JOHTAMISEN KÄRKIHANKKEET Valtionhallinnon johdonfoorumin aamukahvit 13.5.2016 Juha Sarkio, Katju Holkeri, Ari Holopainen Henkilöstö- ja hallintopolitiikkaosasto
PARANNETAAN JOHTAMISTA JA TOIMEENPANOA TAVOITE: Valtioneuvoston ja valtionhallinnon johtamisprosessit sovitetaan yhteen strategisen hallitustyöskentelyn kanssa. KUVAUS: Vahvistetaan hallinnonalojen rajat ylittävää, tietoon perustuvaa johtamista ja toimeenpanoa. 12/16 12/15 12/18 9/16 12/17 Johtamis- toimeenpano-konseptien kokeiluja käynnistynyt Selvitys henkilöstö-johtamisesta valmis. Selvitys yhtenäisestä valtioneuvostosta valmis. Virastoille palvelulupaukset. Johtajasopimukset käytössä kattavasti. Ministeriöiden johtamisjärjestelmät uudistettu ja yhtenäistetty Toimenpideohjelma toteutettu.
PALVELULUPAUS TODEKSI Linjaus palvelulupauksesta Ministerityöryhmän linjauksen mukaisesti virastot käyvät läpi keskeisimmät palvelut ja määrittävät niille palvelulupauksen. Palvelulupauksen sisältö - nimetään palvelulupauksen piiriin kuuluvat viraston palvelut; - määritetään tavoiteaikataulu palveluprosessille; - kuvataan palveluiden lopputuotteet. Toimeenpano Ministeriöt vastaavat palvelulupauksen toteuttamisesta hallinnonaloilla ja raportoivat ministerityöryhmälle. Toimeenpanosta sovitaan viimeistään osana virastojen tulosneuvotteluja syksyllä 2016. Aikataulu Ministeriöiden tulee raportoida ministerityöryhmälle työn etenemisestä kesäkuussa 2017 sekä uudestaan joulukuussa 2017, jolloin palvelulupaukset tulee olla kattavasti laadittu virastoissa. 3
YHDESSÄ VAIKUTTAVAMPAA Ministeriöiden johtamisjärjestelmien kehittäminen Tavoitteena Selkeyttää ja yhdenmukaistaa ministeriöiden johtamismalleja ja johtamiskäytänteitä siten, että hallituksen ja ministeriöiden toimeenpanokyky vahvistuu; Luoda edellytykset sille, että uudistetussa johtamismallissa ennakoinnista tulee yhä tärkeämpi osa johtoryhmien työtä Vahvistaa uudistuksella poikkihallinnollista yhteistyötä 4
YHDESSÄ VAIKUTTAVAMPAA Ministeriöiden johtamisjärjestelmien kehittäminen 1 2 3 Selkeyttää ja yhdenmukaistaa ministeriöiden johtamismalleja ja johtamiskäytänteitä siten, että hallituksen ja ministeriöiden toimeenpanokyky vahvistuu; Varmistaa, että uudessa mallissa toimijoiden roolit ja vastuut ovat selkeät. Luoda edellytykset sille, että uudistetussa johtamismallissa ennakoinnista tulee yhä tärkeämpi osa johtoryhmien työtä 4 Vahvistaa uudistuksella poikkihallinnollista yhteistyötä 5
KOKEILUISTA UUSIA RATKAISUJA Maanmittauslaitos Lean-mallin mukainen johtamiskokeilu. Tavoitteena kehittää lainhuutojen kirjaamisprosessia ja löytää skaalattavia ratkaisuja laajemmin valtionhallintoon Kokeilu päättyy 12/2016 Ympäristöministeriö ja ELYT Ympäristölupavalvontapros essia koskeva kokeilu. Tavoitteena ympäristölupamenettelyn sujuvoittaminen. Kokeilu päättyy 12/2016 Mahdollisuus ilmoittaa uusia johtamiskokeiluja osaksi johtamisen kärkihanketta 6
JOHTAMISSOPIMUKSET TUTUIKSI JA TOIMIVIKSI Johtamissopimus on keskeinen työkalu johtajan tavoitteiden asetannassa ja tuloksellisuuden seurannassa. Kokeilu alkoi vuonna 2005 ja sopimuksia on tehty ylimmälle johdolle laajalti vuodesta 2009. Hallituksen tavoitteena on, että sopimukset ovat kattavasti käytössä vuonna 2017, myös ministeriöiden kansliapäälliköillä. Valtiovarainministeriö kehittää sopimusmenettelyä yhdessä ministeriöiden kanssa. Kehittämisen lähtökohtana on, että sopimuksista on hyötyä ja menettely on toimivan yksinkertainen: tulossopimukset vastaavat siihen Mitä on tavoitteena ja johtamissopimukset Miten johdetaan. Johtamissopimukset linkittyvät muuhun johtajapolitiikan toteutukseen, ylimmän johdon liikkuvuuteen, ammatillisen kehittymisien tukeen ja suoriutumisen johtamiseen. Sopimuksiin sisällytetty bonuspalkkaus ei ole enää käytössä tällä hallituskaudella. 7
AVAUTUVIEN VIRKOJEN ENNAKOINTI TUKEE LIIKKUVUUTTA Valtio työnantajana kannustaa liikkumaan ja tukee siirryttäessä tehtävästä toiseen (VL:n säännös ylimmän johdon nimittämisestä aina määräajaksi, pääsääntöisesti 5 v). Yhtenä tukimuotona on avautuvien ylimmän johdon tehtävien seuranta, ennakointi ja niistä viestintä. VM:n ulkoisille www-sivuille laitetaan lista ylimmän johdon viroista: Hallinnonala, virasto ja osasto Virka Viran määräaikaisuuden päättymispäivä Prosessin tilanne Lisätiedot ja yhteystiedot ministeriöittäin Lisäksi valtionhallinnon johdon tuen palveluviestintää kehitettään kokonaisuudessaan. Valmistelu ja ylläpito yhdessä ministeriöiden kanssa, hyödyntäen uudistuvaa tekniikkaa. 8
TULEVAISUUDEN JOHTAJAT OHJELMAN PILOTIT 2016 Tulevaisuuden johtajat ohjelma niille jotka johtavat valtionhallinnon tulevaan: 175 osallistujaa vuodesta 2008 Arvioinnin pohjalta uudistukset ja pilotit 2016 (Tulevaisuusleiri ja Tulevaisuuspajat) Tavoitteet: Hallinnon strategien kyvykkyys Julkisen johtamisen arvopohjan ja lähtökohtien vahvistaminen Rohkean muutosjohtajuuden ja tulevaisuuden herkkyyden edistäminen Toteutuksessa konsortio (HAUS, Aalto EE, Broad Scope) ja VM:n kumppaneina eduskunta, Suomen Kuntaliitto ja Elinkeinoelämän valtuuskunta EK) Ohjelman käyneille jatkotilaisuuksia verkottuminen myös ylimmän johdon kanssa ( Johdon päivä ) 9
LISÄTIETOJA Katju Holkeri puh. 040-7649880 Ari Holopainen puh. 02955 30520 Markus Siltanen puh. 02955 30263 tai (etunimi.sukunimi@vm.fi) 10