Kehas ohjelma toiminnan ja tekojen tukena

Transkriptio

1 Kehas ohjelma toiminnan ja tekojen tukena Kuopio Raija Hynynen Rakennetun ympäristön osasto

2 Kehitysvammaisten asumisen ohjelma (Kehas ohjelma) 1. Valtioneuvoston periaatepäätös Ohjelmasta kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämiseksi ( ) Kehas ohjelman tavoitteet ja rahoitus vuosille Valtioneuvoston periaatepäätös Kehitysvammaisten henkilöiden yksilöllisen asumisen ja palvelujen turvaamisesta vuoteen 2020 ( ) Valtakunnallinen suunnitelma Laitoksista yksilölliseen asumiseen STM raportteja 15/2012 Kehas ohjelman sisällölliset tavoitteet vuoteen 2020 asti, erityisesti palvelujen järjestämistä koskevat periaatteet

3 Kehas 1 periaatepäätös Tavoitteena laitoshoidon vähentäminen ja lapsuudenkodeista muuttojen mahdollistaminen tarjoamalla asuntoja ja yksilöllisiä palveluja ja tukea Vuosina yhteensä kehitysvammaisille henkilöille tarkoitettua asuntoa Vuosittain 600 asuntoa, joista noin 250 laitoksista tuleville noin 350 lapsuudenkodeista tuleville ARAn avustusta noin 30 M /vuosi, RAY 4,9 M /vuosi ARA kehittää uusia asumisratkaisuja yhdessä toimijoiden kanssa

4 Kehas 2 periaatepäätös ja valtakunnallinen suunnitelma Jatketaan, vahvistetaan ja täydennetään Kehas ohjelmaa STM:n valtakunnallinen suunnitelma Laitoksista yksilölliseen asumiseen Lähtökohtana, että asuminen järjestetään muualla kuin laitoksessa Periaatteita myös asumisessa esim. osallisuus, yhdenvertaisuus, itsemäärääminen Alueelliset suunnitelmat laitoshoitoa korvaavista ratkaisuista, kuntien suunnitelmat

5 Erityisryhmien asumisen investointiavustus Vuokratalojen ja asuntojen rakentamiseen, hankkimiseen ja perusparantamiseen esim. asunnottomat, opiskelijat, vammaiset, muistisairaat ja huonokuntoiset vanhukset Korkotukilainaan sidottu Avustus 10 50% kustannuksista riippuen tarvittavien tukipalvelujen ja erityisten tila ja varusteratkaisujen määrästä avustus kohdekohtainen, kompensoidaan siis erityisistä tila ja varusteratkaisuista johtuvia kustannuksia Asumisen rahoitus ja kehittämiskeskus (ARA) myöntää Raija Hynynen ympäristöministeriö

6 Millaista asumista? Monenlaisia ratkaisuja: Tarpeiden mukaisia erilaisia kohteita; asuntoryhmiä ja yksittäisiä asuntoja tavallisen asutuksen seassa palvelujen ja muiden toimintojen lähellä Asumisratkaisujen kehittäminen kehitysvammaisten henkilöiden erilaisiin tarpeisiin, esim. autismin kirjo, vaativaa hoitoa tarvitsevat Myös kehitysvammaisen ihmisen elämäntilanne, tarpeet ja toiveet muuttuvat ajan myötä, hän voi muuttaa, olla parisuhteessa jne.

7 Millaista asumista, millaista tarvetta? ryhmäkoti, huone & wc+ yhteistilat asuntoryhmä (asunto + yhteis ja henkilökunnan tiloja) erillinen asunto (yksiö, kaksio jne. tavallisessa asuntokannassa)

8 ARA tuetut kehitysvammaisten asunnot asuntojen lkm laitoksista tuleville lapsuudenkodeista tuleville vanhoja tiloja korvaavat asunnot tilapäisasunnot perusparannetut asunnot

9 ARA tuetut kehitysvammaisten asunnot asuntotyypeittäin asuntojen lkm ryhmäkoti kerrostalo + ryhmäkoti kerrostalo rivitalo + ryhmäkoti rivitalo

10 Asuminen 2012 periaatepäätöksessä 4) Laitosasumisen lakkauttaminen (s. 14) Tavoitteena on, että asuminen laitoksissa lakkautetaan vuoteen 2020 mennessä. Asuntojen rakentamisella ja hankkimisella sekä lähiyhteisön palvelujen kehittämisellä turvataan se, että laitoksista muuttaminen toteutuu hallitusti. Tämän edellytyksenä on se, että tulevien asukkaiden tarpeet ovat tiedossa ennen kuin uusien asuntojen suunnittelu käynnistetään. Laitoksissa asumisen lopettaminen ei tarkoita sitä, että laitoksista muutetaan uuslaitoksiin, asuntokeskittymiin tai tyhjilleen jääneisiin laitosrakennuksiin, jotka eivät täytä tavallisen asumisen laadun kriteereitä.

11 Asuminen 2012 periaatepäätöksessä Osallisuus ja oikeuksien varmistaminen Asumis ja palveluratkaisujen lähtökohtana on vammaisen henkilön toiveiden, tarpeiden ja elämälleen asettamien tavoitteiden selvittäminen yhdessä hänen kanssaan. (s.11) 8. Asumisen järjestäminen perustuu huoneenvuokralain mukaiseen vuokrasuhteeseen tai omistusasumiseen. 19. Kunnat selvittävät kaikkien kehitysvammaisten kuntalaisten palvelujen tarpeet sekä laativat suunnitelmat asuntojen ja palvelujen tarpeeseen vastaamisesta. 28.Asuminen järjestetään osana tavallisia asuinalueita ja asunnoissa, jotka vastaavat normaalin asunnon tunnuspiirteitä. Tavoitteena on asuminen joko omassa asunnossa tai pienissä asuinryhmissä. Uudistettavassa vammaislainsäädännössä ja sen toimeenpanossa ohjataan asuntoryhmien asuntojen enimmäismäärää.

12 Mitä muualla? muissa Pohjoismaissa ei laitoksia pieniä asuntokohteita tai ryhmiä, esim. Ruotsi 6 henkilöä ryhmäasumisessa, palveluasumisessa max 9, joissa jokaisella oma asunto, ei vain huone Englannissa ja Skotlannissa tavallisen vuokra asuntokannan hyödyntäminen, tuetun asumisen vaihtoehdot henkilökohtainen apu ja henkilökohtainen budjetti tuovat joustoa ja monipuolisuutta asumiseen Mietola, Teittinen ja Vesala: Kehitysvammaisten ihmisten asumisen tulevaisuus. Kansainvälisiä esimerkkejä ja vertailu Suomeen. SY 3/2013. Ympäristöministeriö 12

13 Suunta Suomessa Nyt usein liian raskaita ratkaisuja henkilökunnan ehdoilla ja painotus 15 asunnon ryhmäkodeissa Jatkossa: Monimuotoisempia ja yksilöllisempiä ratkaisuja, suunta tavalliseen asumiseen Asuntojen lukumäärän suhteen pienempiä ryhmämuotoisia ratkaisuja Tukiasuntoja lisää ja tavallisen asuntokannan ml. vuokraasuntokannan käyttöä laajemmin (yksittäiset asunnot) Ryhmäkotien osalta henkilökohtainen asuinpinta ala suuremmaksi, henkilökunnan tilat ja yhteistilat pienemmiksi 13

14 Kunnat avainasemassa Kuntien suunnitelmat, jossa yksilölliset asumisen ja palvelujen tarpeet arvioitu Olemassa olevan kehitysvammaisille tarkoitetun asumisen ja muun asuntokannan hyödyntämisen kartoitus: mitä ja kenelle sopivaa, mitä tulee tehdä Mitä tarvitaan lisää, esim. voivatko ja haluavatko ryhmäkodeissa asuvat muuttaa vähemmän tuettuun vrt. Lahden arvio Palvelujen kehittäminen ja niiden järjestämisen uudistaminen (esim. Key Ring ja Arjen keskiössä hanke) Huom. Asunto/asuntokohde pitkäkestoinen investointi, joten ratkaisujen on vastattava pitkäaikaiseen tarpeeseen! 14

15 Lisää aiheesta Asuminen Ohjelmat ja strategiat Kehitysvammaisten asumisen ohjelma Ohjelmat ja hankkeet Arjen keskiössä hanke Kiitos mielenkiinnostanne!