Peruspalveluministeri Paula Risikko Hirvinummen palvelukodin 10-vuotisjuhla Kurikka, 10.10.2008 klo 13.00 Puhuttaessa muutokset mahdollisia Arvoisat juhlavieraat! Meillä on tänään suuri ilo saada viettää juhlaa 10-vuotiaan Hirvinummen palvelukodin kunniaksi. Ja minulle on suuri ilo saada olla mukana tässä juhlassa. Mukavaa juhlaa meille kaikille! * * * * * Laatusuositus Vammaisen ihmisen kohdalla asumisen käsite lähestyy elämisen käsitettä. Silloin kun henkilö tarvitsee paljon apua arjen sujumiseksi, on tärkeää suunnitella apu ja tuki huolellisesti. Asumisen ja tarvittavan päivittäisen avun järjestämistavat ratkaisevat sen, miten hyvin tai miten huonosti henkilö voi toteuttaa omaa elämäntyyliään ja osallistua yhteiskuntaan. Viisi vuotta sitten (2003) julkaistiin Vammaisten ihmisten asumispalveluiden laatusuositus. Laatusuositus sisältää ajatuksen, että vaikeavammaisten ihmisten hyvän asumisen lähtökohtia ovat esteetön ympäristö, toimivat asunnot ja yksilölliset palvelut. Kun vammaisten ihmisten asumisen laatusuositus valmistui, oli epäilyjä siitä, soveltuuko laatusuositus myös kehitysvammaisten asumiseen. Laatusuosituksen tavoitteet ja periaatteet tuntuivat monien mielestä liian kaukaisilta. Viiden vuoden aikana ajattelumme ja ymmärryksemme onkin muuttunut. Kehitysvammaisten asumiseen on kiinnitetty entistä enemmän huomiota. Varmaan laatusuositus on auttanut tässä asiassa. Sosiaali- ja terveysministeriö on teettänyt selvityksiä kehitysvammaisten asumisesta (Markku Niemelä 2007 ja Sosiaalikehitys 2008). Selvitykset osoittavat, että olemme ratkaisseet kehitysvammaisten ihmisten asumisen liian yksipuolisesti. Meidän on tarpeen kehittää uudenlaisia asumisen muotoja ja uudenlaisia avun ja tuen muotoja. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen, ARA, käytettävissä on entistä suu-
2 (5) rempi määräraha, joten kehitysvammaisten asumisen edistäminen on nyt myötätuulessa. Hyvä näin! Hiukan lainsäädännön valmistelusta Olemme valmistelleet ministeriössä vammaispalvelulain muutosta. Haluamme lisätä vaikeavammaisten henkilöiden oikeutta saada yksilöllistä apua. Vaikeavammaiset henkilöt voisivat saada henkilökohtaista apua esimerkiksi palvelukodin ulkopuolella tapahtuvaan toimintaan, vaikka kodin sisällä apua antaisi edelleen palvelukodin henkilökunta. Lisäksi lainsäädännön muutoksella vahvistetaan palvelujen suunnittelua. Jokaisen vaikeavammaisen henkilön elämäntilanne tulee selvittää riittävän perusteellisesti, kun apua ja tukea järjestetään. Kaikkia palveluja on edelleen syytä kehittää. Emme ole vielä valmiita. Arvioisin kuitenkin, että meillä on ollut taipumusta tarkastella ja järjestää palveluja pikemminkin järjestelmän kuin ihmisten tarpeiden näkökulmasta. Eri vaihtoehtojen aikaan saaminen ja yksilöllisten palvelukokonaisuuksien kehittäminen ovat lähellä sydäntäni. Kysymys ei ole aina palvelujen kustannusten kohoamisesta, vaan asiakkaan tarpeiden kuulemisesta ja huomioon ottamisesta. Vammaisen henkilön oman näkemyksen kunnioittamiseen tulisi sisältyä palveluja tarvitseva kuntalainen ja kunnan viranomaisten kohtaaminen. Molemminpuolinen kunnioitus ihmissuhteissa on aina viisauden alku ja vähintään sitä toivoisi, että neuvotellen löytyisi ratkaisu, joka soveltuisi sekä palvelujen järjestäjälle että palvelujen tarvitsijalle. Palveluthan voidaan järjestää monella tavalla. Vammaislainsäädännön uudistaminen liittyy valtion ensi vuoden talousarvioon. Eduskunta käsittelee lakia aivan lähitulevaisuudessa. Ensi syksynä muutosten on tarkoitus tulla voimaan. Suomalainen vammaispolitiikka Kaksi vuotta sitten hyväksyttiin eduskunnassa vammaispoliittinen selonteko. Selonteon mukaan suomalaisen vammaispolitiikan keskeiset periaatteet ovat nämä kolme: 1) vammaisilla henkilöillä on oikeus yhdenvertaisuuteen 2) vammaisilla henkilöillä on oikeus osallisuuteen sekä
3 (5) 3) vammaisilla henkilöillä on oikeus tarvitsemiinsa palveluihin ja tukitoimiin. Yhdenvertaisuus on arvo, joka kuuluu kaikille suomalaisille. Osallisuus on sitä, että jaamme yhdessä yhteisen maan sen kaikkine puolineen. Vammaiset ihmiset ovat mukana samassa missä muutkin. Palveluilla, tarvittaessa positiivisella erityiskohtelulla eli erityispalveluilla turvataan se, että edellä mainitut arvot voivat toteutua myös vaikeavammaisten henkilöiden kohdalla. Vammaispoliittisessa selonteossa esitettiin vammaispoliittisen ohjelman valmistamista sekä annettiin hyödyllistä evästystä tulevien vuosien vammaispolitiikalle. Tämä hallitus valmisteleekin vammaispoliittisen ohjelman. Työ on alkanut. Ohjelmassa linjataan tulevaa vammaispolitiikkaa. Vammaispoliittisen ohjelman lähtökohtana on näkemys kaikkien yhteisestä vastuusta yhdenvertaisen Suomen aikaansaamisessa. Selonteon periaatteet ja linjaukset ovat valmistelun pohjana. Vammaispoliittisen ohjelman valmistelu osuu aikaan, jolloin Suomi valmistautuu toteuttamaan YK:n vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevaa yleissopimusta. Vammaissopimus hyväksyttiin YK:n yleiskokouksessa (joulukuussa 2006) ja Suomi allekirjoitti sopimuksen (maaliskuussa 2007). Sopimus tuli kansainvälisesti voimaan viime toukokuussa, kun 20 YK:n jäsenvaltiota oli sen allekirjoittanut. YK:n sopimuksen ratifiointia valmistellaan maassamme parhaillaan (kotikuntalaki ja säännökset pakon ja rajoitusten käytöstä hoidon aikana edellyttävät vielä lainsäädäntötoimia sekä sopimuksen seurantajärjestelmän aikaansaaminen on vielä työn alla). Vammaispoliittisen ohjelman valmistelu tarjoaa mahdollisuuden pohtia yhdessä laajemmin sopimuksen velvoitteita ja niiden merkitystä. Voimme on sisällyttää vammaispoliittiseen ohjelmaan YK:n vammaissopimuksen tavoitteet. Näin ohjelman valmistelu auttaa YK:n sopimuksen toimeenpanoa. Hyvät juhlavieraat Olemme varmaan yhtä mieltä siitä, että yhteiskuntaa tulee rakentaa niin, että kaikilla ihmisillä, myös vammaisilla, on mahdollisuus toimia ja elää muiden mukana. Arvelen, että kaikkien yhteiskunnan puutteiden ja esteiden poistaminen on hidas - ja voi olla osin ylivoimainenkin - urakka. Palveluilla ja tukitoimilla on turvattava myös vaikeavammaisten osallistumismahdollisuus ja osallisuus silloin, kun sitä ei muutoin voida toteuttaa. Vammaisille henkilöille soveltuva ja vammaisten tarpeet huomioon ottava yhteiskunta on meidän yhteinen unelmamme.
4 (5) Sosiaali- ja terveysministeriö vaikuttaa osaltaan vammaisten elämään, jotta kaikki sujuisi vammaisten osalta tasa-arvoisesti, syrjimättömästi, ihmisarvoisesti ja kaikilla olisi yhtäläiset mahdollisuudet osallistua yhteiskuntaan ja sen päätöksentekoon kaikilla tasoilla. Lainsäätäjän tehtävänä on osaltaan huolehtia siitä, että vammaisasioissa ollaan kiinni ajassa. Sekä lainsäädännöllä että muilla kehittämistoimilla ja hankkeilla pyritään juuri siihen, että vammaiset ihmiset ovat kiinni elämässä ja yhteiskunnassa. Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman Kasteen tavoitteena on lisätä osallisuutta ja hyvinvointia sekä parantaa palvelujen vaikuttavuutta ja laatua. Syrjäytymisriskin uhatessa pyritään löytämään vaihtoehtoisia teitä varhaisessa vaiheessa. Kasteohjelma haastaa löytämään vaikuttavia toimintamalleja yhteistyössä eri toimijoiden kesken. Tarvitsemme ohjelmatyön tueksi myös lainsäädäntötyötä ja valvonnan tehostamista, mutta pykälillä ei voida muuttaa asenteita. Asenteisiin vaikuttaa ymmärtäminen ja ymmärtämisestä kasvava hyväksyminen. Oikeudet ja velvollisuudet käyvät käsi kädessä: vapauttaminen vastuista syrjäyttää myös oikeuksista. Erityisen selvästi tämä näkyy työelämässä: työ osallistaa tekijänsä kun taas työstä syrjäytyminen johtaa elinikäiseen köyhyyteen. Liian moni vammainen ihminen on edelleen vaarassa syrjäytyä. Mitä esteettömämpi ja saavutettavampi on fyysinen ympäristömme, sitä helpompi meidän on liikkua ja toimia. Mitä avoimempi ja ymmärtävämpi on henkinen ilmapiirimme, sitä helpompi meidän on kohdata toisemme ja sitä helpompi meihin on liittyä. Meistä jokainen voi osaltaan vaikuttaa siihen, että vammaisuus ei ole esteenä elää omannäköistä elämää yhdessä muiden kanssa. 10-vuotisjuhla ja talon toimintasisältö Tämän kodin olemassaolo ja toiminta koskettaa syvästi tähän juhlaan osallistuvia. Tässä kodissa asuvat henkilöt tarvitsevat paljon apua ja tukea. Olen hyvin iloinen siitä, että asuminen on voitu järjestää mahdollisimman yksilöllisesti ja asukkaiden tarpeiden mukaisesti. Hirvinummen palvelukodilla on myös toimivat yhteydet kodin ulkopuolelle. Ymmärrän, että toimivien ratkaisujen löytymiseen on panostettu paljon. Olette onnistuneet! Tämä talo on monen ihmisen oma koti. Tämä talo on myös asumisen harjoittelupaikka. Turvallinen harjoittelu on tärkeä vaihe, kun asumisessa tapahtuu muutos. Uskon, että tämä koti on turvallinen paikka ikioma koti. Täällä asutaan komiasti ja täällä osataan juhlia komiasti. Me juhlavieraat saamme tänään jakaa sen ilon, mikä on totta täällä asuvien ihmisten
5 (5) ja heidän läheistensä elämässä. Tämän kodin toiminta lähtee ajatuksesta, että vammainen henkilö saa apua omanlaisensa elämän rakentamiseen. Tämän kodin toiminta ja sen ilmapiiri on tärkeä myös täällä työtä tekeville henkilöille. Toivon työn tuomaa iloa ja tyydytystä teille, jotka huolehditte tässä kodissa asuvien ihmisten tarpeista ja heidän oikeuksiensa toteutumisesta. Toivon ja toivotan hyvää elämää sen kaikissa merkityksissä sekä tässä talossa asuville että täällä työtä tekeville ihmisille. Onnea ja menestystä tämän kestävän ja kantavan tavoitteen todeksi tekemisessä elämän arjessa ja juhlassa!