Case Kivistö Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARAn näkemyksiä Vesa Ijäs Kehittämisarkkitehti, TkT Puupäivä 26.11.2015 johtaja Jarmo Lindén, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus 19.11.2009
Kivistö kaksi rakennuttajaa yksi hanke Rakennuttajat: TA-Asumisoikeus Oy ja Suomen Vuokrakodit Oy KVR: Rakennusliike Reponen Oy Suunnittelu: Vuorelma Arkkitehdit Oy ja Sweco Oy TA-Asumisoikeus: Rubiinikehä 1 a (Asumisoikeushanke) 79 asuntoa 18.9.2013 Korkotukilainavaraus 19.12.2013 Rakennussuunnitelmien ja kustannusten hyväksyntä 7.4.2014 Korkotukilainan hyväksyntä Suomen Vuokrakodit: Rubiinikehä 1 b (Takauslainahanke) 107 asuntoa 28.1.2014 Rakennussuunnitelmien ja kustannusten hyväksyntä 17.3.2014 Takauslainan hyväksyntä
Mitä ARA on? Perustettu vuonna 1949 Ympäristöministeriön alainen virasto 55 työntekijää Lahdessa, vuodesta 2008 alkaen ARA toimeenpanee valtion asuntopolitiikkaa ARA myöntää asumiseen ja rakentamiseen liittyviä avustuksia ja tukia sekä ohjaa ja valvoo ARA-asuntokannan käyttöä On mukana asumisen kehittämiseen ja asuntomarkkinoiden asiantuntijuuteen liittyvissä hankkeissa ja tuottaa alan tietopalvelua ARA noudattaa toiminnassaan lainsäädäntöä sekä hallitusohjelmaa, asuntopoliittista toimenpideohjelmaa ja muita valtioneuvoston hyväksymiä linjauksia.
ARA-rahoitteisia kohteita Vierumäki 2011 Seinäjoki 2013 Jyväskylä 2014 Kivistö 2015 Tulevia ARA-rahoitteisia puukerrostalokohteita Honkasuo (TA-asumisoikeus, Suomen vuokrakodit ja RKL Reponen) Kuninkaantammi (Asuntosäätiö ja RKL Reponen) Mäihä, Seinäjoen asuntomessut (LAKEA ja Stora Enso) Puukuokka, vaiheet 2 ja 3 (LAKEA ja Stora Enso)
Puukerrostaloista LVL Timber Platform-fram CLT Glulam Hybrid Hybrid Steel & Timbermodule Steel-wood a b c d e f Lähteet, kuvat: [a: Latokartano: Metsä Wood; 2011] [b: Puupaavola Pauli Lindström (asemakuva), Vesa ijäs] [c: Stora Enso Wood Production]; [d: Puumera, Vierumäki, Vesa Ijäs] [e: Studio Suonto Oy ja Arkkitehdit Sarlin & Sopanen] [ f:arkkitehtitoimisto Huttunen-Lipasti-Pakkanen Oy ja Arto Rokkanen]
ARA-tuotanto 2015 Korkotukilaina: 1 170 milj. euroa (1 040 milj. v. 2014) Takauslainavaltuus 285 milj. euroa (285 M 2014) Erityisryhmien investointiavustukset 120 M (120 M v. 2014) Käynnistysavustus Helsingin seudun MAL-kuntien normaaleille vuokratalohankkeille 10 milj. euroa (10 milj. v. 2014) Takauslainojen käynnistysavustus 3,0 M (2,5 M ) Perusparannuksen takauslainavaltuus 100 M, as.oy perusparannuksen (40 %) korkotukilainoista on luovuttu Rakennusten käyttötarkoituksen muutosavustus 2 M Valtuudet mahdollistavat arviolta seuraavat asuntomäärät: Korkotukilainoitettu uustuotanto 8 000 asuntoa Korkotukilainoitettu perusparannus 4 500 asuntoa Korkotukilainoitettu hankinta 500 asuntoa Takauslainat (UT) 2 000 asuntoa 1 770 milj. 15 000 kpl
Alkava ARA-tuotanto 2000-luvulla tukimuodon mukaan. Kaaviot, lähde: ARA, Tilastokeskus, Rakennusteollisuus
Normaalien ARA-hankkeiden rakennuskustannukset 2005 2014 (6 kk:n keskiarvo) Kaaviot: ARA Kuvat: www.puumera.fi
4 Korkotukilainaksi hyväksymisen yleiset edellytykset ( ) Uudisrakentamisen ja perusparantamisen on perustuttava kilpailumenettelyyn, jollei valtion asuntorahasto erityisestä syystä myönnä siitä poikkeusta. Julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tarkoittaman hankintayksikön on lisäksi noudatettava mainittua lakia ja sen nojalla annettuja säädöksiä.
Hankekäsittelyvaiheet ARAn hankekäsittelyvaiheet: 1) Tukivaraushakemusten käsittely (hankevalinta) 2) Rakennussuunnitelmien ja kustannusten hyväksyminen (osapäätös) 3) Rahoituksen hyväksyminen ja tukien maksaminen 4) Loppuselvityksen käsittely hankkeen valmistuttua. Yleis- ja hankekohtainen ohjaus ja neuvonta
Urakkamuoto Keskeisiä seikkoja: tuenhakijan käytössä olevat rakennuttamis- ja hankinta-resurssit, niiden määrä, osaaminen ja pätevyys. Jos rakennuttamis- ja hankintaresurssit ovat rajalliset, on syytä pitäytyä perinteisessä toteutusmallissa, joka on rakennuttajan suunnitelmiin perustuva urakkakilpailu kiinteähintaisin urakoin ja mahdollisin erillishankinnoin. Harkintansa mukaan ARA voi pyytää tuenhakijalta tai rakennuttajalta erityisen selvityksen toteutusmuodon valinnan perusteista sekä em. resursseista.
Mikä on rakennuttaja?
Kilpailu-urakka - KVR Kilpailu-urakka - kokonaishinta Rakennuttajan teettämät suunnitelmat [Tilaajan vastuu] Rakennuttajan hankintoja sisältävä kilpailu-urakka [Osittain jaettu vastuu] Viitesuunnitelmilla kilpailuttaminen [Tarjoajan vastuu] Tilaohjelma KVR-urakka Yksityiskohtainen rakennustyöselitys Yksityiseltä saatu tontti Rakennusliike tarjoaa hankkeen avaimet käteen KVR-urakka ARA-hankkeena Poikkeustapauksessa, Ratkaisuun liittyy merkittävää markkinoiden muuttamiseen tähtäävää panostusta hankkeeseen ryhtyvien taholta Kytkeytyy ARAn T&K-hankkeeseen ARA-rakennuttajille siirtyy osaaminen joka on kaikkien käytettävissä
Rakennussuunnitelmat ja niiden hyväksyttävyyden arviointi 1. pitkäikäistä, toiminnallisesti, esteettisesti ja teknisesti kestävää 2. energiatehokasta ja uusiutuvaa energiaa 3. sisäilmastoltaan terveellistä ja hyvälaatuista 4. helposti huollettavaa kosteusvaurioiden ennaltaehkäisemiseksi 5. suojausten ja kuivaamisen avulla kuivaksi rakennettua 6. kestävän kehityksen periaatteiden mukaista 7. ylläpito- ja asumiskustannuksiltaan kohtuullista 8. tiloiltaan ja lähiympäristöltään turvallista ja esteetöntä 9. ryhmäkotien osalta kodikkaita laitosmaisuutta välttäen 10.muuntojoustavaa 11. esimerkillistä muulle asuntotuotannolle.
Lähde: Ijäs, V. 2013. Tutkiva hankesuunnittelu