HELSINGIN KAUPUNKI RAPORTTI 1 (6) RUUTI-VERKOSTON ENSIMMÄINEN TOIMINTAKAUSI Ruuti-verkoston tavoitteena on vahvistaa Helsingin kaupungin demokraattisen osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuuksia nuorille. Ruuti-verkosto kokoaa yhteen ja edistää Helsingin kaupungin eri hallintokuntien nuorten ja lasten kuulemis-, osallistumis- ja vaikuttamiskäytäntöjä. Verkosto perustettiin 10.10.2012 Ruuti-miniseminaarissa. Sj Ritva Viljanen kehotti virastoja nimeämään nimikkotyöntekijät verkostoon. Verkoston lisäksi on tärkeää vakiinnuttaa nuorten ja lasten osallistuminen osaksi virastojen toimintatapoja ja kokonaisuutta, painotti Sj. Ritva Viljanen seminaaripuheessaan. Ruuti-verkosto toteaa nuorten kuulemiskäytäntöjen vahvistumisen näkyvän erityisesti vuoden 2013 kouluterveyskyselyssä, jonka mukaan oppilaiden vaikutusmahdollisuudet ovat parantuneet Helsingin kouluissa. Helsingin hyvien tulosten taustalla nähdään myös Ruuti-järjestelmä yhtenä oppilaiden kuulemista vahvistavana tekijänä. Lisäksi Ruudin toimintarakenteet ovat vahvistuneet ja nuorten aloitteiden pohjalta on syntynyt mm. laillisia katumaalauspaikkoja, nuorten kesäterassi ja muutamien nuorisotalojen aukioloaikoja on laajennettu. Ruuti-verkosto on kokoontunut vuoden 2013 aikana viisi kertaa. Kokouksissa on käsitelty Ruuti-rakenteeseen kuuluviin tapahtumiin osallistumista (päättäjämiitti, osallistuvan budjetoinnin RuutiBudjetti, RuutiExpo ja Ruudin ydinryhmän vaalit, oppilaskuntapäivät, ylipormestarin oppilaskuntapäivät) sekä hallintokuntien omia nuorten kuulemiskäytäntöjä ja nuorten Ruuti.net aloitteiden käsittelyä. Ruuti-verkostoon on vuonna 2013 kuulunut edustajat seuraavista hallintokunnista: hallintokeskus, kaupunginkirjasto, kaupunkisuunnitteluvirasto, kiinteistövirasto, kulttuuriasiainkeskus, liikuntavirasto, nuorisoasiainkeskus, opetusvirasto, rakennusvirasto, sosiaalivirasto, talous- ja suunnittelukeskus, terveyskeskus, tietokeskus, ympäristökeskus. Kokouksiin on osallistunut edustaja lähes kaikista hallintokunnista ainakin kerran. Ruuti-verkosto on tuottanut karttakuvan vuoden 2013 nuorten ja lasten osallistamisesta eri hallintokuntien toimesta. Nuorten ja lasten osallistamiskäytännöissä on näkyvissä virastojen erilaiset positiot suhteessa kuntalaisiin. Ruuti lasten ja nuorten vaikuttamisjärjestelmän kattokäsitteenä on vielä melko tuntematon eri virastoissa nuorisoasiainkeskusta ja opetusvirastoa lukuun ottamatta. Ruuti-verkoston jäsenten kautta tietoa on voitu levittää ja vahvistaa. Ruuti-verkoston jäsenet ovat olleet motivoituneita edistämään kaupungin kuulemiskäytäntöjä mutta edus-
HELSINGIN KAUPUNKI RAPORTTI 2 (6) tajat ovat kokeneet vaikutusvaltansa omien virastojensa käytäntöjen uudistajina heikoksi. Apuun on toivottu päällikkötason tapaamisia. Ruutiverkoston kokoukset pidetään vuoden 2014 aikana kiertävän kokousisännyyden mukaisesti eri hallintokunnissa. Verkoston tavoitteena on jatkossakin jakaa hyviä kuulemiskäytäntöjä ja sitouttaa virastoja Ruuti-toimintaan koulutusten ja kokemusten vaihdon avulla. Lisäksi verkoston tavoitteena on toimia yhteistyössä muun muassa osallistuvan budejetoinnin, päättäjämiitin, Ruuti.netin ja muiden kanavien kautta tulleiden nuorten aloitteiden edistäjinä. Ruuti-verkosto on mukana järjestämässä kaikille kaupungin työntekijöille avointa osallistavat työmenetelmät koulutusta 29.1.2013 nuorten toimintakeskus Hapessa. Ruuti-verkoston voisi jatkossa olla luonteva yhteistyökumppani myös talous- ja suunnitteluosaston uudelle demokratiayksikölle. Lisäksi Ruuti-verkoston kokoonpanoa tulisi vahvistaa niin, että verkostossa olisi edustettuna nykyistä laaja-alaisemmin Helsingin kaupungin hallintokunnat ja niiden osallisuuskäytännöistä vastaavat työntekijät. Ruuti-verkoston kartassa näkyvät kaupungin toimet suhteessa nuoriin. Nuorisoasiainkeskuksen hallinnoimilla Ruuti.net -verkkosivuilla on nuorille suunnattu aloitetyökalu, jonka kautta nuoret voivat tuoda eri hallintokunnille ideoita ja aloitteita. Nuorisoasiainkeskus vie aloitteet eteenpäin niistä vastaaville virastoille. Nuorten aloitteiden käsittelyyn ei ole kuitenkaan sovittua menettelytapaa kaupungin hallinnossa. Nuorisoasiainkeskus laatii vuoden 2014 aikana kaupunginhallitukselle esityksen nuorten aloitteiden käsittelyaikataulusta ja -tavasta.
HELSINGIN KAUPUNKI RAPORTTI 3 (6) Liitteet Liite 1 Ruudin vuosikello 2014 Ruuti- tapahtumat Päivämäärät 2014 RuutiBudjetti nuorisolautakunnan käsittelyssä Ylipormestarin oppilaskuntapäivät Päättäjämiitti & Ruutiverkoston kokous RuutiBudjetti-tapahtumat 30.1. 1. ja 4.4. (Opevi; Ruotsinkieliset & 2.aste/NAL) klo 18. ja 20.4. (Opevi; POL) klo 11.4. 14.5. (Haaga-Kaarelan alueella) 28.5. (Kaakkoisen alueella) Oppilaskuntapäivät syyskuu 2014 RuutiExpo 30.10. Ruudin ydinryhmän vaalit 30.10. 13.11. Ruudin ydinryhmän vaalivalvojaiset 13.11. Liite 2 Ruuti-verkoston toimintasuunnitelma vuodelle 2013 Vuoden 2013 Ruuti-verkoston tavoitteena on jakaa, tukea ja luoda mahdollisuuksia hyville tarinoille nuorten Helsingistä. Tarinoita, joissa kaupunki on onnistunut kuulemaan nuoria oikeassa paikassa, oikeaan aikaan. Tarinoita, joissa hallintokunnat ovat onnistuneet ottamaan nuoret mukaan vaikuttamaan kaupungin palveluihin ja toimintaan. Nuorisoasiainkeskus tukee hallintokuntia löytämään ne nuorten porukat, joita kulloinenkin asia koskee. Nuoria pyritään kuulemaan kohdennetusti, niin että ne nuoret, joita asia koskee, pääsevät siihen myös vaikuttamaan. Ruudin ydinryhmä ei edusta Helsingin nuoria vaan on yksi nuorten ryhmä, joka voi vastata ryhmän mahdollisuuksien mukaan erityisesti koko Helsingin tasolla tuleviin kysymyksiin. Ruuti-verkostossa jaetaan kokemuksia ja osaamista nuorten kuulemisesta ja muodostetaan kaupungin eri hallintokunnille tavoitteita ja strategiaa nuorten kuulemiskäytäntöjen vakiinnuttamisesta. Ruuti-verkosto raportoi vuoden 2013 lopulla nuorten kuulemisen edistymisestä Helsingin sivistystoimenjohtajalle ja virastopäälliköille.
HELSINGIN KAUPUNKI RAPORTTI 4 (6) Ruuti-verkoston jäsenten tehtävät Omassa virastossaan: toimia lasten ja nuorten osallistumisen yhteyshenkilönä ja mentorina tukea ja seurata toimintaa lasten ja nuorten osallistumisen näkökulmasta neuvottella prosesseista, joihin lapsia ja nuoria voidaan ottaa mukaan, vältetään sattumanvaraisuus toimia Ruuti.net aloitekanavan yhdyshenkilönä toimia Päättäjämiitin (26.4.) ja RuutiExpo-tapahtumien (8.11.) yhteyshenkilönä koota vuosittain: koosteen ja arvion kuluneen vuoden prosesseista, joissa lapsia ja nuoria on kuultu listan tulevan vuoden hankkeista, joissa lapsia ja nuoria tullaan kuulemaan *edellyttää: työaikaa ja tiivistä yhteyttä viraston johtoon; viraston tasolla toimivaa ja selkeää kuulemisen rakennetta Aktiivista yhteistyötä!
HELSINGIN KAUPUNKI RAPORTTI 5 (6) avoimuus ja yhteistyö verkoston tapaamiset ja työskentely koulutukset, seminaarit, yhteiset Helmi -sivut jne. arvioinnin kehittäminen
HELSINGIN KAUPUNKI RAPORTTI 6 (6) Liite 2 Ruuti-verkoston toimintakuvaus vuodelta 2013 https://mapsengine.google.com/map/edit?mid=zpqqzwdpwe-g.knddxx4r7-bi