KATSAUS NOORMARKKU- TOIMIKUNNAN TYÖHÖN Pirjo Mäki, Matti Rehula,

Transkriptio

1 KATSAUS NOORMARKKU- TOIMIKUNNAN TYÖHÖN Pirjo Mäki, Matti Rehula,

2 NOORMARKKU-TOIMIKUNTA Peruskirjana kuntaliitossopimus Noormarkun alueellisen edustavuuden lisäämiseksi ja asukkaiden vaikutusvallan varmistamiseksi asetetaan Noormarkku-toimikunta, jossa on yhdeksän (9) jäsentä. Toimikunnan poliittinen kokoonpano määrittyi viimeksi valitun Noormarkun kunnanhallituksen pohjalta Toimikunnan tehtävänä on valvoa yhdistymissopimuksen toteutumista, tehdä aloitteita ja esityksiä Noormarkun aluetta koskevissa asioissa sekä edistää ja seurata alueen kehittämistä. 3. Kuntalaisten vaikuttaminen ja osallistuminen Laajentuneen kunnan tavoitteena on vahvistaa kunnan osaalueiden asukkaiden paikallisen identiteetin ja kuntalaisvastuullisuuden kehittymistä. Kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia edistetään tukemalla asukas- ja kyläyhdistysten sekä järjestöjen toimintaa. Laajentuneessa kunnassa kehitetään kuntalaisten kanssa yhdessä uudenlaisia osallistumismuotoja ja internetin hyödyntämistä laajennetaan.

3 Vuosien toimikunta ja luottamushenkilöorganisaatio Toimikunnan asettaa toimikaudekseen kaupunginhallitus toimikunnassa on yhdeksän (9) entisen Noormarkun kunnan alueella asuvaa jäsentä sekä heidän henkilökohtaiset varajäsenensä, jotka kaupunginhallitus nimeää toimikaudekseen (2010 ja ja ). KH nimeää Noormarkku-toimikunnalle puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan Vuosina toimi yhdistetty, laaja kaupunginvaltuusto Noormarkkulaiset luottamushenkilöt liitossopimuksen mukaisesti Laajentuneen kunnan kaupunginhallitus oli vuosina jäsenen suuruinen. Noormarkun alueelta kaupunginhallituksessa on kahden seuraavan vaalikauden ( ) ajan vähintään 2 luottamushenkilöä. Valittaessa vaalikaudeksi Porin kaupungin toimielimiä tulee kussakin lauta- ja johtokunnassa sen koosta riippuen olla 1-2 Noormarkun alueella asuvaa henkilöä. Valtuustokaudella noudatetaan edellä olevia toimielinten jäsenten valintaperiaatteita, ellei kuntarakenteessa tapahdu olennaisia kaupunkiin vaikuttavia muutoksia.

4 NOORMARKKU-TOIMIKUNTA Toimikunnan toiminta-ajatus, tarkoitus ja tehtävät on määritelty toimintaohjeeksi Tarkennettua ohjausta varten laadittiin toimintasuunnitelma2010, jota on tarkennettu vuosien 2011 ja 2012 alussa seuraavin otsikoin: I Toimikunnan tehtävä ja kokoonpano II Yhdistymissopimuksen toteutuminen III Noormarkun aluetta koskevat aloitteet, esitykset ja lausunnot IV Noormarkun alueen kehittäminen ja edistäminen V Viestintä VI Arviointi VII Talousarvio

5 I Toimikunnan tehtävä ja koonpano toimintaohjeesta 3. Toimikunnan toimivalta, tehtävät ja toiminta Noormarkku-toimikunnan tehtävänä on: valvoa yhdistymissopimuksen toteutumista tehdä aloitteita ja esityksiä Noormarkun aluetta koskevissa asioissa antaa lausuntonsa eri hallintokuntien tekemistä Noormarkun aluetta koskevista suunnitelmista sekä muista merkittävistä asioista ja hankkeista valmisteluvaiheessa ja seurata niiden toteutumista edistää ja seurata alueen kehittämistä edistää Noormarkun yhteispalvelupisteen toimintaedellytyksiä toimia yhteistyössä alueella toimivien yhteisöjen kanssa Noormarkun aluen ja palvelujen kehittämiseksi aktivoida alueen toimintaa sekä osallistua paikallisten tapahtumien, kansalaisten kuulemistilaisuuksien ja foorumeiden järjestämiseen

6 I Toimikunnan työ Toimikunta on kokoontunut omaan kokoukseen noin kerran kuussa, yhteensä 32 kertaa (12 +20) Päätöksenteko on ollut sujuvaa ja kokouspäätökset yksimielisiä Toimikunnalla on vain lausunto- ja aloitteentekooikeus Kokouksissa käsitellään saapuneet ajankohtaiset asiat kuten lausuntopyynnöt, yhteydenotot, aloitteet jne. sekä kuntasopimuksen toteutumiseen liittyvät asiat Tapaamisia paikallisten ja alueellisten toimijoiden kanssa sekä asiakohtaisia kokoontumisia on ollut useita Toimintamuotoina mm. vuosittaiset yhdistystapaamiset ja osallistuminen Noormarkun viikkoon ja Markkinoihin, Joulun avaukseen ja Porin päivään Tietoa asukastarpeista ja toiveista on kertynyt runsaasti

7 I Toimikunnan työ Yhteistyö kaupungin kanssa Toimikunta on osallistunut vuosittain kaupungin hallintokuntien johtoryhmien kokouksiin Eri hallintokuntien edustajat ovat vierailleet toimikunnan kokouksissa esittelemässä ajankohtaisia asioita kutsuttaessa Toimikunnan asiat valmistelee ja panee täytäntöön seutujohtaja, joka myös toimii toimikunnan sihteerinä

8 II Yhdistymissopimuksen toteutuminen Investointikohteet sopimuksessa 1) Urheilutalon peruskorjaus 2011 (2 milj. euroa) 2) Noormarkun kunnantalon peruskorjaaminen uuteen palvelukäyttöön 3) Aluelämmön saannin turvaaminen 4) Palstakallion II-asuntoalueen ja Mäntylän VI-alueen kunnallistekniikka 5) Kevyen liikenteen väylät (ovat myös valtion investointi hankkeita) - valtatie 23 välillä Noormarkku Söörmarkku - Söörmarkun keskusta (Söörmarkuntie) välillä vt 23 Vanha Söörmarkuntie - Rauhalammintie Investointikohteet pääosin toteutumassa suunnitellusti Haasteena kunnantalon saneerauksen toteutus, suunnittelutyö ei ole edennyt johdonmukaisesti ja aloittamista ovat viivästyttäneet valitukset

9 II Yhdistymissopimuksen toteutuminen Palvelut pääosin jatkuneet entisessä laajuudessa Jotkin terveystoimen palveluista on siirtynyt kaupungin keskustaan esim. oikomishoito, toimintamuutokset ovat kuitenkin sopimuksen mukaisia Noormarkun sairaalan toimintamalli muuttui Yksikkö muutettiin vuodeosasto- ja kuntoutusyksiköksi Liikennepalvelut, nuorisotoimen ja kirjastopalvelut parantuneet, mutta kirjasto kärsii edelleen tilaongelmista (kunnantalo) Muilla toimialoilla palvelut ennallaan Henkilöstön sopeutumisessa ei ole ilmennyt suuria ongelmia Yhdistymisavustusten käyttöä ei ole seurattu erillisenä kirjanpidossa Suurin todennettu menoerä on ollut Urheilutalon saneeraus

10 III Noormarkun aluetta koskevat aloitteet, esitykset ja lausunnot Toimikunnan lausuntoa Noormarkun alueen asioista ei aina ole muistettu pyytää Lausuntopyyntöihin, 21 kpl, on vastattu Toimikunta on tehnyt omia aloitteita ja kannanottoja sekä aloitteita asukkailta saatujen palautteiden johdosta Aloitteita 17 kpl Lisäksi lukuisia erilaisia kirjelmiä, selvityspyyntöjä jne.

11 IV Noormarkun alueen kehittäminen ja edistäminen Kaavoitus- ja liikennesuunnittelutyö etenee Noormarkun ja ydinkeskustan välisen alueen kehittäminen kaavoituksella (Toukarin osayleiskaava) Valtateiden kehittäminen hidasta (valtion määrärahat) Kesken jääneet kunnan kaavakohteet haasteena (Söörmarkun kevytliikenneväylä) Aktiivinen yhdistystoiminta Toimikunta kutsuu yhdistyksiä koolle vuosittain ja osallistuu tapahtumiin Haasteena yhdistysavustuskäytännön uusiutuminen kaupungilla Vuokrakustannukset, kiinteistövero Noormarkun keskusta-alueelle on perustettu uusi kyläyhdistys, joka omalta osaltaan tekee kehittämistyötä ja jatkanee vuoden 2016 jälkeen Noormarkun palveluhakemiston laadinnan kustannuksiin osallistuminen

12 V Viestintä Yhteistyö median kanssa on ollut avointa ja hyvää Toimikunta julkaisee tapahtumailmoitukset paikallislehdissä Toimikunnan tehtävää ja roolia ei ole nähty kaikissa hallintokunnissa riittävän tarpeellisena Toimikunnan esityslistat ja pöytäkirjat julkaistaan kaupungin www-sivuilla

13 VI Arviointi Toimikunta arvioi vuosittain toimintaa ja vaikuttavuutta kuntasopimuksen ja toimintasuunnitelman pohjalta Vuoden 2012 syksyllä järjestettiin lisäksi asukaskysely kohdistuen toimikunnan työn arviointiin, josta saadaan evästyksiä uudelle toimikunnalle

14 VII Talousarvio Toimikunnalla on oma budjetti KH:n määrärahassa euroa/v Määräraha on tarkoitettu omaan toimintaan esimerkiksi yhdistysavustukset jaetaan kaupungin omien toimintamallien mukaan kuten muillakin alueilla Toimikunta on aktivoinut yhdistysten toimintaa tapaamisilla ja jäsenten osallistumisella Molemmat toimikunnat ovat vierailleet tutustumassa muun vastaavan kuntaliitosalueen toimintaan