KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 1 Kunnanhallitus Aika Torstai 26.05.2016 klo 15:00-16:58 Paikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 153 Moottorikelkkareitin nro 14 Palliainen-Immeljärvi 4 siirtäminen vähäisiltä osin Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välissä n.500m:n matkalta. 154 Kaarelan yksityistien hakemus kunnan hoitamaksi tieksi 7 155 Levin viitoitus- ja opastussuunnitelman päivitys 12 156 Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen ja 18 vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden tarkistaminen 157 Lounaisrinteen asemakaavan yleisten pysäköintialueiden 54 toteuttaminen, lisämäärärahaesitys talousarvioon 2016 158 Ylä-Levi, ensilumenladun pysäköintialueen toteuttaminen, 58 lisämäärärahaesitys talousarvioon 2016 159 Talousarvion toteutumavertailu 1.1.-31.3.2016 62 160 Perusturvajohtajan valinta 64 161 Risto Similän ero kunnanhallituksen varajäsenen 65 tehtävästä 162 Korkeimman hallinto-oikeuden tiedoksianto 67 kunnanvaltuustolle Anna Mäkelän ja Inkeri Yrityksen selityksistä 163 Viranhaltijapäätökset ajalla 17. - 25.5.2016 69 164 Poikkeamishakemus 2016-3017 70 165 Poikkeamishakemus 2016-3018 72 166 Esitys kunnanhallitukselle määräaikaisen toimistotyöntekijän palkkaamisesta rakennusvalvontaan 2016-2017 74
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kurula Timo puheenjohtaja Maunula Aki 1. varapuheenjohtaja Salonen Tarmo 2. varapuheenjohtaja Korva Merja jäsen Nevalainen Paula jäsen Nikka Milja jäsen Rantajääskö Tapani jäsen Kantola Susanna varajäsen Patakangas Torsti varajäsen Siitonen Veikko varajäsen Läsnä klo 15:21-15:28, 157. Yritys Inkeri kunnanvaltuuston puheenjohtaja Erkkilä Akseli kunnanvaltuuston 2. vpj Tornberg Kyösti vt. kunnanjohtaja Willman Nina sihteeri Poissa Kuusisto Hille jäsen Kyrö Reijo jäsen Mäkitalo Markku kunnanvaltuuston 1. vpj Paksu Janne kunnanvaltuuston 3. vpj Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja Timo Kurula ehdotti työjärjestyksen muutosta siten, että esityslistan asia 157 "Lounaisrinteen asemakaavan yleisten pysäköintialueiden toteuttaminen, lisämäärärahaesitys talousarvioon 2016" käsitellään kokouksessa ensimmäisenä asiana. Kunnanhallitus hyväksyi työjärjestyksen muutoksen. Käsitellyt asiat :t 153-166 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Milja Nikka ja Torsti Patakangas. Allekirjoitukset Timo Kurula Puheenjohtaja Nina Willman Pöytäkirjanpitäjä
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 3 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kunnanhallitus piti tauot klo 15:10-15:21 ja klo 16:47-16:52. Kittilässä 27.5.2016 Milja Nikka Torsti Patakangas Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilä 2.6.2016 Merja Koivisto Arkistonhoitaja
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 4 Tekninen lautakunta 34 19.05.2016 Kunnanhallitus 153 26.05.2016 Moottorikelkkareitin nro 14 Palliainen-Immeljärvi siirtäminen vähäisiltä osin Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välissä n.500m:n matkalta. 119/10.03.01/2015 Teknlk 19.05.2016 34 Valmistelija: tiemestari Moottorikelkkareitti nro 14 Palliainen-Immeljärvi" on perustettu maanmittaustoimituksessa ja rekisteröity kiinteistörekisteriin 8.4.2000 (Y2000-10660). Perustettu reittileveys on 6m. Reitin pitäjä on Kittilän kunta. Em. reitin Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välinen osuus on koettu yhdeksi reittien käytön riskipaikaksi mm. meneillään olevan REILA-hankkeen (reittiturvallisuuden- ja reittimerkintöjen kehittämishanke) Levin talvireittejä koskevassa riskienkartoitustyöpajassa 9.2.2016. Työpajaan osallistui hanketta vetävän Lapin AMK:n lisäksi, kunnan teknisen toimen, pelastustoimen, Levin Matkailun, Oy Levi Ski Resort Ltd:n sekä Levin alueen kelkkayrittäjiä. Erityisesti reitinkäyttäjien näkökulmasta riskinä em. reittiosuudella on koettu: - Tuomikuruntien nykyinen mutkassa sijaitseva ylityspaikka ja edelleen ylityspaikan heikko näkyväisyys niin reitiltä tien suuntaan ja päinvastoin - Tuomikuruntien ja Ahvenjärven välisen reittiosuuden kapeus erityisesti kelkkasafarien kohdattaessa - Latu- ja kelkkareittiristeyksen sijainti lähellä Tuomikuruntietä ja em. reittiristeyksen heikko näkyväisyys reittien suuntaan. ------------------------------------------------------------------------------ Reittimuutossuunnitelma: Teknisen osasto esittää moottorikelkkareitin nro 14 "Palliainen-Immeljärvi" linjausmuutosta Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välillä siten, että Tuomikuruntien ylityspaikka siirtyisi noin 130m nykyisestä itäänpäin. Esitetyllä reittimuutoksella ko. reittiosuuden turvallisuus parantuisi merkittävästi mm. seuraavasti: - Kelkkareitin ylityspaikka Tuomikuruntiellä siirtyy suoralle tieosuudelle, josta on hyvät näkemät tien molempiin suuntiin - Kelkkareitin ja nykyisen hiihtoladun risteys siirtyy kumpareisesta metsästä avoimemmalle jängälle, jolloin myös hiihtoreitin turvallisuus ja reittien keskinäiset näkyväisyydet parantuvat
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 5 Tekninen lautakunta 34 19.05.2016 Kunnanhallitus 153 26.05.2016 - Kelkkareitin käyttö yleisesti kelkkailijoiden kuin myös safaritoiminnan kannalta parantuu nykyisestä kun tieylityspaikka siirtyy turvallisempaan paikkaan ja etäisyyttä tie- ja reittiylitysten väliin tulee nykyistä enemmän Esitetyn reittimuutoksen (uusi linjaus) kokonaispituus on noin 500m. Muutoslinjaus on merkitty maastoon punaisin merkkausnauhoin. Esitetty uusi reittiosuus sijoittuu kokonaisuudessaan kiinteistöjen TIENSUU RNo: 261-409-13-68 sekä PUROLA RNo: 261-409-13-61 alueille. Siirron myötä lakkautettavaksi esitetty nykyinen reittiosuus (noin 400m) sijaitsee myös em. kiinteistöjen alueilla. Kaavallisesti tarkasteltuna nykyinen moottorikelkkareitti välillä Immeljärven eteläpää - Ahvenjärvi sekä esitetty reittimuutososuus sijoittuvat asemakaavoittamattomalle alueelle. Alueella on voimassa Levin osayleiskaava (osa-alue 1), jonka mukaan reittimuutosta koskeva alue on varattu loma-asuntojen rakentamisalueeksi (RA) sekä urheilu- ja virkistystoimintojen alueeksi (VU-1). Reitinpitäjän näkemys on, että esitetyllä reittimuutoksella ei ole kielteisiä vaikutuksia alueen maankäyttöön tai maankäytön suunnitteluun. Reittimuutos toteutetaan maastoliikennelain (1995/1710) ja - asetuksen (12.1.1996/10) mukaisena reittisuunnitelmaprosessina: - suunnitelman vireille tulo ja kuulutus / nähtävillä olo 14 vrk (asianomaisten maanomistajien, valvontaviranomaisten sekä paliskunnan kuuleminen) - esitys muutoksen hyväksymisestä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle - reittitoimitus, jossa tarvittavin osin perustetaan uudet ja lakkautetaan nykyiset käyttöoikeudet sekä ratkaistaan mm. mahdolliset käyttöoikeuskorvaukset Muutettavaksi esitettävän kelkkareittiosuuden reittileveys on 6m ja reitinpitäjä Kittilän kunta. Reitinpitäjän tavoitteena on saada muutos tehtyä talvikaudelle 2016/2017. ----------------------------------------------------------------------------------- Esityksen ja päätöksen liitteenä reitin siirtoa koskeva 21.4.2016 päivätty karttaote, kiinteistöluettelo sekä yleiskaavaote.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 6 Tekninen lautakunta 34 19.05.2016 Kunnanhallitus 153 26.05.2016 Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se päättää asettaa moottorikelkkareitin nro 14 Palliainen-Immeljärvi", Immeljärven eteläpään ja Ahvenjärven välisen osuuden (n.500m) reittimuutossuunnitelman maasto- liikennelain ja -asetuksen mukaisesti julkisesti nähtäville varaten samalla asianomaisille maanomistajille, valvontaviranomaisille (ELY-keskus) sekä alueen paliskunnalle mahdollisuuden tulla kuulluksi. Hyväksyttiin. Khall 153 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Reittimuutossuunnitelma, karttaote 21.4.2016 Liite 2 Reittimuutos, kiinteistöluettelo Liite 3 Reittimuutos, yleiskaavaote
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 7 Tekninen lautakunta 2 20.01.2016 Kunnanhallitus 35 09.02.2016 Tekninen lautakunta 25 06.04.2016 Kunnanhallitus 105 19.04.2016 Tekninen lautakunta 35 19.05.2016 Kunnanhallitus 154 26.05.2016 Kaarelan yksityistien hakemus kunnan hoitamaksi tieksi 368/10.03.01/2015 Teknlk 20.01.2016 2 Kaarelan yksityistien tiekunta on jättänyt 9.10.2015 päivätyn ha kemuk sen, jossa tiekunta pyytää kuntaa huolehtimaan tien kun nos sapi dos ta. Hakemuksen mukaan Kaarelan päätie on 925m pitkä ja tien varrella on 5 omakotitaloa ja 4 muuta asuntoa, jossa asutaan vakituisesti. Lisäk si päätiestä lähtee pistotie, joka on 500m pitkä ja tien päässä on 4 vapaa-ajan asuntoa.hakemuksessa kerrotaan, että Kaarelantie on ai noa yksityistie Sirkan kylässä, jota kunta ei hoida ja näin ollen tien hoi to kuuluisi kunnalle. Kunnan voimassaolevien yksityisteiden avustusehtojen mukaan (khall 14.8.2012 210): "- hoitosopimustieksi voi hakeutua tie, jolla tulee olla tiekunta eli tien tulee olla järjes täy ty nyt tie - tiekunnan tulee toimia yksityistielain mukaisesti ja suorittaa sille yksityistielaissa mää rä tyt hallinnolliset tehtävät kuten vuosittainen kokoontuminen, kirjanpito jne, vas ta ta tien kunnossapidosta ja vastuista huolimatta, että kunta sopimuksella hoi taa tietä, liikennemerkkien ja käyttörajoitusten asettaminen ja valvonta - tiekunnalla tulee olla hoitokunta tai isännöitsijä sekä voimassa oleva tiekunnan kun nos sa pi to ti li sekä toiminnalleen tarvittava vastuuvakuutus - hoitosopimustieksi hakeutumisesta tulee olla tiekunnan päätös - tien pituus tulee olla vähintään 1km tai pidempi ja tiellä vähintään 2 pysyvästi asut tua kiinteistöä - kiinteistöt on tarkoitettu pysyvän asutuksen käyttöön - sopimustieosuus käsittää vain pysyvän asutuksen käytön vaatiman osuuden - kiinteistön asukkaat ovat kirjoilla Kittilän kunnassa ja se on heidän ainoa asun tonsa - mikäli kiinteistöt sijaitsevat asemakaava-alueella, tulee kiinteistöt olla pysyvän asu tuk sen tontteja - mikäli kunta omistaa tien vaikutuspiirissä käytössä olevia kiinteistöjä tai tiellä on paik ka kun nan liikenteessä huomattava merkitys (läpikulku, oikotie, palvelulaitoksia tmv) ei muiden kiinteistöjen määrällä ole merkitystä - tiet tulee olla henkilöautolle sekä tavanomaiselle kunnossapitokalustolle lii ken nekel poi sia (kantavuus ja tien leveys riittävä) sekä vesakon raivaukset hoidettu ja kuiva tus jär jes te lyt toimivat (rummut kunnossa, sivu- ja laskuojat toimivat) - mikäli teiden kunto ei täytä em. vaatimuksia, tulee tiekunnan suorittaa tielle ennen hoitosopimustieksi pääsemistä peruskorjaus (peruskorjaukseen mahdollista saa da nykykäytäntöjen mukaan valtion avustusta max.50 65% sekä kunnan avus tus ta jäljelle jäävästä yksityisten osuudesta 50% tien ollessa vähintään 1km mit tai nen ja tiellä vähintään 3 pysyvästi asuttua taloutta) - mikäli teiden kunto sopimuksen voimassa olo aikana heikkenee niin, ettei sen kun nos sa pi tä mi nen normaalein kunnossapitokalustoin ole mahdollista tai muutoin
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 8 Tekninen lautakunta 2 20.01.2016 Kunnanhallitus 35 09.02.2016 Tekninen lautakunta 25 06.04.2016 Kunnanhallitus 105 19.04.2016 Tekninen lautakunta 35 19.05.2016 Kunnanhallitus 154 26.05.2016 Khall 09.02.2016 35 tien kunnossapito hankaloituu eikä ole tarkoituksenmukaista (tien heikko kan tavuus, kuivatus ei toimi, vesakot kasvaneet jne), tulee tiekunnan suorittaa tielle vaadit ta va peruskorjaus pysyäkseen hoitosopimustienä - tien käytön tulee olla sallittua myös muuhun kuin tieosakkaiden hyväksi ta pah tuvaan liikenteeseen (ei puomeja / kieltomerkkejä) Kustannukset: - kunnan osuus 80% ympärivuotisen kunnossapidon todellisista kustannuksista - tiekunnan omavastuuosuus 20% Hoitosopimus koskee vain tiekunnan tien pysyvän asutuksen käyttämää osuutta. Hoitosopimus ei koske pysyvän asutuksen jälkeistä maa- ja metsätalouskäytössä ole vaa tai vapaa-ajan asunnoille johtavaa tietä tai niiden osia eikä tietä tai tie osuutta, joka palvelee pelkästään yritystoimintaa." Voimassa olevien kunnanhallituksen hyväksymien avustusehtojen pe rus teel la Kaarelan yksityistie ei täytä hoitosopimustieksi pää se misen ehtoja mm. tiepituuden osalta (raja 1km). Lisäksi tekninen osasto on laatinut v.2014 selvityksen kaavateiden ul ko puo lis ten yksityisteiden saattamisesta samanarvoiseksi. Selvitys kä sit ti myös selonteon mm. Sirkan alueella kunnan hoitamista yk sityi sis tä teistä ja niiden hoitoperusteista. Tekninen lautakunta on merkin nyt selvityksen tiedoksi kokouksessaan 18.12.2014 117 ja samoin kunnanhallitus kokouksessaan 19.1.2015 27. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Kittilän kunta ei ota hoitaakseen Kaarelan yksityistien kunnossapitoa. Perusteena, et tä tie ei täytä voimassa olevia ehtoja hoitosopimustieksi pää se misek si mm. tiepituudelle asetetun minimivaatimuksen (1km) osalta. Kittilän kunnan rooli Kaarelantien kunnossapidossa on voimassa ole vien päätösten mukaan avustusperusteinen (auraus- ja mah dol linen kesähoitoavustus hakemuksesta) Hyväksyttiin. Paikalla asiantuntijana tiemestari Jari Kinnunen. Maanmittauslaitoksen karttapalvelun (KTJ) perusteella Kaarelantien käyt tö pysyvän ja loma-asutuksen pääsytienä jakautuu seuraavasti: - pysyvän asutus n. 700 m (Kaarelan yksityistie T132) *hakemuksessa mainitut 5 ok-taloa sijoittuu tälle tieosuudelle
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 9 Tekninen lautakunta 2 20.01.2016 Kunnanhallitus 35 09.02.2016 Tekninen lautakunta 25 06.04.2016 Kunnanhallitus 105 19.04.2016 Tekninen lautakunta 35 19.05.2016 Kunnanhallitus 154 26.05.2016 Teknlk 06.04.2016 25 - loma-asutus n. 500 m (Kaarelan yksityistie T132) *hakemuksessa mainittu "pistotie", jossa 4 vapaa-ajan as. - pysyvä asutus n.100 m (ei sis. ym. tiekunnan T132 tiestöön) *hakemuksessa mainittu 4:n muun asunnon käyttämä tieosuus Pysyvän asutuksen pääsytieosuus on siis alle 1 km (yht. noin 800 m). Em. tarkennukset annettiin tiedoksi lautakunnan kokouksessa. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä lautakunnan esityksen. Kunnanhallituksen varajäsen Torsti Patakangas esitti varajäsen Mau ri Taskilan kannattamana, että asia jätetään pöydälle ja sel vi tetään, onko muita vastaavia alueita jotka on otettu Levin Vesihuolto Oy:n toiminta-alueeksi. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu pöydällepanoesitys ja et tä asia on ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja teki seuraavan ää nes tys esi tyk sen: Ne, jotka ovat asian jatkamisen kannalla ää nestä vät "jaa", ja ne jotka ovat pöydällepanon kannalla äänestävät "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme (3) jaa-ääntä ja neljä (4) ei-ääntä. Jaa-ääniä antoivat Timo Kurula, Vuokko Mäntymaa ja Susanna Kantola. Ei-ääniä antoivat Milja Nikka, Tarmo Salonen, Torsti Patakangas ja Mauri Taskila. Puheenjohtaja totesi, että Patakankaan pöydällepanoesitys tuli kunnanhallituksen päätökseksi. Levin Vesihuolto Oy:n toiminta-alue kattaa Levillä kaikki asemakaava-alueet, toiminta-alueilla ei ole yhteyttä teiden kun nossa pi to vel vol li suuk sien määräytymisessä. Tekninen johtaja: Uudistan esitykseni Teknlk 20.1.2016 2. Hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 10 Tekninen lautakunta 2 20.01.2016 Kunnanhallitus 35 09.02.2016 Tekninen lautakunta 25 06.04.2016 Kunnanhallitus 105 19.04.2016 Tekninen lautakunta 35 19.05.2016 Kunnanhallitus 154 26.05.2016 Khall 19.04.2016 105 Teknlk 19.05.2016 35 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Kunnanhallitus päätti palauttaa asian tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi puutteellisen valmistelun ja puutteellisen pöytäkirjan vuoksi. Teknisen lautakunnan kokouksen 6.4.2016 pöytäkirjan oikaisuvaatimusohjeote oli kunnan asianhallintaohjelmassa (Dynasty) oikein täytettynä mutta se oli tulostunut tyhjänä eikä sitä huomattu pöytäkirjan tarkastuksen yhteydessä. Lisäksi tyhjä oikaisuvaatimusohje oli pöytäkirjan julkistamisen yhteydessä siirtynyt myös julkiselle nettisivulle. Sinänsä asialla ei olisi pitänyt olla merkitystä. Lautakunnan päätös koski asian valmistelua kunnanhallituksen jatkokäsittelyyn eikä päätöksestä siten ollut lautakuntakäsittelyn jälkeen vielä mahdollista tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta.päätöksestä ei ole toimitettu kenellekkään pöytäkirjanotteita eikä oikaisuvaatimusohjeita. Kunnanhallitus ei ole päätöksessään yksilöinyt, millä tavoin asia olisi ollut puutteellisesti valmisteltu. Tekninen johtaja: Uudistan esitykseni Teknlk 20.1.2016 2 täsmentäen perusteluita millä tavoin tie ei mm. täytä voimassa olevia kunnanhallituksen khall 14.8.2012 210 päättämiä ehtoja hoitosopimustieksi pääsemisestä: - tien pituus tulee olla vähintään 1km... - kiinteistöt on tarkoitettu pysyvän asutuksen käyttöön - sopimustieosuus käsittää vain pysyvän asutuksen käytön vaatiman osuuden - Hoitosopimus ei koske pysyvän asutuksen jälkeistä maa- ja metsätalouskäytössä olevaa tai vapaa-ajan asunnoille johtavaa tietä tai niiden osia eikä tietä tai tieosuutta, joka palvelee pelkästään
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 11 Tekninen lautakunta 2 20.01.2016 Kunnanhallitus 35 09.02.2016 Tekninen lautakunta 25 06.04.2016 Kunnanhallitus 105 19.04.2016 Tekninen lautakunta 35 19.05.2016 Kunnanhallitus 154 26.05.2016 yritystoimintaa. Hyväksyttiin. Khall 154 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Kunnanhallituksen jäsen Tarmo Salonen esitti jäsen Milja Nikan kannat ta ma na, että päätösesitykseen lisätään seuraavaa: "Kun nan hal litus to teaa, et tä kunnan kaikkien yk si tyis tei den hoito- ja kun nos sa pito so pi muk set otetaan uudestaan tar kas te lun kohteeksi. Ei ole oikein, että yksityisteiden hoitokulujen ja avustuksien jaossa on niin kirjava käytäntö. Kaikkien yksityisteiden hoitokulujen korvauksissa ja avustuksissa on nou da tet ta va yhdenvertaisuusperiaatetta." Puheenjohtaja Timo Kurula totesi, että on tehty vt. kunnanjohtajan esi tyk ses tä poikkeava kannatettu esitys ja asia ratkaistaan ää nes tämäl lä. Puheenjohtaja teki seuraavan ää nes tys esi tyk sen, joka hy väksyt tiin: Ne, jotka kannattavat vt. kunnanjohtajan esi tys tä, äänestävät "jaa", ja ne, jotka kannattavat Salosen esitystä, ää nes tä vät "ei". Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kolme (3) jaa-ääntä ja viisi (5) ei-ääntä ja yksi (1) tyhjä ääni. Jaa-ääniä antoivat Timo Ku ru la, Paula Nevalainen ja Tapani Rantajääskö. Ei-ääniä antoivat Mer ja Korva, Aki Maunula, Milja Nikka, Tarmo Salonen ja Torsti Pata kan gas. Tyhjää äänesti Susanna Kantola. Puheenjohtaja totesi Tarmo Salosen esityksen tulleen kun nan hal lituk sen pää tök sek si. Jäsen Paula Nevalainen ja puheenjohtaja Timo Kurula ilmoittivat jättä vän sä asiaan eriävän mielipiteen, ja että heidän eriävä mielipide on sama kuin esittelijän esitys. Liitteet Liite 4 Kaarelan yksityistien hakemus kunnan hoitamaksi tieksi
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 12 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Kunnanhallitus 34 09.02.2016 Tekninen lautakunta 26 06.04.2016 Kunnanhallitus 106 19.04.2016 Tekninen lautakunta 36 19.05.2016 Kunnanhallitus 155 26.05.2016 Levin viitoitus- ja opastussuunnitelman päivitys 389/10.03.01/2015 Teknlk 20.01.2016 5 Levin viitoitus- ja opastussuunnitelmalla tarkoitetaan Levin alueen yleis ten teiden sekä katujen tieliikennelain ja -asetuksen mukaisia tien var si-, alue- sekä erityiskohdeopasteita. Levin viitoitus- ja opastussuunnitelman päivitys on laadittu edellisen ker ran vuonna 2010. Suunnitelmassa viitoitus- ja opastussuunnitelman päivittäminen suositeltiin tehtävän viiden (5) vuoden välein. Vuo des ta 2010 Levin alue ja alueen toiminnot ovat kehittyneet edelleen. Voimassa olevan hallintosäännön (1.10.2015) mukaan tekninen lauta kun ta mm. hyväksyy katusuunnitelmat, liikennejärjestelyt sekä toimii kunnan tiehallintoviranomaisena. Teknisen lautakunnan päätöksen 2.4.2015 24 mukaisesti tekninen osas to on laatinut Levin viitoitus- ja opastussuunnitelman päi vi tyksen yhteistyössä Lapin ELY-keskuksen kanssa. Varsinaisesta suunnit te lu työs tä on vastannut Sito Oy. Levin alueen viitoitus- ja opastussuunnitelma (pvm 19.11.2015) on päi vi tet ty vastaamaan nykytilannetta ja suunnitelmassa on huomioitu mm. opastamisen ja viitoituksen yleiset periaatteet niin maanteillä, ka duil la kuin kevyen liikenteen väylillä, poistettavat opasteet, Levin taa ja ma-alu een rajaaminen, uudet opasteet, muut kohteet sekä todet tu nykyinen opastelupamenettely niin ELY-keskuksen kuin kunnan osalta. Suunnittelutyön aikana suunnittelija on ollut yhteydessä Levin alueen yrittäjiin. Ennen suunnitelman nähtäville asettamista, on sen osaltaan tar kasta nut yleisten teiden opastus- ja viitoitusasioista koko maan laa juudel ta vastaava Pirkanmaan ELY-keskus. Pääasiallisena muutoksena aikaisempaan suunnitelmaan (v.2010) näh den päivitetyssä suunnitelmassa on esitetty: - kevyen liikenteen opastaminen Levin Matkailu Oy:n opas tus toi mistoon Levin ydinkeskustasta sekä Rakkavaaran suunnasta - Levin keskusta-alueen rajaaminen ja merkitseminen taajamaksi
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 13 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Kunnanhallitus 34 09.02.2016 Tekninen lautakunta 26 06.04.2016 Kunnanhallitus 106 19.04.2016 Tekninen lautakunta 36 19.05.2016 Kunnanhallitus 155 26.05.2016 Levin keskustan rajaamisella ja merkitsemisellä taajamamerkein koros te taan liikenneympäristön muutosta taajaman reuna-alueesta taa ja ma mai sek si keskusta-alueeksi, jossa on myös runsaasti muuta lii ken net tä ja kevyttä liikennettä. Taajama-merkit osaltaan hillitsevät ajo no peuk sia ja lisäävät liikenneturvallisuutta vilkkaimmalla taa jama-alu eel la. Suunnitelmassa taajama-aluerajaus perustuu vuonna 2014 laadittuun Tunturi-Lapin liikenneturvallisuus- suunnitelmaan. Nykyään taajamamerkki ei enää vaikuta mm. vähittäiskaupan au kiolo ai koi hin. Esityksen ja päätöksen taajama-alueen rajaamisesta ja mer kit se mises tä tekee ao. alueen kunta. Tämän jälkeen mm. yleisistä teistä vas taa va Lapin ELY-keskus osaltaan asettaa tarvittavat merkit. Suunnitelman liitteen 5 aluenimikartassa esitetyt aluenimet toimivat kun nan paikallisopastekohteiden perustana kuten aikaisemmas- sakin opastussuunnitelman päivityksessä. Aluenimikartta päivittyy alueen kaavoitustyön ohessa. Levin opastussuunnitelman päivityssuunnitelma on ollut nähtävillä tek ni sen osaston ilmoitustaululla sekä kunnan internetsivuilla 24.11-7.12.2015 välisen ajan. Suunnitelmasta oli oikeus tehdä muis tu tuksia nähtävillä olo ajan puitteissa. Nähtävillä olosta kuulutettiin Lapin Kan sas sa, kunnanviraston ilmoitustaululla ja kunnan internetsivuilla. Kuulutuksessa esitettyyn määräaikaan (7.12.2015) mennessä ei muis tu tuk sia suunnitelmasta jätetty. Esityksen ja päätöksen liitteenä 19.11.2015 päivätty Levin opas tussuun ni tel man päivityssuunnitelma liitteineen. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää hyväksyä 19.11.2015 päivätyn Levin opas tussuun ni tel man päivityssuunnitelman liiteasiakirjoineen: - Suunnitelmaselostus - Liite 1a, suunnitelmakartta Levi - Liite 1b, suunnitelmakartta Levin ydinkeskusta - Liite 2, suunnitelmakartta Kittilä - Liite 3, suunnitelmakartta Levi kevyt liikenne - Liite 4, taajama-alueen rajaaminen - Liite 5, aluenimikartta - Liite 6, liikennemerkkiluettelo - Liite 7, mitoituspiirustukset
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 14 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Kunnanhallitus 34 09.02.2016 Tekninen lautakunta 26 06.04.2016 Kunnanhallitus 106 19.04.2016 Tekninen lautakunta 36 19.05.2016 Kunnanhallitus 155 26.05.2016 Khall 09.02.2016 34 Teknlk 06.04.2016 26 Lisäksi lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle hy väk syt täväk si suunnitelman liitteessä 4 esitetyn Levin taajama-alueen. Hyväksyttiin. Paikalla asiantuntijana tiemestari Jari Kinnunen. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä lautakunnan esityksen mukaisesti 19.11.2015 päivätyn Levin opastussuunnitelman liitteen 4 mukaisen Le vin taajama-alueen. Kunnanhallituksen varajäsen Susanna Kantola esitti, että asia palau te taan tekniselle lautakunnalle lisävalmistelua varten ja että asias sa tu lee pyytää paliskunnan lausunto. Kunnanhallitus hyväksyi Kantolan esityksen yksimielisesti. Tekninen osasto on pyytänyt Levin taajama-aluerajauksesta lau sunnot Paliskuntain yhdistykseltä sekä Alakylän paliskunnalta. Lau sunnot pyydettiin 11.2.2016 ja lausuntojen jättämisen määräajaksi annet tiin 4.3.2016 mennessä. Paliskuntain yhdistyksen lausunnon mukaan Levin taajama-alueen pe rus ta mi sel la ei ole vaikutusta poronhoitoon. Paliskuntain yh dis tyksen mielestä taajaman perustaminen ei vaikuta porojen vapaaseen lai dun nus oi keu teen tai poronhoitotehtävissä liikkumiseen maas tossa. Myöskään porojen liikennevahinkojen korvaamiseen se ei vai kuta. Alakylän paliskunnan lausunnon mukaan paliskunta ei vastusta Levin taajama-aluetta. Paliskunta edellyttää kuitenkin lausunnossaan pää tök seen kirjattavaksi, että taajama-alue ei saa haitata Alakylän pa lis kun nan poronhoitoa alueella eikä aiheuttaa paliskunnalle minkäänlaisia kustannuksia.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 15 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Kunnanhallitus 34 09.02.2016 Tekninen lautakunta 26 06.04.2016 Kunnanhallitus 106 19.04.2016 Tekninen lautakunta 36 19.05.2016 Kunnanhallitus 155 26.05.2016 Kuten Paliskuntain yhdistyksenkin lausunnosta ja sen perusteluista käy ilmi, ei taajama-alueen perustamisella ole vaikutusta alueen poron hoi toon. Taajama-alueesta huolimatta, voimassa oleviin lakeihin perustuen, po roil la on edelleen vapaa laidunnusoikeus ja poromiehillä po ron hoito lain mukaiset oikeudet ammattinsa harjoittamiseen eikä porojen ai heut ta mien tai poroille aiheutuvien mahdollisten vahinkojen py käliin tällä taajama-alueen rajaamisella ole vaikutusta. Paliskuntain yhdistyksen ja Alakylän paliskunnan lausunnot esi tyksen ja päätöksen liitteenä. Teknisen lautakunnan kokouksessa 20.1.2016 5 oli keskustelua, et tä Sirkan koulu- ja päiväkotialue tulisi korostaa vastaavin port ti maisin liikennemerkein kuten Kittilän koulukeskuksen ympäristö on toteutettu. Asiaa käsiteltiin kunnan liikenneturvallisuustyöryhmässä 2.3.2016, joka piti myös tär keä nä, että Sirkan koulun ympäristöön asennetaan vastaavat merkit. Käy tän nös sä porttimaiset liikennemerkit sijoittuisivat Sirkan koulun ja päiväkotien ym pä ris töön nykyisten 40 km/h aluenopeusrajoitusmerkkien koh dal le Ounasjoentielle sekä Levin ympärystielle. Em. tieosuudet ovat val tion yleisiä teitä. Tekninen johtaja: Uudistan esitykseni Teknlk 20.01.2016 5 seuraavasti täy den net tynä: Saatujen lausuntojen sekä voimassa olevien lakien perusteella esite tyn Levin taajama-alueen perustamisella ei ole vaikutusta alueen po ron hoi toon eikä Levin taajama-aluetta kos ke vaan päätökseen ole myöskään tarvetta kirjata Alakylän paliskunnan lausunnossaan edellyttämiä ehtoja. Sirkan koulun ja päiväkotien ympäristöön esitetään Lapin ELY-keskuk sel le, yhteistyössä kunnan kanssa, asennettavaksi vastaavat porttimaiset liikenneympäristön eri tyispiirrettä korostavat liikennemerkit kuten Kittilän kirkonkylällä on Koulukeskuksen kohdalla.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 16 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Kunnanhallitus 34 09.02.2016 Tekninen lautakunta 26 06.04.2016 Kunnanhallitus 106 19.04.2016 Tekninen lautakunta 36 19.05.2016 Kunnanhallitus 155 26.05.2016 Khall 19.04.2016 106 Teknlk 19.05.2016 36 Hyväktyttiin. Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Kunnanhallitus päätti palauttaa asian tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi puutteellisen valmistelun ja puuttellisen pöytäkirjan vuoksi. Teknisen lautakunnan kokouksen 6.4.2016 pöytäkirjan oikaisuvaatimusohjeote oli kunnan asianhallintaohjelmassa (Dynasty) oikein täytettynä mutta se oli tulostunut tyhjänä eikä sitä huomattu pöytäkirjan tarkastuksen yhteydessä. Lisäksi tyhjä oikaisuvaatimusohje oli pöytäkirjan julkistamisen yhteydessä siirtynyt myös julkiselle nettisivulle. Sinänsä asialla ei olisi pitänyt olla merkitystä. Lautakunnan päätös koski asian valmistelua kunnanhallituksen jatkokäsittelyyn eikä päätöksestä siten ollut lautakuntakäsittelyn jälkeen vielä mahdollista tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta.päätöksestä ei ole toimitettu kenellekkään pöytäkirjanotteita eikä oikaisuvaatimusohjeita. Kunnanhallitus ei ole päätöksessään yksilöinyt, millä tavoin asia olisi ollut puutteellisesti valmisteltu. Tekninen johtaja: Uudistan esitykseni Teknlk 06.04.2016 26. Hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 17 Tekninen lautakunta 5 20.01.2016 Kunnanhallitus 34 09.02.2016 Tekninen lautakunta 26 06.04.2016 Kunnanhallitus 106 19.04.2016 Tekninen lautakunta 36 19.05.2016 Kunnanhallitus 155 26.05.2016 Khall 155 Vt. kj.: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Kunnanhallitus hyväksyi vt. kunnanjohtajan esityksen. Kunnanhallitus edellyttää kuitenkin, että taajama-alue ei saa haitata Ala ky län paliskunnan poronhoitoa alueella eikä aiheuttaa pa lis kunnal le minkäänlaisia kustannuksia. Kunnanhallitus toteaa, että palauttamisen syy oli se, että teknisen lau ta kun nan pöytäkirjan pitäjä ei ollut allekirjoittanut 6.4.2016 tek nisen lautakunnan pöytäkirjaa. Liitteet Liite 5 Suunnitelmaselostus Liite 6 1A Suunnitelmakartta, Levi Liite 7 1B. Suunnitelmakartta, Levin ydinkeskusta Liite 8 2. Suunnitelmakartta, Kittilä Liite 9 3. Suunnitelmakartta, Levi, kevyt liikenne Liite 10 4. Taajama-alueen rajaaminen Liite 11 5. Aluenimikartta Liite 12 6. Liikennemerkkiluettelo Liite 13 7. Mitoituspiirustukset Liite 14 Alakylän paliskunnan lausunto Levin taajama-alue -esityksestä Liite 15 Paliskuntain yhdistyksen lausunto Levin taajama-alue -esityksestä
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 18 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittäminen ja vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden tarkistaminen 20/11.04.00/2013 Teknlk 19.12.2012 94 Kunnan talousarvioon 2012 on varattu määräraha kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivittämiseen ja laitosten toiminta-alueiden tarkistamiseen. Kunnan edellinen vesihuollon kehittämissuunnitelma on vuodelta 2004. Kunnan alueen vesihuoltolaitosten toiminta-alueet on vahvistettu edellisen kerran syksyllä 2005. Tekninen osasto on kilpailuttanut keväällä 2012 kehittämissuunnitelman päivit tämis- ja laitosten toiminta-aluerajausten tarkistamisen kon sultti työn. Konsulttityön tekijäksi valittiin edullisimman tarjouksen jättänyt FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy, joka on laatinut aikaisemmankin suunni telman (ent. Suunnittelukeskus). Suunnittelutyön yhteydessä vesihuollon kehittämissuunnitelmasta ja vesihuoltolaitosten toiminta-alueista pyydetään vesihuoltolakiin perus tuen lau sunto kun nal li sil ta ja seu dul li sil ta val von ta vi ran omai sil ta, alu eella toi mi vilta ve si huol to lai toksil ta sekä naa puri kunnil ta en nen asia kirjan lo pullista hy väksy mis tä. Lausuntokierroksella olevasta suunni telmas ta tiedote taan kun nan tiedotuskäytäntöjen puitteissa (ilmoitus taulu, paikallislehti / kuntainfo, kun nan www-sivut). Kehittämissuunnitelman päivittäminen Vesihuoltolain 5 (9.2.2001) mukaisesti kunnalla on vastuu vesihuollon yleisestä kehittämisestä yhteistyössä alueensa vesihuoltolaitosten kanssa. Kunnan tulee laa tia ja ylläpitää alueensa kattavat vesihuollon kehittämissuunnitelmat. Lain peruste lujen mukaisesti kehittämissuunnitelma ei ole kuntaa sitova oikeusvaikutteinen suunnitteluväline,vaan luonteeltaan tavoitteellinen asiakirja, joka osoittaa millä tavoin kunnan alueen vesihuolto aiotaan järjestää. Kittilän kunnan ve si huollon kehittämissuunnitelman päivittä misen keskeisenä sisältönä on määritellä tärkeimmät vesihuollon kehittämistoimenpiteet sekä tarkastella haja-asutusalueiden vesihuollon rat kaisuja ja mahdollisia ongelmia. Suunnitelmaan kirjattavat kohteet valitaan toteutustarpeen ja vesihuoltolaitosten taloudellisten resurssien perusteella.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 19 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 Kehittämissuunnitelmalla on merkittävä vai kutus mm. kunnan alueen vesihuoltohankkeiden mahdollisiin rahoituksiin, sillä esim. valtion rahoituksen yhtenä edellytyksenä on, että hanke sisältyy kunnan ve sihuollon kehittämissuunnitelmaan. Kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityksessä on huomioi tu vesihuoltolain lisäksi 9.3.2011 voi maan tullut jätevesien puhdis tuk seen liit ty vä ym päristönsuojelulain muutos, 15.3.2011 voi maan tul lut jätevesiasetus sekä laitosten toiminta-aluetarkasteluissa tekeillä ole vat kun nan ym pä ris tön suo je lu määräykset. Sää dös muu tok sil la koh tuul lis te taan jä te ve sien kä sit te lyn te hos ta miseksi tar vitta via inves tointe ja. Li säksi var miste taan iäk käi den ja vaikeassa elä mänti lanteessa ole vien mah dol lisuus saa da va pau tus vaatimuk sista. Säädöksissä on säily tetty myös riittä vä ym pä ris tön suojelun ta so. Jä tevesiasetus määritte lee uudet vä him mäis vaati mukset ha ja-asutus alueen talous jäteve sien puhdistus tasol le.asetuk sen siirty mäaika päättyy 15.3.2016. Vesihuoltolaitosten toiminta-aluerajausten tarkistaminen ja muutostarpeet Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivitystyön yhteydessä on tarkasteltu myös ve si huol tolai tosten toiminta-aluerajauksia se kä nii hin mahdollisesti tarvittavia muutoksia vesihuoltolain 6-9 :iin perustuen. Vesihuoltolain 6-9 :ien mukaan: Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa kiin teis tönsä vesihuol los ta sen mukaan kuin tässä laissa ja muussa lais sa säädetään. Mikäli suurehkon asukasjou kon tar ve taikka terveydelli set tai ym päris tönsuojelulliset syyt sitä vaativat, kunnan tulee huo lehtia sii tä, että ryhdytään toimenpiteisiin tarvetta vastaavan vesi huol to lai toksen pe rustamiseksi, vesihuoltolai toksen toimin ta-alueen laajen tamiseksi tai muun tarpeellisen vesi huollon pal velun saa ta vuuden turvaamiseksi. Kunnan alueella vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden tulee kat taa alueet, joilla kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen ve sijohtoon tai viemäriin on tarpeen asutuksen taikka vesihuollon kannalta asutukseen rinnastuvan elinkeino- ja vapaa-ajantoi minnan määrän tai laadun vuoksi. Kunta hyväksyy alueellaan toimivalle vesihuoltolaitokselle toi minta-alueen ja tarvittaessa muuttaa hyväksyttyä toiminta-aluet ta vesihuoltolaitoksen esityksestä tai, jos laitos ei tällaista esi tystä ole tehnyt, laitosta kuultuaan. Ennen toiminta-alueen hy väksymistä tai
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 20 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 muuttamista asiasta on pyydettävä lausunto val vontaviranomaiselta sekä varattava alueen kiinteistöjen omista jille ja haltijoille tilaisuus tulla kuulluiksi. Toiminta-alueen tulee olla sellainen, että vesihuoltolaitoksen voidaan katsoa kykenevän huolehtimaan vastuullaan olevasta vesihuollosta taloudellisesti ja asianmukaisesti. Hyväksyessään toiminta-alueen kunnan tulee toiminta-alueen eri osien vesihuollon tarpeet huomioon ottaen määrittää alueet, jotka on saatettava vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkoston pii riin, sekä alueet, jotka on saatettava laitoksen viemäriverkosto jen piiriin. Hyväksymispäätöksen yhteydessä on myös asetetta va tavoitteellinen aikataulu toiminta-alueen eri osien saattami selle verkostojen piiriin. Vesihuoltolaitos huolehtii toiminta-alueellaan vesihuollosta yh dyskuntakehityksen tarpeita vastaavasti 8 :ssä tarkoitetun toi minta-alueen hyväksymispäätöksen mukaisesti. Kun Kittilän kunta hyväksyy vesihuoltolaitosten toiminta-aluei den rajausten muutokset ne ovat vesihuoltolaitoksia ja kiinteis töjä sitovia vesihuoltolain mukaan. Ohjeelliset ja tavoitteelliset rajausten muutokset ovat suuntaa-antavia ja niiden tavoitetta pyritään noudattamaan tehtävissä maankäyttö- ja rahoituspäätöksissä. Valtion tukipolitiikka tukee mieluummin nykyisten vesihuoltolaitosten tai vesiosuuskuntien laajentamista kuin uusien vesihuoltolaitosten perustamista, jolloin vesihuolto saadaan järjestettyä paremmin kustannustehokkaasti koulutetulla ja ammattitaitoisella työvoimalla. Vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityssuunnitelman laa tinut konsulttitoimisto FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy on haas tatellut kunnan alueella toimivien vesihuoltolaitosten yhteys henkilöitä elokuussa 2012. Kunnan alueen vesihuoltolaitosten yksityiskohtainen tarkastelu on esitetty erillisessä vesihuollon kehittämissuunnitelman päivityksen liiteraportissa "Vesiosuus kunnat ja vesiyhtiöt". Toiminta-aluerajausten tarkistamistyön yhteydessä on ilmennyt tarve esit tää tarkistuksia ja muutoksia monien vesihuoltolaitosten toiminta-aluei den ra jauk siin ja osittain laitosten toiminta-alueet pysyvät ennal laan. Konsulttityön toimeksiantoon sisältyy suunnitelman esittely tekniselle lautakunnalle. Suunnitelman laatineen konsulttitoimiston FCG
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 21 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 Suun nittelu ja tekniikka Oy:n aluepäällikkö Seppo Arvio esit te lee kehit tä mis suun ni tel man pää si sällön sekä laitosten toiminta-aluerajaustarkastelut ja -muutokset karttaesitykse nä lau ta kun nan ko kouk sessa. Yhteenveto vesihuoltolaitoskohtaisista toiminta-aluetarkasteluista: Alakylä: Pieniä tarkistuksia Alakylän vesiosuuskunnan tavoitteellisiin toiminta-aluerajauksiin ja päivitetty kartan esitystapaa. Helppi-Tuuliharju: Pieniä tarkistuksia Helppi-Tuuliharjun vesiosuuskunnan tavoitteellisiin toi min ta-alue rajauksiin ja päivitetty kartan esitystapaa. Kallo: Pieniä tarkistuksia Kallon vesiosuuskunnan tavoitteellisiin toi minta-aluerajauksiin ja päivitetty kartan esitystapaa. Kaukonen: Päivitetty uuden vedenottamon likimääräinen sijainti ja kartan esitystapaa. Kelontekemä: Aiemmassa kehityssuunnitelmassa on esitetty uuden vedenottamon paikka ja rakennetulle vedenottamolle esitetty "vaatii toimenpiteitä". Merkittävänä muutoksena on esitetty pohjoisen kylän alueen käsittävä ve si huol lon toiminta-alue, perustuen kelontekemäläisten 8.12.2012 pää tök seen perustaa vesihuolto-osuuskunta em. alueelle sekä aikai sempaan tavoitteelliseen vesihuollon toimintaaluerajaukseen. Pohjoisen kylän alueen vesihuollon suun nit te lu ja mah dollisesti alueelle si joit tu van uuden ve den ot ta mo pai kan tut ki muk set on ky lä läis ten aloitteesta käyn nistetty. Li säksi on päivi tet ty ky län alu een ve si huol lon ta voit teel lisia vesihuollon toi min ta-alue ra jauk sia se kä ylei sesti toi min ta-alue kar tan esitystapaa. Kinisjärvi: Pieniä tarkistuksia Kinisjärven vesiosuuskunnan tavoitteellisiin toimin ta-alue rajauksiin ja päivitetty kartan esitystapaa.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 22 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 Kirkonkylä: Pieniä tarkistuksia Kittilän vesiosuuskunnan toiminta-aluera jauksiin ja kartan esitystapaan. Köngäs: Päivitetty kartan esitystapa ml. Könkään läntisen vesi osuus kunnan nykyinen toiminta-alue. Osuusunnan toiminta-alue kattaa nykyisin vain ve den jakelun tietylle osaa kylää. Kylälle kohdistuu mm.levin, kaivostoiminnan ja kylän vilkkaan matkailuyritystoiminnan vuoksi jat ku vaa ra ken ta mis pai net ta. Ky län keskel lä si jait see ve den hankin taa varten tärkeä Könkään I-luo kan pohjave si alue, mis tä joh tuen em. alueella lähtökohtaisesti ai noa so piva kiin teis tö koh tai nen vie mä röin ti rat kaisu on um pi säiliö (korkeat yl läpito kus tan nuk set). Em. lisäk si ky län asu tus keskit ty mä sijait see pääosin Ou nas joen ran tamil la, jol loin jätevesi tulee puhdis taa jäteve siasetuk sessa annetun oh jeelli sen puhdistustason mu kai sesti ( vaatimukset kor keat). Viranomaistahojen osalta on todettu kylän maan käy tön lu vi tuk ses sa kes ki te tyn vesihuoltojär jestelmän puute ongel malli seksi ja alu een kehit tä mistä rajoittavaksi tekijäksi. Lisäksi kylän asuk kai den ta hol ta on esitetty tarve vesihuoltoverkoston rakentami sel le ko ko ky län katta vaksi. Em. perustuen merkittävänä muutoksena on esitetty koko kylän vesi huol lon (ve si+vie mä ri) toi minta-aluerajaus ottamatta kantaa vielä sen jär jestä vään laitokseen tai yhtiöön. Lehmilehto: Pieniä tarkistuksia Lehmilehdon vesiosuuskunnan tavoitteelli siin toiminta-aluerajauksiin ja päivitetty kartan esitystapaa. Levi: Asemakaavoituksen toteutumiseen ja voimassa olevaan yleiskaavaantarkistuksia Le vin Ve si huol to Oy:n toi min ta-alue ra jauk siin ja kar tan esi tys ta paan. Lompolo: Päivitetty kartan esitystapaa. Raattama:
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 23 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 Lisätty suunniteltavan uuden vedenottamon sijainti ja päivitetty kartan esi tys ta paa. Tepasto: Päivitetty kartan esitystapaa. Ylläsjärvi-Ahvenkangas: Päivitetty kartan esitystapaa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää, että vesihuollon kehittämissuunnitelma sekä vesihuoltolaitosten toiminta-aluekartat ase te taan julkisesti nähtäville 30 vrk:n ajaksi ja, et tä niistä pyydetään lau sun not kun nan alu eella toimi vilta vesi huol to lai toksilta, kun nallisil ta ja seu dullisil ta val vontaviran omai silta sekä naapurikunnilta. Myös vesihuoltolaitosten toiminta-alueiden osalta varataan nähtävilläoloaikana mahdollisuus alueen kiin teis tö jen omis ta jil le ja hal ti joil le tul la kuulluiksi. Levin Vesihuolto Oy:n osalta esittelijänä toimii Veli-Matti Virtanen. Teknlk 20.01.2016 10 Hyväksyttiin. Päätettiin laittaa nähtäville 7.1.2013 lähtien. Kehittämissuunnitelma sekä esitykset vesihuoltolaitosten toi minta-alue ra jauk sis ta olivat julkisesti nähtävillä 15.1.2013-13.2.2013 vä li sen ajan. Julkipanosta tiedotettiin 15.1.2013 kunnan il moi tus taulul la, kunnan internetsivuilla, paikallislehdissä sekä kun ta tie dot teessa 1/2013. Nähtävilläoloaikana kehittämissuunnitelmasta sekä ve si huol to lai tosten toiminta-alueista pyydettiin lisäksi lausunnot Kittilän kunnan alueel la toimivilta neljältätoista (14) vesihuoltolaitokselta, kunnallisilta ja seu dul li sil ta valvontaviranomaisilta sekä naapurikunnilta. Kittilän kunnan alueen 14 vesihuoltolaitoksesta 9 jätti pyydetyn lausun non. Lausunnon antoivat: - Alakylän vesihuolto-osuuskunta - Kallon vesi- ja viemäriosuuskunta - Kelontekemän vesihuollon selvitysryhmä - Kittilän vesihuolto-osuuskunta
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 24 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 - Kyrön Vesihuolto Oy - Könkään läntinen vesiosuuskunta - Levin Vesihuolto Oy - Lompolon vesiyhtymä - Ylläksen yhdyskuntatekninen huolto Oy Lausuntoa eivät antaneet: - Helppi-Tuuliharju vesiosuuskunta - Kaukosen vesihuolto-osuuskunta - Kinisjärven vesiosuuskunta - Lehmilehdon vesiosuuskunta - Tepaston vesiosuuskunta Naapurikunnista Inarin kunta ja Rovaniemen kaupunki ilmoittivat, ett ei niillä ole huomautettavaa suunnitelmiin. Kolarin kunta ilmoitti lau sun to naan, että suunnitelmiin on tarkistettava Ylläksen ja sen ympä ris tön vesihuollon nykytilan kuvaukset ja tulevaisuuden ke hit tä mistar peet Ylläksen yhdyskuntateknisen huolto Oy:n lausunto huo mioiden. Sodankylä, Muonio sekä Enontekiö eivät antaneet lausuntoa. Valvontaviranomaisista lausunnon antoivat: - Kittilän rakennus- ja ympäristölautakunta - Lapin ELY-keskus Kittilän kunnan ympäristöterveysjaosto ei antanut lausuntoa. Könkään aluetta koskien seuraavat 6 kiinteistöjen omistajaa jättivät suun ni tel mas ta muistutuksen: - Markku ja Riina Vaarala - Jukka Iivonen, Päivi Iivonen, Sirkka Takala, Helvi Onnela Saadut lausunnot sekä muistutukset esityksen ja päätöksen liit teenä. Kyseessä olevan Kittilän kunnan vesihuollon ke hit tä mis suun ni telman ja laitosten toiminta-aluerajausten tarkistamis- ja päivitystyön al kaes sa oli voimassa 9.2.2001 voimaan astunut vesihuoltolaki. Työn aikana ilmeni, että vesihuoltolaki on muuttumassa ja uusi laki tu li si piakkoin voimaan, samoin kuin jätevesilaki ja asetus. Kittilän kunnan alueella oli työn aikana myös käynnissä ELY-kes kuksen ja kunnan yhteistyönä pohjavesialueiden tarkistusprojekti, jonka tu lok set liittyy kunnan vesihuollon kehittämissuunnitelman sisältöön.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 25 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 Laitosten toiminta-aluerajausten tarkistamiseen liittyen Kittilän kirkon ky län osayleiskaava oli myös keskeneräinen tämän työn aikana. Em. keskeneräisistä asiakokonaisuuksista johtuen ke hit tä mis suun nitel man päivitys ja laitosten toiminta-aluerajausten tarkistamistyö keskey tyi. Kehittämissuunnitelman päivitys- ja laitosten toiminta-aluerajausten tar kis ta mis työ tä jatkettiin keväällä 2015 em. asiakokonaisuuksien val mis tut tua. Kehittämissuunnitelman sisältö on nyt päivitetty vastaamaan tämän päi vän tietoja ja uutta 1.9.2014 voimaan astunutta vesihuoltolakia. Li säk si laitosten toiminta-aluerajausten tarkistamisessa on otettu huo mi oon tämän päivän laitosten tilanne ja verkostojen ke hit tä mistar peet. Mm. Kittilän kirkonkylän osalta on määritelty uusi vesihuollon toi minta-alue itse kuntaa koskien. Kyseessä on Kittilän kirkonkylän hu le vesi ver kos ton toiminta-alue. Toiminta-aluerajaus on enemmänkin ohjeel li nen kuin kuntaa / kiinteistönomistajaa sitova. Toi min ta-alue rajaus perustuu Kirkonkylän katujen perusparannustöiden yhteydessä ra ken net tui hin katukuivatusta palveleviin hulevesiviemäreihin. Koska hu le ve si ver kos to on rakennettu pitkälti katukuivatuksen ja alu eel lisen kuivatuksen näkökulmista, on kiinteistöjen liittymismahdollisuus hu le ve si vie mä riin ratkaistava aina tapauskohtaisesti. Valtatien tiealu eel la on ELY-keskuksen omistama / hallinnoima hu le ve si ver kosto. Niin kehittämissuunnitelmassa kuin laitosten toiminta-aluerajausten tar kis ta mi ses sa on huomioitu myös tammi-helmikuussa 2013 saadut lau sun not ja muistutukset. Saatujen lausuntojen ja muistutusten johdosta ja niiden vai ku tuk sesta kehittämissuunnitelmaan sekä laitosten toi min ta-alue ra jaus esi tyksiin voidaan todeta seuraavaa (vinokursiivi): 1. Alakylän vesihuolto-osuuskunta Vesijohtoverkoston toiminta-alue on päivitetty kattamaan laitoksen poh jois pään Lehikkoon saakka sekä laajennettu Kumpulantiellä Saileh toon saakka.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 26 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 Tavoitteellinen aikataulu vesi- ja viemäriverkoston laajentumisen osal ta on esitetty 5-vuoden ajalle 2016-2020. Tavoitteellinen verkos ton laajennusalue noudattelee aikaisemman toi min ta-alue ra jauspää tök sen mukaisia tavoitteellisia rajoja. 2. Kallon vesi- ja viemäriosuuskunta Tavoitteellinen toiminta-aluerajaus on poistettu ja koko kylä on osoitet tu laitoksen varsinaiseksi toiminta-alueeksi. Kehittämissuunnitelmaraportin kohdassa vesihuollon tukemisen rahoi tuk sen perusteet on kerrottu mm. kunnan tukeman laitosten asian tun ti ja-apu pro jek tin sisällöstä ja tavoitteista. 3. Kelontekemän vesihuolto-osuuskunta Kelontekemän vesihuollon selvitystyöryhmän suunnittelema koko Ke lon te ke män kylää kattava vesihuoltohanke ei alkanutkaan. Suunni tel mien mukaan hanke piti valmistua v.2014 aikana. Tavoitteellinen aikataulu kylän kattavan vesi- ja viemäriverkoston laa jen tu mi sen osalta on esitetty 5-vuoden ajalle 2016-2020. 4. Kittilän vesihuolto-osuuskunta Kehittämissuunnitelmaraporttiin on päivitetty laitosta koskevat ajanta sai set tiedot, osin laitoksen lausunnon sekä jäljemmin laitokselta saa tu jen tietojen perusteella. Lisäksi toiminta-aluerajauksia on muutet tu seuraavilta osin: - Lentokentän sekä Sodankyläntien ja Pakatintien risteysalueet poistet tu toiminta-alueesta, koska niistä on erilliset toimijoiden väliset sopi muk set - Kantatie 80 Aakenuksentien varsi osoitettu vesi-ja vie mä ri ver koston toiminta-alueeksi asemakaavoitettavana olevalle Isovaaran teolli suus alu eel le saakka. Uudelle teollisuusalueelle tulee asemakaavan val mis tut tua rakennettavaksi vesi- ja viemäriverkosto Aa kenuk sentien varrelle. Samassa yhteydessä Aakenuksentien varrella oleville kiin teis töl le tulee mahdollisuus liittyä verkostoon. - Ala-Kittilän alueen tavoitteellinen aikataulu vesi- ja vie mä ri ver koston laajentumiselle esitetty 5-vuoden ajalle 2016-2020. Aluerajaus pe rus tuu lainvoimaiseen Kirkonkylän osayleiskaavaan. 5. Kyrön Vesihuolto Oy
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 14/2016 27 Tekninen lautakunta 94 19.12.2012 Tekninen lautakunta 10 20.01.2016 Kunnanhallitus 33 09.02.2016 Tekninen lautakunta 28 06.04.2016 Kunnanhallitus 107 19.04.2016 Tekninen lautakunta 37 19.05.2016 Kunnanhallitus 156 26.05.2016 Päivitetty toiminta-aluekarttaan yhtiön hallituksen esitykset ta voitteel lis ten toiminta-alueiden laajentamisesta. Kartoissa toi min ta-aluera jauk set ulottuvat myös Enontekiön kunnan puolelle. Kittilän kunnan päätösvaltaan kuuluu vain Kittilän puolella olevien toi min ta-alue ra jaus ten määrittelyt (kartoilla aluetunnukset K1, K2, K3 ja K4). Tavoitteellinen aikataulu vesi- ja viemäriverkoston laajentumisen osal ta on esitetty 5-vuoden ajalle 2016-2020. 6. Könkään läntinen vesiosuuskunta Könkään läntisen vesiosuuskunnan vesijohtoverkon nykyistä toi minta-alue ra jaus ta on tarkistettu käsittämään vain tiedossa olevat kiinteis töt jotka ovat liittyneet osuuskunnan nyk.verkostoon ja toiminnan pii riin (Rakanmäen kohta sekä Revontultentie pää) edellisen toi minta-alue ra jaus pää tök sen jälkeen. Kittilän kunnanvaltuusto on vahvistanut Könkään läntisen ve si osuuskun nan toiminta-alueen edellisen kerran 26.9.2005 67. Toi minta-alue kattoi kylän / Ounasjoen länsipuolen asutuskeskittymän eteläs tä nyk. Taivaanvalkeiden alueelta pohjoiseen Ounaskievarin seutu vil le. Toiminta-aluepäätöksen yhteydessä kunnanvaltuusto päätti myös asettaa Könkään läntisen vesiosuuskunnan tavoitteelliseksi ve si- ja viemäriverkoston laajentumisalueeksi koko kylä ja ta voi te aika tau lu vuoden 2009 loppuun mennessä. Tähän päivään mennessä Könkään läntinen vesiosuuskunta on raken ta nut ja kehittänyt verkostoaan (vain vesijohto) pääosin vain v.2005 vahvistetun toiminta-alueen sisällä. Kunnanvaltuuston 26.9.2005 67 osuuskunnalle asettama koko kylän kattavan vesi- ja vie mä ri ver kos ton laajentumistavoite ei ole toteutunut. Könkään kylän pohjoisosassa, Ounasjoentien varressa olevissa eräis sä kiinteistöissä on havaittu ongelmia vedenlaadussa. Po ra kaivois ta otettu vesi on ollut rauta ja mangaanipitoista ja kaivoihin on jou dut tu asentamaan jälkikäteen erilliset vedenpuhdistuslaitteistot. Kiin teis töt sijaitsevat n.1-2km:n päässä Könkään läntisen ve si osuuskun nan vesijohdon pohjoisesta toiminta-aluerajauksesta. Lisäksi 56 kyläläistä (pääosin nyk. toiminta-alueen ulkopuolella olevia kiint.omistajia) on allekirjoittanut adressin koko Kön kään kylän ve si- ja viemäriverkoston rakentamisesta.