Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Transkriptio

1 Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista.. Vastaajan taustatiedot Etunimi Sukunimi Sähköposti Organisaatio, jota vastaus edustaa Mahdollinen tarkennus Sari Tanner-Suonpää Tapaturmavakuutuskesku s Onko vastaaja Kunta Erityishuollon kuntayhtymä Muu kuntayhtymä Ministeriö Muu valtion viranomainen Järjestö Yksityishenkilö, vammaispalvelujen käyttäjä Muu yksityishenkilö mikään edellä mainittu, edustan Avoimet vastaukset: mikään edellä mainittu, edustan - lakisääteistä työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksen toimeenpanon ja kehittämisen yhteiselintä :ssä säädetään lain läpileikkaavista periaatteista. Kattaako säännös vammaispalveluille asetetut tavoitteet?

2 4. 4. Muita huomioita :n sisältöön. vastauksia Onko 2 :n perusteella selvää, missä tilanteissa sovelletaan erityislakia? :n 3 momentissa säädetään soveltamisalan rajauksesta. Onko rajaus selkeä? 7. Onko rajaus tarpeellinen?

3 8. 7. Muita huomioita 2 :n sisältöön. vastauksia Arvioikaa momenttien tarpeellisuutta lain soveltamisen kannalta. Palvelutarpeen arviointi sekä palvelujen suunnittelu, toteuttaminen ja toteutumisen seuranta on tehtävä yhteistyössä vammaisen henkilön ja sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (82/2, jäljempänä asiakaslaki) 9 ja :ssä tarkoitetuissa tapauksissa vammaisen henkilön ja hänen laillisen edustajansa taikka omaisen tai muun läheisen kanssa. Tarpeellinen Tarpeeton. Asiakkaan oikeudesta saada selvitys toimenpidevaihtoehdoista säädetään asiakaslain 5 :ssä sekä asiakkaan itsemääräämisoikeudesta ja osallistumisesta asiakaslain 8, 9 ja :ssä. Asiakkaan osallistumisesta palvelutarpeen arviointiin sekä asiakassuunnitelman laatimiseen säädetään sosiaalihuoltolain (3/24) 36, 39 ja 4 :ssä. Tarpeellinen Tarpeeton

4 . Vammaisen henkilön osallistumista on tuettava hänen toimintakykynsä, ikänsä ja elämäntilanteensa edellyttämällä tavalla. Vammaisen henkilön on voitava käyttää hänelle soveltuvaa viestintä- ja kommunikointikeinoa ja häntä on tarvittaessa tuettava tiedon saannissa, oman mielipiteen muodostamisessa ja ilmaisemisessa sekä oman tahdon toteuttamisessa. Tarpeellinen Tarpeeton 2. Lapsen ja nuoren mielipiteen selvittämisestä säädetään sosiaalihuoltolain 32 :ssä. Lapselle ja nuorelle on järjestettävä riittävä apu ja tuki tiedonsaantiin, kommunikaatioon ja vuorovaikutukseen. Tarpeellinen Tarpeeton Muita huomioita 4 :n sisältöön. vastauksia. 4. Asiakkaan oikeudesta saada selvitys toimenpidevaihtoehdoista säädetään asiakaslain 5 :ssä sekä asiakkaan itsemääräämisoikeudesta ja osallistumisesta asiakaslain 8, 9 ja :ssä. Asiakkaan osallistumisesta palvelutarpeen arviointiin sekä asiakassuunnitelman laatimiseen säädetään sosiaalihuoltolain (3/24) 36, 39 ja 4 :ssä.

5 Tarpeellinen Tarpeeton 5. Vammaisen henkilön palvelutarpeen arvioinnista säädetään sosiaalihuoltolain (3/24) 36 ja 37 :ssä. 6. Asiakassuunnitelman tekemisestä ja omatyöntekijästä säädetään sosiaalihuoltolain 39 ja 42 :ssä.

6 7. Palvelutarpeen arvioinnin ja asiakassuunnitelman yhteydessä tehtävässä monialaisessa yhteistyössä ja palvelujen yhteensovittamisessa noudatetaan, mitä sosiaalihuoltolain 4 :ssä säädetään. 8.. Muita huomioita 5 :n sisältöön. vastauksia Arvioikaa seuraavia päätöksentekoon ja palvelujen toteuttamiseen liittyviä väittämiä. Yhteensä Keskiarvo Päätöksentekoon liittyvä sääntely on riittävä. 3 Päätösten toimeenpanon sääntely on 3 riittävä. Palvelujen laadun määrittämisen ja 3 arvioinnin sääntely on riittävä. Lasten ja nuorten huomioon ottamisen 3 sääntely on riittävä. Yhteensä 4 4 3

7 2. 3. Muita huomioita 6 :n sisältöön. vastauksia Täydentääkö säännös asianmukaisesti ehdotetussa laissa säädettyjä muita erityispalveluja? Onko selvää, milloin sovelletaan ehdotetun lain mukaista valmennusta ja tukea koskevaa säännöstä ja milloin sosiaalihuoltolain (3/24) tai muun lain säännöksiä? (Esim. sosiaalihuoltolain 7 :n mukaista sosiaalista kuntoutusta koskevaa säännöstä)?

8 Muita huomioita 8 :n sisältöön. vastauksia Onko säännös tarkoituksenmukainen? Huomioita 9 :n sisältöön. vastauksia Onko säännös tarkoituksenmukainen?

9 Huomioita :n sisältöön. vastauksia Onko säännös tarkoituksenmukainen? Huomioita :n sisältöön. - Säännös on erittäin tärkeä. TVK:n tietoon on tullut jonkin verran tapauksia, joissa työnantajana toiminut vammainen henkilö on laiminlyönyt velvollisuutensa ottaa henkilökohtaiselle avustajalleen työtapaturma- ja ammattitautivakuutuksen, koska hän ei ole tiennyt tai ymmärtänyt velvollisuuksiaan ja vastuitaan työnantajana Onko säännös tarkoituksenmukainen?

10 Huomioita 2 :n sisältöön. vastauksia. 32. Vammaisten lasten asumisesta kodin ulkopuolella olisi säädettävä ehdotetun lain mukaisena palveluna. Samaa mieltä Eri mieltä 33. Vammaisten lasten asumisesta kodin ulkopuolella olisi säädettävä lastensuojelulain mukaisena avohuollon sijoituksena ilman huostaanottoa. Samaa mieltä Eri mieltä 34. Vammaisten lasten asumisesta kodin ulkopuolella olisi säädettävä sekä ehdotetussa laissa että lastensuojelulaissa siten, että ehdotettu laki on ensisijainen. Samaa mieltä Eri mieltä

11 35. Vammaisten lasten sijoittaminen kodin ulkopuolelle olisi tehtävä ilman huostaanottoa avohuollon sijoituksena myös pidemmäksi aikaa. Samaa mieltä Eri mieltä 36. Vammaisten lasten sijoittaminen kodin ulkopuolelle olisi aina tehtävä lastensuojelulain periaatteiden ja säännösten mukaisesti. Samaa mieltä Eri mieltä

12 Mitä muuta haluaisitte tuoda esiin liittyen tilanteisiin, joissa lapsi asuu erossa vanhemmistaan tai huoltajistaan? vastauksia Onko säännös tarkoituksenmukainen? Huomioita 4 :n sisältöön. vastauksia Onko lyhytaikainen huolenpito tarpeellinen palvelu? Onko selvää, milloin sovelletaan ehdotetun lain mukaista lyhytaikaista huolenpitoa koskevaa säännöstä ja milloin sosiaalihuoltolain (3/24) säännöksiä (esim. SHL:n 9 :n mukaista kotipalvelua koskevaa säännöstä) tai omaishoidon tuesta annettua lakia?

13 Huomioita 5 :n sisältöön. vastauksia Onko säännös tarkoituksenmukainen? Huomioita 6 :n sisältöön. vastauksia Turvaako säännös vammaisen henkilön liikkumisen?

14 Muita huomioita 7 :n sisältöön. vastauksia Onko säännös tarkoituksenmukainen? Huomioita 8 :n sisältöön. vastauksia Huomioita 9 :n sisältöön. vastauksia Huomioita 3 luvun säännöksiin. vastauksia Huomioita 4 luvun säännöksiin. - Luonnoksessa laiksi vammaisuuden perusteella järjestettävistä erityispalveluista esitetään va-kuutuslaitoksen korvausta koskevassa 26 :ssä maakunnalla olevan oikeus saada työtapaturma- ja ammattitautilain perusteella vammaiselle henkilölle korvausvelvolliselta vakuutuslaitokselta vastaava korvaus, mikäli maakunta on antanut vammaiselle henkilölle samaan tarkoitukseen ja samaan aikaan kohdistuvia 8 :ssä tarkoitettuja palveluja. Kyseisessä 8 :ssä säädetään vammai-sen henkilön oikeudesta valmennukseen ja tukeen. Lakiehdotuksen yksityiskohtaisissa peruste-luissa todetaan 26 :n vastaavan nykyisen vammaispalvelulain 5 :n mukaista takaisinsaantioi-keutta. Kyseisessä 5 :ssä oikeus korvaukseen siirtyy kunnalle, jos se on antanut vammaiselle henkilölle samaan tarkoitukseen ja samaan aikaan kohdistuvia 8 ja 9 :ssä tarkoitettuja palveluja tai tukitoimia. Vammaispalvelulain 8 :ssä säädetään vammaisille tarkoitetuista palveluista ja 9 :ssä taloudellisista tukitoimista. Mikäli takaisinsaantioikeutta koskevan säännöksen sisällön on tarkoitus vastata nykytilaa, TVK:n näkemyksen mukaan lakiehdotuksen 7 :ssä säädetyt avun ja tuen tarpeisiin vastaavat palvelut olisivat yhtenevämpiä nykyisen lain 8 ja 9 :ien kanssa kuin lakiehdotuksen 8.

15 Mitä muuta haluaisitte tuoda esiin lakiesitykseen liittyen? - Esitetyn lain voimaantulon myötä kehitysvammaisten erityishuollosta annettu laki kumotaan. Tällä olisi vaikutusta kehitysvammaisille järjestettävään työtoimintaan. Nykyisen kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain 7 :n mukaan työtoimintaan sovelletaan, mitä sosiaalihuoltolain 27 e :n 3 momentissa säädetään (6 :n voimaantulosäännös). Kyseisessä lainkohdassa säädetään vammaisten henkilöiden työtoiminnan järjestäjän velvollisuudesta ottaa tapaturmien ja ammattitautien varalle työtapaturma- ja ammattitautilain 3 :n mukainen vakuutus. Jos tulevan vammaisia henkilöitä koskevan lainsäädännön perusteella on tarkoitus järjestää työtoimintaa tai sitä vastaavaa toimintaa myös muun kuin sosiaalihuoltolain perusteella, olisi hyvä varmistaa, että vakuutusturvan sääntely olisi yksiselitteistä ja vastaisi halutussa laajuudessa uuteen sääntelyyn perustuvaa palvelukokonaisuutta.