2. Varautuminen Punaisessa Ristissä ja valmiuden ylläpito

Transkriptio

1 2. Varautuminen Punaisessa Ristissä ja valmiuden ylläpito

2 Punaisen Ristin varautuminen Uhat, riskit ja haavoittuvaisuus Perusteet varautumiselle Punaisessa Ristissä Ohjaavat asiakirjat ja sopimukset Tehtävät Resurssit Valmiuden ylläpito

3

4 Mihin Suomen Punaisen Ristin varautuminen perustuu Laki Suomen Punaisesta Rististä 238/2000 Tasavallan Presidentin asetus Suomen Punaisesta Rististä 811/2005

5 Varautumista ohjaa Punaisen Ristin kansainvälinen strategia 2020 Save lives, protect livelihoods, and strengthen recovery from disasters and crises (Strategic Aim 1) Punaisen Ristin toimintalinjaus Autamme avun tarpeessa olevia ihmisiä Punaisen Ristin kotisivuilla

6 Toimintalinjaus: Meillä on tehokas valmius vastata onnettomuuksiin, katastrofeihin ja kriiseihin nopeasti. Olemme valmiita auttamaan paikallisesti ja alueellisesti kotimaassa ja maailmalla. Katastrofien, kriisien ja äkillisten onnettomuuksien aiheuttamat kuolemat, menetykset ja vahingot vähentyvät. Ihmiset ja yhteisöt selviytyvät ja toipuvat entistä nopeammin ja paremmin katastrofeista ja kriiseistä.

7 Toimintalinjaus (OSASTOT) VALMIINA AUTTAMAAN: vastaa äkillisiin avuntarpeisiin valmiussuunnitelmansa ja voimavarojensa mukaan yhteistyössä muiden osastojen kanssa sopii hälytysvalmiudesta viranomaisten kanssa ja ilmoittaa valmiutensa Vapaaehtoiseen pelastuspalveluun MONIMUOTOISEN TOIMINNAN OSASTO monipuolinen hälytysyksikkö,jossa on ensiavun, ensihuollon ja henkisen tuen osaajia. He osaavat auttaa äkillisissä tilanteissa viranomaisten tukena

8 Toimintalinjaus Asetamme avun ja palvelujen tarvitsijat toiminnassa etusijalle.

9 Etusijalla avun ja palvelujen järjestäminen 1. Autettavan löytäminen 2. Suojan tarve (esim. lämpö) 3. Ensiavun tarve 4. Perustarpeet (juoma, ruoka) 5. Henkinen tuki ja läsnäolo 6. Muut äkilliset tarpeet 7. Jatkohoitoon ohjaus Tukipalvelut: logistiikka, huolto, viesti, tiedotus ja tekninen tuki

10 Varautumista ohjaa lisäksi Suomen Punaisen Ristin katastrofirahaston säännöt (hyväksytty 2000). Suomen Punaisen Ristin keräys- ja tilitysohje (hyväksytty 2001). Suomen Punaisen Ristin kotimaan avustustoiminnan ohjeet (hyväksytty 2005). Punaisen Ristin eettiset ohjeet Punaisen Ristin arvot ja periaatteet

11 Voimassa olevat valtakunnalliset sopimukset varautumisesta Yhteistyöpöytäkirja ensiaputoiminnasta ja varautumisesta (STM) Sopimus maahanmuuttovalmiudesta (MIRG) Poliisin ja Vapaaehtoisen pelastuspalvelun yhteistoiminta Sopimus huoltovarmuuskeskuksen kanssa kriisivalmiuteen liittyvästä varastosta Yhteistyösopimus YK:n pakolaisjärjestön UNHCR:n kanssa Valmiussopimukset SAS/Blue1 ja Viking Line Seurankuntien ja Suomen Punainen Risti sopimus hätämajoituskapasiteetista

12 Tätä teemme onnettomuuksissa ja erityistilanteissa Varautuminen perustuu normaaliolojen osaamiseen ja sen laajentamiseen Punainen Risti tukee viranomaisia kun häiriötilanne laajenee yli heidän resurssien

13 Tätä teemme onnettomuuksissa ja erityistilanteissa Kotimaan onnettomuudet ja erityistilanteet Valmiuden hälytysryhmät Katastrofirahaston käyttö Logistiikkakeskus Kalkku Delegaattien käyttö (noin 900 aktiivista) Hätäapukeräykset Vapaaehtoisen pelastuspalvelun, tarvittaessa Vapepan valmiusryhmien, koordinointi ja toiminta viranomaisten apuna

14 Tehtävät onnettomuuksissa ja erityistilanteissa Lääkinnälliset tehtävät ensiapuryhmät lääkintäviranomaisten tukena terveyteen liittyvä neuvonta ja ohjaus viranomaisten tukena Punaisen Ristin kansainvälisiin lääkinnällisiin avustustehtäviin osallistuminen valtakunnallisesta verituotteiden saatavuudesta huolehtiminen

15 Tehtävät onnettomuuksissa ja erityistilanteissa Ensihuoltotoiminta ja henkinen tuki tuhoista kärsineiden ja kodittomiksi joutuneiden ihmisten avustamiseen osallistuminen psykososiaalisen tuen tarjoaminen laajamittaiseen maahantuloon liittyvään vastaanottotoimintaan osallistuminen henkilötiedustelutoiminnan käynnistämiseen ja perheiden yhdistämiseen osallistuminen muu viranomaisia tukeva toiminta, esim. tietojen kerääminen

16 Tehtävät onnettomuuksissa ja erityistilanteissa Muu avustustoiminta vapaaehtoisen pelastuspalvelun ryhmien käytön koordinointi pelastus- palvelutehtävissä jälkihuoltotehtäviin liittyvää muu avustustoiminta

17 Tehtävät poikkeusoloissa Geneven sopimusten valvontaan osallistuminen Kansainvälisen avun jakaminen (koordinointi) Veripalvelutoiminta Ensiapu ja ensihuolto osana kuntien väestönsuojelua Henkilötiedustelu

18 Valtakunnalliset resurssit n jäsentä n aktiivista vapaaehtoista n. 500 osastoa 12 piiriä, keskustoimisto ja laitokset Delegaatit Psykologien valmiusryhmä Auttava puhelinpalvelu Vapepa 50 järjestöä ja n vapaaehtoista

19 Resurssit Suomessa n aktiivista vapaaehtoista n. 500 osastoa joissa kotimaan avun valmius (katastrofirahaston käyttö) 272 hälytysryhmää, joissa n henkilöä 12 piiriä, keskustoimisto ja muut yksiköt Delegaatit (n. 900 aktiivista ja koulutettua) Psykologien valmiusryhmä ja auttava puhelinpalvelu Hätäapukeräykset Vapepa 50 järjestöä ja n vapaaehtoista, 1300 hälytysryhmää

20 Valtakunnalliset resurssit Katastrofirahasto Katastrofirahaston keräyskulut ovat vuodessa korkeintaan 15 Osasto voi jakaa 1000 e, piiri e, keskustoimisto >10 000e Logistiikkakeskus työskentelee vakituisesti kymmenkunta materiaalihankinnan, tekniikan, logistiikan ja lääkinnän ammattilaista huolehtii myös avustustarvikkeiden ja katastrofivalmiusyksikköjen välineistön hankinnasta, pakkaamisesta ja varastoinnista. säilytetään kotimaan äkillisissä katastrofeissa tarvittavia avustustarvikkeita

21 Miten ylläpidämme varautumista? Valmiussuunnittelulla Kouluttamalla Tekemällä sopimuksia Varaamalla henkilöstöä (Asevelvollisuuslaki 89 ) Harjoittelemalla Hankkimalla ja varastoimalla materiaalia Ylläpitämällä yhteistyöverkostoja

22 Valmiuden ylläpito Osaston tehtävät Edustaa kansainvälistä liikettä omalla alueellaan Kanavoi ja toteuttaa hätätilanteissa Punaisen Ristin kotimaan apua alueellaan Ylläpitää järjestöllistä toimintavalmiutta ja vapaaehtoista auttamisvalmiutta Tarjoaa vapaaehtoisille toiminta- ja vaikuttamismahdollisuuksia Järjestön auttamisvalmiuden perusta!

23 Valmiuden ylläpito Piirin tehtävät Edustaa kansainvälistä Punaista Ristiä alueellisesti Koordinoi alueensa osastojen toimintaa Kanavoi ja toteuttaa Punaisen Ristin kotimaan apua Ylläpitää järjestön toimintavalmiutta ja vapaaehtoista auttamisvalmiutta Tukee vapaaehtoisten toimintamahdollisuuksia Koordinoi Vapepaa ja pitää yhteyttä viranomaisiin Suuremmissa tilanteissa johtaa Punaisen Ristin operatiivista toimintaa omalla alueellaan

24 Valmiuden ylläpito Keskustoimiston tehtävät Koordinoi valtakunnallista varautumista Vastaa valtakunnallisten resurssien ylläpidosta ja käytöstä Kanavoi Punaisen Ristin kotimaan apua Pitää yhteyttä ministeriöihin ja huoltovarmuuskeskukseen Koordinoi Vapepaa Pitää yhteyttä kansainv. liikkeen muihin jäseniin sekä muihin kansainvälisiin toimijoihin

25 Viranomaisyhteistyö Osastot n.499 (528) POL/PEL KUNTA 12 Piirit POLIISI PELASTUSTOIMI AVI Keskustoimisto VNTK MINISTERIÖT KUMPPANIT IFRC

26 Viranomaisyhteistyö Osasto Paikallinen Kunta Piiri Alueellinen ELYt AVIt Sairaanhoitopiirit Pelastuslaitokset Poliisilaitokset Keskustoimisto Valtakunnallinen Ministeriöt KV-yhteydet

27