Sivistys- ja tulevaisuuslautakunta 30 29.03.2016 Palveluverkkoa koskevien ratkaisujen valmistelua varten tehtäviä tarkennuksia SITLA 30 Pärjäävä Forssa ja talouden haasteet Palvelutarpeiden muutokseen ja talouden haasteisiin vastaamiseksi on käynnissä kaupungin talouden sopeuttamiseen ja tuottavuuden pa ran ta mi seen keskittyvä Pärjäävä Forssa -ohjelmatyö. Pärjäävä Fors sa -ohjelma on yksi Fors sa-ko ko elämän väärtti kau pun ki strate giaa to teut ta vis ta poik ki hal lin nol li sis ta ohjelmista. Suurimmat muutospaineet kaupungin palvelutoiminnalle ja talouden hoi dol le asettavat verorahoituksen eli valtionosuuksien ja verotulojen erit täin hidas ellei olematon kasvu. Palvelutarpeet ja kus tan nus ke hitys mm. so si aa li- ja terveyspalveluissa ovat kuitenkin samaan aikaan kas vus sa, jo ka ylittää selvästi ve ro ra hoi tuk sen kasvuennusteet. Myös kaupungin suuri työttömyysaste nä kyy palvelutarpeissa. Kaupungin palvelutarpeet ovat muuttuneet ja muuttuvat tu le vai suudes sa suuresti väestön ikään tyes sä ja nuorten ja lasten ja työikäisen väes tön edelleen vähentyessä. Kaupungin menojen sopeuttaminen vähenevään tai ainakin melko pai kal laan pysyvään ve ro ra hoi tuk seen, palvelutarpeiden muu tokseen ja sa man ai kai ses ti laadukkaiden palvelujen saatavuudesta huo leh ti mi nen onkin suurena haas tee na tu le vi na vuo si na. Kaupunki on käynnistänyt palveluverkkoselvityksen laatimisen. Palveluverkkoselvitys antaa päätöksentekijöille perustietoa pää töksen te koa var ten kaupungin palveluverkon nykytilasta sekä pal ve luver kon ke hit tä mis tar peis ta peilaten niitä mm. väestönkehitykseen ja pal ve lu tar pei den muutokseen sekä kaupungin talousnäkymiin ja talou del li seen kan to ky kyyn. Korjausvelkalaskelman mukaan kaupungin haasteet kiin teis tö ver kon osal ta ovat erittäin suuret, koska yllä pidettävää kiin teis tö kan taa on täl lä hetkellä paljon. Korjausvelkalaskelmat osoittavat kiistatta sen, et tä palveluverkkoa on tiivistettävä. Selvityksen pohjalta voidaan tehdä päätöksiä, jotka vaikuttavat kaupun gin palveluverkkoon ja mahdollistavat tulevaisuudessa mm. henki lö työ vuo sien vähentymisen ja sitä kautta käyttökustannusten pienen ty mi sen. Kaupungilta eläköityy seuraavan kymmenen vuoden aika na keskimäärin parisenkymmentä henkilöä vuosittain. Mää rä ai kaisen henkilöstön määrä on suuri suhteessa vakituiseen hen ki lö kuntaan. Tämä muodostaa säästö/tuottavuuspotentiaalin, jota voi daan
hyö dyn tää, mikäli palveluverkkoa, palveluprosesseja sekä pal ve lu taso ja tarkastellaan uudelleen. Karkeasti laskettuna pu hu taan ku mu latii vi ses ti miljoonien eurojen säästömahdollisuudesta seuraavan 4-5 vuo den aikana. Päätöksillä alkaa olla kiire, jotta vaikuttavuutta saadaan aikaan mahdollisimman pian ja aikaa ei hukata. Kaupungin talouden sopeuttamisessa ja tuottavuuden pa ran ta mi sessa ovat keskeisessä asemassa seuraavat kehittämisalueet, joilla kaikil la tulee edetä, jotta toivottuja vaikutuksia saadaan aikaan: - palveluverkon ja toimitilojen käytön tehostaminen - palvelu- ja työprosessien uudistaminen, palvelutarjonnan uu del leen ar vioin ti, sähköisten palvelujen kehittäminen ja digitalisaation hyö dyntä mi nen sekä uusien innovaatioiden käyttöönottaminen - henkilöstön, osaamisen ja työhyvinvoinnin kehittäminen - organisaation, rakenteiden ja johtamisjärjestelmän kehittäminen -han kin to jen tehostaminen. Menossa olevat strategiaa toteuttavat poikkihallinnolliset ohjelmat ja nii den toteuttaminen vie vät osaltaan eteenpäin edellä mainittuja kehit tämis ko ko nai suuk sia mm. Lasten Fors sa, henkilöstöohjelma, resurs si viisas (jär ki vih reä) toimintatapa ja han kin ta pe ri aat tei den ke hit tämi nen sekä uudet vies tin tä- ja tie dot ta mis käy tän nöt. Nämä sekä palve lu verk ko sel vi tys ovat ko ko nai suus, jolla Pärjäävä Forssa -pro ses si etenee. Vuosien 2016-2018 investointiohjelma on yhteensä 14,9 miljoonaa eu roa. Investointiohjelmaan on tarkoitus palata heti pal ve lu verk kopää tös ten jälkeen, koska investointiohjelma sisältää vain pienet raken nuk siin kohdistuvat peruskorjauskohteet ja pakolliset korjaukset. Kau pun gin lainamäärä vuoden 2015 lopussa on 29,8 miljoonaa euroa eli 1.710 eu roa/asu kas eli selvästi alle koko maan keskiarvon. Maan keskiarvo on noin 2.700 eu roa/asu kas. Kaupungin lainanhoitokate oli vuoden 2015 tilinpäätöksessä 1,9 eli tyy dyt tä vä. Mikäli lainanhoitokate on alle 1, tämä tarkoittaa, ettei kaupun gin tulorahoitus riitä lainojen korkokuluihin ja lyhennyksiin. Kunnan lainanhoitokyky on hyvä, kun lainanhoitokate on yli 2 ja tyy dyt tävä, kun lainanhoitokate on 1-2 ja heikko, mikäli lainanhoitokate on al le 1. Kaupungin vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma ovat ali jäämäi siä. Vuoden 2015 tilinpäätös on jonkin verran ylijäämäinen. Mikäli ali jää mien kertymistä ei voida jatkossa estää, on kaupunki "syönyt" ta see seen kertyneen ylijäämän ( 7,6 miljoonaa euroa) 2-3 vuo des sa. Kertyneestä ylijäämästä suurin osa (5 miljoonaa euroa) on ve si huolto lii ke lai tok sen taseeseen kertynyttä ylijäämää.
Suurimmat riskit tulevaisuudessa ovat tulorahoituksen riittävyys eli ve ro tu lo jen ja valtionosuuksien kehitys sekä epäonnistuminen kaupun gin me no jen hillitsemisessä ja Pärjäävä Forssa -pro ses sin to teutta mi ses sa. Keskeisessä asemassa ovat palveluverkkoon liit ty vät ratkai sut ja niiden vaikutukset. Sosiaali- ja terveyspalveluiden uu dis tuksen ja maakuntauudistuksen vai ku tuk set kau pun gin elin voi mai suuteen ja palvelutoimintaan, eri tyi ses ti tu ki pal ve luihin, voivat olla mer kittä viä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessa 31.8.2015 Pärjäävä Forssa -ohjelman ja seuraavat vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2016-2018 ta lous suun ni tel man keskeiset laadintaperiaatteet ja linjaukset: Kaupungin taloutta ja palvelutoimintaa sopeutetaan suun nit te lu kaudel la 2016-2018 vastaamaan verorahoituksen kehitystä siten, et tä kau pun gin talous on tasapainossa suunnittelukauden lopulla. Palveluverkkoa ja toimitilojen käyttöä tehostetaan ja tarvittavat päätök set tehdään palveluverkkoselvityksen perusteella lop pu vuon na 2015. Henkilöstöresurssien ja -voimavarojen käytön optimoimiseksi ja henki lö työ vuo sien vähentämiseksi selvitetään mahdollisuus tehdä ns. Pär jää vä Forssa -työnantaja/työntekijälupaukset (sitoumukset). Kaupun ki kon ser nis sa siir ry tään ennakoivaan hen ki lös tö suun nit teluun. Tä mä edellyttää paitsi pal ve lu ver kon supistamista myös pal ve lu tarjon nan uudelleen ar vioin tia, jotta eläköitymiseen ja henki lös tö ra kentee seen liittyvää sääs tö po ten ti aa lia päästään hyödyntämään. Tuot ta vuu den pa ran ta mi sek si valmistellaan sitä tukeva pal kit semisjär jes tel mä. Vuoden 2016 veroprosenttien tarkistuksiin varaudutaan. Valtuusto päät tää asiasta lopullisesti vahvistaessaan veroprosentit vuosittain mar ras kuun ko kouk ses sa. Omistajaohjausta kaupunkikonsernin sisällä ja kuntayhtymissä te hoste taan. Edellytyksenä on, että konserniyhtiöissä ja Fors san seu dun hyvinvointikuntayhtymässä tehostetaan so peut ta mis toi mia ja no peute taan niiden käyttöönottoa me no ke hi tyk sen selväksi hi das ta mi sek si. Loimijoen Kuntapalvelut Oy:n pal ve lu mak su jen edel ly te tään py sy vän ennallaan. Sosiaali- ja terveyspalveluita lukuun ottamatta raami toimialoille on nol la kas vu edellisen vuoden talousarviosta. Kaupungin sisäiset vuok rat pysytetään ennallaan. Vesihuoltoliikelaitoksen tuloutuksen määrää kaupungille va rau dutaan pienentämään vaiheittain. (LJ)
Palveluverkkoselvitys Forssan kaupungin kaupunginhallitus antoi FCG Konsultointi Oy:n teh tä väk si laatia palveluverkkoselvityksen. Palveluverkkoselvityksen tu li sisältää seuraavat asiat: kuvauksen kiinteistöistä ja niiden toi minnan nykytilasta, kolme potentiaalista vaihtoehtoista mallia kunnan kiin teis tö- ja toimintaverkon rakentamisesta ja vuoteen 2025 ulot tuvan realisointi- tai investointisuunnitelman. Työn edetessä tilattiin myös kuvaus neljännestä selvityksen myötä esille nousseesta pal velu verk ko vaihtoehdosta. Palveluverkkoselvitys antaa pohjaa tulevaisuuden päätöksenteolle ja mah dol lis taa osaltaan ennakoivan henkilöstösuunnittelun ja sitä kaut ta mahdollistaa henkilöstön eläköitymiseen ja määräaikaisen hen ki lös tön käyttöön liittyvän säästö- ja tuottavuuspotentiaalin sys temaat ti sen hyödyntämisen pitkällä aikavälillä. Selvityksen keskeisenä tehtävän on optimaalisen palveluverkon suun nit te lu Forssan kaupungin väestön tarpeisiin. Selvityksen edetes sä todettiin, että tarkastelun painopiste kohdistetaan op pi las määril tään optimoituun palveluverkkoon ja edelleen, että sote-kiinteistöt ei vät sisälly selvitykseen. Rakennuskannan korjausvelkalaskennalla saadaan yleiskuva ra kennus kan nan tilanteesta. Se ei siis välttämättä kuvaa kovin tarkasti yksit täi sen rakennuksen tilannetta ja siksi tarkemman tarkastelun pohjak si tulee tehdä katselmuksia, kuntoarvioita ja kuntotutkimuksia. Täs sä korjausvelkalaskenta tehtiin laskennallisesti ja sitä tar ken nettiin kaupungin teknisen toimen kanssa käydyillä neuvotteluilla. Tarkas te lus sa oli mukana yhteensä 35 rakennusta, joiden huoneistoala oli yhteensä yli 92 000 htm². Tiloista maksettiin sisäisiä vuokria v. 2014 yhteensä n. 7,8 miljoonaa euroa. Rakennuskannan tasearvo 31.12.2014 oli n. 35,2 miljoonaa euroa. Rakennuskannan tekninen nykyarvo on n. 112, 5 miljoonaa euroa, mi kä vas taa kunto-luokkaa n. 55 %. Se on verrattain alhainen ja kertoo siitä, et tä rakennuskannassa on paljon patoutunutta kor jaus tarvet ta. Las ken nal li nen korjausvelka onkin jo n. 44,7 miljoonaa euroa. Vuo tui nen kor jaus vas tuu on n. 3,6 miljoonaa euroa eli tämän verran pi täi si koko rakennuskannan ta se vai kut tei siin korjauksiin vuosittain in ves toi da, jotta ra ken nus kan nan kuntoluokka ei laskisi edelleen. Palveluverkkoselvityksessä laadituista vaihtoehdoista vaihtoehto 4 on arvioitu kaupungin johtoryhmässä perusratkaisuiltaan sellaiseksi, et tä sen pohjalta olisi syytä tehdä tarkempaa hankesuunnittelua kustan nus ar vion tarkentamiseksi. Myös päättäjille pidetyissä se mi naareis sa ja iltakouluissa vaihtoehto 4:ää on pidetty jatkoselvittelyn ar-
voi se na. Vaihtoehdossa 4. Forssaan muodostetaan neljän pe rusope tuk sen yksikön muodostama kouluverkko. Keskusta-alueen palve lu ver kon muodostaisivat Keskuskoulu, Talsoila ja mo ni toi mi keskus. Monitoimikeskus valmistuisi kesällä 2020 ja tähän yksikköön sijoi tet tai siin Tölön ja Kuhalan koulut sekä 2020-luvulla mahdollisesti myös Keskuskoulu. Monitoimikeskukseen sijoittuisivat lisäksi Kur jenpe sän ja Taikatuulen päiväkodit, Viksbergin nuorisotila sekä kes kuskeit tiö. Keskuksen koko olisi n. 8500 m² ja kustannusarvio n. 20 miljoo naa euroa. Keskuksen sijaintipaikkaa ei ole tässä vaiheessa määri tel ty. Vie re män ja Talsoilan koulut yhdistyisivät jo syksyllä 2017. Keskuskoulu ja Heikan koulu yhdistettäisiin syksyllä 2019. Vie re män ja Heikan kou lu jen oppilaspaikat voidaan tarkistaa op pi laak siot to päätös ten yh tey des sä. Keskusta-alueen ulkopuolelle jäisi Koi jär ven koulu. Yhdistettyjen vuosiluokkien 1-6 koulujen vuosiluokittaiset op pi lasmää rät ovat esitetty kuluvan lukuvuoden oppilasmäärätiedoilla tau lukos sa 23. Koijärvi jatkaa 3-opettajaisena koulun. Huomioitavaa on, et tä tämän vaihtoehdon ratkaisut mahdollistavat muodostaa kes kusta-alu eel le kolme vahvaa 2-sarjaista vuosiluokkien 1-6 yksikköä. Myös vuosiluokkien 7-9 kouluja toimisi aluksi 2, mutta op pi las mää rän laskiessa 2020-luvun puolivälissä harkintaan tulisi vuosiluokkien 7-9 keskittäminen uuteen monitoimikeskukseen. 2020-luvun puo les sa välin tulee myös arvioitavaksi Keskuskoulun tarpeellisuus vuo si luokkien 1-6 kouluna. Jos laskevat väestöennusteet toteutuvat, on mahdol lis ta, että keskusta-alueella voidaan edelleen tiivistää vuo si luokkien 1-6 palvelu-verkkorakennetta. Toisaalta, jos väestömäärät kään ty vät nousuun, Keskuskoulun tilat antavat joustoa op pi las paikko jen osoittamiselle. Koulun tarpeellisuuden määrittely siirtynee siis 2020-lu vun alkuvuosille ja tarpeellisuuden epävarmuudesta johtuen kou lul le ei ole lähitulevaisuudessa tarkoituksenmukaista tehdä mit tavia peruskorjauksia. Vaihtoehdon 4 toimenpiteillä arvioidaan olevan huomattavaa ta loudel lis ta vaikutusta perusopetuksen kustannuksiin. Luokanopettajien mää rän arvioidaan vähenevän yhdeksällä opettajalla (45 > 36). Vuosi luok kien 7-9 opetusryhmien määrä vähenee kolmella 24 > 21 ryhmää ja tällä on osaltaan vaikutusta myös lehtoreiden lukumäärään. Kar keas ti arvioiden henkilöstökulut tulevat vähenemään yli puoli miljoo naa euroa. Lisäksi tulee huomioida, että lapsimäärien vä he ne minen ja päivähoitoyksikköjen keskittäminen tulevat osaltaan tuomaan kus tan nus sääs tö jä sivistystoimen kokonaiskustannuksiin. Vaihtoehtojen vertailut osoittavat selkeästi, että nykymallin (vaih to ehto 0) mukainen eteneminen ei ole kaupungin talouden kannalta järke vää. Se johtaa ylisuuren rakennusmassan kor jaa mis kier tee seen ja vie talouden kestämättömään tilanteeseen. Ratkaisuna ei myös kään ole se, että rakennuskannan korjaaminen laiminlyödään, jol loin se
puolestaan johtaa rakennuskannan kunnon heik ke ne mi seen, sisäilma- ym. ongelmien pahenemiseen ja palvelujen tuo tan to ky vyn heikkenemiseen. Peruskorjausten pitkittäminen nostaa myös korjaus ten kustannuksia. Näin ollen pitkän tähtäimen ratkaisut tulee tehdä palveluiden tar peista lähtien ja tilakanta optimoida sen mukaiseksi. (AH) Palvelutarpeiden muutokset Forssan kaupungin kasvatus ja opetustoimea on kehitetty suun ni telmal li ses ti ja pitkäjänteisesti. Toimintaa on ohjannut kau pun gin valtuus ton hyväksymät kaupunkistrategiat, joiden toteuttamiseksi lau takun ta on hyväksynyt yksityiskohtaisemmat ohjelmat. Vuonna 1997 val mis tui ja hyväksyttiin Koulu 2000 ohjelma. Vuonna 2006 val mistui Koulupalvelut 2010 ohjelma. Nykyistä kasvatus- ja ope tus toi mintaa ohjaa vuonna 2010 hyväksytty Kasvu 2017 ohjelma. Forssan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt kaupungin strategian vuon na 2014. Forssan kaupungin strategiaa toteuttamaan val mis tellaan Lasten Forssa-ohjelmaa. Ohjelman visiona ja tavoitteena on ol la Suomen lapsiystävällisin kaupunki vuonna 2017. Koko sivistys- ja tule vai suus toi mi alan henkilöstö tekee suunnitelmallisesti ja si tou tunees ti töitä tämän tavoitteen eteen. Osaamista, pedagogiikkaa ja työta po ja kehitetään. Uusia tehokkaampia yhteistyömuotoja esi mer kik si oppilashuoltoon liittyen haetaan. Forssan kaupungin kasvatus- ja opetustoimen toimintaympäristössä on tapahtumassa runsaasti muutoksia. Osa muutoksista on val ta kunnal li sia, kuten kasvatus- ja opetustoimen rahoitukseen ja ope tussuun ni tel ma uu dis tuk seen liittyvät muutokset. OPS 2016 tulee pe rusteel li ses ti muuttamaan kaikkien koulujen toimintakulttuuria. Pai kal lisia muutospaineita tuovat mm. ikäluokkien merkittävä pieneneminen ja voimakas henkilöstön eläköityminen lähivuosina sekä kiinteistöihin liit ty vä korjausvelka. Forssan kasvatus- ja opetustoimen periaatteena on, että tilat, joissa toi mi taan ovat terveet ja turvalliset. Tärkeää on myös, että opetustilat ovat nykyaikaisesti varustellut ja tulevaisuuden tarpeita vastaavat. Ta voit tee na ovat kasvatus- ja oppimisympäristöt, jotka mah dol lis ta vat uuden opetussuunnitelman toteuttamisen ja antavat lapsille ja nuo rille valmiudet muuttuvaan tietoyhteiskuntaan ja hyvät eväät elä mään. Palveluverkkoa ja palvelutarvetta on kyettävä arvioimaan uu sien tilavaatimusten näkökulmasta kymmenien vuosien päähän. Forssan koulukiinteistöistä Kuhalan ja Tölön kiinteistöt vaativat mit tavat peruskorjausinvestoinnit lähivuosien aikana. Kysymyksessä on mil joo nien eurojen peruskorjausinvestoinnit. Myös muut kou lu kiin teistöt on pidettävä kunnossa ja saatava myös niiden oppimisympäristöt tu ke maan OPS 2016 mukaista oppimista ja toi min ta kult tuuria. Opetustiloille asettavat vaatimukset muuttuvat ra jus-
ti. Oppilasmäärien vähentyessä nykyisiä kouluja ei kannata sel lai senaan peruskorjata. Huomattavaa on, että uudet oppimisympäristöt on mahdollista toteuttaa merkittävästi aiempaa pienemmällä ti lan tar peella, oli kysymyksessä peruskorjaus tahi uudisrakentaminen. Palveluverkkoselvitys on tehty lähtökohtaisesti kiinteistöjen nä kö kulmas ta, kuitenkin investointeja tai kiinteistökuluja huomattavasti merkit tä väm piä talouden kannalta ovat mm. henkilöstökulut. Esimerkiksi pe rus ope tuk sen vuoden 2016 toimintamenoista 65 % on hen ki lös töme no ja. Kiinteistömenot ovat vain noin 13 %. Vuoteen 2022 mennessä pelkästään perusopetuksesta eläköityy noin 20 opettajaa. Oikein mitoitetun palveluverkon ja siihen liitettynä hyvin suunnitellun pal ve lu tuo tan non avulla on mahdollista hyödyntää eläköityminen ja sa mal la pitää palvelutuotanto tehokkaana ja laadukkaana. Jotta pystytään yksityiskohtaisemmin selvittämään pal ve lu verk ko selvi tyk ses sä esitettyjen vaihtoehtojen todellisia kustannuksia, on otet tava joku vaihtoehdoista yksityiskohtaisempaan tarkasteluun. Pal ve lujen tarpeen perusteella on arvioitava tilantarpeet ja tehdä tar vit ta vat hankesuunnitelmat, jonka perusteella pystytään paremmin ar vioimaan investointikustannukset sekä ennen kaikkea palveluverkon vaiku tuk set käyttökuluihin. Helmikuussa 2016 valmistunut palveluverkkoselvitys on toteutettu Fors san kaupunginhallituksen toimeksiannosta. Palveluverkon uu dista mi nen on kuntalaisten kannalta merkittävä asia. Valmistelun vi reillä olos ta on tiedotettu laajasti ja kuntalaisille on varattu mah dol li suus ottaa kantaa asiaan. Selvityksen tuloksia on esi tel ty kaupungin päättä jil le ja henkilöstölle useissa eri tilaisuuksissa. Kuntalaisilla on ollut mahdollista antaa palautetta pal ve lu verk ko vaihto eh dois ta suoraan päättäjille ja viranhaltijoille. Lisäksi kun ta lais ten on ollut mahdollista vaikuttaa valmisteluun otakantaa.fi -si vu jen kautta. Palveluverkkoselvityksen vaihtoehdoista on perusteltua ottaa tar kaste luun vaihtoehto 4. Palveluverkkoselvityksen vaihtoehto 4 tarkoittaa, että kes kus ta-alueel la perusopetus keskitetään kolmeen kokonaisuuteen. Vieremän ja Talsoilan, Heikan ja Keskuskoulu ja Kuhala ja Tölö muodostavat koulu pa rin. Koijärven päiväkoti koulu jatkaisi nykyisellään. Toteutus ajoittui si 2020 luvun taitteeseen. Kuhalan ja Tölön kouluparin osalta tulee tehdä hankesuunnitelma uu des ta monitoimikeskuksesta. Monitoimikeskuksen tulee käsittää Tö lön ja Kuhalan koulun toiminnot sekä Kurjenpesän ja Taikatuulen päi vä ko tien toiminta, keskuskeittiö, nuorisotilat ja monitoimisali.
Kouluparien Vieremän ja Talsoilan, Heikan ja Keskuskoulu op pi misym pä ris töi hin liittyvät tarpeet selvitetään. Edellä mainitusta selvitetään investointikustannukset, rahoituksen kus tan nuk set sekä vaikutukset henkilöstöön ja käyttökuluihin. Sel vitet tä vä on myös käytöstä poistuvien kiinteistöjen käyttö ja niistä aiheu tu vat käyttökustannukset. Suunnittelun tulee ottaa huomioon kaupungin palveluverkko ja pal velu tar ve kokonaisuutena. Ratkaisujen tulee perustua vuoden 2016 ope tus suun ni tel man OPS 2016:n mukaisiin pe da go gi siin rat kai sui hin. Asiaa valmistellaan toimialojen yhteistyönä. Kuntalaisaloitteen ja adressin huomioiminen Emmi Lintonen ja Vesa Niininen toimittivat 2.6.2014 kaupungille kuntalaisaloitteen ja adressin, joiden allekirjoittajat puolsivat Tölön ja Viere män koulujen säilyttämistä. Kokouksessa 10.11.2014 valtuusto päät ti ilmoittaa vastauksena kuntalaisaloitteen tekijöille ja adressin al le kir joit ta jil le, että aloite ja adressi huomioidaan tehtäessä kau pungin kiinteistöselvitystä, kouluverkkoselvitystä ja talouden ta sa pai notta mis oh jel maa. Aloite ja adressi mer ki tään tämän asian yhteydessä tie dok si. Valtuuston ko kouk sen pöytäkirjanote on luot ta mus hen ki löiden verkkopalvelussa ja oheis ai neis tos sa. (JP) Forssan palveluverkkoselvitys on liitteenä. Luottamushenkilöiden verkkopalveluun LHVP on ladattu palveluverkkoselvityksen tuloksena kertynyttä aineistoa. Lisätiedot: sivistysjohtaja Jarmo Pynnönen, puh. 03 4141 5290, jarmo.pynnonen ( ät) forssa.fi Sivistysjohtaja: Sivistys- ja tulevaisuuslautakunta päättää kau pungin ot ta van liitteenä olevan palve lu verk kosel vi tyk sen vaihtoehdoista yk sityis koh tai seen tarkasteluun vaih to ehdon nro 4 seuraavin toi men pi tein: Keskusta-alueella perusopetus keskitetään kolmeen ko ko nai suu teen eli Vieremän ja Talsoilan, Heikan ja Keskuskoulun sekä Ku ha lan ja Tö lön koulun muodostamiin koulupareihin. Koijärven koulu ja päi väko ti jatkavat nykyisellään. Kuhalan ja Tölön kouluparin osalta tehdään palveluverkkoselvityksessä tarkoitettua uutta monitoimikeskusta koskeva hankesuunni-
telma siten, että monitoimikeskus käsittää Tö lön ja Kuhalan koulujen toiminnot sekä Kurjenpesän ja Taikatuulen päi vä ko tien toiminnan, keskuskeittiön, nuorisotilat ja monitoimisalin. Vieremän ja Talsoilan sekä Heikan ja Keskuskoulun kouluparien oppi mis ym pä ris töi hin liittyvät tarpeet selvitetään. Kaikista edellä selostetuista järjestelyistä selvitetään investointikustan nuk set, ra hoi tuk sen kus tan nuk set sekä vaikutukset henkilöstöön ja käyttöku lui hin. Samalla selvitetään koulukäytöstä poistuvien kiinteis tö jen jat ko käyt tö sekä mahdollisista käyt töä vaille jäävistä kiin teistöistä kau pun gil le aiheutuvat kustannukset. Järjestelyjä suunniteltaessa ja toteutettaessa otetaan huomioon kaupun gin palveluverkko ja pal ve lu tar ve kokonaisuutena sekä vuoden 2016 opetussuunnitelman OPS 2016:n mukaiset opetusrat kai sut. Järjestelyjen toteutumista ennakoiva henkilöstösuunnittelu aloitetaan vii py mät tä. Toi mi ti la järjestelyt ja henkilöstömitoitukset valmistellaan niin, että ne ovat val mii na ja toteutettavissa vuo den 2019 alussa. Mahdollisesta toteutuksesta päätetään erikseen. Edellä mainittujen lisäksi sivistys- ja tulevaisuuslautakunta esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja edelleen kaupunginvaltuustolle vuoden 2016 talousarvion ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelman in vestoin ti osaan lisättäväksi tarvittaessa määrärahan monitoimikeskuksen suun nit te lun toteuttamiseksi. Lisäksi sivistys- ja tulevaisuuslautakunta merkitsee Emmi Lintosen ja Ve sa Niinisen kun ta laisaloit ten ja adressin tiedoksi. Päätös: Lautakunta hyväksyi muutetun päätösesityksen.