Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2013-2016



Samankaltaiset tiedostot
Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma

hyvinvoinnin alueellinen johtamisrakenne

LAUSUNTO VALTIONEUVOSTON LAPSI- JA NUORISOPOLITIIKAN KEHITTÄMISOHJELMASTA VUOSILLE

Kaupunkistrategian toteuttamisohjelmat P1-P3:

LAHDEN ASUINALUEOHJELMAKOKONAISUUS

Lasten ja perheiden hyvinvointiloikka

Kohti lapsi- ja perhelähtöisiä palveluita

KASPERI II hankkeen Osallisuuden helmet seminaari Terveiset Lasten Kaste osaohjelmasta

Hyvinvointia etsimässä Helsingin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma Pääkaupunkiseudun lastensuojelupäivät 16.9.

Lähisuhdeväkivallan ehkäisyn ja puuttumisen toimintamalli

Helsingin kaupunki Esityslista 17/ (5) Kaupunginhallitus Kj/

Sosiaali- ja terveydenhuollon kansallisen kehittämisohjelman eli Kaste-ohjelman ( ) valmistelu

Keski-Suomen SOTE hanke LAPSET, NUORET JA PERHEET VISIO KORJAAVASTA TUKEVAAN, YKSILÖSTÄ VERKOSTOON

Lasten ja Nuorten ohjelma

Jyväskylän seudun Perhe -hanke Perheen parhaaksi Projektipäällikkö KT, LTO Jaana Kemppainen

PERHEKESKUKSET KAINUUSSA Helena Saari perhekeskusvastaava Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä / HS

Hyvinvointioppiminen varhaiskasvatuksessa

Espoon kaupunki Pöytäkirja 13

ALKOHOLI, PERHE- JA PARISUHDEVÄKIVALTA LAPSIPERHEIDEN PALVELUT TUNNISTAMISEN JA PUUTTUMISEN YMPÄRISTÖNÄ

SIVISTYSLAUTAKUNNAN LAUSUNTO HALLITUKSEN LINJAUKSISTA ITSEHALLINTOALUEJAON PERUSTEIKSI JA SOTE-UUDISTUKSEN ASKELMERKEIKSI

Opiskeluhuolto ja opetustoimen prosessit

LAPE-teesien taustamateriaali yhdyspintatyön varmistamiseksi. Varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitos lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena

Johdatus lapsivaikutusten arviointiin

PK Kysely lastensuojelutarpeen selvitysvaiheen yhteistyötahoille Neuvolat ja varhaiskasvatus Päijät-Häme, kevät 2014

Oppilas- ja opiskelijahuoltolaki lapsen oikeuksien näkökulmasta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 11/ (5) Liikuntalautakunta LIOS/

Lapsille, nuorille ja perheille parempi kunta ja maakunta - miten sen teemme?

OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN STRATEGIA Hallinnonalan rakennerahastopäivät Iiris Patosalmi Neuvotteleva virkamies

Lasten ja nuorten palvelut remonttiin

Mitä nuorten tieto- ja neuvontatyö on? Kehittämispäivät Tampere koordinaattori Jaana Fedotoff

AUTA LASTA AJOISSA MONIAMMATILLISESSA YHTEISTYÖSSÄ EHKÄISEVÄN LASTENSUOJELUN TAVOITTEET JA PERIAATTEET

Varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitos lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena. Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE)

Taipalsaari: Laaja hyvinvointikertomus

Varhaiskasvatus, koulu ja oppilaitos lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena. Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE)

Paltamon kunta. Paltamon lukio. [LUKIOKOULUTUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN PERUSTEIDEN MUUTOS] 4.3 Opiskelijahuolto

Nuorten yhteiskuntatakuu Elise Virnes

Näkökulmia valtakunnalliseen perhekeskusmalliin. Vaikuttavuuden jäljillä seminaari Seinäjoki Kehittämispäällikkö Arja Hastrup

Projektipäällikkö Minna Tuominen, Perusopetuspalvelut/Yhteiset palvelut

LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINTI -TYÖPAJAT Mikkeli Kati Honkanen, THL & Esa Iivonen, MLL

KASVATUSKUMPPANUUSAJATTELUN VAHVISTAMINEN TEEMAVERSTAS KLO JÄRVENPÄÄSSÄ

Tavoite Mittari Tavoitearvo Seuranta Asiakas Eri ikäryhmien osallisuuden vahvistamisen tueksi tehdään toimenpideohjelma. Kouluterveyskysely,

Lastensuojelun valtakunnalliset linjaukset ja laatusuositukset Laatupäivät Tampere Hanna Heinonen 1

Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen mallit ja ennaltaehkäisevä hyvinvointityö Keski-Pohjanmaalla

HELSINGIN KAUPUNKI RAPORTTI 1 (6) NUORISOASIAINKESKUS 28/1/2014

Raaseporin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma: toimenpiteet

Yhteiskuntatakuu OKM:n toimiala. Kirsi Kangaspunta johtaja

Helsingin strategiaohjelmasta tukea kestävälle liikennepolitiikalle. Leena Silfverberg

Varhaiskasvatuksen ja lastensuojelun yhteistyön haasteita

LAPSISTA JA NUORISTA ELINVOIMAA KUNTIIN HYVINVOINTIARJEN EDISTÄMINEN KUNNAN PERUSPALVELUISSA

Nuorten tieto- ja neuvontatyön lyhyt oppimäärä. Nuorten tieto- ja neuvontatyön kehittämiskeskus

Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (5) Varhaiskasvatuslautakunta Vakaj/

Äänestä ehdokasta, joka

Mikä on osaamisen ydintä, kun suunnitellaan ja kehitetään kunnan lastensuojelun kokonaisuutta

Terveydenhuoltolaki ja terveyden edistäminen - mitä muutoksia yhteistoiminta-alueilla?

MONITOIMIJAINEN PERHETYÖ JA PERHEKUNTOUTUS

Hyvinvoitityö kuntien vahvuudeksi - seminaari Vuokatti, Katinkulta

Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma tilannekatsaus

PERHEKESKUS PALVELUMALLINA

Nuorisotakuu nuorisotoimen näkökulmasta Nuorisotoimen ylitarkastaja Kirsi-Marja Stewart, Opetus- ja kulttuuritoimi

Nuorisolain uudistaminen koulutoimen näkökulmasta. Oulu

Lähemmäs. Marjo Lavikainen

Poske Lapin toimintayksikkö ohjausryhmä

Lapsen oikeudet ovat aikuisten velvollisuuksia Lapsiystävällisen kunnan rakennuspalikat Pikkusyöte

HYTE oppimisverkoston kansallinen foorumi

POHJOINEN SOTE JA TUOTTAMISEN RAKENTEET Muistio 3/15

Erityisliikunta OKM/VLN vuonna Toni Piispanen valtion liikuntaneuvoston suunnittelija

Terveyden ja hyvinvoinnin tähden

Vaikuttamispalvelun esittely. Nuortenideat.fi Ungasidéer.fi

Alkoholiohjelma

Nuorisolain uudistamisen aluekierros, Etelä- Suomi Monialainen yhteistyö Hannele Pajanen Leena Ruotsalainen

Sosiaali- ja terveyspalvelut nuorten syrjäytymisen ehkäisyn tukena. Elina Palola, STM

0 6v. 7 12v v v v v. Yhteensä

Hyvinvointia ja laatua vanhuspalvelulain toimeenpano -hanke

Kunnan ja maakunnan yhdyspinnat SISOTE -yhteistyössä

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 12/ (10) Varhaiskasvatuslautakunta Vakaj/

Sivistyslautakunta KAUPUNKISTRATEGIAN VÄLIARVIOINTI

Lapset puheeksi toimintamallin käyttöön ottamisesta ja johtamisesta Pohjois-Pohjanmaalla ja Raahen seudulla

Vaikuttamispalvelun esittely. Nuortenideat.fi Ungasidéer.fi

Kuntajohtajapäivät Kuopio

VANTAAN KAUPUNGIN SIVISTYSTOIMEN TOIMALAN JOHTOSÄÄNTÖ Kaupunginvaltuuston 4. päivänä maaliskuuta 2013 hyväksymä. Voimassa alkaen.

Mihin haasteisiin hankerahalla tehty kehittämistyö voi vastata? Juhani Jarva Projektijohtaja Pohjois-Suomen Lasten Kaste hanke

Seuraneuvottelukunta. I Love Sport Oulu hanke

Helsingin kaupunki Esityslista 7/ (5) Kaupunginvaltuusto Kj/

Etelä Suomen LAPSEN ÄÄNI kehittämisohjelma

Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (Lape): Kohti lapsille ja nuorille parempia kuntia ja maakuntia

TOIMINTASUUNNITELMA Hanke Kaste hanke Pois syrjästä -hanke Kehittämisosio ja Säkylän osakokonaisuus

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 35/ (6) Kaupunginhallitus Kj/

Mitä uutta uusi lastensuojelulaki on tuonut? Aila Puustinen-Korhonen perhekuntoutuskeskuksen johtaja

Hämeen ELO-toiminta Kysely Kanta- ja Päijät-Hämeen ELO-ryhmien jäsenille tammikuussa 2016 ELO-ryhmän toiminnan painopisteet

PTH-yksikkö - toimija lähellä kuntaa

Liite 1. Nuorisotoimi 2015

Lapsiperheiden ja nuorten päihdepalvelujen kehittäminen Kainuussa

THL:n rooli oppilas- ja opiskelijahuollossa Anneli Pouta, osastojohtaja Oppilas- ja opiskelijahuollon kansalliset kehittämispäivät IX

Romaniasiain hoito ja lähtökohdat Lounais-Suomessa ja Länsi- ja Sisä-Suomessa

Monialainen yhteistyö

HYVINVOINTIKERTOMUS HYVINVOINTITYÖN VÄLINEENÄ

Kulttuurin ja hyvinvoinnin välisten yhteyksien kehittäminen Turussa

Terveyden edistäminen Kainuussa

Peruskoululaisten toimintakyky ja hyvinvointi. Pääjohtaja Timo Lankinen

Sosiaali- ja terveyskeskuksen osallistuminen STM:n Kaste II -ohjelmaan valmisteltavaan lasten ja nuorten palveluja kehittävään hankkeeseen

Transkriptio:

HELSINGIN KAUPUNKI Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2013-2016 toimeenpanosuunnitelma Muokattu 3.3.2014

Sisältö Johdanto... 3 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma (LASU) 2013 2016 toimenpiteet... 6 Seuranta ja arviointi... 11 2

Johdanto Lastensuojelulaki (12 ) velvoittaa kuntia laatimaan suunnitelman lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi kunnassa. Lastensuojelulain mukaan lapsia ovat alle 18 vuotiaat ja laki kattaa nuoret 20 ikävuoteen asti. Hyvinvointisuunnitelma tulee laatia aina valtuustokausittain ja hyväksyä valtuustossa. Suunnitelman tulee pitää sisällään seuraavat tiedot: 1. lasten ja nuorten kasvuoloista sekä hyvinvoinnin tilasta 2. lasten ja nuorten hyvinvointia edistävistä sekä ongelmia ehkäisevistä toimista ja palveluista 3. lastensuojelun tarpeesta kunnassa 4. lastensuojeluun varattavista voimavaroista 5. lastensuojelulain mukaisten tehtävien hoitamiseksi käytettävissä olevasta lastensuojelun palvelujärjestelmästä 6. yhteistyön järjestämisestä eri viranomaisten sekä lapsille ja nuorille palveluja tuottavien yhteisöjen ja laitosten välillä sekä 7. suunnitelman toteuttamisesta ja seurannasta. Lastensuojelulain ohella hyvinvointisuunnitelmassa huomioidaan myös muita lainsäädännön velvoitteita ehkäistä lasten ja nuorten syrjäytymistä, järjestää lasten ja nuorten palveluja monialaisessa yhteistyössä ja luoda lapsille ja nuorille itselleen mahdollisuuksia osallistua itseä koskevaan valmisteluun ja päätöksentekoon. Näitä ovat mm. valtioneuvoston asetus neuvolatoiminnasta, koulu- ja opiskeluterveydenhuollosta sekä lasten ja nuorten ehkäisevästä suun terveydenhuollosta sekä nuorisolain 7 a monialaisesta yhteistyöstä ja 8 nuorten osallistumisesta ja kuulemisesta, perusopetuslain 47a :n oppilaskuntatoiminta ja oppilaiden mahdollisuus ilmaista mielipiteensä, lukiolain 31 : oppilaskunta ja 27 :n opiskelijoiden kuuleminen sekä ammatillisista koulutuksesta annetun lain 41 :n oppilaskunta ja 36 :n opiskelijoiden kuuleminen. Hyvinvointisuunnitelma linkittyy Sosiaali- ja terveysalan kansalliseen kehittämisohjelmaan (Kaste), lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelmaan (Lanuke) sekä Koulutus ja tutkimus vuosina 2011 2016 kehittämissuunnitelmaan (Kesu). Kaste ohjelma 2012-15 velvoittaa kuntia uudistamaan lasten, nuorten ja lapsiperheiden palveluja sosiaali- ja terveys-, opetus- ja nuorisotoimen yhteistyönä. Erityisenä tavoitteena on vähentää eriarvoisuutta, estää lasten ja nuorten syrjäytymistä sekä vahvistaa ehkäisevää lastensuojelua ja vähentää huostaanottojen tarvetta. Lanuke 2012 2015 sisältää samansuuntaisia tavoitteita, mutta erityisesti lasten ja nuorten omaa subjektiutta korostaen. Ohjelmalla on kolme kärkeä: 1) lasten ja nuorten osallisuuden kehittäminen, 2) yhdenvertaisuuden edistäminen sekä 3) arjen sujuvuuden seuranta ja valvonta. Kumpikin ohjelma korostaa eri toimijoiden yhteistyön merkitystä tavoitteiden saavuttamiseksi. Kesu 2011 2015 keskeiset tavoitteet liittyvät mm. koulutuksellisen tasa-arvon toteutumiseen ja koulupudokkuuden vähentämiseen. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma noudattaa YK:n Lapsen oikeuksien sopimuksen (LOS) keskeisiä tavoitteita eli pyrkii turvaamaan osaltaan lapsen oikeuden erityiseen suojeluun ja hoivaan (protection), riittävään osuuteen yhteiskunnan voimavaroista (provision) sekä osallistua ikänsä ja kehitystasonsa mukaisesti itseään koskevaan päätöksentekoon (participation). Sopimus sisältää neljä periaatetta; 1. Kaikki lapset ovat tasa-arvoisia, 2. Lapsen etu on ensisijainen kaikessa päätöksenteossa, 3. Lapsella on oikeus hyvään elämään ja 4. Lapsen näkemykset on otettava huomioon. Helsingin kauden 2013 2016 lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämistä koskevia toimenpiteitä on valmisteltu hallintokuntien ja järjestöjen kanssa yhteistyössä. Henkilöstölle laadittiin laaja verkkokysely tammikuussa 2012 ja keskeisille LASU toimijoille järjestettiin kaksi työpajaa (30.11.2011, 16.3.2012). Järjestöille järjestettiin kaksi työpajaa (18.4.2012, 20.4.2012). Tuloksia on hyödynnetty toimeenpanosuunnitelman valmistelussa. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2013 2016 sisältyy Helsingin kaupungin strategiaohjelmaan, jonka valtuusto hyväksyi 24.4.2013. Lastensuojelulain 12 :n edellyttämät tiedot lasten ja nuorten hyvinvoinnista, lastensuojelun tarpeesta sekä palveluista sisältyvät Helsingin tila ja kehitys 2013 raporttiin. Tämä asiakirja on hallintokuntien käyttöön tarkoitettu, kaupungin strategiaohjelman tavoitteiden pohjalta laadittu LASU 2013-16 toimeenpanosuunnitelma. Toimeenpanosuunnitelmaa on käsitelty osastopäälliköistä koostuvassa Lasu kollegiossa ja virastopäälliköistä koostuva seurantaryhmä hyväksyi sen 27.11.2013. 3

Helsingin kaupungin strategiaohjelma 2013 16 tavoitteet 4

Helsingin kaupungin strategiaohjelma, jonka valtuusto hyväksyi 24.4.2013, sisältää seuraavia useita eri hallintokuntia sitovia, lapsia, nuoria sekä lapsiperheitä koskevia tavoitteita; Nuorille tilaa kuulua ja loistaa Lisätään nuorten koulutusta, työllisyyttä sekä osallisuutta yhteiskuntaan ja lähiyhteisöön. Koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevien nuorten määrä vähenee mm. Toteutetaan nuorten koulutus- ja yhteiskuntatakuu. Peruskoulun päättäneiden sijoittumista ja kiinnittymistä toisen asteen koulutukseen tuetaan Avoimen opiston avulla ja lisäämällä koulujen vastuuta nuorten ohjauksesta toisen asteen koulutukseen. Nuorten kasvua aktiiviseen kansalaisuuteen sekä nuorten äänen kuulumista tuetaan. Tavoitteena on, että kaikilla nuorilla on mahdollisuus harrastukseen. Lapsi ja nuori tulee autetuksi omassa lähiyhteisössään Tehdään syrjäytymisvaarassa olevien lasten ja nuorten tukemisesta yhteinen prosessi sosiaali- ja terveysviraston, varhaiskasvatuksen, opetustoimen, liikuntatoimen ja nuorisotoimen kanssa. Lasten kokonaisvaltaista hyvinvointia tuetaan varhaiskasvatus- palveluilla ja koko kaupungin kasvatuskumppanuudella Toteutetaan varhaiskasvatuksen yhteiset prosessit muiden lapsi- ja perhepalveluja tuottavien hallintokuntien kanssa lapsen tukemisessa. Lastensuojelun pitkäaikainen asiakkuus ja kodin ulkopuoliset sijoitukset vähenevät Kehitetään koulun, päiväkodin ja lastensuojelun yhteistyötä. Maahanmuuttajat aktiivisina kaupunkilaisina Lisätään maahanmuuttajien osallisuutta ja työllisyyttä sekä pienennetään maahanmuuttajien työttömyyttä ja maahanmuuttaja-nuorten syrjäytymistä Turvataan maahanmuuttaja- ja maahanmuuttajataustaisten lasten ja nuorten peruskoulun päättäminen ja toiselle asteelle pääsy ja sieltä valmistuminen. Maahanmuuttajaperheiden vanhemmuutta tuetaan erilaisin tukimuodoin neuvoloissa, päivähoidossa, leikkipuistossa, perhepalveluissa ja peruskoulussa. Maahanmuuttajataustaisten lasten kielellistä kehitystä tuetaan päivähoidon, neuvolan ja perusopetuksen toimenpitein. Helsinkiläisten liikunta lisääntyy Tavoitteena on terveyttä edistävän liikunnan lisääminen ja liikkumattomuuden vähentäminen Asukkaita kannustetaan omaehtoiseen liikkumiseen ja liikunnallisesti aktiiviseen elämäntapaan toteuttamalla terveysliikuntahankkeita. Kulttuurista iloa ja vetovoimaa Lasten ja nuorten kulttuurikasvatukseen kiinnitetään huomiota niin kouluissa kuin muissa kaupungin toiminnoissa. Koululaisten pääsyä kulttuuri- ja liikuntapalveluihin helpotetaan. Koulujen pihoja ja puistojen leikkipaikkoja käytetään lähiliikuntapaikkoina. Osaavien ihmisten kaupunki Varmistetaan kaikille nuorille koulutus- ja työllistymispolku Peruskoululaisia tuetaan jatkamaan toiselle asteelle ja pysymään koulutuksessa. 5

Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma (LASU) 2013 2016 toimenpiteet Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma kohdentuu kaikille helsinkiläisille lapsille, nuorille ja perheille kieli- tai kulttuuritaustasta riippumatta. Hyvinvointisuunnitelma kattaa myös koko lasten ja nuorten palvelukokonaisuuden universaaleista peruspalveluista varhaisen tuen ja korjaaviin palveluihin asti. Toimeenpanosuunnitelmaan on valittu keskeisimmät monihallintokuntaisen kehittämisen kohteet, joihin fokusoidutaan valtuustokaudella 2013 2016. Lisäksi kukin hallintokunta toteuttaa kaupungin strategiaohjelmaan kirjattuja tavoitteita ja toimenpiteitä omassa toiminnassaan. Toimeenpanosuunnitelman toimenpiteet ovat: 1. Lasten, nuorten ja perheiden sähköisten palveluiden kehittämishanke 2. Hyve 4 päivähoidon ja neuvoloiden yhteisen terveystarkastuksen jatkokehittäminen 3. Syrjäytymisvaarassa olevien lasten ja nuorten monitoimijaisen tuen kehittäminen peruskoulun aikana ja toisen asteen nivelvaiheeseen 4. Lasten ja nuorten kulttuurisen harrastamisen kehittäminen 5. Lasten ja nuorten harrasteliikuntamahdollisuuksien parantaminen 6. Ruuti - nuorten vaikuttamistoiminnan edistäminen 7. Hyvinvoinnin alueellinen johtamisrakenne on kuvattu alla tarkemmin sisältäen tavoitteet, vastuuviraston, osallistujatahot sekä tiedot resursoinnista. 1 TOIMENPIDE: LASTEN, NUORTEN JA PERHEIDEN SÄHKÖISTEN PALVELUIDEN KEHITTÄMISHANKE Tavoite: Hankkeen tavoitteena on kehittää virasto- ja sektorirajat ylittävä monikanavainen palvelukonsepti helsinkiläisten lasten, nuorten ja perheiden tarpeisiin. Erityisesti tavoitteena on luoda käyttäjälähtöinen sähköisten palveluiden kokonaisuus, joka tukee ja täydentää lähipalveluverkon toimintaa kaupunkitasolla ja mahdollistaa perheiden varhaisemman tukemisen. Tausta: Kehitetään ja kootaan eri virastojen tarjoamia sähköisiä palveluja ja asiointia kokonaisuudeksi kaupungin ulkoisille verkkosivuille. Kokonaisuuteen voi kunnallisten perus- ja erityispalveluiden lisäksi kuulua myös kolmannen ja yksityisen sektorin tarjoamia palveluita. Asiakkaille ja työntekijöille tarjotaan mahdollisuus osallistua palvelukehitykseen. Hankkeessa kokeillaan erilaisia palvelumuotoilun menetelmiä. Osallistujat: Vastuuvirasto: sosiaali- ja terveysvirasto Osallistujat: Osallistujat määräytyvät hankkeen asiakaskohderyhmän mukaan. Osallistujia ovat alustavasti mm. talous- ja suunnittelukeskuksen tietotekniikkaosasto, hallintokeskuksen viestintäosasto, opetusvirasto, nuorisoasiainkeskus, varhaiskasvatusvirasto. Lisäksi hankkeeseen voi osallistua kolmannen sektorin (esim. järjestöt, seurakunnat) ja yksityisen sektorin (esim. palvelusetelituottajat) toimijoita. Resursointi: Toteutetaan pääosin olemassa olevin resurssein. Hankerahoitus: mahdollinen ulkopuolinen hankerahoitus jatkossa. 2 TOIMENPIDE: HYVE 4 PÄIVÄHOIDON JA NEUVOLOIDEN YHTEISEN TERVEYSTARKASTUKSEN JATKOKEHITTÄMINEN Tavoite: a) tukea tarvitsevien perheiden varhainen tunnistaminen ja auttaminen 6

b) resurssien kohdentaminen uudella tavalla; tukea tarvitsevat perheet ja päivähoidon ulkopuolella olevien lasten terveystarkastukset c) neuvolatoiminnassa kehitetään mittari ja tilastointi 4-vuotistarkastuksista d) päivähoidossa seurataan toimenpiteitä varhaiskasvatus- ja oppimispolun tukemisessa Tausta: Hyve 4 päivähoidon ja neuvoloiden yhteistä terveystarkastusta on kehitetty LASU 2009 2012 kaudella. Yhteinen terveystarkastus on mallinnettu ja seuraavana askeleena on käyttöönoton tuki ja kohdennuksen tarkistaminen. Osallistujat: Vastuuvirasto: varhaiskasvatusvirasto Osallistujat: sosiaali- ja terveysvirasto Resursointi: Toteutetaan olemassa olevin resurssein 3 TOIMENPIDE: SYRJÄYTYMISVAARASSA OLEVIEN LASTEN JA NUORTEN MONITOIMIJAISEN TUEN KEHITTÄMINEN PERUSKOULUN AIKANA JA TOISEN ASTEEN NIVELVAIHEESEEN Tavoite Kehitetään edelleen monihallintokuntaista, kokonaisvaltaista toimintamallia syrjäytymisvaarassa tai jo syrjäytyneiden lasten ja nuorten koulunkäynnin ja yhteiskuntaan kiinnittymisen varmistamiseksi. Omina erityisinä ryhminä tässä ovat maahanmuuttajanuoret sekä lastensuojelun asiakkaat. Tavoitteet: 1. Vakavasti syrjäytymisvaarassa olevien lasten koulunkäyntiin rakennetaan malli hallintokuntien välisellä yhteistyöllä (LASU 1 hankkeen toteuttaminen loppuun) vuodet 2013 14. Tämän lisäksi kehitetään toimintamalleja perusopetuksen loppuvaiheessa ja syrjäytymisriskissä olevien oppilaiden tukemiseen, jotta oppilas saa suoritettua perusopetuksen loppuun ja kiinnittyisi toiselle asteelle. 2. Myöhään maahan tulevien oppilaiden valmistava opetus on kytketty vahvemmin kotouttamisprosessiin ja koulupolut toiselle asteelle on kuvattu (LASU 1 hankkeen jatko) vuodet 2013 14 Tausta LASU I vaiheessa on kehitetty monihallintokuntaista toimintamallia myöhään maahan tulleille nuorille, sekä vakavassa syrjäytymisvaarassa olevine lastensuojelun asiakkaiden lapsille. Jatketaan kokonaisvaltaisen tukirakenteen kehittämistä koulupudokkuuden ehkäisemiseksi. Aikaisempien hakkeiden puitteissa on noussut esille nuorten vapaa-ajan merkitys syrjäytymisen ehkäisemisessä. Nuorisotoimen koordinoima harrastuneisuuteen kohdentuvan hankkeen kanssa tehdään tiivistä yhteistyötä. Osallistujat Vastuuvirasto: opetusvirasto Osallistujat: sosiaali- ja terveysvirasto, nuorisoasiainkeskus Resursointi Toteutetaan pääosin olemassa olevin resurssein Hankerahoitus: OKM (koulutuksellinen tasa-arvoraha) ja mahdollinen muu ulkopuolinen rahoitus jatkossa 7

4 TOIMENPIDE: LASTEN JA NUORTEN KULTTUURISEN HARRASTAMISEN KEHITTÄMINEN Tavoite: Tavoitteena on parantaa helsinkiläisten lasten ja nuorten kulttuurisen harrastustoiminnan saavutettavuutta lisäämällä maksutonta matalankynnyksen harrastustoimintaa, tavoittelemalla harrastusten ulkopuolelle jääviä lapsia ja nuoria, vahvistamalla nuorten osallisuutta sekä kehittämällä ja tiivistämällä alueellista yhteistyötä. Tausta: Vapaa-ajan palveluiden kehittämisellä pyritään harrastustoiminnan monipuolisempaan hyödyntämiseen lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämisessä. Koulupäivän ulkopuolella mahdollisuuksia mielekkääseen vapaa-ajanviettoon on rajallisesti eikä maksullinen harrastustoiminta ole kaikkien saavutettavissa. Lapset ja nuoret viettävät paljon aikaansa muun muassa kirjastoissa ja ostoskeskuksissa. Tavoitteena on tasa-arvoisten harrastusmahdollisuuksien lisääminen kaikille helsinkiläisille lapsille ja nuorille. Kulttuurisen harrastustoiminnan kehittämishanke sisältää seuraavat toimenpiteet: 1. Loma-ajan kulttuurisen harrastustoiminnan järjestäminen 7 18-vuotiaille 2. Kulttuurikerhojen järjestäminen erityisryhmille 3. Kulttuurisen harrastustoiminnan järjestäminen 12 18-vuotiaille ja nuorten osallisuuden tukeminen 4. Pitkäjänteisen matalankynnyksen musiikkiharrastuksen tukeminen (Tempo- ja Bändipajaprojektit) Osallistujat: Vastuuvirasto: kulttuurikeskus Osallistujat: kirjasto, opetusvirasto, liikuntavirasto, nuorisoasiainkeskus, kolmannen sektorin toimijat Resursointi: Toteutetaan osin olemassa olevin resurssein Hankerahoitus: Tempo- ja Bändipajaprojektia rahoittaa Lähiöprojekti 5 TOIMENPIDE: LASTEN JA NUORTEN HARRASTELIIKUNTAMAHDOLLISUUKSIEN PARANTAMINEN Tavoite: Tavoitteena on tasa-arvoisten liikunnanharrastusmahdollisuuksien lisääminen kaikille helsinkiläisille lapsille ja nuorille. Vapaa-ajan liikuntapalveluiden kehittämisellä pyritään harrastustoiminnan monipuolisempaan hyödyntämiseen lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistämisessä. Tausta: WHO:n koululaistutkimuksen mukaan 15-vuotiaista lapsista liikkuu terveytensä kannalta riittävästi vain 10 % tytöistä ja pojista noin 17 %. Liikuntavirastossa on kehitetty kauden 2009 2012 aikana suoritusperustaisen urheiluseuraharrastamisen rinnalle uudenlaisia, hyvinvointia tukevia matalan kynnyksen harrasteliikuntapalveluita. Liikuntaryhmiä on syntynyt yhteensä noin 170, ja toiminnan avulla on tavoitettu viikoittain lähes 2500 lasta ja nuorta. Toimintaan osallistuneista lapsista ja nuorista noin 40 %:lla on monikulttuurinen tausta, ja noin puolet eivät kuulu urheiluseuroihin. Erillismäärärahan avulla on voitu lisäksi kehittää nk. kohdennettuja liikuntapalveluita sellaisille erityisen tuen tarpeessa oleville lapsiryhmille, joiden ei ole toimintakykynsä vuoksi mahdollista osallistua yleisiin matalan kynnyksen liikuntaryhmiin. Palveluiden suunnittelu- ja kehittämistyö on tapahtunut tiiviissä yhteistyössä helsinkiläisten urheiluseurojen sekä eri hallintokuntien kanssa (opev, sote, kulke ja nk). Osallistujat: 8

Vastuuvirasto: liikuntavirasto Osallistujat: opetusvirasto, sosiaali- ja terveysvirasto, kulttuuriasiainkeskus, nuorisoasiainkeskus, urheiluseurat Resursointi: Toteutetaan pääosin olemassa olevin resurssein Hankerahoitus: mahdollinen ulkopuolinen hankerahoitus jatkossa 6 TOIMENPIDE: RUUTI - NUORTEN VAIKUTTAMISTOIMINNAN EDISTÄMINEN Tavoite: Tavoitteena on huomioida paremmin erilaisten ja eri-ikäisten nuorten monimuotoisuus, luoda nuorille mahdollisuuksia edistää heidän tärkeiksi kokemiaan asioita heille itselleen ominaisella tavalla. Tavoitteena on myös luoda rakenteita nuorten eritasoisten vaikuttajaryhmien väliselle vuoropuhelulle ja lisätä nuorten mahdollisuuksia käydä jatkuvia neuvotteluita virkamiesten ja poliitikkojen kanssa heitä kiinnostavista asioista. Lisäksi kehitetään verkon ja sosiaalisen median hyödyntämistä vaikuttamistoiminnassa. Tausta: Yksi parhaita kaupungin tapoja suojata lapsia ja nuoria kehityksen riskeiltä on edistää osallisuuden kokemuksia kouluissa (Lapsi kunnassa 2012). Kun lapset ja nuoret ovat aktiivisia toimintaympäristössään ja pääsevät itse muokkaamaan toimintaa haluamaansa suuntaan, mielekkyys säilyy ja kokonaisvaltainen hyvinvointi kehittyy. Nuorten kuuleminen ja heidän vaikutusmahdollisuuksiensa varmistaminen on lakisääteistä. Helsingin nuorten vaikuttamistoiminnan (Ruuti) tulee tarjota paremmat edellytykset nuorten uusille osallistumisen ja vaikuttamisen tavoille ja näin vahvistaa nuorta omaa kokemusta kuulluksi tulemisesta sekä tukea nuorten aktiiviseksi kansalaiseksi kasvamista. Nuorten ja päätöksentekijöiden välisten neuvottelusuhteiden syntyminen edellyttää kaupungin hallintokunnilta uudenlaista toiminta- ja valmistelukulttuuria sekä järjestelmällisten kuulemiskäytäntöjen kehittämistä. Sekä luottamushenkilöiden että hallintokuntien tulee sitoutua nuorten vaikuttamistoiminnan mukaisiin toimintatapoihin. Osallistujat: Vastuuvirasto: nuorisoasiainkeskus Osallistujat: työparina opetusvirasto ja mukana kaikki hallintokunnat Resursointi: Toteutetaan pääosin olemassa olevin resurssein. Hankerahoitus: mahdollinen ulkopuolinen hankerahoitus jatkossa 9

7 TOIMENPIDE: HYVINVOINNIN ALUEELLINEN JOHTAMISRAKENNE Tavoite: Jatketaan poikkihallinnollisen rakenteen luomista siten, että kaikilla alueilla on toimiva poikkihallinnollinen yhteistyörakenne ja se on kytketty kaupungin tason johtamiseen (strategisten tavoitteiden asettaminen ja jalkauttaminen). Liitetään rakenteeseen Klaari ehkäisevän päihdetyön alueellinen koordinaatio. Tausta: Oppilaiden hyvinvoinnin alueellisten rakenteiden kehittäminen on toteutettu osassa Helsinkiä. Malli vahvistaa poikkihallinnollista työtä ja edistää resurssien oikea-aikaista kohdentamista. Osallistujat: Vastuuvirasto: opetusvirasto Osallistujat: sosiaali- ja terveysvirasto, varhaiskasvatusvirasto, nuorisoasiainkeskus, liikuntavirasto, kulttuurikeskus, kirjasto, muut yhteistyökumppanit (HUS, Srk, poliisi, järjestökumppanit) Resursointi: Toteutetaan olemassa olevin resurssein 10

Seuranta ja arviointi Strategiamittarit Nuorille tilaa kuulua ja loistaa - Toiselle asteelle peruskoulusta siirtyneiden osuus - Koulutuksen ja työelämän ulkopuolella olevien nuorten määrä - Lastensuojelun pitkäaikainen asiakkuus ja kodin ulkopuoliset sijoitukset Maahanmuuttajat aktiivisia kaupunkilaisia - Peruskoulun ja toisen asteen päättäneet maahanmuuttajataustaiset Helsinkiläisten liikunta lisääntyy sekä hyvinvointi ja terveys paranevat - Liikuntaa harrastavien lasten ja nuorten määrä - Tupakoivien ja päihteitä käyttävien nuorten määrä - Ylipainoisten lasten ja nuorten määrä Kulttuurista iloa ja vetovoimaa - Kulttuuripalveluja käyttävien lasten ja nuorten määrä Osaavien ihmisten kaupunki - Syrjäytyneiden nuorten osuus - Toisen asteen koulutukseen hakeutuneiden maahanmuuttajanuorten osuus kaikista maahanmuuttajanuorista LASU 2013-2016 toimeenpanosuunnitelman ohjauksesta ja seurannasta vastaa osastopäälliköistä muodostuva ohjausryhmä Lasu kollegio. Kukin vastuuvirasto vastaa kehittämistoimenpiteensä seurannasta ja raportoinnista. Liitteet: Lasu ohjausrakenne 11

Liite 1 Lasu ohjausrakenne 3.3.2014 Lasu kollegio Sutinen Pia (PJ), perhe- ja sosiaalipalvelujen osastopäällikkö, sosiaali- ja terveysvirasto Lounatvuori Sisko, lastensuojelun johtaja, sosiaali- ja terveysvirasto Lakkavaara Hannele, kehittämispäällikkö, varhaiskasvatusvirasto Loikkanen Tarja, liikuntapalvelut osaston osastopäällikkö, liikuntavirasto Kyllönen Marjo, vs. perusopetuslinjan linjanjohtaja, opetusvirasto vara Nevalainen Vesa oppilashuoltopäällikkö Tiihonen Eeva, aluepäällikkö, varhaiskasvatusvirasto Tyrväinen Paiju, osastopäällikkö, kulttuurikeskus Vatka Mikko, alueellisten palveluiden osastopäällikkö, nuorisoasiainkeskus vara keskistettyjen palveluiden osastopäällikkö Ruotsalainen Leena Viitala Hanna, perhepalvelujen johtaja, sosiaali- ja terveysvirasto Hussi Taina, kehittämissuunnittelija, sosiaali- ja terveyskeskus (siht.) 12