PAIKKATIETOVIESTINNÄN TEHOSTAMINEN Paikkatietoasiain neuvottelukunta 17.3.2015 Katri Isotalo ja Sari Putkonen
Tausta Selvitimme Paikkatietojen sujuva käyttö tehostaa toimintaa ja päätöksentekoa sekä tuottaa uusia ja monipuolisia palveluja. - Kansallisen paikkatietostrategian visio Miten paikkatietoaineistoihin ja niiden hyödyntämiseen liittyvä tieto liikkuu alan toimijoiden kesken? Miten tiedonkulkua voidaan parantaa? Mikä estää tällä hetkellä tiedonkulkua? Tämän hetken hyvät käytännöt.
35% Vastaajat Kysely s-postilla 720 paikkatietoalan toimijalle Vastauksia 158 Vastausprosentti 22 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Valtionhallinto Kunta Paikkatietoalan yritys Muu Kaikki 31% 22% 26% 21%
Tiedonkulussa parannettavaa EI YHTEISTÄ VIESTINTÄKANAVAA Tiedonsaannin sattumanvaraisuus: - - ei tiedä, onko paras mahdollinen aineisto käytössä. Tiedonkulku julkisen ja yksityisen sektorin välillä riittämätöntä: Julkinen sektori keskustelee julkisen sektorin kanssa. Yritykset passiivisia PITÄÄ TIETÄÄ, ETTÄ OSAA PYYTÄÄ Paikkatiedon mahdollisuuksia ei esitellä tarpeeksi ei-ammattilaisille Oman organisaation johdolle Potentiaalisten toimialojen johdolle ja asiantuntijoille Hallinnon päättäjille ja esim. lainvalmistelijoille
Myös alan sisäisessä tiedonkulussa parannettavaa Tieto aineistoista keskitettävä Mitä tapahtuu aineistoille projektin päätyttyä? Tieto aineiston perusprosessoinnista: onko joku jo tehnyt, saako esim. maksullisesti? Hyvälle aineistolle on oikealla hinnalla aina ostajia. Erikoisosaamisen jakaminen: mistä löytyy tieto osaajista? Onnistuneita esimerkkejä markkinoitava Ongelmana pieni hiekkalaatikko
Viestinnän nykytilanne Käytössä useita viestintäkanavia Paikkatietoikkuna Positio Oskari-uutiskirje Pakkatietoverkosto ProGIS Blogit mm. Flicin verkkosivuilla Lisäksi hyväksi havaittuja tapoja ovat henkilökohtaiset kontaktit ja esitykset uusille kuulijoille Pohdittava: Onko päällekkäistä viestintää? Jääkö joku ilman viestiä? Pitäisikö olla kokoava kanava? Missä uusin tieto?
Miksi viestinnällä on väliä? 90% uskoo tehostamiseen
Miten halutaan saada tietoa?
Parempaan viestintään 1) Päättäjä- ja asiantuntijaviestintä Kerro, esittele ja havainnollista koko johdolle ja eri alojen asiantuntijoille paikkatiedon mahdollisuuksia Tilaisuuksia omille ja vieraille joukoille Julkisen ja yksityisen sektorin yhteiset tilaisuudet, kuten aamukahvi-infot Soveltamisesimerkit (ppt, YouTube) nettiin helposti paikkatietolähettiläiden hyödynnettäviksi Tavoite: Lisätä ymmärrystä siitä, mitä paikkatiedolla voidaan saada aikaiseksi
parempaan viestintään 2) Paikkatietoasiantuntijoille suunnattu viestintä Ajantasainen verkkosivusto paikkatietoviestinnälle Paikkatietoikkuna tai vastaava yhtenäinen verkkopalvelu aineistoille Aktiivinen tiedottaminen esim. avatuista aineistoista Alan yhteinen uutiskirje Tavoite: Alan toimintoihin yhtenäisyyttä ja matalampi kynnys liittyä ekosysteemiin
Toimenpiteet - Päättäjät, lainvalmistelijat, eri alojen asiantuntijat yrityksissä ja julkishallinnossa Tavoitteet Keinot Lisätä ymmärrystä siitä, mitä paikkatiedolla voidaan saada aikaiseksi, mitä hyötyä paikkatietomenetelmistä on perinteisiin verrattuna. Esim. säästöt työajassa ja euroissa, parempi laatu. Aloitus esim. oman organisaation johdosta. Päättäjien tietous sellaiselle tasolle, että he osaavat pyytää paikkatietoanalyyseja tai muuta paikkatietoon liittyvää konsultointia, kehitystyötä tms. Asiantuntijat hyödyntämään paikkatietoa työssään esim. SOTE-tehtävissä kunnissa. Tiedolla johtamisen välineeksi myös paikkatietoanalyysit. Synnyttää yritysyhteistyötä ja uutta liiketoimintaa; paikkatietosovellusten mahdollisuudet käyttöön uusilla liiketoimintaalueilla. Omassa organisaatiossa: Yleinen sisäinen info pari kertaa vuodessa. Esittelyjä muiden infojen tai koulutustilaisuuden yhteydessä tai johtoryhmän kokouksessa. Intraan ja ulkoisille sivuille "kuukauden kartta". Sama omiin lehtiin, jos sellaisia on. Paikkatiedon ajankohtaistilaisuuksien järjestäminen ja sellaisiin osallistuminen, tietoiskuja aiheesta muihin tilaisuuksiin. Esimerkkiaineistoa eri alojen toteutuksista esim. ppt-muodossa kootusti alan yhteiselle verkkosivustolle, jotta näitä voi liittää omiin esityksiin. Osana esimerkkiä kerrotaan, mitä hyötyä analyysista tai sovelluksesta on ollut. Positio-lehden levikin kasvattaminen. Positioon vakiopalsta uusista avoimista aineistoista ja niiden hyödyntämisestä. Lehtiartikkeleita, juttuideoita ja tiedotteita yleismedialle. Yhteiset tilaisuudet julkishallinnolle ja yrityksille esim. Maakuntaliiton tai ELY-keskuksen kutsumana. Myös tiedontuottajat (MML, SYKE, IL ) voivat järjestää alueellisia tilaisuuksia ja kertoa esim. avoimista aineistoista alueen toimijoille esim. aamukahvitilaisuuksien muodossa. Laaditaan käsikirja yksityisyyden suojan periaatteista paikkatietojen kannalta. Uusien innovaatioiden syntymistä hidastaa epäselvyys siitä, miten yksityisyyden suojaan tulisi suhtautua
päättäjät, lainvalmistelijat, eri alojen asiantuntijat Selvityksessä sanottua "Yhteiskunnan käytössä pitäisi olla paras mahdollinen tieto, keskiarvoanalyysi ei ole tätä." Ydinviestit Slogan Toteuttajat/vastuuhlö Valtakunnallinen toteutus Paikkatieto ei ole vain tietoa kartalla, vaan paikkatietomenetelmillä kartalle voidaan yhdistää erilaista tietoa erilaisista lähteistä, jolloin voidaan tarkastella mm. riippuvuuksia tehokkaasti ja havainnollisesti. Lisäksi kartta on oivallinen visualisoinnin väline. Tekniikka on kehittynyt niin, että sillä voidaan helpottaa suunnitelmien ja päätösten tekoa. Olemme tekniikan kehityksessä mukana. Paikkatietomenetelmät ovat tiedolla johtamisen työkalu. Paikkatietoasiantuntijoiden tehtävä aktiivisesti yhteistyötä organisaationsa viestintä-, markkinointi-, koulutus- ja kehitysyksiköiden kanssa. Tehtävä vastuutetaan nimetylle henkilölle, joka voi haluttaessa vaihtua vuosittain. Paikkatietoyksikön esimies markkinoi yksikkönsä osaamista johdolle ja asiantuntijoille esim. esitys johtoryhmässä ja ehdotus, mihin osaamista voisi muualla organisaatiossa käyttää. Maakuntien liitot ja Ely-keskukset viemään paikkatiedon ilosanomaa kuntiin esim. koulutustilaisuuksien muodossa. Päättäjätason viestijä välittämään kokemusperäistä tietoa alan mahdollisuuksista. Valtakunnallisella tasolla tarvitaan mielellään toimialariippumaton taho, joka ottaa selkeän vetovastuun paikkatietoalan kehittämisestä. Lisäksi tarvitaan selkeä rahoitusmalli pitkäjänteiseen paikkatietoalan edistämistyöhön. Monia tässä suunnitelmassa esitetyistä viestinnän keinoista alan ammattilaiset voivat toteuttaa omassa työssään, mutta koko alan yhteiset viestintäkanavat vaativat vastuutahon ja - rahoittajan.
Toimenpiteitä - Paikkatiedon ammattilaiset; sovelluskehittäjät, tutkijat, paikkatietoasiantuntijat, maankäytön ammattilaiset jne. Tavoitteet Alan toimintoihin yhtenäisyyttä: yksi tai muutama selkeä kanava aineistohakemistoksi, selauspalveluksi ja tiedonkulkuun. Ymmärrys siitä, että jokaisen on "markkinoitava" oman organisaationsa osaamista ja aineistoja. Päällekkäisen työn karsinta. Uusin tieto heti kaikille helposti. Keinot Paikkatietoikkuna tai vastaava yhtenäinen verkkopalvelu, jossa kaikki aineisto kuvailtu, ylläpito hajautettu. Aktiivinen tiedottaminen esim. avatuista aineistoista ja hyödylliseksi havaituista ratkaisuista. Position ja Paikkatietomarkkinoiden edelleen kehittäminen koko alan yhteisiksi viestintä-kanaviksi. Tilaisuuksien järjestäminen omassa organisaatiossa ja yhdessä muiden toimijoiden kanssa. Yhteistyötä nykyisten järjestöjen kanssa. Aktiivisuutta seurataan suoriutumismittarein. Yhteinen uutiskirje kerran kuukaudessa ammattimaisesti toimitettuna, ideat ja aineistoa paikkatietoalaa edustavalta toimituskunnalta. Ajantasainen verkkosivusto, joka esittelee, mitä alalla on jo tehty (esim. uutta aineistoa viety kartalle) ja siinä hajautettu sisällöntuotanto. Paikkatiedon ammattilaisille oma Paikkatietotoimijoiden Tinder eli palvelu, jossa voi kertoa omasta osaamisestaan, uusista ohjelmistoista ja aineistoista ja jossa voi verkottua alan muiden toimijoiden kanssa. Rekrytoinnit julkiselta sektorilta yksityiselle ja päinvastoin. Selvityksessä sanottua Ydinviesti Toteuttajat/ vastuuhlöt Valtakunnallinen toteutus "Omistamiseen perustuva talous alkaa vaikuttaa vanhanaikaiselta, helppo saatavuus ja edullinen käytettävyys saattaa poikia enemmän asiantuntijapalveluina ja jatkokehityksen kautta kuin aineistojen myynti monesti aika rajalliselle asiakaskunnalle". Yhteistyö on välttämätöntä paikkatietomenetelmien käytön edistämisessä, innovoinnissa sekä tehokkaampien toimintatapojen käyttöön otossa. Paikkatietoverkoston sihteeristö, Flick ja alan järjestöt, kuten ProGIS. Paikkatiedosta vastaavat henkilöt eri organisaatioissa. Valtakunnallisella tasolla tarvitaan mielellään toimialariippumaton taho, joka ottaa selkeän vetovastuun alan kehittämisestä. Lisäksi tarvitaan selkeä rahoitusmalli pitkäjänteiseen paikkatietoalan edistämistyöhön. Monia tässä suunnitelmassa esitettyjä viestinnän keinoja alan ammattilaiset voivat toteuttaa omassa työssään, mutta koko alan yhteiset viestintäkanavat vaativat vastuutahon ja -rahoittajan.
MUUTA ESILLE TULLUTTA Saimme satoja vastauksia avoimiin kysymyksiin, vastaajat nostivat esille myös seuraavanlaisia aiheita:
Vastuunkantaja? Taustat kuntoon! Kuka johtaa paikkatietoalaa valtakunnallisesti? Kuka rahoittaa paikkatietoalaa valtakunnallisesti? Alueellinen koordinointi ja tieto toimijoista? Yhteistyö yritysten ja julkisen sektorin välillä paremmaksi Tiedolla toiminnan tehostamiseen Laadittava käsikirja yksityisyydensuojasta Viestintää suunnattava myös suurelle yleisölle Olisi oltava rohkeutta uuden tavoitteluun