Yhteiskunnalliset yritykset maaseudun sosiaali-ja terveyspalvelujen mahdollisuutena Suomessa KAMPA seminaarikokkola 5.10.2010 Ritva Pihlaja projektipäällikkö, Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmä, kansalaisjärjestöteemaryhmä tutkija, Helsingin yliopisto, Ruralia-instituutti Kolmas sektori maaseutukunnissa julkaisu (HY Ruralia) Kolmas sektori ja julkinen valta julkaisu (KAKS) Vaikea yhtälö Mitä tälle tehdään? 1
Käsitteiden sekamelska Yhteiskunnallinen yrittäjyys Suomessa ei vielä vakiintunutta määritelmää! on arvopohjaista liiketoimintaa, jonka tavoitteet ovat yhteiskunnallisia, ja jonka voitto ohjataan takaisin näiden tavoitteiden saavuttamiseen. 2
Yhteiskunnallinen yrittäjyys Opintomatkan* ajatuksia Mutta meillähän on jo näitä! Suomessa maaseudulla palveluja tuottavat järjestöt toimivat ihan samoista lähtökohdista kuin skotlantilaiset yhteiskunnalliset yritykset. Tavoitteena molemmilla on tuottaa palveluja ja luoda työpaikkoja sekä tukea paikallista yhteisöllisyyttä ja paikallistaloutta. *Opintomatka Skotlantiin 30.8.-3.9.2010, yhteiskunnallinen yrittäjyys Skotlannin maaseudulla, järjestäjä Social Business International Oy Muutama esimerkki suomalaisista maaseudulla toimivista yhteiskunnallisista yrityksistä sote-palveluissa Sokojanpäiväkoti-ja kylätaloyhdistys ry, Kokkola Manna ry, Nastola Hummovaaran kyläyhdistys ry, Kesälahti 3
Yhteiskunnallinen yrittäjyys Suomalaisille ennestään tuttua toimintaa nyt vain uuden otsikon/brändinalle puettuna mutta myös paljon eroja! Suomalaisessa keskustelussa juututaan puhumaan esim. juridiikasta, kilpailusta tai voitosta, kun huomion pitäisi olla paikallisyhteisöjen vahvistamisessa Meillä puhutaan siitä, miten EU määrää ja estää tai miten 3.sektori kilpailee yritysten kanssa tai pitääkö yhteiskunnallisten yritysten tavoitella voittoa jne. Miksei ennemminkin puhuta siitä, miten rohkaistaan tällaiseen toimintaan ja mihin ongelmiin se voisi olla vastaus? Tällaista puhetta tarvitaan sekä hallinnolta että kentältä! Opintomatkan ajatuksia Mitä uutuusarvoa? Jos näitä on jo meillä, mitä uutta yhteiskunnallisessa yrittäjyydessä käsitteenä tai määritelmänä sitten on? Poliittinen konsensus? 3.sektorin ymmärrys paranee? Toiminnan lähtökohtien ja tavoitteiden nostaminen ykköseksi ohi juridisen muodon ja kilpailupuheen? Opintomatkan ajatuksia Passion and vision!!! Mihin on hukkunut meikäläisten intohimo ja visiot tämänkaltaiseen toimintaan? Käytännön toimijoilta niitä kyllä vielä löytyy, mutta mitä on poliitikkojen ja virkamiesten passion and vision?!? 4
Aihe kiinnostaa monia tahoja TEM Suomen Lontoon instituutti Sitra Syfo Oy Sosiaalikehitys Oy Social Business International Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunta (KANE) ja laaja järjestökenttä monet tutkijat yritykset ja järjestöt kentällä jne Neljä reittiä yhteiskunnalliseksi yritykseksi Iso-Britanniassa NGO (non-governmentalorganisation) siirtyy yritystoiminnan suuntaan, enterprisingthirdsector perustetaan uusi arvopohjainen yritys julkisen sektorin uudistaminen, palvelujen ulkoistaminen jo toimivan perinteisen yrityksen muuntuminen yhteiskunnalliseksi yritykseksi Bland Jonathan, SBI 5
Uudenlaisen yritystoiminnan kehittäminen Sosiaalisesti, taloudellisesti, yhteisöllisesti ja poliittisesti kestävä yritystoiminta Ihmisten osallisuuden vahvistaminen 3.sektorin uudistaminen Kohti suurempaa omarahoitteisuutta ja pienempää riippuvuutta julkisista tuista Monta erilaista lähestymiskulmaa: Yhteiskunnallinen yrittäjyys Skotlannin maaseudulla Julkisten palvelujen uudistaminen Uudet tavat tuottaa palveluja Julkisten hankintojen kulttuurin uudistaminen Sosiaalisten, yhteiskunnallisten ja ympäristövaikutusten huomioon ottaminen Paikallisten tarpeiden ja paikallistalouden edistäminen Yhteisen edun tekeminen Yhteiskunnalliset yritykset Euroopan eri maissa yhtiömuodot EU-maissa erittäin monipuolisia osuuskunta monissa maissa yleinen, joissain maissa taas osakeyhtiö lisäksi mukana paljon organisaatioita 3.sektorilta (yhdistyksiä ja säätiöitä) joissain maissa erityinen yhtiömuoto yhteiskunnallisille yrityksille monissa maissa erilaisia julkisia tukia yy:n perustamiseen avustuksia, lainoja, toimitiloja julkiselta sektorilta erilaiset säätiöt ja rahastot rahoittavat yy-toimintaa joissain maissa omat rahoitusinstrumentit, jotka huomioivat sektorin erityisluonteen Lähde: Sosiaaliset ja yhteiskunnalliset yritykset uuden talouden edelläkävijöitä (www.yhteinenyritys.fi) 6
TEM:n työryhmä 31.1.2011 paneutuu toimintamalliin liittyvään juridiikkaan, kuten yritysmuotoihin ja kannustimiin pohtii toimintamallin käyttökelpoisuutta kuntien palveluiden, esimerkiksi hoito-ja hoivapalvelujen, uudistamisessa käsittelee myös yhteiskunnallisen yrityksen toimintamallin roolia kansalaisjärjestöjen maksullisen palvelutoiminnan järjestämisessä pohtii vajaakuntoisten ja pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen tarkoitetun sosiaalisen yrityksen toimintamallin uudistamista 7