäärärahoista valtaosan käyttää rakentamisen ja yllä pi don vastuualue. Vastuualueen yhdyskuntatekniikan yksikössä on talous suunnitelman mukaisesti täysiaikainen rakennuspäällikön virka, jonka halti ja on tällä hetkellä osa-aikaeläkkeellä (60/40) ja jää kuluvan vuoden syksyl lä kokonaan eläkkeelle. Kyseisen viran tehtäviä vähennettiin olennaisesti kuntafuusion yhteydessä johtuen viran osa-aikaisesta hoidosta ja näköpiiris sä olevasta eläkkeelle siirtymisestä. Kyseinen virka olisikin mahdollista muuttaa työntekijän eläkkeelle siirtymi sen yhteydessä täysiaikaiseksi tekni sen johtajan viraksi, jolloin rakentami sen ja ylläpidon vastuualue keskuksen suurimpana rahan käyttäjänä saisi myös tarvitsemaansa lisäkapasiteettia. Kaupunki on aikaisempina vuosina panostanut merkittävästi kiinteistö re kis terin ylläpitämiseen ja kehittämiseen, joten on tarkoituksenmukaista, että kaupungilla on jatkossakin pätevä ja riittävä henkilöstö kiinteistö ja paikka tietoyksikössä. Lo vii san kau punki on kiin teis tö re kis teriä pi tä vä kun ta ja kun nan vas tuu alu eena on ase makaa va-alueen kiin teistön muo dos tustoiminta ja sen alu een osalta kiin teistöre kisterin pitä mi nen. Kunnassa, jo ka pi tää kiin teis töre kis teriä on olta va kiin teistöinsinööri (Laki kun nan kiin teis töin si nööristä 12.4.1995/557,
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 177 Tekninen lautakunta 39 01.03.2011 Henkilöstöjaosto 14 17.03.2011 Kaupunginhallitus 79 28.03.2011 LKKI). Kiinteistö insi nöörin on ol tava vir kasuh teessa ja kel poisuusehtona on Tek nillisen korkea koulun maan mit tausosas tolla suoritettu tehtävään so veltuva diplomi-insi nöörin tut kinto tai sitä vas taava aikaisempi tutkinto (LKKI 2 ). Loviisan kau pun gin pal ve luk sessa ei ole ky seisen kel poisuusehdon täyttäviä henki löitä. Kunta voi an taa kiin teis tö insinöörin teh tävät toisen kunnan kiin teistö insi nöörin hoi det tavak si kun tien välisellä sopi muksella (LKKI 1 3. mom.). Loviisan tapauksessa kyseinen ratkaisu ei ole kaupungin edun mu kais ta eikä tuo taloudellisia etuja. Esityksessä teknisen johtajan virasta poistetaan kiinteistöinsinöörin tehtävät ja geodeetin tehtävät, jotka siirtyvät perustettavan geodeetin viranhaltijalle. Järjestely tarkoittaisi tämän hetken tilanteeseen nähden 0,4 henkilön lisäystä henkilömäärään, ja siitä aiheutuva kustannusmuutos olisi myös vähäinen. Ehdotus: 1) Lautakunta päättää esittää henkilöstöjaostolle, että ju lis te taan haet ta vaksi teknisen johta jan virka. Tehtävänä on mm. - johtaa teknistä keskusta, vastata tekni sen keskuksen toi minnasta, kehittä misestä, taloudesta, yhteis toiminnasta eri si dosryh mien kanssa ja yhteistyös tä kaupungin eri keskusten kesken - toimia teknisen lau takunnan esittelijänä - toimia kaupungin johtoryh män jäsenenä. Teknisen johtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on rakennusalan diplo mi-insinöörin tai amk-insinöörin tutkinto sekä riittävä tek nisen toi mi alan tunte mus ja kokemus. Hakijalle luetaan eduksi: - kunta-alan hal lin non ja talou den kokemus ja tun te mus, kokemus raken nut ta misesta ja so pi mus teknii kasta, kokemus johta mis toiminnasta,hyvät yh teis työ- ja vuo ro vai ku tustaidot ja kehittämismyön tei syys. - tek ni sen ja kunnal lisen lainsäädännön tunte mus. Tehtävässä edellytetään mo lem pien kotimais ten kielten hyvää suullista ja kirjallista taitoa. Tehtä vässä nou da tetaan kuu den (6) kuukauden koeai kaa. 2) Lautakunta päättää esittää henkilöstöjaostolle, että teknisen johtajan palk ka on 5 000 /kk.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 178 Tekninen lautakunta 39 01.03.2011 Henkilöstöjaosto 14 17.03.2011 Kaupunginhallitus 79 28.03.2011 3) Lautakunta päättää esittää henki löstöjaostolle, että perustetaan ja juliste taan haet ta vaksi kaupungingeodeetin vir ka, jo hon pal kattavalla henki löllä on lain kun nan kiinteistöinsinööristä mää räämä kel poi suus. Kaupungingeo deetti toimii kunnan kiinteistöinsinöö ristä anne tun lain 557/1995 se kä kiin teis törekis terilainsäädännön (L392/1985, A970/1996) mukaisena kiin teis töin sinöörinä käyttäen siihen tehtävään liit tyvää ratkaisu- ja päätösvaltaa, toimii kaupun gin kiinteistöre kisterin pitäjänä ja suorittaa kiin teistöin sinöö rille ja kiinteistö rekisterin pitä jälle lain mukaan kuuluvat tehtä vät. Tehtävänä on vastata kun nan maapoli tiikan hoidosta ja kehittämisestä. Hän val mistelee myös maa-alueiden ostot, myynnit, kauppakirjat ja maan käyt tö so pi muk set sekä toimii paikkatietotoimiston esimiehenä. Viran kel poi suusvaatimuk sena on tek nil li sen kor kea koulun tai yliopis ton maanmit tausosastolla suori tettu vir kaan so vel tuva diplomi-in si nöörin tut kinto ja lain kunnan kiinteistö insi nööristä määräämä kel poisuus sekä ko kemusta alan työtehtävistä. Tehtävässä edellytetään mo lempien koti maisten kielten hyvää suullista ja toisen koti maisen kielen hy vää kirjallista taitoa. Tehtävässä nou datetaan kuuden (6) kuukauden koeai kaa. 4) Lautakunta päättää esittää, että kaupungingeodeetin tehtäväkohtainen palkka on 3 600 /kk. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen. Jatkokäsittely: Henkilöstöjaosto HKJ 14 Valmistelija ja esittelijä: henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo, puh: 0440-555210 Tekninen johtaja Marko Luukkonen on irtisanoutunut teknisen johtajan vi rasta tammikuun lopussa. Uudessa Loviisassa on teknisen johtajan tehtäviin kuulunut kaupungingeodeetin ja kiinteistöinsinöörin tehtävät. Tekninen lau ta kunta esit tää, et tä kau-
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 179 Tekninen lautakunta 39 01.03.2011 Henkilöstöjaosto 14 17.03.2011 Kaupunginhallitus 79 28.03.2011 pun ki perustaa erillisen kaupungingeodeetin viran ja palk kaa teknisen johtajan lisäksi erikseen kaupungingeodeetin. Tekninen lautakunta ehdottaa, että teknisen johtajalla olisi jatkossa raken nus alan koulutus. Tämä on perusteltua siksi, että teknisen kes kuk sen mää rä ra hois ta suu rim man osan (n. 85 %) ja ko ko kau pungin in ves toin ti määrära hoista val ta osan käyt tää ra kenta misen ja yllä pi don vastuualue, jolloin tekni sellä johtajalla on hyvä olla vahva asiantuntemus tälle sektorille. Ehdotus on perusteltu myös siksi, et tä vuosi sitten nykyisen muotoiseen teknisen joh ta jan vir kaan tuli ainoas taan yksi hakija. Nykyisellään virka on laaja ja päte vyys vaatimus erittäin korkea. Teknisen lautakunnan ehdotuksen mukai seen virkaan on eh kä hel pompi saada päteviä hakijoita. Nykyisellään tek ninen johtajan työajasta iso osa kuluu kaupungingeodeetin tehtäviin. Tekni nen toi miala on kaupungissa merkittävä ja laaja. Tekninen keskus on koke nut huonok si ratkaisuksi sen, että tek ni sen joh ta jan teh tä vät hoi detaan jonkin toi sen teh tä vän ohessa. Erillisen kaupungingeodeetin viran perustamista puoltaa se, että kaupunki on ai kai sem pi na vuo si na pa nos ta nut mer kit tä väs ti kiinteis tö re kis terin yllä pitä mi seen ja ke hittä mi seen, jo ten on tar koi tuksen mu kaista, että kaupungil la on jatkossa kin pä tevä ja riittä vä hen ki löstö kiin teis tö ja paikkatietoyksi kössä. Asiaa puoltaa myös se, että Loviisan kaupunki on kiinteistörekisteriä pi tä vä kunta ja se asettaa kaupungille velvoitteita. Vuoden 2011 talousarvion taloussuunnitelmassa on olemassa teknisen joh tajan virka. Sen osalta ehdotus ei tuo muutoksia. Kaupungingeodeetin virka on uusi. Yhdyskuntatekniikan yksikössä on ta lousarvion henkilöstösuunnitelman mu kaisesti täysiaikainen rakennuspäälli kön vir ka, jonka haltija on tällä hetkellä osa-aikaeläkkeellä (60 % työaika) ja jää ku lu van vuo den syksyllä kokonaan eläk keelle. Rakennuspäällikön virka voi daan jät tää täyt tämättä ja lakkauttaa eläköitymisen jälkeen, mikä teknisen lauta kun nan ehdo tus toteutuu yllä esitetyn muotoisena. Näin ollen teknisen kes kuksen henkilöstösuunnitelman virkojen ja tehtävien lukumäärä ei kas va. Henkilötyövuosina mitattaessa resurssit kasvavat 0,4 henkilötyö vuodel la. Tämä siksi, että rakennuspäällikkö on tehnyt 60 % työaikaa ja uu si kau pun gin geodeetti on 100 % työajalla. Tekninen johtaja Henkilöstöjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle, että julistetaan haet ta vak si tek ni sen joh ta jan virka, jonka tehtävänkuvaan kuuluu:
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 180 Tekninen lautakunta 39 01.03.2011 Henkilöstöjaosto 14 17.03.2011 Kaupunginhallitus 79 28.03.2011 - johtaa teknistä keskusta, vastata teknisen keskuksen toiminnasta, kehittä misestä, taloudesta, yhteistoiminnasta eri sidosryhmien kanssa ja yhteistyös tä kaupungin eri keskusten kesken - toimia teknisen lautakunnan esittelijänä - toimia kaupungin johtoryhmän jäsenenä. Teknisen johtajan viran kelpoisuusvaatimukseksi esitetään rakennusalan dip lo mi-in si nöörin tai amk-insinöörin tutkinto sekä riittävä teknisen toimi alan tunte mus ja kokemus. Hakijalle luetaan eduksi: - kunta-alan hallinnon ja talouden kokemus ja tuntemus, kokemus raken nuttamisesta ja sopimustekniikasta, kokemus johtamistoiminnasta,hyvät yh teistyö- ja vuorovaikutustaidot ja kehittämismyönteisyys. - teknisen ja kunnallisen lainsäädännön tuntemus. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista ja kirjallista taitoa. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Henkilöstöjaosto toteaa, että teknisen johta jan palk ka on 5 000 /kk (uu sihkj 13.10.2009 16). Teknisen johtajan valitsee kaupunginvaltuusto. Kaupungingeodeetti Henkilöstöjaosto esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginval tuustolle, että perustetaan ja julistetaan haet ta vaksi kau pun gin geo deetin vir ka, jo hon pal kat ta val la hen ki löllä on lain kun nan kiin teis tö insi nööristä mää rää mä kel poi suus. Kaupungingeodeetti toimii kunnan kiinteistöinsinööristä annetun lain 557/1995 sekä kiinteistörekisterilainsäädännön (L392/1985, A970/1996) mukaisena kiinteistöinsinöörinä käyttäen siihen tehtävään liittyvää ratkaisu- ja päätösvaltaa, toimii kaupungin kiinteistörekisterin pitäjänä ja suorittaa kiinteistöinsinöörille ja kiinteistörekisterin pitäjälle lain mukaan kuuluvat tehtävät. Tehtävänä on vastata kunnan maapolitiikan hoidosta ja kehittämisestä. Hän valmistelee myös maa-alueiden ostot, myynnit, kauppakirjat ja maan käyttösopimukset sekä toimii paikkatietotoimiston esimiehenä. Viran kelpoisuusvaatimuksena on teknillisen korkeakoulun tai yliopiston maanmittausosastolla suoritettu virkaan soveltuva diplomi-insinöörin tut kinto ja lain kunnan kiinteistöinsinööristä määräämä kelpoisuus sekä koke musta alan työtehtävistä. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 181 Tekninen lautakunta 39 01.03.2011 Henkilöstöjaosto 14 17.03.2011 Kaupunginhallitus 79 28.03.2011 suullista ja toisen kotimaisen kielen hyvää kirjallista taitoa. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Henkilöstöjaostolle ehdotetaan, että kaupun gin geo dee tin teh tä väkoh tai nen palk ka on 3 600 /kk. Kaupungingeodeetin valitsee tekninen lautakunta (hallintosääntö 34 ). Ehdotus: 1) Henkilöstöjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle, et tä ju lis tetaan haet ta vaksi tek ni sen joh ta jan virka. Teknisen johta jan vi ran kel poi suus vaa ti muk sena on rakennusalan diplomi-insinöörin tai amk-in si nöö rin tut kinto se kä riittävä teknisen toimialan tuntemus ja kokemus. Hakijalle luetaan eduksi: - kunta-alan hallinnon ja talouden kokemus ja tuntemus, kokemus rakennut tamisesta ja sopimusteknii kasta, kokemus johtamistoiminnasta,hyvät yhteis työ- ja vuo rovaikutustaidot ja kehittämismyönteisyys. - teknisen ja kunnallisen lainsäädännön tuntemus. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista ja kirjallista tai toa. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Teknisen johtajan valitsee kaupunginvaltuusto. 2) Henkilöstöjaosto toteaa, että teknisen joh ta jan palk ka on 5 000 /kk. 3) Henkilöstöjaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupungin valtuustolle, et tä pe rus te taan ja ju lis te taan haet ta vak si kau pun gin geodeetin vir ka, jo hon pal kat ta val la henki löllä on lain kun nan kiin teis töin sinööristä mää rää mä kel poi suus. Viran kelpoisuusvaatimuksena on teknillisen korkea koulun tai yliopiston maanmittaus osastolla suori tettu virkaan soveltuva diplomi-insinöörin tut kinto ja lain kunnan kiinteistö insinööristä määräämä kel poisuus sekä koke musta alan työtehtävistä. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista ja toisen kotimai sen kielen hy vää kirjallista taitoa. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuu kauden koeaikaa. Kaupungingeodeetin valitsee tekninen lau takunta. 4) Henkilöstöjaosto päättää, että kaupungingeodeetin tehtä vä kohtai nen palk ka on 3 600 /kk. 5) Henkilöstöjaosto ehdottaa kau pun gin hal li tuk sel le ja edel leen kau pun gin valtuustolle, että rakennuspäälli kön virka lakkautetaan ny kyisen vi ran halti jan elä köi ty mi sen jälkeen, mikäli perustetaan
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 182 Tekninen lautakunta 39 01.03.2011 Henkilöstöjaosto 14 17.03.2011 Kaupunginhallitus 79 28.03.2011 erillinen kaupungingeodeetin virka ja pal kataan molemmat sekä kaupungingeodeetti että tekninen johtaja. Ehdotuksen mukaan. KH 79 Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: 1) Kaupunginhallitus päättää, että julistetaan haettavaksi teknisen johtajan vir ka. Teknisen johtajan viran kelpoisuusvaatimuksena on rakennusalan diplo mi-insinöörin tai amk-insinöörin tutkinto sekä riittävä teknisen toimi alan tuntemus ja kokemus. Hakijalle luetaan eduksi: - kunta-alan hallinnon ja talouden kokemus ja tuntemus, kokemus rakennut tamisesta ja sopimustekniikasta, kokemus johtamistoiminnasta, hyvät yh teis työ- ja vuorovaikutustaidot ja kehittämismyönteisyys. - teknisen ja kunnallisen lainsäädännön tuntemus. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista ja kirjallista taitoa. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Teknisen johtajan valitsee kaupunginvaltuusto. 2) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että perustetaan ja ju lis te taan haettavaksi kaupungingeodeetin virka, johon palkattaval la henki löllä on lain kunnan kiinteistöinsinööristä määräämä kelpoisuus. Vi ran kel poi suusvaatimuksena on teknillisen korkeakoulun tai yliopiston maanmit tausosastolla suoritettu virkaan soveltuva diplomi-insinöörin tut kinto ja lain kunnan kiinteistöinsinööristä määräämä kelpoisuus sekä kokemusta alan työtehtävistä. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista ja toisen kotimaisen kielen hyvää kirjallista taitoa. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. Kaupungingeodeetin valitsee tekninen lautakunta. 3) Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että rakennuspääl li kön vir ka lakkautetaan nykyisen viranhaltijan eläköitymisen jälkeen, mi käli pe ruste taan erillinen kaupungingeodeetin virka ja palkataan molem mat sekä kau pungingeodeetti että tekninen johtaja. Muutosesitys 1: Jäsen Janne Länsipuro esitti, että ehdotuksen kohtaan 1) hakijalle
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 183 Tekninen lautakunta 39 01.03.2011 Henkilöstöjaosto 14 17.03.2011 Kaupunginhallitus 79 28.03.2011 luetaan eduk si lisätään "ko kemus kaavoi tuksen- ja maankäytön suunnittelusta". Esitys raukesi kannattamattomana. Tekninen korjaus 1: Teknisenä korjauksena hyväksyttiin yksimielisesti ruotsinkielisen esityksen kohtaan 2) muutos, jossa goda skriftliga kunskaper i det andra inhemska språket muu tetaan muotoon "goda skriftliga kunskaper i endera inhemska språket". Muilta osin ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 184 Maaseutulautakunta 20 03.03.2011 Henkilöstöjaosto 15 17.03.2011 Kaupunginhallitus 80 28.03.2011 Henkilöstömuutoksia maaseututoimessa 266/01.01.01/2011 ML 20 Valmistelija: kehittämisjohtaja Risto Nieminen ja henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo. Esittelijä: Mikael Karlsson, maaseutulautakunnan puheenjohtaja. Marina Bergheim-Ahlqvist on irtisanoutunut maaseutuasiamiehen tehtävästä 1.4.2011 alkaen. Kaupunginjohtaja on myöntänyt eron (hallintosääntö 42 ). Vastaavan maaseutuasiamiehen virkaa ei pystytä hoitamaan sisäisellä järjestelyllä, vaan virka täytyy laittaa julkiseen hakuun. Maaseutulautakunta pyytää henkilöstöjaostolta ja kaupunginhallitukselta täyttölupaa ja lupaa julistaa virka haettavaksi (hallintosääntö 33 ). Virka täytetään määräaikaisena 31.12.2012 saakka, koska valmisteltavana on itäisen Uudenmaan maaseutuhallinnon yhteistoiminta-alueen muodostaminen 1.1.2013 alkaen. Loviisa toimii aluehallinnon isäntäkuntana. Hallintosäännön mukaan (34 ) keskuksen johtaja eli kehittämisjohtaja voi valita vastaavan maaseutuasiamiehen enintään vuoden kestävään määräaikaiseen virkasuhteeseen. Koska kyseessä on vuotta pidempi määräaikainen virkasuhde, valinnan tekee kaupunginhallitus (hallintosääntö 34 ). Vastaavan maaseutuasiamiehen pätevyysvaatimuksena on agrologin tutkinto tai muu vastaava koulutus. Tehtävässä edellytetään molempien kotimaisten kielten hyvää suullista ja kirjallista taitoa. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa (hallintosääntö 36 ). Vastaavan maaseutuasiamiehen tehtäväkohtainen palkka on 2938,00 /kk (peruspalkka 2860,00 /kk ja tva-lisä 78,00 /kk, tva-lisän perusteet; tehtävä laaja-alaisuus). Haastatteluryhmäksi ehdotetaan: kehittämisjohtaja Risto Nieminen, maaseutuasiamies Mats Arola, henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo, maaseutulautakunnan puheenjohtaja Mikael Karlsson ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Arja Isotalo. Välivaiheen ajaksi, ennen kuin uutta henkilöä saadaan palkattua, ehdotetaan, että vastaavan maaseutuasiamiehen virkaan siirretään
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 185 Maaseutulautakunta 20 03.03.2011 Henkilöstöjaosto 15 17.03.2011 Kaupunginhallitus 80 28.03.2011 virkasuhteinen maaseutuasiamies Mats Arola ajalle 1.4. - 31.5.2011 (tehtäväkohtainen palkka sama kuin vastaavalla maaseutuasiamiehellä). Hallinnonsäännön mukaan (40 ) viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen päättää kaupunginhallitus. Kaupungin johtoryhmä on jo myöntänyt 14.2.2011 palkkausluvan maaseutuasiamiehen sijaisen palkkaamiseen määräaikaiseen virkaan ajalle 14.3. - 31.5.2011. Perusteena sijaisjärjestelylle on se, että kevään EU-tukien hakuprosessi saadaan hoidettua aikataulussa. Koska maaseutuasiamiehen sijaisen määräaikainen virkasuhde kestää alle vuoden, hänet palkkaa hallintosäännön mukaan (34 ) kehittämisjohtaja. Ehdotus: 1) Maaseutulautakunta ehdottaa henkilöstöjaostolle ja edelleen kaupunginhallitukselle, että myönnetään täyttölupa ja julistetaan haettavaksi vastaavan maaseutuasiamiehen virka määräaikaisena 31.12.2012 saakka. Vastaavan maaseutuasiamiehen valitsee kaupunginhallitus. Vastaavan maaseutuasiamiehen pätevyysvaatimuk sena on agrologin tutkinto tai muu vastaava koulutus. Tehtävässä edellytetään molempien koti maisten kielten hyvää suullista ja kir jallista taitoa. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeai kaa. 2) Maaseutulautakunta ehdottaa henkilöstöjaoston kautta kaupunginhallitukselle, että haastatteluryhmäksi valitaan kehittämisjohtaja Risto Nieminen, maaseutuasiamies Mats Arola, henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo, maaseutulautakunnan puheenjohtaja Mikael Karlsson ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Arja Isotalo. 3) Maaseutulautakunta ehdottaa henkilöstöjaoston kautta kaupunginhallitukselle, että vastaavan maaseutuasiamiehen virkaan siirretään virkasuhteinen maaseutuasiamies Mats Arola ajalle 1.4. - 31.5.2011 (tehtäväkohtainen palkka sama kuin vastaavalla maaseutuasiamiehellä). 4) Maaseutulautakunta ehdottaa henkilöstöjaostolle, että vastaavan maaseutuasiamiehen tehtäväkohtainen palkka on 2938,00 /kk (peruspalkka 2860,00 /kk ja tva-lisä 78,00 /kk, tva-lisän perusteet; tehtävän laaja-alaisuus).
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 186 Maaseutulautakunta 20 03.03.2011 Henkilöstöjaosto 15 17.03.2011 Kaupunginhallitus 80 28.03.2011 Lautakunta päätti poiketen valmistelusta että virka täytetään vakinaisesti koska on olemassa riski että pätevät henkilöt eivät hae virkaa koska se on määräaikainen. Lisäksi on tärkeää että vastaava maaseutuasiamies on perehtynyt asioihin kun uusi yhteistoiminta-alue perustetaan 1.1.2013. Maaseutulautakunta esittää seuraavaa muutosta kohdan 3 muotoiluun: Maaseutulautakunta esittää henkilöstöjaokselle ja kaupunginhallitukselle että virkasuhteinen maaseutuasiamies Mats Arola siirretään vastaavan maaseutuasiamiehen virkaan 1.4. - 31.5.2011 tai kunnes uusia viranhaltija astuu virkaan. Muilta osin ehdotus hyväksyttiin. HKJ 15 Valmistelija ja esittelijä: henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo, puh: 0440-555210 Ehdotus: 1) Henkilöstöjaosto ehdottaa kaupungin hal li tuk selle, et tä myön netään täyt tölupa ja julistetaan haettavaksi vastaavan maa seutu asiamiehen vir ka tois taiseksi voimassaolevana. Vastaavan maa seu tuasiamiehen va litsee kau pun gin hal li tus. Vas taa van maa seutuasiamiehen pä tevyysvaati muksena on agro login tutkin to tai muu vastaava kou lutus. Teh tävässä edel lytetään mo lem pien ko ti maisten kielten hy vää suullis ta ja kirjal lista taitoa. Tehtä vässä nou datetaan kuuden (6) kuu kauden koeai kaa. 2) Henkilöstöjaosto ehdottaa maaseutulautakunnan ehdotuksen mukaisesti kau pun gin hal li tuk selle, et tä haas tat te lu ryh mäksi valitaan kehittämis johta ja Ris to Nie mi nen, maa seutu asia mies Mats Arola, henkilöstöpäällikkö Min na Uusi talo, maa seu tulautakun nan pu heenjohtaja Mikael Karlsson ja kau pun ginhal lituk sen pu heen johtaja Arja Isotalo. 3) Henkilöstöjaosto ehdottaa kaupunginhalli tuk selle, et tä vastaavan maa seu tuasiamiehen virkaan siirretään virkasuhtei nen maaseu tu asiamies Mats Aro la ajalle 1.4. - 31.5.2011 tai kunnes uusia viranhaltija aloittaa virassa. (teh tä väkohtainen palkka sa ma kuin vas taa valla maaseutuasiamie hel lä). 4) Henkilöstöjaosto päättää, että vastaavan maaseu tu asia miehen teh tä vä koh tai nen palkka on 2938,00 /kk (peruspalkka 2860,00 /kk ja tva-lisä 78,00 /kk, tva-lisän perusteet; tehtävän laaja-alaisuus).
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 187 Maaseutulautakunta 20 03.03.2011 Henkilöstöjaosto 15 17.03.2011 Kaupunginhallitus 80 28.03.2011 Ehdotuksen mukaan. KH 80 Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että 1) Myönnetään täyttölupa ja julistetaan haet ta vaksi vas taa van maaseu tu asia miehen virka toistaiseksi voimassaolevana. Vastaa van maa seutu asia miehen valitsee kau punginhalli tus. Vastaavan maaseutu asia miehen pä te vyysvaati muksena on agrologin tutkinto tai muu vas taava kou lutus. Teh tävässä edel lytetään mo lempien kotimaisten kielten hy vää suullis ta ja kirjal lista taitoa. Tehtävässä noudatetaan kuuden (6) kuu kauden koeai kaa. 2) Haastatteluryhmäksi valitaan kehittämis joh taja Risto Nieminen, maaseu tuasiamies Mats Arola, henkilöstöpäällikkö Minna Uusitalo, maaseutulauta kunnan puheenjohtaja Mikael Karlsson ja kaupun ginhallituksen puheenjoh taja Arja Isotalo. 3) Vastaavan maa seutuasiamiehen virkaan siir re tään virkasuhteinen maa seu tuasiamies Mats Arola ajalle 1.4. - 31.5.2011 tai kun nes uusia viranhalti ja aloittaa virassa. (tehtäväkohtainen palkka sama kuin vastaavalla maaseutuasiamiehellä). Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 188 Kaupunginhallitus 81 28.03.2011 Kaupungin etuosto-oikeus KH 81 Kaupungilla on etuosto-oikeus seuraaviin kiinteistökauppoihin: (13) Tjusterby, 434-472-1-77, 19955 m 2 kaavatiedot: yleiskaava luovuttaja: Heidi Maukkonen luov.saaja: Arja ja Kare Söderholm 190.000 25.02.2011 (14) Mickelspiltom, 434-423-1-72, 434-423-1-75, 150600 m 2 kaavatiedot: ei kaava-aluetta luovuttaja: Roger Andergård luov.saaja: Rolf Söderström 45.000 25.02.2011 (15) Kejvsalö, 434-447-1-67, 6893 m 2 kaavatiedot: yleiskaava luovuttaja: Linda Lindh luov.saaja: Mika Elo 30.000 01.03.2011 (16) Haravankylä, 434-413-4-47, 5060 m 2 kaavatiedot: asemakaava luovuttaja: Arja Gustafsson luov.saaja: Jani ja Miia Järvinen 215.000 07.03.2011 (17) Rösund, 434-462-3-9, 362015 m 2 kaavatiedot: yleiskaava luovuttaja: Anita Kopra luov.saaja: Arno Westerholm 95.000 03.03.2011 (18) Antinkylä, 434-401-10-42, 434-401-10-38, 5530 m 2 kaavatiedot: yleiskaava luovuttaja: Bernt Christian Silfvast luov.saaja: Jan Renman 70.000 11.03.2011
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 189 Kaupunginhallitus 81 28.03.2011 (19) Eskilom, 434-419-7-7, 41000 m 2 kaavatiedot: ei kaava-aluetta luovuttaja: Liliana-Luminita ja Rolf Fagerholm luov.saaja: Tom ja Pernilla Lindfors 14.500 11.03.2011 (20) Garpgård, 434-435-6-9, 38490 m 2 kaavatiedot: yleiskaava luovuttaja: Uudenmaan Kuljetus Oy-Nylands Transport Ab luov.saaja: Tom Westerlund 6.000 11.03.2011 Ehdotus: Loviisan kaupunki ei käytä etuosto-oikeuttaan yllämainituissa kiinteistökau poissa. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 190 Kaupunginhallitus 82 28.03.2011 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 82 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kaupunginhalli tukselle tiedoksi: - hallintojohtaja, 1-2 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijalle, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Merkittiin tiedoksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 191 Kaupunginhallitus 83 28.03.2011 Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 83 a) Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä, hallituksen pöytäkirja 21.2.2011, b) Itä-Uudenmaan aluepelastuslautakunta, pöytäkirja 22.2.2011, c) Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen kokous pide tään 17.3.2011 Amiston POMO-talossa Porvoossa, d) Uudenmaan liiton maakuntahallituksen kokous pidetään 14.3.2011 liiton toimistossa Helsingissä, e) Sataman satamatilasto. Helmikuussa käsiteltiin yhteensä 62 577 tonnia, f) sivistyslautakunnan päätös: toimintakertomus 2010 ja selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä, g) Bostads Ab Mickelsbon yhtiökokous pidetään 28.3.2011 Mika Laitisen luona Michelspiltomissa, h) Kuntien palvelukeskus KPK THH Oy:n tiedotteet, i) Valtiovarainministeriön ennakkokutsu kuntien tuottavuusseminaariin, jo ka pidetään 16.6.2011 Helsingissä, j) Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri järjestää jäsenkuntien edustaj ille kuntaneuvotteluiden 2012 aloitustilaisduuden 12.4.2011 klo 13.00-15.00, paikka Biomedicum luentosali 2, k) Suomen Kuntaliitto ja Suomen Kylätoiminta ry hakevat vuoden kylä myönteisintä kuntaa 2011, l) FCG Finnish Consulting Group Oy:n johtavan konsultin ohjelmaehdotus valtuustoseminaariin ja valtuustojen toiminnan väliarviointi, m) Samkommunen för yrkesutbildning i Östra Nyland, yhtymäkokous 12.4.2011 Merkittiin tiedoksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 192 Kaupunginhallitus 84 28.03.2011 Lautakuntien ja jaostojen päätökset KH 84 Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kokouksistaan: - tarkastuslautakunta 6.10.2010 - tarkastuslautakunta 17.11.2010 - tarkastuslautakunta 17.2.2011 - elinkeino- ja kehittämisjaosto 24.2.2011 - yksityistiejaosto 24.2.2011 - rakennus- ja ympäristölautakunta 3.3.2011 - maaseutulautakunta 3.3.2011 - sivistyslautakunta 3.3.2011 - perusturvalautakunta 15.3.2011 - henkilöstöjaosto 17.3.2011 Ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnil le ja jaostoille ettei se kun ta lain 51 :n no jal la käy tä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 193 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Harjuntaustan koulun johtajuusjärjestelyt 1.8.2011 alkaen 228/01.01.01/2011 SLSO 4 Valmistelija ja esittelijä: sivistysjohtaja Thomas Grönholm, puh. 0440 555 250 Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 23.6.2010, että Harjuntaustan koulun rehtorin virka on määräaikainen 1.8.2010-31.7.2011. Kaupunginvaltuusto on 15.12.2010 talousarvoin hyväksymisen yhteydessä vahvistanut henkilöstösuunnitelman, jonka perusteella Har juntaustan kou lun johtajuuskysymykseen tulee ot taa kan taa lukuvuoden 2010-2011 aika na. Harjuntaustan koulun henkilökunta on 9.2.2011 laatinut kirjelmän sivistys lautakunnan suomenkieliselle jaostolle. Kirjelmässä he katsovat, että kou lun rehtorin virka on laitettava hakuun mahdollisimman pian. Harjuntaustan koulun johtokunta on kokouksessaan 10.2.2011 käsitellyt se kä henkilökun nan kirjelmää, että kou lun tu le via joh ta juus jär jeste lyjä. Kou lun joh to kun ta eh dottaa pää tök ses sään, et tä Har jun taustan koulun määräaikainen rehtorin vir ka muu te taan vaki nai sek si eri tyis ope tuk sen reh torin viraksi (liite). Harjuntaustan koulun johtajuutta on syytä tarkastella toiminnallisesta nä kö kul mas ta huo mioi den kau pun gin taloudellinen tilanne. Kaupungin lin jaus on, että hen ki lökunnan kokoonpanossa tapahtuvien muu tosten yh tey dessä tulisi pyr kiä tarkastelemaan vaihtoehtoisia toimintatapoja koko suomenkie li sen koulukeskuksen (Harjuntaustan, Länsiharjun ja Myllyharjun koulu) ja mah dolli suuksia uu siin teh tä vien jär jes te lyi hin. Suo menkie li nen kou lu kes kus (SKK) siirtyy lu ku vuo den 2012-2013 alusta osit tain uu siin ti loihin sekä osittain pe rus kor jat ta viin tiloi hin. SKK:n suun nitte lu pro sessin yhtey dessä uudisraken nuksen ja perus kor jatun kiinteis tön fyysi nen yhdistä minen mah dollistaa myös yh teinäiskou luajatuksen (vuosiluokat 1-9). Lisäksi on syytä huomioida EHA-oppilaiden siirto koulukeskukseen sekä perusopetuksen lainsäädännön muutokset, jotka molemmat ovat erittäin haasteellisia. Alla ole vat vaih to eh dot on tar kas tel tu Har jun taus tan, Län si har jun ja Myl ly har jun kou lun toiminnallisuutta, yhteistyötä, hallinnollisia järjestelyjä sekä ta lou del li sia nä kö koh tia sil mäl läpi täen:
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 194 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Vaihtoehto A: Koulunjohtaja ja kaksi rehtoria, (lukuvuoden 2009-2010 lop puun) Harjuntaustan kouluun palkataan erityisluokanopettaja ja tehtävään liitetään koulunjohtajuus 1.8.2011 lähtien toistaiseksi ja Länsi har jun kou lun se kä Myl ly har jun koulun rehtorit jatkavat. Vaihtoehdolla koulujohtaja + kaksi rehtoria saadaan hallintoaikaa yhteensä n 80 tuntia/viikko. Henkilöstökulut ovat n 10 200-13 000 euroa/ kk. Vaihtoehto B: Kolme rehtoria, lukuvuosi 2010-2011, (nykytilanne) Harjuntaustan kouluun palkataan erityisopetuksen virkarehtori 1.8.2011 läh tien tois tai seksi ja Länsihar jun koulun sekä Myllyharjun koulun rehtorit jat kavat. Vaihtoehdolla erityisopetuksen rehtori+ kaksi rehtoria saadaan hallintoaikaa yh teen sä n 100 tun tia/viikko. Henkilöstökulut ovat n 10 100-13 000 eu roa/ kk. Vaihtoehto C: Apulaisrehtori (alakoulu + erityisopetus) ja alakoulun rehtori joka vastaa erityisopetuksesta sekä yläkoulun rehtori Palkataan apulaisrehtori alakouluun 1.8.2011 lähtien, jo ka yh dessä ala kou lun reh to rin kanssa hoitaa sekä alakoulun että erityisopetuksen ja ylä kou lulla on oma rehtori. Ko. vaihtoehdossa hallintoaika on n 89 tuntia ja henkilöstökulut ovat n 10 700-13 600 euroa/kk. Vaihtoehto D: Apulaisrehtori (yläkoulu + erityisopetus) ja alakoulun rehtori sekä yläkoulun rehtori joka vastaa erityisopetuksesta. Palkataan apulaisrehtori yläkouluun joka yhdessä yläkoulun rehtorin kanssa hoitaa sekä yläkoulun että erityisopetuksen ja alakoululla on oma rehtori. Ko. Vaihtoehdossa hallintoaika on n 89 tuntia. Henkilöstökulut ovat n 10 300-13 100 euroa. Mahdolliset muut vaihtoehdot, joilla olisi vaikutusta myös Länsiharjun kou lun rehtorin ja Myllyharjun koulun rehtorin tehtävien uudelleenjärjeste lyi hin vaa tisivat laajempia keskusteluja ja neuvotteluja. Vaihtoehtojen tarkastelusta käy ilmi, että jos Harjuntaustan kouluun palka taan erityisluokanopettaja jonka tehtäviin kuuluu koulunjohtajuus ( vaihto ehto A), niin hallinnolliseen kehittämiseen jää vähiten aikaa. Vaihtoehdossa B hallinnollista aikaa on eniten. Tar kas tel taes sa ta lou delli suutta / hen ki lös tö ku lu ja
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 195 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 kai kis sa vaih to eh dois sa voi daan tode ta, et tä kaikki vaih to eh dot ovat kus tan nuksil taan suh teelli sen sa manver tai sia. Tar kastel taessa toi min taa, jo ka on erittäin tär keä osa koulun kehittä mis tä, niin voidaan to deta, että vaih to ehto B par hai ten mah dollis taisi yhteinäiskou luaja tuksen. Vaihto eh dossa rehtorit voisi vat yh dessä työn an tajan kanssa pohtia ja laatia kolmen rehtorin tehtä vänkuvaukset siten, että se par haiten palvelisi kolmen koulun kokonaisuut ta. Laa jemmat tehtä vän kuvauk sessa määriteltä vät tehtä vät kuten esim. eri tyisope tuksen vastuu ja koordi nointi, EHA- ope tus, oppi las huolto, yhteis käyttöiset opetus tilat, ope tushen kilöstön yhteis käyttö olisi mahdollista mää ritellä. Harjuntaustan, Länsiharjun ja Myllyharjun koulun opettajille järjestetään 21.3.2011 koulutus- ja kes kustelutilaisuus, joka liittyy koulujen toi minta malleihin sekä hallin nollisiin ratkaisuihin. Liite 1. Ehdotus: Yllä mainitun vaihtoehtotarkastelun perusteella sivistyslautakunnan suo menkielinen jaosto toteaa, että rehtorin tehtävän määräaikaisuuden jatkami selle ei ole perusteita. Jaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle, että: 1) Harjuntaustan koulun määräaikainen rehtorin virka muutetaan erityisope tuksen rehtorin vi rak si 1.8.2011 alkaen vaihtoehto B:n mukaisesti 2) kaupunginvaltuusto samassa yhteydessä myöntää luvan perustetun viran au ki ju lis tamiseen ja täyttämiseen 1.8.2011 lähtien toistaiseksi. Pykälä tarkistetaan välittömästi. Käsittely: Timo Tenhunen ilmoitti jääviydestä ja poistui asian käsittelyn ajaksi. Tho mas Grönholm toimi asian käsittelyn ajan sihteerinä. Tuula Åminne esitti muutosehdotuksen. Heidi Espo kannatti Åminnen tekemää muutosehdo tusta. Asiasta äänestettin siten, että esittelijän pohjaehdotus oli "ja" ja muu tosehdotus "ei". Pertti Lohenoja, Veikko Ekström, Vesa Peltoluhta, Sonja Ilvetsalo- Koskinen, Kari Heikkinen ja Marketta Kalliola äänestivät "ja". Tuula Åminne, Heidi Espo ja Nina Pere äänestivät "ei". Äänestyksen perus teella 6-3, päätös oli pohajehdotuksen mukainen.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 196 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Yllä mainitun vaihtoehtotarkastelun perusteella sivistyslautakunnan suo menkielinen jaosto toteaa, että rehtorin tehtävän määräaikaisuuden jatkami selle ei ole perusteita. Jaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle, että: 1) Harjuntaustan koulun määräaikainen rehtorin virka muutetaan erityisope tuksen rehtorin viraksi 1.8.2011 alkaen vaihtoehto B:n mukaisesti 2) kaupunginvaltuusto samassa yhteydessä myöntää luvan perustetun viran auki julistamiseen ja täyttämiseen 1.8.2011 lähtien toistaiseksi. Tuula Åminne jätti eriävän mielipiteen. Pykälä tarkistettiin välittömästi. - KH 85 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus on kokouksessaan 3.5.2010 palauttanut kyseisen asian sivistyslautakunnalle vaihtoehtoisten mallien selvittämiseksi. Yhtenä vaihtoehtona olisi tullut tarkastella erityiskoulun integroimista muu hun perusopetuksen toimintaan (ns. yhtenäiskoulu) ja sen pohjalta tehdä rat kaisut koulujen rehtorijärjestelyistä. Tätä selvitystä ei ole kuitenkaan tehty, joten tässä vaiheessa ei kaupungin kannalta ole tarkoituksenmukaista lyödä lukkoon rehtorijärjestelyitä ennenkuin asiat ovat riittävän monipuolisesti selvitetty. Liite no 30. Ehdotus: 1) Kaupunginhallitus päättää antaa sivistyslautakunnalle tehtäväksi valmis tel la selvityksen ns. yhtenäiskoulun mahdollisuudesta jossa huomioidaan ope tus puolen rehtorikysymykset kokonaisuudessaan. Selvityksen tulee olla valmis viimeistään maaliskuussa 2012 jotta asia ehdittäisiin käsitellä kau pun gin valtuustossa huhtikuussa 2012. 2) Kaupunginhallitus oikeuttaa sivistyslautakunnan tässä vaiheessa täyttä mään Harjuntaustan rehtorin viran määräaikaisena 1.8.2011-31.7.2012 väli seksi ajaksi.
LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2011 197 Sivistyslautakunta suomenkielinen 4 24.03.2011 jaosto Kaupunginhallitus 85 28.03.2011 Jäsen Petra Paakkanen ilmoitti jääviyden ja poistui kokoussalista pykälän käsittelyn ajaksi. Esittelijän ehdotuksesta asia päätettiin jättää pöydälle.