OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 SAVONLINNAN KAUPUNKI, PUTIKKO, KARTUNRANNAN RANTA-ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Ranta-asemakaava laaditaan Savonlinnan Punkaharjuun, Putikon kylään. Suunnittelualue rajautuu lännessä Putikonlahteen, etelässä Nikitansaareen ja idässä rautatiehen. Pohjoisessa rajana on Läävämäen ja Läävämäenlahden väliin jäävä soistunut metsäalue. Suunnittelualueen pinta-ala on n. 12,0 ha. Kaava koskee kantatilaa Kalajärvi 740-560-4-129 ja osaa kantatilasta Simpeleensatama 740-560-4-13. Suunnittelualueen sijainti on esitetty alla olevassa kuvassa.
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 2 2. RANTA-ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Kaavan tavoitteena on muodostaa kaksi loma-asuntojen korttelialuetta omarantaista rakentamista varten. Kaavalla selkeytetään suunnittelualueen eteläpäädyssä tapahtuvaa veneiden säilyttämistä ja turvataan osan alueen käyttö virkistykseen. Ranta-asemakaavalla tullaan myös varmistamaan alueen kulttuurihistoriallisten ja kyläkuvallisten arvojen säilyminen. Lisäksi kaavassa annetaan määräyksiä lomaasuntojen korttelien rakentamiseen sekä rannan maisema-arvojen vaalimisesta. 3. TAUSTALLA OLEVAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Alueella on voimassa Etelä-Savon maakuntakaava, jonka ympäristöministeriö on hyväksynyt 4.10.2010. Kartunrannan suunnittelualue rajautuu idässä rautatiealueen yhdysrata/sivurata - merkintään. Aivan eteläosastaan Kartunrannan suunnittelualue kuuluu maakuntakaavan aluerajauksen mav 552, Putikon taajaman vanhat osat sisään. Tämä aluerajaus on kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta valtakunnallisesti merkittävä alue. Kartunrannan suunnittelualueen pohjoispuolelle jää kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta merkittävä Salpalinja. Putikonlahdelle maakuntakaavassa on osoitettu veneväylä. Kuva: Ote Etelä-Savon maakuntakaavasta (YM 4.10.2010) Etelä-Savon maakuntaliitto.
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 3 Yleiskaava Suunnittelualueen pohjoisempi kiinteistö 740-560-4-129 kuuluu voimassa olevaan, vuoden 1998 Pihlajaveden rantaosayleiskaavaan. Rantaosayleiskaavassa Kartunrannan suunnittelualueelle on osoitettu aluevaraukset - M, maa- ja metsätalousalue (vaaleanvihreä taustamaa) - VL, virkistysalue (tummempi vihreä, ranta-alue). VL-alueen määräyksissä todetaan: Rakennuslain 31 :n nojalla alueella kielletään muun kuin retkeilyä ja muuta yleistä virkistyskäyttöä palveleva rakentaminen. Alueella voimassa rakennuslain 124 :n mukainen toimenpidekielto lukuun ottamatta puiden kaatoa ja metsätalouden harjoittamista. Metsää hoidettaessa otetaan huomioon yleinen virkistyskäyttö." Punkaharjun kunnanvaltuusto on hyväksynyt 29.3.1982 I asteen yleiskaavan Putikon kylän alueelle. Tässä yleiskaavassa Kartunrantaan on osoitettu aluevaraukset VL, RA ja LV. Lisäksi on Kartunrantaan osoitettu uusi tieyhteys Vanhatieltä radan yli. Kuvat: Vasemmalla ote Pihlajaveden rantaosayleiskaavasta, johon Kartunrannan suunnittelualue on rajattu violetilla. Oikealla ote Punkaharjun I asteen yleiskaavasta, johon Kartunranta on osoitettu ympäröimällä. Rakennusjärjestys Savonlinnan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupungin rakennusjärjestyksen 9.12.2013 ja se on tullut voimaan 1.2.2014. Rakennusjärjestykseen voi tutustua internetissä osoitteessa: http://www.savonlinna.fi/filebank/6022- Rakennusjarjestys.pdf
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 4 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Putikon rakennuskaavan muutos ja laajennus. Kaava on hyväksytty 12.5.1986. Sen suunnittelijana oli arkkitehti Tuomas Kettunen (päivätty 17.2.1985). Rakennuskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu: RM, Matkailua palvelevien rakennusten korttelialue, rakennusala yht. 4000 k- m², kerrosluku II, alueelle saadaan sijoittaa toimintaan liittyvälle henkilökunnalle tarkoitettuja asuntoja enintään 4kpl M, Maa- ja metsätalousalue LV, Venevalkama, rakennusala yht. 1000 k-m², kerrosluku II vv, uimaranta-alue Rakennuskaavassa ajoyhteys Kartunrantaan on osoitettu uudesta radanylityskohdasta. Rakennusoikeutta yhteensä 5000 k-m². Kuva. Ote Putikon rakennuskaavasta Kartunrannan suunnittelualueen osalta.
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 5 4. YMPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Arvioinnin lähtökohtana ovat voimassa olevat suunnitelmat, teetettävät inventoinnit sekä karttamateriaalit ja ilmakuvat. Alueella on suoritettu: - Kulttuuriympäristöselvitys, Selvitystyö Ahola, 30.12.2012 - Muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti Oy, 2012 - Luontoselvitys, JS-Enviro Oy Niina Onttonen, 2012 - Lepakkoselvitys, 2012, biologi FM Jouko Sipari Kaavatyön yhteydessä tullaan arvioimaan seuraavia vaikutuksia: - Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - VAT vuoksi Suunnittelualue kuuluu Vuoksen vesistöalueeseen. Arvioitavana geologinen historia ja siitä johtuvat luonnonolot, reittivesiluonne sekä raja-alueen historia ja kulttuuri - Yhdyskuntarakenne Alueen liittyminen olemassa olevaan yhdyskuntarakenteeseen ja tekniikkaan Alueen virkistyskäyttömahdollisuudet Liikenteelliset vaikutukset - Ympäristö Kasvillisuus Eläimistö Vesien laatu Rakennettu ympäristö - Ihmiset Elinolot Viihtyisyys 5. OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT Osallisia kaavahankkeessa ovat: - Suunnittelualueella asuvat henkilöt - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat - Kaupungin luottamuselimet ja hallintokunnat - Viranomaiset: Etelä-Savon Ely-keskus, Pohjois-Savon Ely-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, Maakuntamuseo, Museovirasto, rataviranomainen - Muut yhteisöt: Osakaskunnat, tiehoitokunnat
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 6 6. SUUNNITTELUN VAIHEET Kaavan on tarkoitus edetä seuraavan aikataulun mukaisesti: - Kaupunginhallituksen kaavoituspäätös (syksy 2014) - Kaavan vireille tulosta ilmoittaminen lehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä olo kaupungintalolla (Olavinkatu 27) sekä kaupungin internet-sivuilla (syksy 2014) - Kaavaluonnos nähtäville, ilmoitus paikallislehdessä. Aineisto kaupungin internet kotisivuille (talvi 2015) Pyydetään viranomaisilta lausunnot Osallisilla mahdollisuus jättää huomautus Laaditaan vastineet - Kaavaehdotus nähtäville, ilmoitus paikallislehdessä. Aineisto kunnan internet kotisivuille (kevät 2015) Pyydetään viranomaisilta lausunnot Osallisilla mahdollisuus jättää muistutus Laaditaan vastineet - Viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) - Ranta-asemakaavan hyväksymiskäsittely (kesä 2015) Päätöksestä voi valittaa Kuopion Hallinto-oikeuteen Osallisella on mahdollisuus esittää Ely-keskukselle ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Tämä silloin mikäli osallinen katsoo osallistumis- ja arviointisuunnitelman olevan erityisen puutteellinen. Kaava tullaan laatimaan 1:2000 mittakaavaiselle pohjakartalle.
OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 7 7. YHTEYSTIEDOT Savonlinnan kaupunki Kaavoituspäällikkö Risto Aalto puh. 044 417 4659 email. risto.aalto@savonlinna.fi Tekninen toimiala / kaavoitus Olavinkatu 27 57130 Savonlinna Kaavan laatijana toimivat: Kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen puh. 044 417 5243 email. simo.kaksonen@jarvisaimaanpalvelut.fi Kaavoitusinsinööri Henna Arkko puh. 044 417 5242 email. henna.arkko@jarvisaimaanpalvelut.fi Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kauppatie 1 58700 SULKAVA