27.10.2015 SKANSSIN TONTINLUOVUTUSKILPAILU KILPAILUOHJELMA Kilpailuaika 9.11.2015 29.2.2016
SKANSSIN TONTINLUOVUTUSKILPAILU KILPAILUOHJELMA 1. Kilpailukutsu... 4 1.1 Yleistä... 4 1.2 Kilpailun järjestäjä, tarkoitus ja luonne... 4 1.3 Kilpailusta ilmoittaminen ja kilpailuun osallistuminen... 5 1.4 Arviointiryhmä... 5 1.5 Kilpailuohjelman hyväksyminen ja kilpailun säännöt... 6 1.6 Kilpailuaikataulu... 6 2. Kilpailutekniset tiedot... 7 2.1 Kilpailun ohjelma-asiakirjat... 7 2.2 Kilpailukysymykset... 7 2.3 Kilpailun ratkaiseminen ja tuloksen julistaminen... 8 2.4 Jatkotoimenpiteet kilpailun jälkeen... 8 2.5 Kilpailuehdotusten ja toteutusideoiden käyttöoikeus... 9 3. Kilpailualueen lähtötiedot... 10 3.1 Kaavallinen tilanne... 10 3.2 Liikenne ja pysäköinti... 10 3.3 Perustamisolosuhteet... 11 3.4 Skanssin alueen hulevesisuunnitelma... 11 3.5 Yhdyskuntatekniikka... 11 3.6 Ympäristö... 12 3.7 Palvelut... 12 4. Kilpailutehtävä... 14 4.1 Kilpailun kohde... 14 4.2 Kilpailun lähtökohdat ja tavoitteet... 14 4.2.1 Asemakaavaluonnos... 14 4.2.2 Skanssin teemat ja tavoitteet... 15 4.2.3 Skanssin tontinluovutusehtojen energialiite... 16 4.2.4 Hintatarjous... 17 5. Kilpailun arvosteluperusteet... 18 6. Kilpailuasiakirjojen laadintaohjeet... 19 6.1 Vaadittavat kilpailuasiakirjat... 19 6.2 Piirustusten esittelytapa... 20 6.3 Kilpailutiimin tiedot... 20 2
6.4 Kilpailuehdotusten sisäänjättö... 20 3
1. Kilpailukutsu 1.1 Yleistä Skanssin alueelle suunnitellaan ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävän kaupunginosan rakentamista. Suunnitelmissa yhdistyvät tietotekniikan tuomat mahdollisuudet, kestävät energia- ja liikenneratkaisut, uudenlaiset palvelut sekä toimiva yhdyskuntarakenne. Skanssi on pinta-alaltaan 85 hehtaarin kokoinen maastoltaan vaihteleva alue, jossa on soraharju, metsäisiä mäkiä ja peltoaukioita. Tällä hetkellä alueella on ulkoilureittejä, rakennuksia ja suuri ostoskeskus. Skanssin uusi asuinalue sijaitsee noin 4 kilometrin etäisyydellä Turun Kauppatorilta kaakkoon Kaarinan suuntaan. Skanssin suunnittelun tavoitteena ympäristöystävällisyys Skanssin kaupunginosan suunnittelun lähtökohtana on etsiä ratkaisuja, jotka tavanomaiseen rakentamiseen verrattuna vähentävät tehokkaasti energiankulutusta ja hiilidioksidipäästöjä. Ekologisuus huomioidaan alueen rakenteen suunnittelussa, rakentamisessa ja rakennusten käytössä ja ylläpidossa Alueella suositaan joukkoliikennettä, pyöräilyä ja kävelyä sekä muita ympäristöystävällisiä ratkaisuja Haetaan ratkaisuja uusiutuvien energialähteiden käyttöön Alueella pyritään sekoitettuun kaupunkirakenteeseen, joka on palveluiltaan, toiminnoiltaan ja rakentamis- ja omistusmuodoiltaan monipuolinen Huleveden käsittelyä kehitetään siten, että se rikastuttaa alueen virkistys- ja luontoarvoja Kaikki suunnitteluratkaisut pyritään tekemään kustannustehokkaasti ratkaisujen elinkaarikustannukset huomioiden Taide on osana kaikkea suunnittelua Itä-Skanssin asemakaavaluonnos (9/2014) on hyväksytty kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnassa 26.5.2015. Tontinluovutuskilpailun kilpailualue käsittää kaksi suurkorttelia (kaksi osa-aluetta), jotka ovat kokonaisuudessaan kaupungin omistuksessa ja jotka ovat osa koko Itä-Skanssin asemakaavaluonnoksen alueesta. 1.2 Kilpailun järjestäjä, tarkoitus ja luonne Turun kaupunki järjestää suunnittelu- ja toteutusryhmille suunnatun Skanssin tontinluovutuskilpailun kahden korttelikokonaisuuden rakennuttajien/rakentajien valitsemiseksi. Kilpailuohjelman sisältö ja tavoitteet on valmisteltu Turun kaupungin Kiinteistöliikelaitoksen ja Ympäristötoimialan Kaupunkisuunnittelun yhteistyönä.
Kilpailun järjestäjä pyytää ehdotuksia kilpailun kohteena olevien osa-alueiden suunnittelusta ja toteutuksesta. Tarjoajan on esitettävä konseptikuvaus visualisointeineen siitä, miten asuinalue toteutetaan sekä minkä tyyppisiä asuntoja asuinalue sisältää. Tarkoituksena on löytää tontinluovutuskilpailun kautta kilpailualueelle arkkitehtonisesti, toiminnallisesti, asuttavuudeltaan ja elinkaareltaan korkeatasoisia ja toteutuskelpoisia suunnitelmia, jotka toteuttavat Skanssin alueen kehittämiselle asetettuja tavoitteita. Tarkoituksena on kilpailun avulla saada alueelle korkeatasoiset suunnitelmat, joiden pohjalta kaupunki laatii lopullisen asemakaavaehdotuksen yhteistyössä voittaneiden tahojen kanssa. Asemakaavaehdotuksen hyväksyy Turun kaupunginvaltuusto. Kilpailun voittajien tulee lunastaa tontit yhden vuoden kuluessa asemakaavan voimaantulosta. Luovutusehtoihin sisältyy ehto kunkin voittajaehdotuksen arkkitehtonisen hengen mukaisesta rakentamisesta. Kauppahinnasta pyydetään jättämään kilpailuehdotuksen yhteydessä tarjoajaa sitova elinkustannusindeksiin sidottu hintatarjous. Kilpailu käydään suomen kielellä. 1.3 Kilpailusta ilmoittaminen ja kilpailuun osallistuminen 1.4 Arviointiryhmä Kilpailusta ilmoitetaan lehti-ilmoituksella sekä internetissä Turun kaupungin Kiinteistöliikelaitoksen / Ympäristötoimialan kotisivulla. Kilpailuun osallistuminen on avoin rakennuttajien, rakennusliikkeiden ja muiden organisaatioiden muodostamille suunnittelu- ja toteutusryhmille, jotka sitoutuvat suunnitelmiinsa ja kykenevät suunnittelemiensa korttelialueiden toteuttamiseen. Kilpailuehdotuksista ei makseta kilpailupalkkioita. Kilpailuehdokkaiden sekä kilpailuehdotusten arvioinnin suorittaa arviointiryhmä, johon kuuluvat: Kaupunkisuunnittelujohtaja Timo Hintsanen, Kaupunkikehitysryhmä Kiinteistökehityspalvelujen johtaja Petri Liski, Kiinteistöliikelaitos Maankäyttöinsinööri Suvi Panschin, Kiinteistöliikelaitos Kaavoituspäällikkö Christina Hovi, Ympäristötoimiala Kaavoitusarkkitehti Oscu Uurasmaa, Ympäristötoimiala Arviointiryhmän päätökset ovat enemmistöpäätöksiä. Tasatilanteessa puheenjohtajan ääni ratkaisee. Arviointiryhmällä on oikeus käyttää riippumattomia asiantuntijoita. Energia-asioissa tullaan käyttämään asiantuntijaroolissa Turku Energian edustajaa. Arviointiryhmän puheenjohtajana toimii kaupunkisuunnittelujohtaja Timo Hintsanen ja sihteerinä toimii maankäyttöinsinööri Suvi Panschin. 5
1.5 Kilpailuohjelman hyväksyminen ja kilpailun säännöt 1.6 Kilpailuaikataulu Turun kaupungin Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta ja tontinluovutuskilpailun arviointiryhmä ovat hyväksyneet tämän kilpailuohjelman liitteineen. Kilpailussa noudatetaan tämän kilpailuohjelman mukaisia sääntöjä, jotka kilpailija osoittaa hyväksyvänsä osallistuessaan kilpailuun. Sisään jätetyt kilpailuehdotusasiakirjat ovat suunnittelu- ja toteutusryhmiä sitovia. Kilpailun järjestäjä pidättää oikeuden olla hyväksymättä mitään kilpailuehdotuksista. Kilpailuaika alkaa ja kilpailukutsu- ja ohjelma julkaistaan 9.11.2015 klo.12 Infotilaisuus 11.11.2015 klo.9-10 Kysymysten jättö viimeistään 11.12.2015 klo.12 Kysymyksiin vastataan viimeistään 18.12.2015 klo.12 Kilpailuaika päättyy 29.2.2016 klo.15 Kilpailun tulos pyritään julkaisemaan viimeistään huhtikuun 2016 loppuun mennessä. Lisäksi tullaan järjestämään Skanssin aluetta koskevia työpajoja talven ja kevään 2016 aikana, mistä tiedotetaan erikseen. 6
2. Kilpailutekniset tiedot 2.1 Kilpailun ohjelma-asiakirjat Kilpailuohjelma ja liiteasiakirjat ovat saatavissa 9.11.2015 klo.12 lähtien seuraavasta Internet -osoitteesta: http://www.turku.fi/skanssi Ohjelma-asiakirjat ovat seuraavat: 1. Kilpailuohjelma (tämä asiakirja) 2. Tontinluovutuskilpailun aluerajaukset (pdf) 3. Skanssin yleissuunnitelma 4. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 5. Asemakaavaluonnos 6. Pohjakartta ja kaavaluonnos (dwg) 7. Ilmakuvia alueelta 8. Valokuvia alueelta 9. Skanssin teemat ja tavoitteet 10. Hulevesisuunnitelma 11. Rakennettavuusselvitys 12. Skanssin tontinluovutusehtojen energialiite Aineisto on maksuton. Tarvittaessa lisätietoja antaa kilpailun tekninen sihteeri: Maankäyttöinsinööri Suvi Panschin Turun Kiinteistöliikelaitos Puutarhakatu 1, 20100 Turku Puh: 040-137 4909 e-mail: suvi.panschin@turku.fi 2.2 Kilpailukysymykset Kilpailijoilla on mahdollisuus tehdä arviointiryhmälle kysymyksiä 11.12.2015 klo.12 mennessä. Kysymyksen voi lähettää sähköpostilla skanssi.suunnittelu@turku.fi tai postitse osoitteella: Turun kaupunki Kiinteistöliikelaitos PL 11, 20101 Turku 7
Kirjekuorissa tulee olla merkintä: Skanssin tontinluovutuskilpailu, kysymykset. Tulleet kysymykset ja arviointiryhmän vastaukset julkaistaan internetissä 18.12.2015 klo.12 mennessä osoitteessa: http://www.turku.fi/skanssi. 2.3 Kilpailun ratkaiseminen ja tuloksen julistaminen Arviointiryhmä pyrkii arvostelemaan kilpailuehdotukset sekä laatimaan ehdotuksen kilpailun voittajista ja tonttien varauksista Turun Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnalle huhtikuun 2016 loppuun mennessä. Arvostelusta laaditaan pöytäkirja, joka sisältää yleisarvostelun sekä ehdotuskohtaisen arvostelun. Kilpailun järjestäjä voi valita jatkosuunnitteluun myös kilpailuohjelmasta poikkeavan ehdotuksen, mikäli tehdyt poikkeamat ovat perusteltuja ja tuottavat kokonaisratkaisulle lisäarvoa. 2.4 Jatkotoimenpiteet kilpailun jälkeen Turun kaupunki varaa kilpailualueen tontinluovutusta varten osa-alueiden voittaneille suunnittelu- ja toteutusryhmille. Voittaneiden töiden pohjalta kaupunki laatii suunnitteluvarausaikana yhteistyössä voittaneiden tahojen kanssa asemakaavaehdotuksen, joka viedään kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunnan käsittelyyn ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Valittavien suunnittelu- ja toteutusryhmien on varauduttava sovittelemaan suunnitelmiaan yhteen alueen muiden toteuttajien kanssa parhaan lopputuloksen saavuttamiseksi. Jatkoneuvottelut voittajien kanssa sekä suunnitelmien tarkistaminen tulee saada valmiiksi siten, että asemakaavaehdotus on valmiina lokakuussa 2016 lautakunnan käsittelyä, viranomaislausuntoja ja nähtäville panoa varten. Tarvittaessa Turun kaupungilla on kilpailun järjestäjänä oikeus pyytää suunnittelu- ja toteutusryhmältä selvityksiä toteutusorganisaation taloudellisista ja teknisistä edellytyksistä ja referensseistä tai muita ehdotusta tarkentavia tietoja. Ellei jatkoneuvotteluissa tai suunnitelmien tarkistamisessa päästä yhteisymmärrykseen määräaikaan mennessä, yhteistyö sopimusta koskevalla kilpailun osa-alueella päättyy kyseisen osa-alueen voittajan kanssa ilman erillistä irtisanomista. Erityisistä syistä määräaikaa voidaan pidentää. Tontit luovutetaan kilpailun voittajille vuoden kuluessa asemakaavan voimaantulosta. Kauppakirjaan tai vuokrasopimukseen sisältyy toteutusvelvoite sekä sitoumus hyväksyttyjen tontinkäyttösuunnitelmien noudattamiseen. Luovutuksissa noudatetaan Turun kaupungin hyväksymiä kauppa- tai maanvuokrasopimusehtoja täydennettynä tonttikohtaisilla ehdoilla. Kaupunki rakentaa kustannuksellaan määräämänään aikana alueelle kadut katupiirustusten mukaisesti, yleiset sähkö-, tele-, vesi-, viemärijohdot ja katuvalaistuksen. Lisäksi kaupunki toteuttaa Skanssin yleissuunnitelman mukaisen keskuspuiston alueen ja sitä halkovan hulevesipainanteen määräämänään aikana. 8
2.5 Kilpailuehdotusten ja toteutusideoiden käyttöoikeus Kilpailun järjestäjällä on oikeus käyttää kilpailuaineistoa tekijätietoineen esittelynäyttely- ja julkaisutarkoituksiin, ellei kilpailija sitä nimenomaan joltain osin kiellä. Järjestäjällä on oikeus käyttää valintaprosessissa voittaneiden suunnittelu- ja toteutusryhmien kilpailuehdotusten ideoita hyväkseen alueen jatkosuunnittelussa. Ehdotusasiakirjoihin liittyvien tekijän- sekä käyttö- ja keksijänoikeuskysymyksien osalta noudatetaan voimassa olevaa lainsäädäntöä. Kilpailun ratkaisua koskevan päätöksenteon jälkeen asiakirjat ja kilpailuehdotukset ovat pääsääntöisesti julkisia viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain perusteella. Mikäli asiakirjoihin sisältyy liike- ja ammattisalaisuuksia, tulee ne eritellä ja ilmoittaa selkeästi. Kaupunki kuitenkin noudattaa asiakirjojen osalta viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia. Järjestäjä pidättää oikeuden asettaa kilpailuehdotukset julkisesti nähtäville ennen päätöksentekoa ilman tekijätietoja. Yleisön kommentteja voidaan hyödyntää arvioinnissa. Turun kaupungilla on oikeus ohjata ja teettää muutoksia voittaneisiin kilpailuehdotuksiin asemakaavasuunnittelun aikana. Turun kaupungille on oikeus käyttää ja julkaista em. työn aikana syntyneitä ideoita ja kehitettyjä suunnitelmia. 9
3. Kilpailualueen lähtötiedot Skanssin alue sijaitsee n. 4 kilometrin päässä niin Turun kuin Kaarinankin keskustasta, kuntien välisellä rajalla. Skanssin alue on laaja peltoalue kahden metsäharjanteen välissä. Alueen pohjoispuolella on Skanssin ostoskeskus ja siihen liittyviä kerrostalotontteja, joista osa on toteutettu ja osan rakentaminen saattaa alkaa vuoden 2016 aikana. Alueen itä ja länsireunoja rajaavat Turun ja Helsingin yhdistävät vanha ja uusi ykköstie. Itäkaaren eteläpuolelle on 1.8.2015 tullut voimaan ensimmäinen asuinrakentamisen mahdollistava asemakaava ja rakennustyöt alueella on tarkoitus käynnistyä vuoden 2016 aikana. Tontinluovutuskilpailu käsittää kaksi osa-aluetta, jotka sijoittuvat Skanssin uuden asuinalueen pohjoisosaan lähelle Skanssin kauppakeskusta. 3.1 Kaavallinen tilanne 16.4.2005 voimaan tulleessa Skanssin-Piispanristin osayleiskaavassa alueelle on osoitettu asuinaluetta AKR-2 ja toimitilarakennusten aluetta KTY-2, puistoa (VP-1) ja virkistysaluetta (V). Jotta tehokas joukkoliikenne alueelle pystytään kannattavasti järjestämään, on arvioitu, että koko Skanssin alueelle tarvitaan noin 5000 asukasta (runkobussilinja) tai 8000 asukasta (raitiotie). Kaupunginhallitus hyväksyi 19.5.2014 päivätyn Skanssin yleissuunnitelman sekä hankkeen jatkosuunnittelun periaatteet 23.10.2014. Koko Skanssin alueelle on yleissuunnitelmassa osoitettu noin 7.000-8.000 asukasta, kokonaismäärä tarkentuu asemakaavoituksen yhteydessä. Itä-Skanssi niminen asemakaavaluonnos, josta kilpailualue on osa, on hyväksytty 26.5.2015 174 kaupunkisuunnitelu- ja ympäristölautakunnassa. Asemakaavaluonnos on tehty kaupunginhallituksen hyväksymän yleissuunnitelman periaatteiden mukaisesti. 3.2 Liikenne ja pysäköinti Kilpailualue rajautuu rakennettavaan Vallikatuun. Ajoyhteys kortteleihin on asemakaavaluonnoksen mukaisesti suoraan Vallikadun katu-alueelta tai LPA-1 tontin kautta. Korttelin liikenneyhteydet suunnitellaan asemakaavan muutoksen yhteydessä yhteistyössä liikennesuunnittelijan kanssa. Vallikatu tullaan liittämään Itäkaareen valo-ohjattuna liittymänä. Vallikadusta ei ole vielä tehty katusuunnitelmia. Oletuksena on, että Vallikadun reunalle tulee jalkakäytävä ja että Vallikadun korko tulee nousemaan nykyisestä maanpinnan korkeudesta noin 0,5 1,0 metriä. Tässä kilpailussa oletuksena pidetään että kadunpinta nousee keskimäärin 0,8 metriä nykyisestä maanpinnasta. Puistoalueen kevyenliikenteen reitit arvioidaan nousevan nykyisestä maanpinnasta jonkin verran. Kilpailussa oletuksena pidetään, että tonteissa kiinni oleva reitti nousee keskimäärin 0,5 metriä ja puistoalueen länsireunalla oleva reitti sekä Kontregardinpuistossa oleva reitti nousevat keskimäärin 0,2 metriä nykyisestä maanpinnasta. 10
Alueella on varauduttu raitiotieselvityksen mukaiseen katualueiden mitoitukseen ja pysäkkeihin. Samat pysäkkipaikat sopivat myös linja-auton runkolinjalle. Alueen pysäköintiperiaatteena on, että noin puolet autopaikoista on rakenteellisia. Polkupyörien säilytykseen on asemakaavaluonnoksessa kaavamääräys, jota tullaan tarkentamaan niin, että pyörien säilytyspaikoille pitää olla helppokulkuinen reitti. Katso tarkempi ohjeistus auto- ja polkupyöräpaikkavaatimuksista asemakaavaluonnoksesta (ohjelma-asiakirja 5). Alue on Helsingin valtatien melualuetta ja alueelle tullaan laatimaan meluselvitys kaavaehdotuksen valmistelun yhteydessä. Alueella edistetään sähköisten liikennemuotojen käyttöä ja latausta, joihin kuuluvat sähköiset henkilöautot ja julkinen liikenne. Sähköiseen liikenteeseen varautumisen ehdoista on kerrottu tontinluovutusehtojen energialiitteen kohdassa 7 (ohjelma-asiakirja 12). 3.3 Perustamisolosuhteet SM Maanpää on tutkinut maaperän rakennettavuutta vuonna 2013 (ohjelmaasiakirja 11). Kilpailualue on harjun ja kallioselänteen välistä tasaista savikkoa, jonka maan pinta on noin +19 metriä merenpinnan yläpuolella. Asuinrakennukset on selvityksen mukaan perustettava tukipaaluille ja kunnallistekniikan liittymät tulee suunnitella huolellisesti, koska maa tulee painumaan. 3.4 Skanssin alueen hulevesisuunnitelma Turun kaupunki on tilannut Skanssin alueelle alueellisen hulevesisuunnitelman (ohjelma-asiakirja 10), jossa on tarkasteltu muuttuvan maankäytön vaikutuksia hulevesien muodostumiseen sekä arvioitu hulevesien hallinnan tarvetta ja esitetty kokonaisvaltaisia hulevesien hallintaratkaisuja. Selvitys toimii pohjatietona hulevesien hallinnan huomioimisessa alueen suunnittelussa. Asemakaavaluonnokseen on otettu kaavamääräyksiä hulevesien hallinnasta. Jaaninoja sijaitsee tällä hetkellä kilpailualueella, mutta kilpailualueen länsipuolella sijaitsevalle keskuspuistoalueelle rakennettava uusi hulevesijärjestelmä tulee korvaamaan Jaaninojan hulevesireittinä. Osa hulevesijärjestelmästä tulee rakentaa korttelialueille hule -alueille. Hulevesien hallintamenetelmien tulee olla ilmeeltään ja toiminnaltaan ensisijaisesti mahdollisimman luonnonmukaisia. Lisäksi rakennetun alueen sisällä voidaan hyödyntää kaupunkimaisempia, ilmeeltään rakennettuja vesiaiheita. Laadukkaasti toteutetuilla hulevesien hallintamenetelmillä, kuten rakennetuilla vesiaiheilla, altailla, painanteilla tai muilla vastaavilla rakenteilla, tulee olla positiivinen vaikutus kaupunkiympäristöön ja maisemaan. Hulevesien hallinnan ja maisemasuunnittelun yhteisenä tavoitteena tulee olla viihtyisän, laadukkaan ja omaleimaisen kaupunkiympäristön luominen, jossa ympäristönäkökulmat on huomioitu parhaalla mahdollisella tavalla. 3.5 Yhdyskuntatekniikka Korttelialueet tullaan liittämään Turun kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon. Liit- 11
3.6 Ympäristö 3.7 Palvelut tymät tulevat sijaitsemaan rakennettavalla katualueella. Tontinsaaja sitoutuu kustannuksellaan suunnittelemaan ja rakennuttamaan tonttien vesihuollon sekä liittämään tontit katualueella sijaitseviin liittymispisteisiin siinäkin tapauksessa, että asemakaavaehdotuksen mukainen kortteli jaetaan useampaan tonttiin ja tonttien rajat sijaitsevat yli 20 metrin päässä ko. liittymispisteistä. Kiinteistöiltä tulevat hulevedet tulee johtaa puiston avoimeen hulevesijärjestelmään. Hulevesien ohjaamisessa tulee suosia avoimia ratkaisuja. Kiinteistöjen tulee varautua siihen, että salaojavedet täytyy pumpata avoimeen hulevesijärjestelmään. Kilpailualueen kortteleiden kaikki uudisrakennukset on liitettävä kaukolämpöverkkoon. Alueelle pyritään toteuttamaan kaksisuuntainen kaukolämpöverkko, joka antaa kiinteistönomistajalle mahdollisuuden myydä kiinteistön alueella tuotettua lämpöä alueelliseen kaukolämpöverkkoon. Tämän mahdollistamiseksi alueen kaukolämpöverkon menoveden lämpötilaa lasketaan pääverkon lämpötilasta (115 ⁰C) matalampaan lämpötilaan (65 75 ⁰C). Haluttaessa kiinteistö voidaan liittää alueen kaukolämpöverkkoon nykyisen normaalikäytännön mukaisella liittymäsopimuksella ja mahdollistaa samalla myöhempi liittyminen kaksisuuntaiseen verkkoon. Kiinteistönomistaja sitoutuu rakentamisessa noudattamaan Skanssin alueelle laadittuja erillisiä uusiutuvan energian käyttöä, veden- ja energiakäytön tehokkuutta, kaksisuuntaisen kaukolämpökaupankäynnin ja sähköisen liikenteen mahdollisuuksia sekä sähköisen liikenteen edellytyksiä edistäviä ehtoja (Ohjelma-asiakirja 12). Energialiitteen ehtojen täyttymistä valvoo kaupungin erikseen asettama ohjausryhmä. Kiinteistönomistajan tulee esittää selvitys tämän liitteen mukaisten ehtojen täyttymisestä rakennusluvan hakemisen yhteydessä sekä käyttöönotto- ja lopputarkastuksessa. Kilpailualue on peltoaluetta eikä alueella ole tiedossa erityisiä suojeltavia luontoarvoja. Koko Skanssin alueelle tullaan laatimaan puistosuunnitelma. Puistoyleissuunnitelmaa laaditaan yhteistyössä koulu-, päiväkoti- ja vanhushuollon edustajien kanssa. Pyrkimyksenä on luoda viihtyisä virkistysaluekokonaisuus sekä samalla hyödyllinen ja mielenkiintoinen oppimis- ja liikkumisympäristö kaiken ikäisille. Puistosuunnitelmassa kiinnitetään myös erityistä huomiota hulevesien hallintaan osana virkistysalue- ja maisemasuunnittelua. Kilpailualueen läheisyydessä Itäkaaren pohjoispuolella on aluekeskus, jossa on runsas kaupallinen palvelutarjonta sekä Turun kaupungin, Kelan ja Varsinais- Suomen työ- ja elinkeinotoimiston yhteinen palvelupiste Monitori. Vireillä olevalle Itä-Skanssin asemakaava-alueelle suunnitellaan sijoitettavaksi koulu- ja päiväkotipalvelut. Joukkoliikenteen reitti on Itäkaarella ja Skanssinkadulla. Raitiotielinjausta suunnitellaan Itäkaarelle. Uuden joukkoliikennereitin avaaminen Itä-Skanssin alueelle edellyttänee joukkoliikenneyhteyden mahdollistamista koko Skanssin alueen läpi 12
etelään, Piispanristintien yhteydessä. Näillä näkymin tämä on tarkoitus toteuttaa viimeistään kun alueen koulu aloittaa toimintansa. Alueen päivähoitotarpeesta noin puolet tullaan toteuttamaan julkisissa päivähoitotiloissa. Loppuosa tarpeesta tulee toteutumaan yksityisenä palvelutarjontana. Kaavamääräys mahdollistaa päiväkotien toimimisen myös kilpailualueen kortteleissa. 13
4. Kilpailutehtävä 4.1 Kilpailun kohde Tämä tontinluovutuskilpailun kilpailualue käsittää kaksi eri osa-aluetta, jotka on osoitettu erillisellä kartalla (Ohjelma-asiakirja 2). Kilpailun osa-alueiden rajaukset: Osa-alue 1: AK-1 kortteli 10.471 m 2, tavoiterakennusoikeus 13.800 k-m 2 sekä siihen liittyvä LPA alue 2.980 m 2 Osa-alue 2: AK-1 kortteli 10.446 m 2, tavoiterakennusoikeus 12.800 k-m 2 sekä siihen liittyvä LPA alue 4.500 m 2 Kilpailuun osallistuvien suunnittelu- ja toteutusryhmien suunnittelutehtävänä on suunnitella yksi osa-alue. Sama suunnittelu- ja toteutusryhmä voi tehdä erillisen kilpailuehdotuksen kummastakin osa-alueesta. 4.2 Kilpailun lähtökohdat ja tavoitteet Lähtökohdan suunnittelutyölle muodostavat tämä kilpailuohjelma ja alueelle laadittu asemakaavaluonnos Itä-Skanssi (asemakaavatunnus 9/2014, ohjelmaasiakirja 5). Kilpailuehdotusten suunnittelutyölle asetettuja tavoitteita on kuvattu tarkemmin seuraavien alaotsikoiden alla. Tavoitteet muodostuvat seuraavista kokonaisuuksista, joihin kilpailijan tulee perehtyä: Asemakaavaluonnos (ohjelma-asiakirja 5) Skanssin teemat ja tavoitteet (ohjelma-asiakirja 9) Skanssin tontinluovutusehtojen energialiite (ohjelma-asiakirja 12) Kilpailun tavoitteena on luoda Skanssin teemoja ja tavoitteita heijastava toiminnoiltaan, rakennustyypeiltään ja omistusmuodoiltaan sekoittunut asuinkortteli, jossa erityyppiset rakennustyypit muodostavat vaihtelevan hallitun kokonaisuuden. Lähtökohtana on suunnitella kilpailualueen paikkaan sopiva elinkaariajattelun ja kestävän kehityksen periaatteiden mukainen viihtyisä ja aikaa kestävä kokonaisuus. Suunnitelmien arkkitehtuurin tulee olla laadukasta ja yksilöllistä. Alueella tulee toteuttaa innovatiivisia ratkaisuja. 4.2.1 Asemakaavaluonnos Alueelle laadittu asemakaavaluonnos Itä-Skanssi (asemakaavatunnus 9/2014, ohjelma-asiakirja 5) toimii lähtökohtana suunnittelutyölle. Asemakaavaluonnoksessa esitetyt kortteleiden rakennusalat ja rakennusoikeudet ovat suuntaa antavia. Muilta osin poikkeamat asemakaavaluonnoksesta ovat sallittuja vain, mikäli ne ovat perusteltuja ja tuottavat kokonaisratkaisulle lisäarvoa. Korttelirakenteen tavoitteena on yhtenäisen oloinen umpikortteli (lukuun ottamatta erillistä kolmikerroksista rakennusta). Molempien osa-alueiden korttelikoko- 14
naisuus saa olla avonainen lounaaseen keskuspuiston suuntaan. Rakentamisen kokonaisuudessa voi olla katkoksia rakennuksissa, mutta korttelin nurkkien tulisi hahmottua selkeästi ja rakennusten tulisi muodostaa selkeä kaupunkimainen korttelikokonaisuus. Pohjoisemman korttelin tulee muodostaa selkeä kaunis reuna keskuspuistolle. Molempien korttelien rakennusten tulee rajoittua suoraan katutilaan ja niiden tulee luoda kaupunkimaista katutilaa. Kokonaisuuden ja erityisesti maantasokerroksen tulee tukea kaupunkimaisen puistoaukion muodostumista. Mikäli korttelialueen rajoja esityksessä muutetaan, tulee sen olla erityisen perusteltua ja parantaa alueen kokonaissuunnitelmaa. Korttelialueen rakennuskanta on suositeltavaa olla monipuolinen. Suunnitelmissa tulee esittää piha-alueiden istutukset sekä oleskelu- ja leikkipaikkaratkaisut. Huomiota tulee kiinnittää myös pihojen auringonvalon saantiin. Autopaikkoja ja polkupyöräpaikkoja tulee osoittaa asemakaavaluonnoksen mukaisesti ja periaatteena on, että noin puolet asemakaavan vaatimista autopaikoista on rakenteellisia. Puolet korttelialueen vaatimista autopaikoista saa sijoittaa LPA alueelle. Kilpailuehdotuksessa tulee esittää LPA-alueelle sijoitettavien autopaikkojen lukumäärä sekä niiden vaatima osa LPA-alueesta. Pysäköintialueiden tulee muodostaa viihtyisiä vehreitä kokonaisuuksia, joissa on mukava liikkua jalan ja jotka näyttävät kauniilta asuinrakennuksista katsottaessa. Kilpailuehdotuksessa tulee esittää miten hulevesiä tullaan hallitsemaan korttelialueella asemakaavaluonnoksen hule-100 -kaavamääräyksen mukaisesti ja siten, että kiinteistöiltä tulevat hulevedet johdetaan puiston avoimeen hulevesijärjestelmään. Hulevesien ohjaamisessa tulee suosia avoimia ratkaisuja. Asemakaavan hule -alueilla tulee suunnitella ja toteuttaa hulevesiuoma muualta tuleville hulevesille. Asemakaavaluonnoksessa edellytetään taiteen huomioimista kaikessa arkkitehtuuri- ja ympäristösuunnittelussa. Kilpailuehdotuksessa tulee esittää miten taide huomioidaan. Taideteoksen muoto ja ilmaisutapa ovat vapaasti valittavia, mutta ehdotuksessa tulee huomioida, että taideteoksen materiaali on aikaa kestävä sekä huoltotarve on vähäinen. Taide voi olla rakennuksiin tai piha-alueeseen liittyvää ja se voi olla myös esimerkiksi ns. käyttötaidetta tai ympäristörakentamisen keinoin tehty hulevesiaihe. Sen lisäksi mitä asemakaavaluonnoksessa on säännelty, tulee suunnitelmissa lisäksi esittää miten korttelialue liittyy keskuspuistoon. Tavoitteena on, että korttelialueet sulautuvat länsireunaltaan keskuspuiston alueeseen ja rikastuttavat toiminnallaan yleistä virkistysaluetta. 4.2.2 Skanssin teemat ja tavoitteet Turun kaupunginhallitus on 5.11.2012 509 hyväksynyt Skanssin teemat ja tavoitteet (ohjelma-asiakirja 9) ohjeellisesti noudatettaviksi Skanssin uuden asuinalueen suunnittelussa. Skanssin alue toteutetaan ekologisesti, taloudellisesti ja sosiaalisesti kestävänä kaupunginosana. Skanssin älykkäässä rakennetussa ympäristössä yhdistyvät tietotekniikan tuomat mahdollisuudet, kestävät energia- ja liikenneratkaisut, uudenlaiset palvelut sekä toimiva yhdyskuntarakenne. Skanssin ja kilpailualueen suunnittelun tavoitteena on etsiä ratkaisuja, jotka nor- 15
maaliin rakentamiseen verrattuna vähentävät tehokkaasti energiankulutusta ja hiilidioksidipäästöjä rakentamisen, rakennusten käytön sekä kaupunkirakenteen osalta. Alueella painotetaan joukkoliikennettä, pyöräilyä ja kävelyä sekä tuetaan energiatuotantoa uusiutuvista energialähteistä. Alueella pyritään monipuoliseen kaupunkirakenteeseen palvelujen, toimintojen, rakentamismuodon, omistusmuotojen ja asukkaiden suhteen. Huleveden käsittelyä kehitetään siten, että hulevedet rikastuttavat alueen virkistys- ja luontoarvoja. Kaikki suunnitteluratkaisut pyritään tekemään kustannustehokkaasti huomioiden ratkaisujen elinkaarikustannukset. Kilpailijan tulee kilpailuehdotuksessaan tuoda esille oma näkemyksensä siitä, miten kohteen rakentamisessa toteutetaan uudella ja innovatiivisella otteella kaupunginhallituksen hyväksymiä Skanssin teemoja ja tavoitteita (ohjelma-asiakirja 9). Kilpailijan tulee yhdessä muiden kehittäjäyritysten kanssa tai yksin suunnitella ja toteuttaa mahdollisimman monipuolisia ja vaikuttavia asumisen, palveluiden ja rakentamisen pilotointeja osana Skanssin alueen hanketta. Ratkaisut voivat olla rakenteellisia tai palvelullisia tai niiden yhdistelmiä. Pienetkin oivallukset voivat olla tärkeitä. Ratkaisuja voi esittää myös muodossa olemme valmiit sitoutumaan tähän mikäli muutkin alueen kiinteistöt sitoutuvat vastaavaan. 4.2.3 Skanssin tontinluovutusehtojen energialiite Ympäristö- ja ilmastonäkökulmat ovat vahvasti muuttamassa energian käyttöä ja tuotantoa. EU:n 20 20 20 tavoitteiden saavuttamiselle on monta keinoa ja parhaat ratkaisut saavutetaan tutkimalla ja mahdollistamalla järkeviä ratkaisuja suunnittelun alkuvaiheesta lähtien. Kaupunkisuunnittelulla ja tontinluovutusehdoilla on tässä ratkaiseva rooli. Skanssin alueelle on laadittu tontinluovutusehtojen energialiite (ohjelma-asiakirja 12), jonka päätavoite on varmistaa, että Skanssin alueella voidaan helposti ottaa käyttöön ratkaisuja, jotka tukevat kestävää kehitystä rakennetussa ympäristössä. Tarkennettuna tavoitteena on mahdollistaa: kaksisuuntaista lämpökauppaa matalalämpöisessä kaukolämpöverkossa (lämpöenergian syöttö verkosta kiinteistöihin ja kiinteistöistä verkkoon) kaksisuuntaista sähkökauppaa ja sähkön pientuotannon edistämistä energian- ja vedenkulutuksen seurantaa (lämpö, sähkö, kylmä) sähkönkulutuksen ohjausta kysynnänjouston mahdollistamiseksi uusiutuvan energian tuotantoa alueella sähköiseen liikenteeseen varautuminen Tavoitteena on saavuttaa parempi kokonaisenergiatehokkuus mahdollistamalla parempaa energiankulutuksen seurantaa ja ohjausta. Parempi tietämys omasta energian- ja vedenkulutuksesta edistää energiatehokkaampaa asumista. Paikallisen uusiutuvan energian tuottamisen mahdollistaminen alueella voi tuoda alueen toimijoille uusia liiketoimintamahdollisuuksia, vähentää riippuvuutta yhdestä energiantoimijasta sekä vähentää energiatuotannosta johtuvia ympäristövaikutuksia. Mahdollisuus kaksisuuntaiseen lämpö- ja/tai sähkökauppaan parantaa paikallisen energiajärjestelmän kannattavuutta kun tuotanto ylittää oman kulutuksen. Iso osa alueen aiheuttamasta ympäristökuormituksesta ilmaan aiheutuu liikenteestä. Tätä voidaan vähentää parhaiten alueen sijainnilla, päivittäisten palvelujen sijoittamisella sekä toimivalla julkisella liikenteellä. Nämä tontinluovutusehdot 16
4.2.4 Hintatarjous pyrkivät vähentämään liikenteen aiheuttamia suoria päästöjä sekä edistämään ja mahdollistamaan sähköautojen käyttöä kaupungin alueella. Kilpailija sitoutuu Skanssin tontinluovutusehtojen energialiitteen (ohjelmaasiakirja 12) tontinluovutusehtoihin, jotka on liitteessä osoitettu vaatimuksina. Kilpailuehdotuksen kokonaisarvioinnissa huomioidaan lisäksi mikäli kilpailija sitoutuu toteuttamaan myös suositus merkinnällä osoitettuja tontinluovutusehtoja. Kilpailijoiden tulee jättää kilpailuehdotuksessa tarjous rakennusoikeuden yksikköhinnasta ( /k-m 2 ), jolla suunnitteluvarauksen saaja sitoutuu ostamaan tontin vuoden kuluessa asemakaavan voimaantulosta lukien. Tarjotut rakennusoikeuden yksikköhinnat sidotaan elinkustannusindeksin muutokseen 1.3.2016 lähtien (maaliskuu 2016, perusindeksi 1951:10=100). Tontit on mahdollista myös vuokrata, jolloin elinkustannusindeksiin sidottava perusvuosivuokra määräytyy 4 %:n mukaan kilpailijan tarjoamasta em. kauppahinnasta. Lopullinen kauppahinta määritellään voimaan tulleen asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden perusteella. 17
5. Kilpailun arvosteluperusteet Kilpailuehdotusten arvioinnissa pääpaino on seuraavilla asioilla: Ehdotuksen tulee olla asemakaavaluonnoksen periaatteet huomioiva, arkkitehtonisesti korkeatasoinen, yksilöllinen ja toteuttamiskelpoinen. Ehdotuksen tulee edesauttaa kaupunginhallituksen hyväksymien Skanssin alueen teemojen ja tavoitteiden toteutumista. Rakennusoikeudesta tarjottu hinta ( /k-m 2 ) Ehdotusten arvostelussa tullaan kiinnittämään huomiota mm. seuraaviin osatekijöihin: Arkkitehtuuri ja liittyminen ympäristöön Kokonaisarkkitehtuurin laatu ja vahva identiteetti Arkkitehtuurin innovatiivisuus Kaupunkimaisen katutilan luominen Ulkoarkkitehtuurin hallittu sommittelu Kokonaisuuden hallittu sovitus ympäristöönsä Lähiympäristö ja piha-alueet Viihtyisyys ja asteittaiset siirtymät julkisesta yksityiseen Hulevesiratkaisut ja niiden toimivuus osana ympäristöä Asunto- ja tilaratkaisut Asumisen monimuotoisuus Asumista ja yhteisöllisyyttä tukevat innovatiiviset tila-/palveluratkaisut Liikenne ja pysäköinti Rakenteelliset pysäköintiratkaisut AK-1 korttelialueella Pysäköinnin vaatima tilantarve LPA-alueelta LPA alueen hallittu suunnittelu osana ympäristöä Kävelyä ja pyöräilyä edistävät ratkaisut Energiaratkaisut Innovatiiviset energiaratkaisut Energialiitteessä suosituksena esitettyjen kohtien toteuttaminen Teemat ja tavoitteet Taide Skanssin teemoja ja tavoitteita toteuttavat pilotoinnit/innovaatiot; niiden uutuusarvo sekä vaikuttavuus. Taiteen huomioiminen kokonaisuuden suunnittelussa 18
6. Kilpailuasiakirjojen laadintaohjeet 6.1 Vaadittavat kilpailuasiakirjat 1. Asemapiirros 1:500 Rakennukset esitetään varjostettuina, valon tulokulma on 45 astetta lounaasta siten, että varjostus ei haittaa luettavuutta. Piirustuksesta tulee käydä ilmi maaston ja mahdollisen pihakannen korkeusasemat, rakennusten käyttötarkoitus ja kerrosluku, kerrosala, katokset, aidat, rakennelmat, oleskelu- ja leikkialueet, kulkuväylät, pysäköintijärjestelyt, talotekniset tilat, väestönsuoja sekä jätehuoltoyms. huoltotoiminnot. 2. Pihasuunnitelma 1:200 Piirustuksesta tulee käydä ilmi hulevesiratkaisut, istutukset, piha-alueen pinnoitteet sekä piha-alueen liittyminen keskuspuiston alueeseen. 3. Alueleikkaukset 1:200 Alueleikkauksessa tulee ilmetä korttelin sovitus ympäröivään maastoon sekä Vallikadun katualueeseen. 4. Aluejulkisivut 1:200 Aluejulkisivut tulee esittää Vallikadun suunnasta ja luoteesta katsottuna. 5. Asuinrakennuksien pohjapiirustukset 1:200 Piirustuksiin tulee merkitä huoneistotyypit, huoneistokoot, tasojen korkeusasema sekä tilat. Pohjapiirustuksiin tulee merkitä myös talotekniset tilat ja tilavaraukset. 6. Julkisivut ja leikkaukset 1:200 Kilpailijoiden tulee esittää arvostelun kannalta tarpeelliset leikkaukset ja julkisivut. Julkisivupiirustuksissa on esitettävä julkisivujen materiaalit ja värit. Leikkauksissa tulee esittää eri tasot, kerrokset (mahdollinen pihakansi ja rakenteellinen autopaikoituskerros), räystäiden ja vesikaton ylimmän kohdan korkeusasemat sekä kattokulmat. 7. Näkymäkuvat Kilpailuehdotuksessa tulee esittää vähintään kaksi ulkonäkymäkuvaa valitsemastaan kohdasta (päivä ja ilta). 8. Selostus Kilpailijan tulee esittää lyhyt, A4 -koossa piirustusalustalle kiinnitetty ja koneella kirjoitettu selostus ehdotuksen keskeisistä arkkitehtonisista ja toiminnallisista ideoista. Selostuksesta tulee käydä ilmi ratkaisun yleisperustelu, teknisten ratkaisujen pääperiaatteet, materiaalivalinnat, asuntojakauma huoneistoaloineen ja lukumäärineen, sekä hyötyala, bruttoala ja kerrosala RT -kortiston ohjeiden perusteella määriteltynä. Lisäksi selostuksesta tulee käydä ilmi miten kilpailuehdotus täyttää Skanssin alueelle osoitettuja teemoja ja tavoitteita sekä mitä mahdol- 19
lisia monipuolisia ja vaikuttavia asumisen, palveluiden ja rakentamisen pilotointeja kilpailija on toteuttamassa osana Skanssin alueen hanketta. 9. Kopiosarjat Ehdotuksen mukaan on liitettävä nidottu A3 kokoon pienennetty kopiosarja koko kilpailumateriaalista, joka tehdään suhteessa 1:2 (50%). Myös pienennetyt kopiosarjat on jätettävä piirustusten jättöpäivänä. 10. Hintatarjous Hintatarjous tulee kirjata erilliselle A4 paperille ja se tulee esittää muodossa /km 2. 6.2 Piirustusten esittelytapa Kilpailuehdotukset tulee lähettää sekä paperitulosteena A1 plansseille kiinnitettyinä että CD-levykkeellä tai muistitikulla. Ehdotukselle tulee antaa nimi ja se tulee merkitä kaikkiin kilpailuasiakirjoihin ja plansseihin. Sähköisesti lähetetty aineisto tulee olla pdf-muodossa ja sisältää myös A3- kokoon tehdyt pienennökset kilpailuaineistosta. Kilpailuaineiston tulee olla värillisiä. 6.3 Kilpailutiimin tiedot Kilpailu on salainen. Kaikki piirustukset ja asiakirjat on varustettava kilpailutiimin nimimerkillä. Kilpailuehdotuksen mukana on lähetettävä kilpailuehdotuksen nimellä varustettu kirjekuori, jonka sisällä on: kilpailuun osallistuvan yrityksen nimi, yhteystiedot ja yhteyshenkilön nimi kilpailuehdotuksen suunnittelijoiden nimet ja yhteystiedot tekijäoikeuden haltijan nimi Kirjekuoret avataan sen jälkeen, kun kilpailu on ratkaistu ja arviointiryhmän arvostelupöytäkirja allekirjoitettu. 6.4 Kilpailuehdotusten sisäänjättö Kilpailu päättyy 29.2.2016 klo.15. Kilpailuehdotusten tulee olla perillä alla olevassa osoitteessa kyseisenä ajankohtana. Turun kaupungin Kiinteistöliikelaitos PL 11 20101 Turku Lähetys on varustettava merkinnällä Skanssin tontinluovutuskilpailu ja lisäksi kuoresta on löydyttävä kilpailuehdotuksen nimi. Ehdotukset voidaan jättää myös suoraan Turun Kiinteistöliikelaitoksen asiakaspalveluun (Turku-Piste, Puolalankatu 5) viimeistään 29.2.2016 klo.15 mennessä Turku-Pisteeseen. 20
Kilpailun järjestäjä ei vakuuta eikä palauta ehdotuksia. 21