Yksityisen omaisuuden suoja ja elinkeinonkeinon harjoittamisen vapaus Petofoorumi, Rovaniemi 5.5.2014 Matti Virén professori Turun yliopisto matvir@utu.fi
Perustuslaki 18 Oikeus työhön ja elinkeinovapaus Jokaisella on oikeus lain mukaan hankkia toimeentulonsa valitsemallaan työllä, ammatilla tai elinkeinolla. Julkisen vallan on huolehdittava työvoiman suojelusta. Julkisen vallan on edistettävä työllisyyttä ja pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus työhön. Oikeudesta työllistävään koulutukseen säädetään lailla. Ketään ei saa ilman lakiin perustuvaa syytä erottaa työstä.
Klassinen liberalismi Kaikki sellainen on sallittua, joka ei tuota vahinkoa muille ihmisille
Millä perusteella elinkeinovapautta voi rajoittaa? Jos se vahingoittaa muita ihmisiä: esimerkkejä huumekauppa, varkaudet & ryöstöt, petokset Tästä asiasta on tuskin erimielisyyttä. Mutta se että rikollinen toiminta (toisten ihmisten vahingoittaminen) voidaan kieltää lailla, ei tarkoita sitä, että mikä tahansa toiminta voidaan kieltää tavallisella lailla.
Onko yrittäminen riistämistä? Marxilais-Leniniläinen tulkinta yrittäjyydestä on nuiva; yrittäjät ovat riistäjiä, jotka hyötyvät työläisten työn tuloksista (vievät osan arvonlisästä). Ajattelutapa sukeltaa yhäkin esiin suhtautumisena esimerkiksi pääomatuloihin: On väärin, että voitot ovat suuria On väärin, että vuokranantajat hyötyvät ihmisten asunnon tarpeella
Mutta onko yrittäminen moraalisesti oikeutettua? Voiko sanoa? En hyväksy turkistarhausta, koska turkiksia ei tarvita, koska häkit ovat pieniä, on moraalisesti väärin pitää eläimiä vankeina Tai olen vegaani: en hyväksy mitään eläimen osan syömistä. En hyväksy lihan tuotantoa missään muodossa (lemmikeiden ruoaksi?) Eli minun mieleistäni tämä ja tämä elinkeino on moraalisesti väärin ja se on siksi kiellettävä
Moralismi & uskontoa elinkeinonvapaus Monesti kieltoja on perusteltu uskonnolliseen traditioon liittyvillä moraalikäsityksillä On moraalisesti väärin periä korkoa Prostituutio on moraalisesti väärin
Onko elinkeinon vapaudella itseisarvoa? Yleensä elinkeinonvapautta puolustettaessa vedotaan siihen, että elinkeino antaa leivän ; työllistää niin ja niin paljon ja siksi sitä ei pidä kriminalisoida. Mutta on vaikea mieltää sitä, että elinkeinonvapauden arvo jotenkin riippuisi sen rahallisesta merkityksestä. Emmehän perustelu sanavapauttakaan taloudellisilla arvoilla.
Elinkeinon vapaus ja lailliset monopolit Voinko ryhtyä viinakauppiaaksi? Voinko perustaa apteekin? Voinko perustaa vedonlyöntitoimiston? Voinko ruveta oikeusavustajaksi? Voinko perustuu yksityisen radio- ja TV-yhtiön? En voi. Syy on yleensä se, että kuluttajia pitää suojella. Suojelu tarkoittaa yleensä valtion fiskaalisten tarkoitusperien tai valtion suojeluksessa olevien lobbareiden monopolien suojelua! Suomessa kilpailun rajoituksen on usein hyväksytty mukisematta. Kuluttajan suojeleminen menee julkisuudessa hyvin kaupaksi, vaikka kyse on lähes aina kilpailun ehkäisemisestä. Suojellaan kuluttajaa kilpailulta.
Luvanvaraisuus ja elinkeinon vapaus lupamenettelyllä voidaan helposti tehdä tyhjäksi elinkeinon vapaus Liikenne (bussi, taksi, raideliikenne) Autokoulut, katsastus, korjaukset Teleliikenne, posti radio & TV Finanssiala, pankit, vakuutuslaitokset Usean tuotteen kauppa, alkoholi, tupakka Terveydenhoito Aseala, räjähteet, vartiointi Kaivosala, jne.
Saako toisen elinkeinon hävittää? Jumaloin susia. Haluan, että niitä on paljon. Paljon enemmän, kuin mitä niitä nyt. Mutta onko minulla oikeus vaatia, että niitä pitää olla paljon, eikä niihin saa koskea? Voinko vaatia, että niillä on esteetön pääsy kaikkiin paikkoihin? Vai pitäisikö minun maksaa jotain mielihaluistani samalla tavalla kuin lemmikkien pitäjät maksavat, tai samalla tavalla kun maksan pääsylipusta Metallican konserttiin?
Sudet ja hirvet On ihmisiä, jotka tuntevat olonsa paljon paremmaksi, kun hirvien määrä on 300 000 nykyisen 150 000:n sijaan, vaikka he eivät koskaan näekään muita luonnonvaraisia eläimiä kuin kyyhkysiä ja variksia. Hyvänolontunne tulee pelkästään tilastotiedoista. Onko heillä oikeus sanoa: haluan hirvien määräksi 300 000, koska MINUSTA se on oikein (Suomen luonto kuuluu hirville ). En piittaa pätkääkään siitä, että hirvet syövät metsänomistajien taimikot ja aiheuttavat 2000 kolaria vuodessa. Hirvivahingot eivät ole minun ongelmani. Ne epäonniset, joille ongelmia syntyy, nuolkoon haavansa.
Hirvionnettomuuksien joustoja 1964-2011 LOG(HIRVET) 1.183** LOG(HAUTOT) 0.557 NOPEUSRAJOITUKSET 0.434 LOUKKAANTUNEET:TRENDI -0.032* KUOLLEET:TRENDI -0.016 KOLARIT:TRENDI 0.001 SEKITYSASTE 94 %
Minä hyödyn, muut maksavat Perusongelma kaikessa on ristiriita hyödyn ja kustannusten välillä: Kun MINÄ vaadin elinkeinoa x lopetettavaksi, tai teen elinkeinon x harjoittamisen mahdottomaksi, ei aikomukseni ole osallistua mitenkään vahinkojen korvaamiseen. Voin kohauttaa olkapäitäni ja sanoa: Turkistarhaaja voi helposti perustaa tilalle hiihtokeskuksen. Jos meillä olisi toimivat markkinat, kaikki maksaisivat oikean hinnan haluamistaan asioista, nyt maksu suuntautuu umpimähkäisesti muille.
Demokratian heikot kohdat Äänioikeutettuja on n. 4.4 miljoonaa, yrittäjiä hieman runsaat 300 000. Mediaaniäänestäjän mallin mukaan yrittäjillä ei ole mitään mahdollisuuksia. Jos elinkeinoa x harjoittaa 500 ihmistä, mikä on heidän mahdollisuutensa puolustaa asemiaan vaaleissa? Miksi Helsingin vaalipiirin kansanedustaja (tai Belgialainen MEP) välittäisi jonkun (Suomen) maakunnan elinkeinosta x? Äänestäjä, jonka toimeentulosta on kyse, on samassa asemassa kuin joku ulkopuolinen, jonka ainoa kontakti asiaan on internetin tilastopalsta.
Elinkeinonvapaus On tyhjä kirjain, jos elinkeinon harjoittaminen tehdään mahdottomaksi (a) lupamenettelyllä (b) kustannuksilla tai (c) sallimalla elinkeinon harjoittamisen kaikenlainen häirintä - ns. aktivismina - luontoekstremisminä - rikollisuutena Mikä ratkaisuksi? (a) Lainsäädännössä elinkeinonvapauden perustuslaillista asemaa pitäisi jotenkin vahvistaa ja (b) toteuttaa ainakin alueellista autonomiaa: ei ole mitään mieltä siinä, että asiasta päättävät ne, joille asia on täysin yhdentekevä. Viime vuosina kehitys on itse asiassa mennyt väärään suuntaan ( Bryssel päättää ).
Kiitos!