Yksilöturvallisuus globaalissa maailmassa Yksilöturvallisuutta etsimässä seminaari 17.1.2013 Pääsihteeri Kristiina Kumpula Suomen Punainen Risti
Yksilö kokijana Globaalit prosessit talouden, kulttuurin, palvelujen ja sosiaalisen kehityksen alalla vaikuttavat ihmisten elämään Prosessit ovat monimutkaisia ja vaikeita hallita Nopea ja reaaliaikainen viestintä entistä merkittävämpää Vaikutukset välittömiä ihmisten elämään: työn siirtyminen vielä halvemmille markkinoille, ruuan hinnan nousu, luonnonvarat Hallitsemattomuus ja koettu etäisyys herättävät pelkoa ja hämmennystä
Yksilöturvallisuus maailman mittakaavassa Turvallisuutta uhkaavien tekijöiden kehitystä voidaan mitata esimerkiksi seuraavilla tekijöillä Konfliktien määrät ja vaikutukset Luonnonkatastrofien määrät ja vaikutukset Köyhyyden kehittyminen Sairaudet, terveyttä uhkaavat tekijät Ihmisoikeusloukkaukset
Yhteisiä piirteitä Kriisien kompleksisuus, monia päällekkäisiä tilanteita (ympäristön heikkeneminen, luonnonkatastrofit, köyhyys, aseellinen konflikti ) Kriisit eivät tunne enää rajoja niin kuin ennen Ne koskettavat pahiten köyhiä maita, mutta myös rikkaita Globaali eriarvoisuus kasvanut alueiden sisällä ja välillä Luonnonkatastrofien määrä ja vaikutusten laajuus kasvanut pitkällä tähtäimellä Humanitaaristen toimijoiden moninaisuus riippumattoman toiminnan vaarantuminen
Konfliktien määrän kehittyminen Lähde: Heidelberg institute of International Conflict Research
Punaisen Ristin kansainvälisen komitean ICRC:n huomioita konflikteista 2007-2011 maailmalla käytiin sotaa yli 60 maassa Siviilit ovat edelleen sodan oikeussääntöjen rikkomusten ensisijaisia uhreja Useimmat konfliktit valtion ja aseellisten ryhmittymien välisiä Valtiorakenteiden heikkous mahdollistaa paikallisten aseellisten ryhmittymien rikollisen toiminnan Ideologisten konfliktien määrä vähentynyt nykyään enemmän sidoksissa järjestäytyneeseen rikollisuuteen Taisteluja käydään siellä missä siviilit asuvat (esim. Syyria) Humanitaarisen avun toimijoilla haasteita päästä avuntarvitsijoiden luo Konfliktien monimuotoisuus (asymmetrisiä, fragmentoituneita, high-tech, low-tech) Konfliktien kesto pidempi, intensiteetti vaihtelee
Identiteetti ja väkivalta Identiteettiä, uskontoa, etnistä alkuperää, kansallisuutta käytetään väkivallan ja syrjinnän perusteena Moniulotteinen identiteetti kavennetaan yksiulotteiseksi Yksiulotteisuus antaa perusteen väkivallalle, syrjinnälle, ulossulkemiselle Identiteetillä ja ryhmään kuulumisella on pitkä historia ja se voi olla hyvin mobilisoiva kokemus
Luonnonkatastrofien ja uhrien määrän kehitys Lähde: Centre for Research on the Epidemiology of Disasters CRED
Ilmastoon liittyvät katastrofit
Katastrofien aiheuttamien kustannusten kehitys 2002-2011 = miljoonaa USD = luonnonkatastrofien ja teknologisten katastrofien määrä
YK:n vuosituhattavoitteet köyhyyden puolittaminen Lähde: The Millennium Development Goals Report 2012, UN
Väestön kasvun ennusteet Lähde: UNEP
Ihmisten liikkuvuus ja siihen liittyvät humanitaariset tilanteet lisääntyneet 214 miljoonaa siirtolaista, 740 miljoonaa maiden sisäistä siirtolaista Yhä suurempi osa muuttaa kaupunkeihin Muuttoliikkeiden humanitaariset seuraukset kasvaneet: ihmisten hyväksikäyttö, paperittomuus, oikeudettomuus, slummiutuminen, terveysongelmat, rasismi ja syrjintä
73 miljoonaa ihmistä pakotettu lähtemään kodeistaan Lähde: IFRC, World Disasters Report 2012
Giovanni Zambello/IFRC Yksilöiden ottamat riskit UNHCR:n arvion mukaan 1500 ihmistä kuoli matkalla yrittäessään Välimeren ylitse Eurooppaan v. 2011. Kuva Italiasta.
Maailman terveys Maailman väestön terveys parantunut merkittävästi viimeisen 30 vuoden aikana, mutta terveyserot valtavia Rikkaissa maissa yli 2/3 elää yli 70-vuotiaiksi, köyhimmissä alle 1/4 Heikko terveys vaivaa erityisesti kehitysmaiden äitejä ja lapsia: 99 % äitiys- ja lapsikuolemista tapahtuu kehitysmaissa Suuri osa kehitysmaiden taudeista ja kuolemista ratkaistavissa yksinkertaisin keinoin: ravinto, puhdas vesi, hygieniakäytännöt Terveysriskeistä suurin on nälkä Peruspalvelut pelastaisivat vuosittain miljoonien hengen
Katastrofeihin ja niiden seurauksiin vaikuttavia tekijöitä Taloudellinen eriarvoisuus, köyhyys Ilmastonmuutos, ympäristön tuhoutuminen Rauha, demokratia, ihmisoikeudet, hyvä hallinto Suunnittelematon kaupungistuminen Pandemioiden uhka Varautumisen taso, yhteisöjen kyky selvitä
Varautuminen katastrofeihin ja onnettomuuksiin Sijoittamalla yhden dollarin katastrofeihin varautumiseen ja ennaltaehkäisyyn, säästetään keskimäärin seitsemän dollarin edestä raivaus-, pelastus- ja jälleenrakennuskustannuksia Tarvitaan pitkäkestoista kehitystyötä, jotta ihmiset selviytyisivät katastrofien aiheuttamista ongelmista ja heillä olisi paremmat valmiudet kohdata mahdolliset katastrofit tulevaisuudessa
Turvaverkostot Katastrofi voi liittyä köyhyyteen, sairastumiseen tai muuhun perheen toimeentuloon liittyvään tekijään Kun hyvinvointiyhteiskuntaa ei ole, tarvitaan lähiyhteisöstä muodostuva turvaverkosto Yleensä ihmiset tietävät itse parhaiten kuka tarvitsee minkälaista apua Kehitysohjelmilla voidaan kehittää ihmisten ja yhteisöjen omaehtoista selviytymiskykyä kriisien ja onnettomuuksien sattuessa (resilience)
Punaisen Ristin määritelmä resilience-termille luonnonkatastrofeille, kriiseille tai rakenteelliselle haavoittuvuudelle alttiiden yksilöiden, yhteisöjen, organisaatioiden tai maiden kyky ennakoida, vähentää, selviytyä tai toipua näiden vastoinkäymisten aiheuttamista vaikutuksista ilman, että heidän pitkän aikavälin kehittymismahdollisuutensa vaarantuvat
Yksilön voimavarat Yksilön oman osaamisen, osallisuuden ja oikeuksien vahvistaminen on oleellinen osa yhteisön selviytymistä Hyvän hallinnon, oikeuksien toteutuminen vahvistaa yksilön mahdollisuuksia Ihmisoikeudet toteutuminen lisää ihmisten kykyä selviytyä Kansainvälisen yhteisvastuun ja globaalin välittämisen tärkeys on yhteisten arvojen ja toivon ylläpitäjänä
Ihmisoikeudet vahvistavat perusturvallisuutta Tarkoitus on taata ihmisarvon mukainen arvokas elämä ja suojata oikeuksien loukkauksilta Ne ovat myös edellytys rauhalle ja edistykselle Suojaavat erityisesti heikommassa asemassa olevia kuten vähemmistöjä Turvallisuuden kannalta yhtä tärkeitä ovat kansalais- ja poliittiset oikeudet (KP) sekä taloudelliset, sosiaaliset ja sivistykselliset oikeudet (TSS)
Yksilön turvallisuus Kuuluminen johonkin ja merkitykset omassa elämässä ovat turvallisuuden kannalta tärkeitä Kuulumiseen liittyy oikeus osallisuuteen, kuulluksi tulemiseen ja oman monimuotoisen identiteetin tunnustaminen Oman selviytymisen ja omien voimavarojen vahvistamisen tukeminen on turvallisuuden kannalta keskeinen tekijä Moderni viestintä on myös vahvistavaa; hyvät kokemukset, rohkeus ja toivo tärkeitä turvallisuuden kokemukselle