JOHTAMINEN CBRNE- TILANTEISSA PELASTUSTOIMEN JOHTAMINEN CBRNE- TILANTEISSA chemical (kemiallinen), b iological (biologinen), radiological (säteily), nuclear (ydin) j a explosives( räjähteet) MIKKELI 10.9.2013 KARI KOIVISTOINEN www.pelastusopisto.fi 1
EU:n CBRNE- toimintasuunnitelma (EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 12. marraskuuta 2009) EU:n CBRNE- toimintasuunnitelman tavoitteena on parantaa CBRNE- turvallisuutta Euroopan unionissa. Sen yleisenä tavoitteena on vähentää tahattomista tapahtumista, luonnonilmiöistä tai tahallisista teoista aiheutuvien CBRNEonnettomuuksien uhkaa ja niistä aiheutuvaa vahinkoa. Valtioneuvoston selonteon Suomen turvallisuus- ja puolustuspolitiikasta 2009 mukaisesti Suomi kehittää edelleen valmiuksiaan erityisesti vaarallisten aineiden aiheuttamien onnettomuuksien varalle. Varautumisessa huomioidaan myös tahalliset kemialliset, biologiset ja säteilyuhkatilanteet. Kari Koivistoinen www.pelastusopisto.fi 24.9.2013
Yhteiskunnan turvallisuusstrategia 16.12.2010 Sen mukaisesti onnettomuus- ja tuhotilanteiden edellyttämää pelastustoimintaa kehitetään. Järjestelmän kehittämisen painopisteenä on erityisesti suurten onnettomuustilanteiden edellyttämä nopea ja tehokas pelastustoiminta. Tähän liittyvät tilanteita varten tehtävät suunnitelmat sekä pelastustoimen havainnointi-, analysointi- ja toimintakyvyn parantaminen säteily-, kemikaali- ja biologisten aineiden käyttötilanteissa. Kari Koivistoinen www.pelastusopisto.fi 24.9.2013
Tilanteenjohto ja yhteistyö CBRNE tilanteet vaativat aina useamman viranomaisen yhteistyötä tilanteessa pitää olla henkilö, jolla on kokonaisvastuu tilanteesta tilanteessa jokaisella osapuolella on oltava johtaja, joka vastaa omasta tehtävän alastaan johtosuhteet saattavat muuttua tilanteen edetessä www.pelastusopisto.fi 4
TOIMINTAYMPÄRISTÖ Johtamista ei voi oppia tyhjiössä oppiminen tapahtuu aina jossakin todellisuudessa Yhteinen tapa ajatella! Teoreettiset perusteet: johtaminen fysiikka kemia Taktinen ja tekninen ajattelu: Suunnittelu: Yhteinen tapa toimia! osataan käyttää tiedostoja esim. TOKEVA 2012 ym. Sukeva, suojelun kenttävalvontaohjelma (yhteistiedot)? onnettomuustyypit (CBRNE) johtamissuunnitelmat hälytysohjeet/vastesuunnitelma viestiliikenteen organisointi tiedotussuunnitelma Harjoittelu www.pelastusopisto.fi 5
KEJO (Viranomaisten yhteinen) kenttäjärjestelmä hake, jossa osana pelastustoimen KEJO Ladattavissa Pelastustoimen Kumppanuusverkoston sivuilta www.pelastusopisto.fi 6
Tilanteen tunnistaminen tilanteen tunnistaminen CBRNE:ksi on haastavaa hätäkeskuksessa - CBRNE- tilanne tai sen uhka? tilanteen nopea tunnistaminen on ensimmäisten kohteeseen saapuvien pelastustoimen, ensihoidon tai poliisin tehtävä ensimmäisten minuuttien aikana on päätettävä useista toimenpiteistä tilannearvio määrää tehtävien suoritusjärjestyksen tilannekuva yksittäisistä tiedoista koottu esitys tilanteesta tai suorituskyvystä (tilannetietoisuus) Johtamisjärjestelmiä kehitetään tilannekeskukset (TIKE) pelastustoimen johtokeskus (PEL-JOKE) suunnitelmat esim. johtamisohje, johtamissuunnitelma, ulkoiset pelastussuunnitelmat, evakuointisuunnitelmat, asiantuntijoiden yhteistaidot Kari Koivistoinen www.pelastusopisto.fi 24.9.2013
TAKTISET SEIKAT Pelastustoimen keskeiset tehtävät tiedustelu (Arvioi onko kyseessä CBRNE tilanne) nopea pelastaminen lisäonnettomuuksien estäminen eristää, suojata ja turvattava muiden toiminta (esim. poliisi) tilanteissa, joissa toimijat, potilaat altistuvat vaaralliselle aineelle, on puhdistaminen ennen jatkokuljetusta on tärkeää (vähintäkin riisuminen) tarvittaessa vaaratiedotteen laatimien tiedottaminen esim. tiedostustilaisuudet, lehdistö, tv, radio, omat toimijat ym. kaluston puhdistaminen ja huolto miehistönhuolto myös henkinen puoli Tiedota muita tilanteeseen saapuvia ja osallistuvia tahoja esim. poliisi, teporyhmä, valmiusryhmä, puolustusvoimat ja sairaaloissa annetaan näissä tilanteissa suuronnettomuushälytys, jolla terveydenhuollon ja ensihoidon henkilöstöresurssit hälytetään työpisteilleen www.pelastusopisto.fi 8
Kari Koivistoinen www.pelastusopisto.fi 24.9.2013
Esimerkkejä suurten joukkojen puhdistusmenetelmistä ESIMERKKI POTILAIDEN JA KEMIKAALISUKELTAJEN PUHDISTUSLINJASTA KONTISSA Välittömän vaaran alue ESIMERKKI PAARIPOTILAIDEN PUHDISTUSLINJASTA ILMAKAARITELTASSA JA KÄVELEVIEN POTILAIDEN PUHDISTUSLINJASTA KONTISSA Välittömän vaaran alue Tuuli Kemikaalisukeltajien ja ensimmäisten potilaitten puhdistus Tuuli Kemikaalisukeltajat Paaripotilaat Suoja-alue 1. Puhdistuskontti Suoja-alue Kävelevät potilaat 5 Pp Hhp 2. 1. Vedenlämmitin 2. Jätevesi Pp K15 Pp Hhp K11 K3 Ensihoitopaikka Ensihoitopaikka Puhdistuskontti Pp ESIMERKKI PAARI JA KÄVELEVIEN POTILAIDEN PUHDISTUSLINJOISTA ILMAKAARITELTOISSA Suoja-alue Välittömän vaaran alue Tuuli Hhp Pp K3 Kävelevät potilaat Paaripotilaat 50-300 m TELTTA 1 esimerkki puhdistuskontista (Copyright by Kärcher Futuretech GmbH) Puhdistuskontti TELTTA 2 TELTTA 3 Puhdistuslinjasto TELTTA 1 TELTTA 2 Kari Koivistoinen www.pelastusopisto.fi 24.9.2013 Ensihoitopaikka
Käytä toiminnan turvaamiseksi ja tukemiseksi CBRNE- asiantuntijaorganisaatioita ONKO TEILLÄ JO ESIMERKISI ALLOEVIEN YTEISTIEDOT? C-osaamiskeskus STUK TEPO- Helsinki Kemiallisten ja Biologisten suojelun- ja ympäristöuhkien osaamiskeskus (CBYK) Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos (THL) Elintarviketurvallisuusvirasto (EVIRA) Sosiaali- ja terveysministeriö (STM) Aga Voikoski Gasum VR Kemiallisen aseen kieltosopimuksen valvontakeskus (VERIFIN) Työterveyslaitos (TTL) Puolustusvoimien Teknillinen Tutkimuslaitos (PVTT) Sosiaali- ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus (STTV) Myrkytystietokeskus Turvallisuusneuvonantajat ry (VAK- päivystys) Pelastusopisto www.pelastusopisto.fi 11
20549 CBRNE -kurssi ensivasteen toimijoille Takaisin Tulosta sivu www.pelastusopisto.fi 12
www.pelastusopisto.fi 13
KIITOS KARI KOIVISTOINEN kari.koivistoinen@pelastusopisto.fi puh. 050 3430954 www.pelastusopisto.fi 14