KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 Kunnanvaltuusto Aika 04.05.2015 klo 18:20-20:58 Kokouksessa pidettiin neuvottelutauko 29 klo 20:10-20:17 Paikka Kunnantalo, kunnanvaltuuston kokoushuone Käsitellyt asiat :t 20-31 Otsikko Sivu 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 21 Pöytäkirjantarkastajat 5 22 Valtuustoaloite / Tuulivoiman lisääminen Kontiolahdessa 6 23 Valtuustoaloite / Omaishoitajien fyysisestä jaksamisesta huolehtiminen 9 24 Oppilaskyselyn tulokset 12 25 Omavelkaisen takauksen vanhentumisen katkaiseminen 14 26 Omavelkaisen takauksen antaminen KOy Kontiolahden Vuokrataloille / Pihlajatien vuokratalojen pankkilainan takaisinmaksaminen 27 Omavelkaisen takauksen antaminen KOy Kontiolahden Vuokrataloille / Jyrkäntien vuokratalojen rakentaminen 15 17 28 Ero kunnallisista luottamustehtävistä 19 29 Kuntalaisaloite / Varparannan leirikeskuksen alue 20 30 Kirkonkylän asemakaavan ajantasaistaminen 23 31 Valtuustolle jätetyt aloitteet 74

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 Kunnanvaltuusto Saapuvilla olleet jäse net Kuusela Mika puheenjohtaja Nyyssönen Leena 1. vpj. Tikkanen Mauri 2. vpj. Ahlholm Pekka jäsen Arveli Eila jäsen Harinen Jertta jäsen Haukka Pertti jäsen Hiltunen Mika jäsen Huttunen Satu jäsen Hyttinen Mirva jäsen Kettunen Pekka jäsen Kontkanen Mika jäsen Kukkonen Seppo jäsen Laakkonen Anu jäsen Lukkarinen Heikki jäsen Möntti Pirkko jäsen Niiranen Sanna jäsen Nykänen Markku jäsen Paalanen Saara jäsen Pakarinen Sirpa jäsen Pihlatie Marja-Leena jäsen Piiparinen Kirsi jäsen Puumalainen Jukka jäsen Romppanen Anne jäsen Romppanen Johanna jäsen poistui palkalta 29 käsittelyn jälkeen klo 20:19. Ryhänen Kauko jäsen Salo Jukka jäsen Sihvonen Aulikki jäsen Simonen Samuli jäsen Sivonen Miitri jäsen Suvanto Johanna jäsen Toppi Seppo jäsen Pottonen Sari varajäsen Pykäläinen Samuli varajäsen Tukiainen Markku varajäsen Lappalainen Simo varajäsen saapui kokoukseen 30 käsittelyn aikana klo 20:50 Muut saapuvilla olleet Penttilä Jere kunnanjohtaja Himanka Riitta hallintojoht., ptk:npit. Pietikäinen Pauliina talousjohtaja, asiantuntija Päivinen Katriina tilaajajohtaja, asiantuntija Pölönen Eero tekninen johtaja, asiantuntija Moisala Matti kaavoitusjohtaja, asiantuntija Rautiainen Jyrki sivistysjohtaja, asiantuntija Poissa Kiiala Esko jäsen Kuronen Vesa jäsen Wrange Kim jäsen

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 Allekirjoitukset Mika Kuusela puheenjohtaja Riitta Himanka pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti 6.5.2015 Mirva Hyttinen Jertta Harinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kunnantalo, keskushallinto 6.5.2015 klo 9.00 alkaen pöytäkirjanpitäjä Riitta Himanka

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 Kunnanvaltuusto 20 04.05.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuusto 20 Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 Kunnanvaltuusto 21 04.05.2015 Pöytäkirjantarkastajat Kunnanvaltuusto 21 Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Mirva Hyttinen ja Jertta Harinen.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 Kunnanhallitus 63 23.02.2015 Kunnanvaltuusto 22 04.05.2015 Valtuustoaloite / Tuulivoiman lisääminen Kontiolahdessa 412/14.04.00.00/2014 Kunnanhallitus 23.02.2015 63 Pekka Kettunen ja ym. ovat jättäneet valtuustoaloitteen Kontiolahden kuntaan tuulivoiman lisäämiseksi Kontiolahdella. Aloitetta perustellaan työllisyys- ja taloudellisista näkökannoista. Ympäristönsuojelusihteeri esittää, että aloitteen johdosta annetaan seuraava vastaus: Kansallisena tuulivoima tavoitteena Suomessa on kuuden TWh:n tuotanto vuonna 2020 ja uusimman strategian mukaan tuulivoiman osuus tulee nousemaan yhdeksään TWh:n vuoteen 2025 mennessä. Tuulivoiman lisääminen on myös hyväksytyn Kontiolahden ilmasto-ohjelman tavoitteena. Tuotantotavoite (6 TWh) edellyttää noin 800 1 000 uuden voimalan rakentamista ja uusin strategia vielä enemmän. Vuoden 2013 lopussa Suomessa oli 211 tuulivoimalaa, joiden kokonaiskapasiteetti on 448 MW ja joilla tuotettiin 0,9 prosenttia Suomen sähkönkulutuksesta. Tuulivoimala hankkeiden suurimmat työllisyysvaikutukset tulevat voimaloiden käyttövaiheen ylläpitotöistä eikä rakentamisvaiheesta, niin kuin helposti luullaan. Rakentamisvaihe työllistää toisaalta laajemmin eri alojen osaajia mm. biologeja, juristeja, kaavoittajia. Tällä hetkellä Suomessa käynnissä olevat hankkeet työllistävät noin 2200 henkilöä, ja työllisyyskehitys jatkuu hyvänä, mikäli tuulivoimarakentaminen jatkuu tavoitteiden mukaisena. Jotta tavoitteeseen päästään, tuulivoimarakentamisen yleisen ja paikallisen hyväksyttävyyden tulee olla ja säilyä korkealla tasolla. Hyväksyttävyys säilyy korkeana, kun tuulivoimaloiden rakentamisesta ja toiminnasta aiheutuvia haittavaikutuksia, kuten melua ja välkettä, rajoitetaan tarkoituksenmukaisesti. Lähes kaikesta energiantuotannosta aiheutuu myös haitallisia ympäristövaikutuksia. Tuulivoimaloiden haitalliset ympäristövaikutukset ilmenevät luonnontilaisen maisemakuvan muutoksena lähemmäksi teollista rakennettua ympäristöä. Haitat ilmenevät myös meluvaikutuksina, jota on hyvin vaikea torjua muutoin kuin etäisyyttä voimaloihin kasvattamalla. Haittoja ilmenee myös häiritsevänä koettuna välkehdintänä, joka aiheutuu pimeään aikaan voimalan lentovaroitusvalojen välkkeestä ja aurinkoisina päivinä heijastevaikutuksen välkkeestä auringon valon heijastuessa tuulivoimalan siivistä. Parhaiten tuulivoimalat ja tuulivoimapuistot soveltuvat rannikon tuulisiin teollisiin, satamien ja varastoalueiden muokkaamaan rakennettuun ympäristöön, jossa tuulivoimaloita on nyt jo toteutettu eniten. Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 3. vaiheessa selvitettiin

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 Kunnanhallitus 63 23.02.2015 Kunnanvaltuusto 22 04.05.2015 Pohjois-Karjalan alueelta otollisimmat teollisen mittakaavan tuulivoimaloiden alueet, joista yksi alue on Kontiolahden Ilvesvaara, joka myös mainitaan aloitteessa. Lainvoimaisen maakuntakaavan tuulivoimaloiden alueen kaavamääräyksissä todetaan, että tuulivoimalapuistojen laajuus ja toteuttamisedellytykset selvitetään yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa eli tuulivoimala alueelle laadittavassa yleiskaavassa, jossa hankkeisiin osallistetaan paikalliset asukkaat ja luonnonkäyttäjät. Maakuntakaavan suunnittelumääräyksen mukaan tuulivoimaloiden suunnittelussa on kiinnitettävä huomioita tuulivoimalapuistojen ympäristövaikutuksiin, erityisesti maisema- ja meluvaikutuksiin. Samoin yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee ottaa huomioon puolustusvoimien tutkajärjestelmistä ja lentoliikenteen turvallisuusvaateista johtuvat rajoitteet. Ilvesvaaran alueelle on yksityinen kokenut tuulivoima selvittäjä ja rakentaja Hafmex Oy aloittanut tuulivoimalapuisto hankkeen mm. sopimalla maanomistajien kanssa maa-alueiden käytöstä tuulivoimaloiden pystyttämiseksi. Ennen yleiskaava prosessin aloittamista ja tarkempien tuulimittausten aloittamista Hafmex Oy on selvittänyt maakuntakaavan velvoittamana, puolustusvoimien kannan, yhteensä 7 tuulivoimalan rakentamiseen Ilvesvaaran alueelle. Joulukuussa 2014 yhtiö on saanut puolustusvoimilta kielteisen vastuksen asiaan. Yhtiö selvittää vielä mahdollisuutta rakentaa Ilvesvaaran alueelle vähemmän voimaloita ja on pyytänyt tästä puolustusvoimilta uutta lausuntoa. Mikäli yhtiö saa myönteisen kannan hankkeen supistettuun toteutusvaihtoehtoon, etenee hanke ripeästi yhtiön vetämänä yleiskaavoitusvaiheeseen. Teollisen mittakaavan tuulivoimalapuistot edellyttävät kokenutta ja vakavaraista investoijaa, joka pystyy selvittämään kaikki hankkeeseen liittyvät vaikutukset ja löytämään niihin mahdolliset ratkaisut. Kuntaorganisaatio kaavoitus-, maankäyttö- ja lupaviranomaisena toimii yhteistyössä mahdollisten rakentajien kanssa. Ympäristövaikutuksiltaan vähäisemmät pientuulivoimalat ovat energiantuotanto- ja työllisyys- ja taloudellisessa mielessä yhtälailla vähäisempiä. Pientuulivoimaloita voidaan toteuttaa tapauskohtaisen ympäristövaikutuksien harkinnan ja maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen lupaharkinnan jälkeen vapaammin kuin teollisen mittakaavan tuulivoimaloita, mikäli innokkaita tuulivoimaa hyödyntäviä investoijia kuntaan löytyy. Liitteenä valtuustoaloite ja oheismateriaalina tuulivoima-alue maakuntakaavan 3. vaiheessa, kartta ja määräykset. Lisätietoja: ympäristönsuojelusihteeri Antti Suontama, p. 050 428 5123. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää antaa valtuustoaloitteeseen yllä selvitetyn vastauksen ja esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 Kunnanhallitus 63 23.02.2015 Kunnanvaltuusto 22 04.05.2015 Kunnanvaltuusto 22 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Valtuustoaloite / Tuulivoiman lisääminen Kontiolahdessa

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 Kunnanhallitus 91 20.04.2015 Kunnanvaltuusto 23 04.05.2015 Valtuustoaloite / Omaishoitajien fyysisestä jaksamisesta huolehtiminen 130/01.04.04.00/2015 Kunnanhallitus 20.04.2015 91 Mika Hiltunen ja kymmenen muuta valtuutettua ovat jättäneet 16.2.2015 päivämäärällä valtuustoaloitteen, koskien omaishoitajien fyysistä jaksamista. Aloitteessa tuodaan esille, että omaishoitajien työtaakka on raskas ja näin ollen heidän tukemisensa on tärkeää. Aloitteessa mainitaan, että kunnan tulee antaa omaishoitajille samat edut liikuntaseteleihin ja muihin etuisuuksiin, jotka kunnassa on kulloinkin voimassa kunnan omille työntekijöille. Tällä keinoin pystyttäisiin tukemaan omaishoitajien jaksamista. Vastauksena valtuustoaloitteeseen todetaan seuraavaa: Omaishoitajien jaksaminen ja hyvinvointi on yhteiskunnan etu. Usein omaishoitajuus on vuosia jatkuva hoiva- ja työsuhde. Omaishoitajana toimiminen edellyttää riittävää terveyttä ja toimintakykyä (Laki 937/2005), jotka saattavat heikentyä omaishoidon aikana. Kontiolahden kunta järjestää omaishoidon ja omaishoitajien palvelut lakisääteisesti. Omaishoitoperheen kanssa laaditaan yhteistyössä hoito- ja palvelusuunnitelma. Omaishoitolain 7 :n mukaan hoito- ja palvelusuunnitelmaan on kirjattava vähintään omaishoitajan antaman hoidon määrä ja sisältö, muiden hoidettavalle tarpeellisten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen määrä ja sisältö, omaishoitajan hoitotehtävää tukevien sosiaalihuollon palvelujen määrä ja sisältö, miten hoidettavan hoito järjestetään hoitajan vapaan, terveydenhoitoon liittyvien käyntien tai muun poissaolon aikana. Omaishoidon tuesta annetun lain (937/2005, jäljempänä omaishoitolaki) (318/2011) tavoitteena on tukea omaishoitajien jaksamista parantamalla heidän mahdollisuuksiaan pitää lakisääteiset vapaapäivät sekä muita vapaapäiviä ja virkistysvapaita. Omaishoidontuesta annetun lain 4 :n mukaan omaishoitajalla on oikeus pitää vapaata kolme vuorokautta sellaista kalenterikuukautta kohti, jonka aikana hän on yhtäjaksoisesti tai vähäisin keskeytyksin sidottu hoitoon ympärivuorokautisesti tai jatkuvasti päivittäin. Omaishoitajalla on valittavana neljä eri vaihtoehtoa lakisääteisen vapaan järjestämiseen: vuorohoito, palveluseteli, toimeksiantosopimus tai tilapäinen perhehoito. Omaishoitaja voi valita näistä itselleen sopivimman vaihtoehdon. Kontiolahdessa on aloittanut perhehoitokoti, joka mahdollistaa mm. omaishoitajien vapaapäivien järjestämisen. Omaishoitajien vertaistukiryhmä aloittaa myös kokoontumisen perhehoitokodissa huhtikuun aikana. Kehitysvammaisten kohdalla omaishoidon tuen ympärivuorokautinen lomitus järjestetään pääsääntöisesti erityishuollon palvelujen avulla

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 Kunnanhallitus 91 20.04.2015 Kunnanvaltuusto 23 04.05.2015 tilapäishoitona. Vertaisryhmät, liikuntaryhmät, valmennukset ja sopeutumisvalmennuskurssit tarjoavat sosiaalisia kontakteja toisiin samassa elämäntilanteessa olevien omaishoitajien kanssa. Usein perheet tarvitsevat tukea ja järjestelyjä, jotta omaishoitaja voi osallistua ryhmiin. Tämänkaltaista toimintaa järjestää mm. Joensuunseudun omaishoitajat ja läheiset ry yhdistys. Se toimii jäsenten edunvalvojana ja järjestää erilaista vertaisryhmä- ja virkistystoimintaa omaishoitajille sekä omaishoitoperheille: mm. teatteri- ja kylpyläretkiä, kuntosali- ja keilailuryhmiä ja jäsentapahtumia. Yhdistyksen toimialueeseen kuuluu Joensuu ja lähikunnat, myös Kontiolahti. Kuluneena keväänä Karelia ammattikorkeakoulun opiskelijat ovat toteuttaneet ikä-ihmisten omaishoitajille Omais-voima teemapäiviä, myös näihin voimaannuttaviin ja kuntouttaviin päiviin ovat voineet hakea ja osallistua Lehmon ja Onttolan alueen omaishoitajat. Kontiolahden seurakunta ja omaishoitajajärjestö ovat toteuttaneet omaishoitajille virkistyspäiviä. Kontiolahden seurakunta kutsuu myös työikäisiä perhehoitajia omaishoitajien Ovet- kahvilaan toukokuun aikana, jonka tarkoituksena on ideoida mm. kuinka tukea omaishoitajia. Tässä yhteistyössä on mukana myös sosiaalityöntekijä. Monenlaista tukea eri tilaisuuksien merkeissä saadaan omaishoitajille yhteistyössä seurakunnan tuottamana, johon on osallistuttu henkilöstöresurssein sosiaali- ja terveyspuolelta. Lisäksi omaishoitajien terveystarkastukset tullaan aloittamaan syksyllä. Kunnan työntekijöihin työpaikkaetuuksien laajentaminen omaishoidettaville vaatii strategisen ja olemassa olevien linjauksien muuttamista kunnassa, joka ei mahdollistu ilman tarkempaa selvitystä. Tällä hetkellä kunnan työntekijöillä ei ole liikuntaseteli mahdollisuutta, muita liikuntaharrasteen mahdollisuuksia tuetaan eri tavoin, pienimuotoisesti mm. kuntosalien käyttö. Omaishoitajien jaksaminen ja tukeminen eri muotoisesti on erittäin tärkeää. Ikä-ihmisten omaishoidon tukeminen otetaan huomioon esim. vanhusneuvostossa tulevana syksynä. Myös kaikkien ikä-ryhmään kuuluvien omaishoitajien tukeminen ja tukimuotojen edelleen kehittäminen esim. yhteistyössä alueen oppilaitosten kanssa on tärkeää ja toivottavaa. Kontiolahden kunta kannustaa sosiaali- ja terveyspuoli jatkamaan hyvin alkanutta yhteistyötä alueen oppilaitoksien kanssa. Tavoitteena kunnalla on myös, että saadaan monitasoista ja moniammatillista yhteistyötä aikaiseksi omaishoitajien työn tukemiseksi. Valtuustoaloite liitteenä. Lisätietoja: tilaajajohtaja Katriina Päivinen, p. 0400 198 152. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että valtuustoaloitteeseen annetaan yllä oleva selvitys. Aloite katsotaan loppuun käsitellyksi.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 Kunnanhallitus 91 20.04.2015 Kunnanvaltuusto 23 04.05.2015 Kunnanvaltuusto 23 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Valtuustoaloite / Omaishoitajien fyysisestä jaksamisesta huolehtiminen

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 Kasvatus- ja koulutuslautakunta 39 25.03.2015 Kunnanhallitus 87 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 24 04.05.2015 Oppilaskyselyn tulokset 162/12.02.00/2015 Kasvatus- ja koulutuslautakunta 25.03.2015 39 Kontiolahden perusopetuksen oppilaille tehtiin kysely koulun toiminnasta tam mi-hel mi kuun vaihteessa 2015. Vastaajia oli kyselyssä yhteensä 1 510 ja vastausprosentti oli hyvä, 76 %. Kysymysrunko oli kaikille pe rus ope tuksen oppilaille sama ja lisäksi yläkoulun oppilaille oli kuusi lisäkysymystä. Kyselyssä perusopetus kokonaisuutena sai hyvän arvion oppilailta, 4,24 (as tei kol la 1-5, 1=täysin eri mieltä ja 5=täysin samaa mieltä). Vastaava luku oli 4,21 vuonna 2013. Alakoulujen kaikkien väittämien keskiarvo oli 4,4, jo ten se oli jo lähellä kiitettävää arviota. Yläkoululaiset olivat kriittisempiä, sil lä samojen väitteiden keskiarvo oli 3,92. Vastaava kysely tehtiin edel lisen kerran kaksi vuotta sitten ja tulosten perusteella voidaan todeta, että op pi lai den tyytyväisyys Kontiolahden perusopetukseen on säilynyt hyvällä ta sol la ja jopa hieman parantunut. Alakoulujen oppilailta saatu palaute oli kauttaaltaan hyvä sillä hei koim mankin arvion saaneen väitteen (Tulen mielelläni kouluun ja haluan opiskella) vas taus ten keskiarvo oli 4,13. Koulutuksenjärjestäjän kannalta oli ilah dutta vaa, että alakoulujen oppilaat kokivat saavansa hyvää opetusta (4,61), ko ki vat saavansa opiskeluunsa tukea jos sitä tarvitsevat (4,6), kokivat olon sa turvalliseksi koulussa (4,55) ja kokivat koulun henkilökunnan sel vittä vän koulukiusaamistapaukset hyvin (4,49). Yläkoulussa parhaat arviot annettiin koulussa olon turvalliseksi ko ke mi sesta (4,19), opetuksen hyväksi kokemisesta (4,19) ja opiskelun tuen saa mises ta tarvittaessa (4,07). Oppilaiden palautteen mukaan eniten ke hit tä mistä olisi työrauhan vaihtelussa eri opettajien tunneilla (3,02), hyvän työ rauhan vallitsemisessa opiskeluryhmissä (3,43) ja tietotekniikan sään nöl li sessä käytössä opiskelussa ja opetuksessa (3,71). Tämän vuoden kyselyssä oppilaiden mielipidettä kysyttiin myös koulujen lo mis ta: olisiko mieluisampi vaihtoehto pitkä kesäloma ja paluu kouluun myö hem min elokuussa, jolloin talvella joululoma on tästä syystä lyhempi. Vaih to eh to na tarjolla oli lyhempi kesäloma, paluu kouluun aiemmin elokuus sa ja talvella joululoma on tästä syystä selvästi pidempi. Oppilaista val ta osa, 71 %, piti parempana vaihtoehtona sitä, että kesäloma on pi tempi ja vastaavasti joululoma lyhempi. Perusopetuksen oppilaskyselystä saatiin hyvää palautetta toiminnan laadus ta. Tulosten perusteella tiedetään se, mitkä asiat ovat kunnossa ja missä on vielä kehittämistä. Kyselyn tulokset arvioidaan tarkasti ja niiden perus teel la koulut valitsevat kehitettävät kohteet. Kyselyn tulokset tie do tetaan kouluissa oppilaille ja Wilman kautta huoltajille. Myös koulujen op pilas kun nat ja vanhempaintoimikunnat osallistuvat tulosten käsittelyyn. Perusopetuksen oppilaskysely on osa Kontiolahden kunnan pe rus ope tuksen kokonaisvaltaista laadunhallintaa. Opetuspalveluiden käyt tä jä pa lau tet-

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 Kasvatus- ja koulutuslautakunta 39 25.03.2015 Kunnanhallitus 87 30.03.2015 Kunnanvaltuusto 24 04.05.2015 ta kerätään säännöllisesti vuorovuosittain huoltajilta ja oppilailta. Lisätietoja: sivistysjohtaja Jyrki Rautiainen, p. 050 428 5106. Sivistysjohtajan ehdotus: Kasvatus- ja koulutuslautakunta merkitsee oppilaskyselyn tulokset tie dokseen ja toimittaa ne edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja kun nan valtuus tol le. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanhallitus 30.03.2015 87 Kunnanvaltuusto 24 Oppilaskyselyn tulokset liitteenä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus saattaa tiedokseen oppilaskyselyn tulokset ja esittää ne edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Oppilaskyselyn tulokset

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 Kunnanhallitus 101 27.04.2015 Kunnanvaltuusto 25 04.05.2015 Omavelkaisen takauksen vanhentumisen katkaiseminen 202/02.05.06/2015 Kunnanhallitus 27.04.2015 101 Nordea Pankki Suomi Oyj on 10.4.2015 päivätyllä kirjeellään pyytänyt Kontiolahden kunnalta takauksen vanhentumisen estämiseksi todistuksen vanhentumisen katkeamisilmoituksen tiedoksisaannista. Kyseessä on Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokratalojen laina 104020-06201103, joka on nostettu vuonna 2005. Takauspäätös on tehty kunnanvaltuustossa 30.5.2005 75. Lainan alkuperäinen pääoma on ollut 350.000 euroa ja maksamatta oleva pääoma on per 10.4.2015 183.750 euroa. Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p. 050 432 7615. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää edelleen kunnanvaltuustolle, että Kontiolahden kunta toteaa Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokratalot Nordea Pankki Oyj Suomelta otetun lainan 104020-06201103 omavelkaisen takausvastuun olevan voimassa. Kunnanvaltuusto 25 Kunnanhallitus totesi Saara Paalasen ja Pirkko Möntin esteellisyydet syy; yhteisöjäävi. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 Kunnanhallitus 102 27.04.2015 Kunnanvaltuusto 26 04.05.2015 Omavelkaisen takauksen antaminen KOy Kontiolahden Vuokrataloille / Pihlajatien vuokratalojen pankkilainan takaisinmaksaminen 202/02.05.06/2015 Kunnanhallitus 27.04.2015 102 KIINTEISTÖ OY KONTIOLAHDEN VUOKRATALOT Hallitus 15.04.2015 33 LAINATARJOUKSET PIHLAJATIEN VUOKRATALOJEN PANKKILAINAN TAKAISINMAKSAMISEKSI Pihlajatien rakentamiseen otettua pankkilainaa on jäljellä 340 000 euroa, ja se erääntyy maksettavaksi kokonaan 31.7.2015. Lainan takaisinmaksamiseksi on pyydetty tarjoukset Op-Pohjolalta, Kuntarahoitukselta, Nordea Pankilta ja Danske Pankilta. Vakuudeksi on ilmoitettu kunnan takaus 80 % ja kiinteistökiinnitys 20 %. Korko on pyydetty 7.4.2015 kello 15.00 tilanteen mukaan. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan 13.4.2015 kello 15.00 mennessä. Tarjoukset avataan ennen kokousta, ja avauksesta laaditaan pöytäkirja. Yhteenveto tarjouksista sekä päätösehdotus esitellään hallitukselle kokouksessa. Ehdotus: Hallitus päättää, että Pihlajatien vuokratalon jäljellä olevan pankkilainan takaisin maksamiseksi otetaan 340 000 euron laina Pohjois-Karjalan Osuuspankilta 10 vuoden laina-ajalla, ja 10 vuoden kiinteällä korolla siten, että korkoindikaatio 7.4.2015 kello 15.00 oli 2,00 % sisältäen marginaalin. Lisäksi hallitus päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunta myöntäisi 80 %:n osalle lainasta takauksen ja 20 %:lle lainasta tulee kiinteistökiinnitys Todettakoon, että Nordean lainatarjous oli jätetty määräaikaan mennessä sähköpostitse, kun tarjouspyynnössä tarjousten palautus oli pyydetty suljetussa kirjekuoressa merkinnällä lainatarjous. Näin ollen Nordean lainatarjous ei ollut tarjouspyynnön mukainen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kontiolahden kunnan valtuuston hyväksymän takauspolitiikan mukaisesti Kontiolahden kunta antaa ainoastaan 80-prosenttisia takauksia. Tästä yleissäännöstä on poikettu ainoastaan vesiosuuskuntien kohdalla, sillä ne eivät pysty kiinnittämään vesijohto- tai viemäriverkostojaan eikä niiden toimialalla ole kilpailua. Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokratalot toimii

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Kunnanhallitus 102 27.04.2015 Kunnanvaltuusto 26 04.05.2015 kilpailulla toimialalla ja pystyy käyttämään kiinteistökiinnitystä. Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p. 050 432 7615. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se antaa 80-prosenttisen omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille Pohjois-Karjalan Osuuspankista otettavalle 10 vuoden kiinteään korkoon sidottavalle 340.000 euron 10 vuoden lainalle. Takauksen suuruus on 272.000 euroa. Takauksesta peritään 0,4 prosentin takausprovisio vuosittain 31.12. maksamatta olevalle pääomalle. Kunnanvaltuusto 26 Kunnanhallitus totesi Saara Paalasen, Pirkko Möntin, Mika Kuuselan ja Leena Nyyssösen esteellisyydet syy; yhteisöjäävi. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Kunnanhallitus 103 27.04.2015 Kunnanvaltuusto 27 04.05.2015 Omavelkaisen takauksen antaminen KOy Kontiolahden Vuokrataloille / Jyrkäntien vuokratalojen rakentaminen 202/02.05.06/2015 Kunnanhallitus 27.04.2015 103 KIINTEISTÖ OY KONTIOLAHDEN VUOKRATALOT LAINATARJOUKSET JYRKÄNTIEN VUOKRATALOJEN RAKENTAMISEEN Hallitus 30 Jyrkäntie 2:n vuokratalojen rakentamisen loppurahoitukseen on pyydetty 150 000 euron lainatarjoukset. Tarjoukset on pyydetty Op-Pohjolalta, Kuntarahoitukselta, Nordea Pankilta ja Danske Pankilta. Vakuudeksi on ilmoitettu kunnan takaus 80 % ja kiinteistökiinnitys 20 %. Rakentaminen on käynnissä, ja kohteelle on Op-Pohjolan myöntämä 1.200.000 euron laina, jonka vakuutena on valtion takaus. Korko on pyydetty 7.4.2015 kello 15.00 tilanteen mukaan. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan 13.4.2015 kello 15.00 mennessä. Tarjoukset avataan ennen kokousta, ja avauksesta laaditaan pöytäkirja. Yhteenveto tarjouksista sekä päätösehdotus esitellään hallitukselle kokouksessa. Ehdotus: Hallitus päättää, että Jyrkäntien rakentamiseen tarvittava 150.000 euron lisälaina otetaan Pohjois-Karjalan Osuuspankilta 15 vuoden laina-ajalla ja 10 vuoden kiinteällä korolla siten, että korkoindikaatio 7.4.2015 kello 15.00 oli 2,01 % sisältäen marginaalin. Lisäksi hallitus päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että kunta myöntäisi 80 %:n osalle lainasta takauksen, ja 20 %:lle lainasta tulee kiinteistökiinnitys. Todettakoon, että Nordean lainatarjous oli määräaikaan mennessä jätetty sähköpostitse, kun tarjouspyynnössä tarjousten palautus oli pyydetty suljetussa kirjekuoressa merkinnällä lainatarjous. Näin ollen Nordean lainatarjous ei ole tarjouspyynnön mukainen. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kontiolahden kunnan valtuuston hyväksymän takauspolitiikan mukaisesti Kontiolahden kunta antaa ainoastaan 80-prosenttisia takauksia. Tästä yleissäännöstä on poikettu ainoastaan vesiosuuskuntien kohdalla, sillä ne eivät pysty kiinnittämään vesijohto- tai viemäriverkostojaan eikä niiden toimialalla ole kilpailua. Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokratalot toimii

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Kunnanhallitus 103 27.04.2015 Kunnanvaltuusto 27 04.05.2015 kilpailulla toimialalla ja pystyy käyttämään kiinteistökiinnitystä. Lisätietoja: talousjohtaja Pauliina Pietikäinen, p. 050 432 7615. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se antaa 80-prosenttisen omavelkaisen takauksen Kiinteistö Oy Kontiolahden Vuokrataloille Pohjois-Karjalan Osuuspankista otettavalle 10 vuoden kiinteään korkoon sidottavalle 150.000 euron 15 vuoden lainalle. Takauksen suuruus on 120.000 euroa. Takauksesta peritään 0,4 prosentin takausprovisio vuosittain 31.12. maksamatta olevalle pääomalle. Kunnanvaltuusto 27 Kunnanhallitus totesi Saara Paalasen, Pirkko Möntin, Mika Kuuselan ja Leena Nyyssösen esteellisyydet syy; yhteisöjäävi. Esteelliset henkilöt olivat poissa kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Kunnanhallitus 107 27.04.2015 Kunnanvaltuusto 28 04.05.2015 Ero kunnallisista luottamustehtävistä 182/00.00.01/2015 Kunnanhallitus 27.04.2015 107 Kunnanvaltuusto 28 Tapio Kirjavainen on toimittanut kuntaan 14.4.2015 päivätyn eroanomuksen luottamustehtävistä paikkakunnalta poismuuton vuoksi. Tapio Kirjavainen on vapaa-aikalautakunnan jäsen, Pohjois-Karjalan pelastustoimen neuvottelukunnan varajäsen, Kuntoutus- ja hoivapalvelut Lukkarila Oy:n hallituksen jäsen ja Perussuomalaisten kunnanvaltuuston toinen varajäsen. Kuntalain 38 :n mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuutetun ja varavaltuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Lisätietoja: hallintojohtaja Riitta Himanka, p. 050 428 5075. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Tapio Kirjavaiselle myönnetään ero kunnanvaltuuston varajäsenyydestä, Pohjois-Karjalan pelastustoimen neuvottelukunnan varajäsenyydestä ja vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä. Tapio Kirjavaisen sijaan tulee valita uusi varajäsen Pohjois-Karjalan pelastustoimen neuvottelukuntaan ja uusi jäsen vapaa-aikalautakuntaan. Ehdotus varajäsenestä ja jäsenestä kokouksessa. Kunnanhallitus on kokouksessaan 26.1.2015 suosittanut Kuntoutus- ja hoivapalvelut Lukkarila Oy:n hallituksen jäseneksi valittavaksi Tapio Kirjavaisen sijaan Mika Hiltusen. Kuntoutus- ja hoivapalvelut Lukkarila Oy:n yhtiökokous pidetään 27.4.2015 Lisäksi voidaan todeta, että keskusvaalilautakunta on vaalilain 93 :n mukaisesti nimennyt Perussuomalaisille uuden varavaltuutetun kokouksessaan 17.4.2015 ehdolla, että kunnanvaltuusto myöntää Tapio Kirjavaiselle eron kunnanvaltuuston varajäsenyydestä. Tapio Kirjavaisen sijaan toiseksi varavaltuutetuksi nousee Otto Rantanen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Kunnanvaltuustolle ehdotetaan, että Pohjois-Karjalan pelastustoimen neuvottelukunnan varajäseneksi valitaan Pekka Väyrynen ja vapaa-aikalautakunnan jäseneksi valitaan Matti Varis. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Kunnanhallitus 104 27.04.2015 Kunnanvaltuusto 29 04.05.2015 Kuntalaisaloite / Varparannan leirikeskuksen alue 324/02.07.00/2014 Kunnanhallitus 27.04.2015 104 (Kaavoitusjohtaja): Kontiolahden kunnanvaltuustolle luovutettiin 16.2.2015 kuntalaisaloite Varparannan leirikeskuksen alueelle sijoittuvien tonttien myynnin keskeyttämiseksi, alueen kehittämisen jatkamiseksi tai alueen pitämiseksi toistaiseksi ennallaan. Aloitteen on allekirjoittanut kaikkiaan 474 henkilöä, joista äänestysikäisiä Kontiolahtelaisia on 376. Kuntalain 28 :n mukaan jos valtuuston toimivaltaan kuuluvassa asiassa aloitteen tekijöinä on vähintään kaksi prosenttia äänioikeutetuista kunnan asukkaista, asia on otettava valtuuston käsiteltäväksi viimeistään kuuden kuukauden kuluessa asian vireilletulosta. Vastauksena kuntalaisloitteeseen todetaan seuraavaa: Kuntalaisaloitetta perustellaan mm. koulun ja leirikeskuksen yhteiskäytöllä, erilaisilla leireillä ja muilla tapahtumilla. Koulutoimi on ilmoittanut, ettei se tarvitse leirikeskusta opetustoimintaa varten. Vapaa-aikatoimi on ilmoittanut, ettei se käytä leirikeskusta kunnan organisoimien leirien järjestämispaikkana. Allekirjoittajat perustelevat aloitettaan myös sillä, että leirikeskuksen alueella on hyvät mahdollisuudet vapaa-ajan viettoon ympäri vuoden. Siellä voi kesäisin uida, sukellella, purjelautailla, meloa, kalastaa sekä ihailla luontoa ja sen rauhaa. Talvisin siellä voi luistella luonnon jäällä lumentuloon saakka, pilkkiä, hiihtää ja ulkoilla monin tavoin. Kaikki nämä kyläläisten esittämät toiveet voidaan hyvin toteuttaa myös ilman leirikeskuksen aluetta, sillä kaikki edellä mainitut toiminnat sijoittuvat lähinnä Höytiäiselle, johon kyläläiset pääsevät leirikeskuksen viereen jäävältä kunnan omistamalta tilan alueelta. Leirikeskuksen alueella olevat myyntiin esitetyt tontit on lohkottu omiksi tiloiksi. Tonteilla on rantaviiva yhteensä noin 180 metriä. Tonttien lisäksi Kontiolahden kunta omistaa tontteihin rajoittuvan Riihiaho RN:o 17:18 -nimisen tilan, jonka pinta-ala on noin 83 ha. Tilalla on Höytiäiseen rajoittuvaa rantaviivaa noin 660 metriä. Tilan alueella sijaitsee venesatama, niemessä kotarakennus, parkkialue, luontopolku sekä jääkiekkokenttä. Nämä kaikki ovat Varparannan kyläläisten käytettävissä. Lisäksi tilan alueella sijaitsee Varparannan koulu liikuntasaleineen, joita kyläläisillä on myös mahdollisuus käyttää. Kuntalaisilla ja alueen asukkailla on mahdollista halutessaan ideoida ja kehittää edelleen Riihiahon tilan aluetta erilaisiin uusiin toimintoihin, mikäli he niin haluavat. Esitän kunnanhallitukselle, että kahden tontin myynti huonokuntoisine rakennuksineen leirikeskuksen alueelta ei huononna niin merkittävästi alueen yhteisiä käyttömahdollisuuksia kyläläisten kannalta, että kuntalaisaloite aiheuttaisi tonttien myynnin valmistelun keskeyttämistä, tai muita esitettyjä toimenpiteitä.