Kohti kevyempää sääntelyä Viestintäviraston näkemyksiä komission 6.5.2015 tiedonantoon Pääjohtaja Asta Sihvonen-Punkka Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 1
Euroopan komission Digitaaliset sisämarkkinat tiedonanto 6.5.2015 Tavaroiden ja palvelujen e- kauppa Rajat ylittävän sähköisen kaupan säännöt Pakettimarkkinat Geoblokkaus Digitaalisiin sisältöihin pääsy Arvonlisävero Puitteet verkoille ja palveluille Telesääntely Mediasääntely Online-alustat Sähköisten palvelujen turvallisuus, luottamus niihin ja omien tietojen käsittelyyn Digitaalisuus kasvun moottorina Datatalouden rakentaminen (datan vapaa liikkuvuus) Yhteensopivuus ja standardisointi E-yhteiskunta kaikille (digitaidot, e- hallinto) Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 2
Viestintävirasto: EU-lainsäädännön uudistamisen johdettava sääntelyn purkamiseen Luotetaan jatkossa yleiseen kuluttajansuojan sääntelyyn Erityissääntelyn sijasta pääsäännöksi yleinen kilpailuvalvonta Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 3
Viestintäpalvelujen kuluttajansuoja Nykytila: kuluttajansuojan sääntely vaihtelee EU-jäsenmaissa Tarvitaan riittävän yhdenmukainen sääntely Yleisen kuluttajansuojalainsäädännön soveltaminen mikäli mahdollista Sektorikohtaiset säännöt vain erityistapauksissa (luottamuksellisuus ja tietoturva) Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 4
Kaikilla oikeus laajakaistaan Arviointi Uudistaminen Säilytettävä Nykyinen sääntely jäänyt ajastaan jälkeen Oikeus päästä laajakaistaverkkoon tärkeää Erityisryhmien tarpeet Yleispalvelu on oikeus saada vakituiseen asuinpaikkaansa tai yrityksensä toimipisteeseen kohtuuhintainen ja moitteettomasti toimiva puhelinliittymä ja 1 Mbit/s laajakaistaliittymä. Lisäksi jokaisen oikeuksiin kuuluu puhelinluettelo- ja numerotiedotuspalvelun käyttö ja kuulo- ja puhevammaisille heidän tarvitsemansa tekstiviestipalvelu ja internetyhteys. Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 5
Kohti yleistä kilpailuvalvontaa Nykyisin osa telemarkkinoista ennakkosääntelyn eli huomattavan markkinavoiman sääntelyn piirissä Yhdenvertainen kohtelu Ei vanhaa sääntelyä uusiin toimijoihin Puretaan sääntelyä perinteiseltä telealalta Puheliikenteen sääntely Yhä suurempi osa viestintäverkkojen liikenteestä dataa Miksi säännellä raskaasti pientä osaa liikenteestä? Jatkossa yleinen kilpailuvalvonta? Verkkoon pääsy Verkkoon pääsyn sääntely tarpeen jatkossakin tukkutasolla Kiinteät laajakaistaverkot pullonkaularesurssi Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 6
Media-alalle tasapuolisempi pelikenttä Yksityiskohtainen sääntely, joka koskee mm. mainosten sijoittelua, pituutta ja tuotesijoittelua Yleiset periaatteet ja tavoitteet kaikille Nyt Jatkossa Mediainfo, Asta Sihvonen-Punkka 7
Postimarkkinat muutoksessa Apulaisjohtaja Petri Makkonen
Kirjepostin määrä hiipuu edelleen Kirjepostin määrän väheneminen on kiihtynyt entisestään» vuonna 2014 lasku 10 % edelliseen vuoteen verrattuna Vaihtoehtoiset sähköiset viestintäpalvelut» sähköposti, sosiaalisen median sovellukset ja sähköinen asiointi Petri Makkonen, apulaisjohtaja 9
Lehtien jakeluvolyymit laskussa Sanoma- ja aikakauslehtien volyymien lasku voimistui Vuonna 2014 sanomalehtiä jaettiin varhaisjakelussa 12 % ja aikakauslehtiä 10 % vähemmän edellisvuoteen verrattuna Painettujen lehtien sisällölle on syntynyt sähköisiä vaihtoehtoja Petri Makkonen, apulaisjohtaja 10
Pakettijakelu tasaisessa kasvussa Pakettimarkkinat kasvavat edelleen» vuonna 2014 volyymi (kpl) kasvoi runsaat kaksi prosenttia» kasvuvauhti edellisvuotta maltillisempi Verkkokaupan kasvava suosio» pakettivolyymin kasvun ennustetaan jatkuvan» vaikutuksia myös palveluverkostoon Petri Makkonen, apulaisjohtaja 11
Sähköisten viestintäpalvelujen käyttö Päällikkö Joonas Orkola, Asiakkuudet, Viestintävirasto
23.6. julkaistavat tulokset Kuluttajatutkimustiedot suomalaisten viestintäpalvelujen käyttötottumuksista» Toteutettu puhelinhaastatteluina maalis- ja huhtikuun 2015 aikana» Vastaajina 3000 henkilöä, jotka edustavat 15 79- vuotiaita Manner-Suomen asukkaita Pohjoismaista ja Baltiasta kootut tilastotiedot» Esittävät kehityksen vuoden 2014 loppuun asti» Koostettu vastaavien viranomaisten yhteistyöryhmässä 13
Aiheita Puhelinpalvelut» Onko Suomi edellä naapureitaan?» Tekstiviestit vs pikaviestimet Laajakaistapalvelut» Kuinka mobiili Suomi onkaan?» Miten Suomi pärjää nopeusvertailussa? IPTV- ja internetin videopalvelut» Minkälaisien palvelujen kautta sisältöjä katsotaan? 14
Puhelinpalvelut 15
Matkaviestinverkon liittymät asukasta kohden 2,00 1,80 1,60 1,40 1,20 1,00 0,80 0,60 0,40 0,20 Suomi Ruotsi Norja Tanska Islanti Viro Latvia Liettua 0,00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 16
Lankapuhelinliittymät asukasta kohden 0,70 0,60 Suomi 0,50 Ruotsi Norja 0,40 Tanska 0,30 Islanti 0,20 0,10 Viro Latvia Liettua 0,00 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 17
Matkapuhelinminuutit kuukaudessa asukasta kohden 300 250 Suomi Ruotsi 200 Norja 150 Tanska Islanti 100 Viro Latvia 50 Liettua 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 18
Matkapuheluminuutien osuus kaikista puheluminuuteista 100,0 % 90,0 % 80,0 % 70,0 % 60,0 % 50,0 % Suomi Ruotsi Norja Tanska 40,0 % 30,0 % 20,0 % 10,0 % 0,0 % 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Islanti Viro Latvia Liettua 19
Tekstiviestit kuukaudessa asukasta kohden 250 Suomi 200 Ruotsi 150 Norja Tanska 100 Islanti Viro 50 Latvia Liettua 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 20
Suomalaisten matkapuhelimista säännöllisesti käyttämät palvelut Tekstiviestit Tiedonhaku ja uutisten luku nettisivuilta Sähköposti Sosiaalinen media kuten Facebook Pikaviestimet kuten WhatsApp Videoiden katselu tai musiikin kuuntelu internetistä 2015 2014 2012 2011 Internetradio Internet-puhepalvelut kuten Skype 0% 20% 40% 60% 80% 100% 21
Tekstiviestien ja pikaviestimien säännöllinen käyttö eri ikäryhmissä 100% 90% 80% Perinteisiä tekstiviestejä käyttää kaikissa ikäryhmissä vähintään 74 % 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Kaikki 18-24 vuotta 25-34 vuotta 35-44 vuotta 45-54 vuotta 55-64 vuotta 65-79 vuotta Tekstiviestit Pikaviestimet kuten WhatsApp 22
Muutokset säännöllisesti viestipalveluita käyttävien osuudessa 2014 2015 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% 18-24 vuotta 25-34 vuotta 35-44 vuotta 45-54 vuotta 55-64 vuotta 65-79 vuotta Muutos tekstiviestien käytössä Muutos pikaviestinten käytössä 23
Laajakaistaliittymät 24
Vain datakäytössä olevat matkaviestinverkon liittymät asukasta kohden vuonna 2014 0,35 0,30 0,25 0,33 Suomi Ruotsi Norja 0,20 0,15 0,23 0,21 0,14 0,18 0,15 0,23 Tanska Islanti Viro Latvia 0,10 0,10 Liettua 0,05-25
Gigatavua mobiilitiedonsiirtoa kuukaudessa asukasta kohden 6,0 5,0 4,0 3,0 Liittymät hankitaan juuri mobiliteetin vuoksi Liittymien käyttö kasvaa kodin ulkopuolella Läppärikäyttö vähenee, tabletti- ja puhelinkäytön kasvaessa Suomi Ruotsi Norja Tanska 2,0 Islanti Viro 1,0 Latvia 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Liettua 26
Kiinteät laajakaistaliittymät asukasta kohden 0,45 0,40 0,35 0,30 Suomi Ruotsi Norja 0,25 Tanska 0,20 Islanti 0,15 Viro 0,10 Latvia 0,05 Liettua 0,00 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 27
Laajakaistaliittymät asukasta kohden Kiinteät- ja mobiililaajakaistaliittymät vuonna 2014 0,70 0,60 0,65 0,63 Suomi 0,50 0,40 0,56 0,49 0,50 0,46 0,40 0,55 Ruotsi Norja Tanska Islanti 0,30 Viro Latvia 0,20 Liettua 0,10 0,00 28
Laajakaistaliittymien yleisyys kotitalouksissa 100% 90% 80% 70% 20% 24% 26% 27% 28% Yli 90 % suomalaisista kotitalouksista on kiinteä laajakaistaliittymä 60% 50% 40% 10% 19% 21% 38% 42% Muu internetyhteys tai EOS Mobiililaajakaista Kiinteä ja mobiililaajakaista Kiinteä laajakaista 30% 20% 52% 42% 38% 10% 24% 22% 0% 2010 2011 2012 2014 2015 29
Tärkeimmäksi koettu internet-yhteys 100 % 90 % 80 % 70 % 38% 55% 42% 35% 28% 26% 31% 60 % 50 % 40 % 30 % 55% 54% 56% 63% 63% 59% 20 % 42% 10 % 0 % Kaikki 18-24 vuotta 25-34 vuotta 35-44 vuotta 45-54 vuotta 55-64 vuotta 65-79 vuotta Kiinteä internetyhteys Mobiili internetyhteys Ei tiedä/ei osaa sanoa 30
10 Mbit/s tai nopeammat kiinteät laajakaistaliittymät asukasta kohden 0,40 0,35 Suomi 0,30 Ruotsi 0,25 0,20 0,15 0,10 Norja Tanska Islanti Viro Latvia 0,05 Liettua - 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 31
30 Mbit/s tai nopeammat kiinteät laajakaistaliittymät asukasta kohden 0,30 0,25 Suomi Ruotsi 0,20 Norja 0,15 Tanska Islanti 0,10 Viro Latvia 0,05 Liettua - 2010 2011 2012 2013 2014 32
100 Mbit/s tai nopeammat kiinteät laajakaistaliittymät asukasta kohden vuonna 2014 0,14 0,12 0,13 Suomi Ruotsi 0,10 Norja 0,08 0,09 0,09 Tanska Islanti 0,06 0,07 Viro 0,04 0,02 0,03 Latvia Liettua 0,00 0,01 0,01 0,01 33
Kuituliittymien osuus kaikista kiinteistä liittymistä 60% 50% Suomi Ruotsi 40% Norja 30% Tanska Islanti 20% Viro Latvia 10% Liettua 0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014 34
Suomalaisten tyytyväisyys laajakaistaliittymänsä nopeuteen 2015 80% 2014 2012 78% 74% Sopiva Tulisi toimeen hitaammallakin Tarvitsisi nopeamman liittymän Ei osaa sanoa 2011 70% 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % 35
IPTV- ja internetin videopalvelut 36
TV-vastaanottotapojen osuus kotitalouksissa Kaapeli 43% Antenni 43% IPTV 12% Ei katso TV:tä 5% Satelliitti 4% Ei osaa sanoa 4% Muu 3% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 37
IPTV-liittymät asukasta kohden 0,30 0,25 Suomi Ruotsi 0,20 Norja 0,15 Tanska Islanti 0,10 Viro Liettua 0,05 0,00 2011 2012 2013 2014 38
Internetin videopalvelujen katselu kotitalouksissa Katsoo tv-yhtiöiden netti-tv-palveluita, esim. Yle Areena, Katsomo ja Ruutu 61 % Katsoo tilausvideopalveluita, esim. Netflix, HBO Nordic, Filmnet, Viaplay 25 % Katsoo muita videopalveluita, esim. Youtube 52 % 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 65-79 vuotta 55-64 vuotta 45-54 vuotta 35-44 vuotta 25-34 vuotta 18-24 vuotta 39
Internetin videopalvelujen kulutus niitä katsovissa kotitalouksissa 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% Ei osaa sanoa Harvemmin kuin kerran viikossa Kerran viikossa Useamman kerran viikossa Päivittäin 20% 10% 0% kaikki 18-24 vuotta 25-34 vuotta 35-44 vuotta 45-54 vuotta 55-64 vuotta 65-79 vuotta 40
www.viestintävirasto.fi