MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 51

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 51 Kunnanvaltuusto 13.06.2016 AIKA 13.06.2016 klo 18:00-19:20 PAIKKA Kunnanvirasto, valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 54 20 Pöytäkirjantarkastajien valinta 55 21 Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen 56 22 Arviointikertomus vuoden 2015 toiminnasta 63 23 Vuoden 2015 henkilöstötilinpäätös 65 24 Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 tilinpäätös 66 25 Perusturvakuntayhtymä Akselin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuoden 2015 toiminnasta 26 Mynämäen Vesihuolto Oy:n perustaminen ja kunnan vesihuoltolaitoksen liiketoiminnan siirtäminen perustettavalle yhtiölle 27 Vuoden 2016 talousarvion osavuosiraportti ajalta 1.1.-30.4.2016 69 70 75 28 Puison ranta-asemakaavan muutos 76 29 Hallintosäännön päivittäminen 79 30 Ilmoitusasiat 82

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 52 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alatalo Juuso puheenjohtaja Setälä Marko 1. varapuheenjohtaja Karkoinen Kimmo 3. varapuheenjohtaja Hannula Juhani Huiskala Marjaana Huuskonen Petteri Hyrsky-Heikkilä Anna-Liisa Iltanen Marko Jaakkola Marianne Jaakola Timo Järvi Kirsi Kaasinen Sakari Kitola Arja Laine Tapani Laitinen Taina Lassila Hanne Lehtonen Aarne Lehtonen Esko Maisila Päivi Rippstein Katja Strand Eeva Tamminen Ari Valtanen Suvi Vanhanen Juha Yrjälä Kari-Matti Kivivuori Osmo vara Palonen Kaino vara Hietalahti Vesa vara Ylis-Junttila Markus vara Laulumaa Eeva vara Nikkilä Sami vara Randell' Miika vara Punta Päivi vara Keskinen Päivi vara Österberg Seija kunnanjohtaja Kärkkäinen Marja hallintojohtaja Päiviö-Häkämies Laura kasvatus- ja sivistysjoht. poistui klo 18.50 :n 26 käsittelyn aikana Haapala Jukka taloushallintoyks. päällikkö Jaarto Petri kiinteistöpäällikkö POISSA Myllymäki Pekka 2. varapuheenjohtaja Aalto Jari Immonen Mikko Kantonen Jorma Kylänpää Miia Rautiola Leena Saastamoinen Merja Sainio Hannu Varjonen Petri Vänni Hanna Linjos Terhi vara Numminen Lauri vara Lehtinen Oskari vara Kokko Tapio vara Elo Tarja vara Ristimäki Jukka vara Vauramo Maija-Lotta vara Olli Riku vara Lehtonen Karri vara

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 53 Oja Timo tekninen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Juuso Alatalo puheenjohtaja Marja Kärkkäinen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 19-30 :t PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu 16.6.2016. Katja Rippstein Marko Setälä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirja on ollut nähtävillä 17.6.2016. Marja Kärkkäinen hallintojohtaja

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 54 Kunnanvaltuusto 19 13.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kunnanvaltuusto 13.06.2016 19 Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan ilmoitustaululla ja Vakka-Suomen Sanomissa 7.6.2016. Kokouskutsu valtuutetuille, kunkin puolueen kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle sekä kunnanhallituksen jäse nille on jätetty postin kuljetettavaksi 7.6.2016. (kh): Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 55 Kunnanvaltuusto 20 13.06.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanvaltuusto 13.06.2016 20 (kh): Valtuusto valitsee valtuutetut Leena Rautiolan ja Katja Rippsteinin tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi sekä määrää pöytäkirjan tarkastettavaksi viimeistään 16.6.2016. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä 17.6.2016. Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Katja Rippsteinin ja Marko Setälän.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 56 Kunnanhallitus 75 29.03.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 19 15.04.2016 Kunnanhallitus 109 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 21 13.06.2016 Vuoden 2015 tilinpäätöksen hyväksyminen 1150/02.06.01/2016 Kunnanhallitus 29.03.2016 75 (hj): Kuntalain (410/2015) 113 :n mukaan kunnan tilikausi on ka len te rivuo si. Ti li kau del ta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuus ton kä si tel tä väk si tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun men nes sä. Kirjanpitolain 9 :n 3 mom:n mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluessa tilikauden päättymisestä eli maaliskuun lop puun mennessä. Kuntalain 113 :n mukaan kunnanhallituksen on kä si tel tä vä tilinpäätös maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä kon ser ni ti lin pää tös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen ta sei den ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Kon ser ni ti lin pää tök seen sisällytetään lisäksi konsernin ra hoi tus laskel ma. Vuoden 2015 konsernitilinpäätös on tasekirjan kohdassa 1.14. Vuoden 2015 talousarvion toteuma on seuraava: toimintatulot 9 266 495 toimintamenot - 51 530 121 toimintakate - 42 263 627 vuosikate - 333 804 tilikauden tulos - 2 127 659 tilikauden alijäämä - 2 089 167 Kunnanvaltuusto hyväksyi 21.3.2016 11 tilinpäätöksen val mis ta vana toimenpiteenä eräiden tulosalueiden tuloarvioiden ylitykset ja mää rä ra ho jen alitukset ja ylitykset (ei kä si tel lä lisämäärärahoina). Vuo den aikana kunnanvaltuusto hy väk syi li sä mää rä ra ho ja yhteensä 1.764.000 eu roa. Tu los las kel ma osan toteutumisvertailu on ta se kirjan kohdassa 2.4.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 57 Kunnanhallitus 75 29.03.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 19 15.04.2016 Kunnanhallitus 109 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 21 13.06.2016 Ulkoiset toimintatulot kasvoivat vuoden 2014 tilinpäätöksestä 255.000 euroa (4,5 %). Kasvu johtuu pääosin käyttöomaisuuden myyn ti voit to jen kasvusta. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaisesti vuon na 2015 myytiin Finda Oyj:n osakkeet ja Leppäkarin ran ta sauna. Myös puunmyyntituloja kertyi enemmän kuin edellisenä vuonna. Ulkoiset bruttotoimintakulut kasvoivat vuoden 2014 ti lin pää tök ses tä 0,4 milj. euroa (0,8 %). Vertailuun vaikuttaa vuonna 2014 kirjattu luovu tus tap pio (106.000 ) Häävuoren alueen talon luovutuksesta Mynä mäen vanhustentaloyhdistykselle. Nettomenot eli toimintakate kas voi 0,1 milj. eu roa (0,3 %). Henkilöstömenot vähenivät 209.000 eu roa (-1,5 %). Pal ve lu jen ostot lisääntyivät 806.000 euroa (2,7 %), joh tuen eri kois sai raan hoi don menojen kasvusta. Pe rus tur va kun ta yhty mä Akselin mak su osuus aleni 134.500 euroa (0,8 %). Aineiden, tar vik kei den ja ta va roi den ostot vähenivät 75.000 euroa (-3,3 %). Vuonna 2015 verotulot olivat yhteensä 25.815.400 euroa. Al ku pe räises sä talousarviossa verotuloja arvioitiin kertyväksi 26.004.000 euroa. Vuoden aikana tuloveroarviota laskettiin 270.000 eu rol la. Lo pulli nen tuloveron ker ty mä oli 14.000 euroa vähemmän kuin uusi ar vio. Yh tei sö ve ron kertymä oli 153.000 euroa (20,5 %) enemmän kuin edel li se nä vuonna. Edelliseen vuo teen verrattuna verotulot yhteensä kas voi vat vain 140.000 eu roa (0,5 %). Valtionosuuksia kunnalle maksettiin 16.163.000 euroa eli 585.000 eu roa vähemmän kuin edellisenä vuonna. Vähennys johtui val tionosuusjärjestelmän muutoksesta. Vuoden 2015 vuosikate on -333.803 euroa ja tilikauden alijäämä -2.089.166 euroa. Mynämäen kunnan taseessa on tilikauden 2015 tuloksen kir jaa misen jälkeen enää 876.980 euroa ylijäämää. Kunnan talous on ollut ali jää mäi nen joka vuosi vuodesta 2011 alkaen. Vuoden 2015 tilinpäätöksessä on pitkäaikaista lainaa 8.629.130 euroa (1.097 euroa/asukas). Pitkäaikaisia lainoja lyhennettiin vuo den ai ka na 1.746.000 euroa. Vuonna 2015 ei nostettu uutta pitkäaikaista lai naa. Maksuvalmiuden tur vaa mi sek si on koko vuoden ajan käy tettyä lyhytaikaista luottoa. Lyhytaikaista luottoa käytetään, koska sen kor ko ta so on alhainen. Vuoden vaihteessa lyhytaikaista luottoa oli 7,8 milj. euroa. Yhteensä lainaa oli 16.429.130 euroa (2.090 euroa/asu kas). Vuonna 2015 nettoinvestoinnit olivat 2.369.000 euroa. Suurimpia yksit täi siä investointeja olivat uuden päiväkodin laajennus ja Huolin ke-

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 58 Kunnanhallitus 75 29.03.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 19 15.04.2016 Kunnanhallitus 109 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 21 13.06.2016 vyen lii ken teenväylän rakentaminen. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston yleisohjeen mukaan kun nan hal lituk sen on toimintakertomuksessa tehtävä selkoa siitä, miten si säinen valvonta ja riskienhallinta on kunnassa järjestetty, onko val vonnas sa havaittu puutteita kuluneella tilikaudella ja miten sisäistä valvon taa on tarkoitus kehittää voimassa olevalla ta lous suun nit te lu kaudel la. Vastaava selonteko tulee laatia myös konsernin osalta. Vuoden 2015 selonteko on kunnan osalta tasekirjan kohdassa 1.9. ja kon ser nin osalta tasekirjan kohdassa 1.14.5. Kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä on ta se kirjan kohdassa 1.15. Konsernitilinpäätöksessä on esitettävä kuntakonsernin tulos sekä talou del li nen asema siten kuin konserniyhteisöt olisivat yksi kir jan pi tovel vol li nen. Konsernitilinpäätöksellä pyritään saamaan kunnan toimin nas ta ja taloudesta riittävä ja oikea kokonaiskuva myös ti lan teessa, jossa kunnan palvelutuotantoa ja vastuita on siirretty ty tär yh teisöi hin. Mynämäen kunnan konsernitilinpäätökseen on yhdistelty tytäryhtiöt My nä mäen Teollisuuskiinteistö Oy, As Oy Mynämäen Augustanrivi ja Kiinteistö Oy Mynäjoki sekä kuntayhtymät Perusturvakuntayhtymä Ak se li, Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri, Varsinais-Suomen erityis huol to pii ri, Varsinais-Suomen liitto ja Raseko. Vakka-Suomen Me dia Osuuskunta on osakkuusyhteisö. Kunnan omistusosuudet yhtei söis sä ovat ta se kir jan liitetiedoissa 22.-24. Konsernin vuosikate on +1,1 M (edellisenä vuonna + 1,8 M ). Kunnan vuosikate on -0,33 M (+ 0,26 M ). Konsernin parempi vuo si kate joh tuu pääasiassa Rasekon ja Varsinais-Suomen sai raan hoi to piirin vuo si kat tees ta. Konsernin vuosikate on 142 euroa/as (225 euroa/as) ja kunnan -42 euroa/as (33 euroa/as). Konsernin tilikauden tulos on -1,7 M (-0,9 M ) ja tilikauden alijää mä -1,8 M (-1,8 M ). Kunnan vastaavat luvut ovat -2,1 M (-1,9 M ) ja -2,1 M (-1,9 M ). Konsernista Varsinais-Suomen sai raan hoito pii ri, Var si nais-suo men liitto ja Ra se ko tekivät ylijäämää. Pe rus turva kun ta yh ty mä Ak se lin tulos on nol la. Kunta ja muut kon ser ni yh teisöt tekivät alijäämää. Konsernin taseen loppusumma on 64,4 M (66,7 M ). Kunnan taseen loppusumma on 48,8 M (48,3 M ). Kunnan osuus konsernin mui den yhteisöjen omaisuudesta on siten 15,5 M (18,4 M ).

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 59 Kunnanhallitus 75 29.03.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 19 15.04.2016 Kunnanhallitus 109 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 21 13.06.2016 Vuoden 2015 tilinpäätöksessä konsernilla on kertynyttä yli jää mää 2,1 M (2,1 M ). Kunnan tilinpäätöksessä kertynyttä ylijäämää on 0,9 M (2,9 M ). Kuntalain 123 :n mukaan tilintarkastajan on viimeistään toukokuun lop puun mennessä tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mu kaises ti tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Havaitsemistaan epä koh dis ta tilintarkastajan on ilmoitettava viipymättä tar kas tus lauta kun nal le ja tarvittaessa myös kunnanhallitukselle. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen et ja kun nanjoh ta ja. Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies ja tekninen johta ja Timo Oja ovat kokouksessa läsnä. Vuoden 2015 tasekirja on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies, puh. 044 783 7285 Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 050 585 6772 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle tilikauden 2015 tuloksen -2 127 659,43 käsittelystä seuraavaa: tilikauden tulos -2 127 659,43 tehdään poistoeron vähennys 38 494,35 tehdään rahastojen lisäys -1,62 ja siirretään tilikauden alijäämä -2 089 166,70 taseen edellisten tilikausien ylijäämä -tilille kuluvan vuoden kir jan pidos sa. Kunnanhallitus allekirjoittaa vuoden 2015 tilipäätöksen ja jättää sen ti lin tar kas ta jan tarkastettavaksi. Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan val miste lun jälkeen edelleen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallituksen et ja kunnanjohtaja allekirjoittivat vuoden 2015 tilinpäätöksen. Kasvatus- ja sivistysjohtaja Laura Päiviö-Häkämies ja tekninen

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 60 Kunnanhallitus 75 29.03.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 19 15.04.2016 Kunnanhallitus 109 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 21 13.06.2016 johtaja Timo Oja olivat kokouksessa läsnä tämän asian käsittelyn ajan. Tarkastuslautakunta 2013-2016 15.04.2016 19 (tark.ltk:n sihteeri): Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen oli tarkastuslautakunnan ko koukses sa 18.2.2016 selvittämässä Mynämäen kunnan tilinpäätöstä 2015. Tilinpäätösaineisto on esityslistan oheismateriaalina. Tilinpäätöstä ei ole vielä tarkastettu. Tilintarkastaja Aino Lepistö tulee kokouspäivänä 15.4.2016 tarkastamaan tilinpäätöstä. Lisätietoja: : (pj) Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Esko Lehtonen, puh. 0400 527525 Tarkastuslautakunnan sihteeri Marjo-Riitta Hakula, puh. 044 435 6608. Merkitään tilintarkastaja Aino Lepistön selvitys ja tilinpäätösaineisto lautakunnalle tietoon. Palataan asian käsittelyyn lautakunnan seuraavassa kokouksessa. Päätettiin merkitä tilintarkastaja Aino Lepistön selvitys ja tilinpäätösaineisto lautakunnalle tietoon. Kunnanhallitus 09.05.2016 109 Palataan asian käsittelyyn lautakunnan seuraavassa kokouksessa. Päätettiin pitää tarkastuslautakunnan kokous ke 11.5.2016 klo 16.30. (hj): Tilintarkastaja ja avustava tilintarkastaja ovat edellyttäneet, että ve sihuol to lai tok sen laskelmia täy den ne tään ja että investointiosan to teumas sa ja kon ser ni tuloslaskelmassa ja -taseessa olleet virheet kor jataan ja täydennykset ja korjaukset käsitellään kunnanhallituksessa. Kor jauk sil la ei ole vaikutusta kunnan tilikauden tulokseen ja sen käsit te lyyn. Kunnanhallituksen päätöstä 29.3.2016 75 ei tarvitse muut taa. Vuoden 2015 tasekirjan korjatut sivut ovat liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 61 Kunnanhallitus 75 29.03.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 19 15.04.2016 Kunnanhallitus 109 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 21 13.06.2016 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kj): Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2015 tilinpäätöksen korjatut sivut liit tei den mukaisesti ja päättää, että ne lisätään allekirjoitettuun ta sekir jaan. Kun nan hal li tus toteaa, että tasekirjaa ei allekirjoiteta uu delleen. Tasekirjan sivunumerointi korjataan. Korjatut si vut lähetetään ti lin tar kas ta jan ja tar kas tus lau ta kun nan käsittelyyn ja sen jälkeen edel leen koko korjattu tasekirja kun nan val tuus ton kä sit te lyyn. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tarkastuslautakunta 2013-2016 11.05.2016 27 (tark.ltk:n sihteeri): (pj.): Tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 on lähetetty sähköpostitse tarkas tus lau ta kun nan ille tiistaina 11.5.2016 Merkitään Mynämäen kunnan tilinpäätös 2015 ja ti lin tar kas tus ker tomus vuodelta 2015 tarkastuslautakunnalle tiedoksi ja esitetään kunnan val tuus tol le tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myön tä mis tä tilivelvollisille. Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti merkitä Mynämäen kunnan vuo den 2015 tilinpäätöksen sekä 2015 tilintarkastuskertomuksen lau ta kun nal le tiedoksi. Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle, et tä kunnan vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja vastuuvapaus myön ne tään tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2015. Kunnanvaltuusto 13.06.2016 21 (hj): Vuoden 2015 tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on liitteenä. Vuoden 2015 tilinpäätös on lähetetty valtuutetuille valtuuston il ta koulun 16.5.2016 yhteydessä eikä sitä lähetetä uudelleen tämän esi tyslis tan mukana. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto päättää tilikauden 2015 tuloksen -2 127 659,43 kä sit te lys tä seuraavaa:

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 62 Kunnanhallitus 75 29.03.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 19 15.04.2016 Kunnanhallitus 109 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 27 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 21 13.06.2016 tilikauden tulos -2 127 659,43 tehdään poistoeron vähennys 38 494,35 tehdään rahastojen lisäys -1,62 ja siirretään tilikauden alijäämä -2 089 166,70 taseen edellisten tilikausien ylijäämä -tilille kuluvan vuoden kir jan pidos sa. : (tarla): Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2015 tilinpäätöksen ja myöntää ti li vel vol li sil le vastuuvapauden tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015. Puheenjohtajan ehdotuksesta käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin, että ensin käytetään ryhmäpuheenvuorot ja sen jälkeen yk si tyis koh tainen käsittely. Ryhmäpuheenvuoron käyttivät Aarne Lehtonen/KESK, Juha Van hanen/kok, Eeva Strand/SDP, Ari Tamminen/VAS, Juhani Han nula/ps ja Osmo Kivivuori/VIHR. Yksityiskohtaisen käsittelyn puheenvuoroja ei käytetty. Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2015 tilinpäätöksen yksimielisesti ja myönsi tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2015.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 63 Tarkastuslautakunta 2013-2016 20 15.04.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 28 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 22 13.06.2016 Arviointikertomus vuoden 2015 toiminnasta 1192/02.02.01/2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 15.04.2016 20 (tark.ltk:n sihteeri): Tarkastuslautakunnan on kuntalain 121 :n arvioitava, ovatko valtuus ton asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tu lok selli sel la ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Vuoden 2015 arviointikertomuksen luonnos on esityslistan oheis mate ri aa li na. Lisätietoja: (pj.): Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Esko Lehtonen, puh. 0400 527 525 tai Tarkastuslautakunnan sihteeri Marjo-Riitta Hakula, puh. 044 435 6608. Keskustellaan vuoden 2015 arviointikertomuksen sisällöstä ja jat ketaan arviointikertomuksen laatimiskäsittelyä. Keskustelun jälkeen päätettiin jatkaa vuoden 2015 ar vioin ti ker tomuk sen laatimiskäsittelyä tarkastuslautakunnan 11.5.2016 klo 16.30 pidettävässä kokouksessa. Tarkastuslautakunta 2013-2016 11.05.2016 28 (tark.ltk:n sihteeri): Jatketaan vuoden 2015 arviointikertomuksen laatimiskäsittelyä. Lisätietoja: (pj.): Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Esko Lehtonen, puh. 0400 527 525 tai Tarkastuslautakunnan sihteeri Marjo-Riitta Hakula, puh. 044 435 6608. Tarkastuslautakunta allekirjoittaa laatimansa 2015 ar vioin ti ker to muksen. Allekirjoittamisen jälkeen tarkastuslautakunta esittää ar vioin ti ker tomuk sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Lisäksi lautakunta esittää, että kunnanvaltuusto käy lä he te kes kus telun arviointikertomuksen pohjalta ja pyytää tämän jälkeen kun nan-

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 64 Tarkastuslautakunta 2013-2016 20 15.04.2016 Tarkastuslautakunta 2013-2016 28 11.05.2016 Kunnanvaltuusto 22 13.06.2016 hal li tuk sel ta lausunnon arviointikertomuksessa esitettyjen havaintojen ja huo mioi den johdosta esi tet tä väk si 17.10.2016 pidettävässä kun nan val tuus ton ko kouk ses sa. Tarkastuslautakunta päätti hyväksyä ja allekirjoittaa Mynämäen kun nan vuoden 2015 arviointikertomuksen ja esittää edelleen ar vioin ti ker to muk sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Lisäksi tarkastuslautakunta esittää, että kunnanvaltuusto käy lä he tekes kus te lun arviointikertomuksen pohjalta ja pyytää tämän jälkeen kun nan hal li tuk sel ta lausunnon arviointikertomuksessa esitettyjen ha vain to jen ja huomioiden johdosta esitettäväksi 17.10.2016 pi dettä väs sä kunnanvaltuuston kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan tarkastuslautakunnan ten esteellisyydet: Vara Mika Vilola ei osallistunut 3.2 kasvatus-ja si vis tys lau takun nan ja 3.3. teknisen lautakunnan -osioiden käsittelyyn. Jäsenet Markus Ylis-Junttila ja Tarja Elo eivät osallistuneet 3.3. tek ni sen lautakunnan osion käsittelyyn. Kunnanvaltuusto 13.06.2016 22 (hj): Vuoden 2015 arviointikertomus on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Tarkastuslautakunnan pj Esko Lehtonen, puh, 0400 527 525 (tarla): Kunnanvaltuusto käsittelee arviontikertomuksen, käy lä he te kes kuste lun sen pohjalta ja pyytää kunnanhallituksen lau sun non ar voin tiker to muk ses sa esitettyjen havaintojen ja huo mioi den johdosta esitet tä vak si 17.10.2016 pidettävässä kun nan val tuus ton kokouksessa. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 65 Kunnanhallitus 139 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 23 13.06.2016 Vuoden 2015 henkilöstötilinpäätös 1258/01.00.00/2016 Kunnanhallitus 06.06.2016 139 (hj): Kuntatyönantajat ja pääsopijajärjestöt ovat muutama vuosi sitten hyväk sy neet suosituksen henkilöstötilinpäätöksen sisällöstä. My nämäen vuoden 2015 henkilöstötilinpäätös on tehty suosituksen pohjal ta. Henkilöstötilinpäätös eroaa sisällöltään verrattuna aikaisempiin vuosiin. Vuoden 2015 henkilöstötilinpäätös lähetetään esityslistan mukana. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuo den 2015 henkilöstötilinpäätöksen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 13.06.2016 23 (hj): Vuoden 2015 henkilöstötilinpäätös on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2015 henkilöstötilinpäätöksen liitteen mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 66 Kunnanvaltuusto 24 13.06.2016 Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 tilinpäätös 1235/02.06.01/2016 Kunnanvaltuusto 13.06.2016 24 (hj): Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus 25.2.2016 28: "Perussopimuksen 13 mukaan peruskuntien konsernitilinpäätöksiä varten kun ta yh ty mä toimittaa vuosittaiset tilinpäätöstiedot seuraavan vuoden hel mi kuun loppuun mennessä. Kuntayhtymän tilinpäätös vuodelta 2015 käsittää taseen, tuloslaskelman, ra hoi tus las kel man ja toimintakertomuksen sekä liitetiedostot. Tilikauden 2015 toimintatuotot olivat yhteismäärältään 45.947.410 euroa. Toi min ta ku lut olivat yhteensä 45.768.097 euroa. Toimintatuottojen ja toimin ta ku lu jen erotus, eli toimintakate on 179.313 euroa. Rahoitustuottojen ja -kulujen jälkeen vuosikate on 180.393 euroa. Suunnitelman mukaiset pois tot käyttöomaisuudesta ovat tuloslaskelman mukaan 180.282 euroa. Pois to jen jälkeen tilikauden tulos on 0 euroa. Perusturvakuntayhtymä Akselin tilinpäätös 2015 sekä on esityslistan liittee nä 2. Toimintakertomuksen taulukkoliite on esityslistan liitteenä 3. : talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 (kyj): Yhtymähallitus päättää 1) allekirjoittaa vuoden 2015 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan käsi tel tä väk si, 2) saattaa vuoden 2015 tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jäl keen edelleen kuntien valtuustojen käsiteltäväksi, ja 3) vahvistaa kuntien vuoden 2015 lopulliset maksuosuudet ti lin päätök sen mukaisesti (perussopimus 14). Kokouksessa jaettiin tilinpäätöksen korjatut sivut 16, 17, 58, 59 ja 64-66. Hyväksyttiin päätöehdotuksen mukaisesti. Asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 19.20-19.30."

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 67 Kunnanvaltuusto 24 13.06.2016 Perusturvakuntayhtymä Akselin tarkastuslautakunta 2013-2016 15.3.2016 9 Tilinpäätös esityslistan liitteenä 2, toimintakertomuksen taulukkoliite liittee nä 3 ja tilintarkastuskertomus liitteenä 4. Esityslistan oheismateriaalina toimitetaan raportti tilinpäätöksen tar kastuk ses ta. : Tarkastuslautakunta 1. merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi 2. saattaa tilintarkastuskertomuksen kuntien kun nan val tuus toille tiedoksi 3. esittää kuntien valtuustoille, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväk sy tään ja kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toi mi elimien ille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille (ti li vel volli sil le) myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015 Talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen on kutsuttu esittelemään ti linpää tös tä tarkastuslautakunnalle. Taru Aihinen poistui kokouksesta esityksensä jälkeen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti." Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 tilinpäätös ja tau luk kolii te sekä tilintarkastuskertomus ovat esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 (Ptky Akselin tark.ltk): Kunnanvaltuusto merkitsee tiedoksi Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 tilin tar kas tus ker to muk sen, hyväksyy Perusturvakuntayhtymä Akselin vuoden 2015 ti lin pää töksen ja myöntää kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielimien jä se nil le ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille (tilivelvolliset) vas tuu va pau den tilikaudelta 1.1. - 31.12.2015.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 68 Kunnanvaltuusto 24 13.06.2016 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 69 Kunnanvaltuusto 25 13.06.2016 Perusturvakuntayhtymä Akselin tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuoden 2015 toiminnasta 1237/02.02.01/2016 Kunnanvaltuusto 13.06.2016 25 (hj): Perusturvakuntayhtymä Akselin tarkastuslautakunta 2013-2016 15.3.2016 10 "Arviointikertomusluonnos esityslistan liitteenä 5. : Tarkastuslautakunta hyväksyy ja allekirjoittaa Perusturvakuntayhtymä Akselin arviointikertomuksen vuodelta 2015 ja esittää sen edelleen kuntien kunnanvaltuustojen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti." Perusturvakuntayhtymä Akselin tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointikertomus on esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 (Ptky Akselin tark.ltk): Kunnanvaltuusto käsittelee Perusturvakuntayhtymä Akselin tarkastuslautakunnan vuoden 2015 arviointikertomuksen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 70 Kunnanhallitus 138 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 26 13.06.2016 Mynämäen Vesihuolto Oy:n perustaminen ja kunnan vesihuoltolaitoksen liiketoiminnan siirtäminen perustettavalle yhtiölle 1023/02.07.00/2015 Kunnanhallitus 06.06.2016 138 (hj): Vuoden 2016 talousarviossa on hyväksytty yhtenä talouden ta sa painot ta mi seen tähtäävänä toimenpiteenä kunnan vesihuoltolaitoksen yh tiöit tä mi nen. Kunnanhallitus päätti 15.2.2016 33 käynnistää yhtiöit tä mi sen valmistelun. Vesihuoltolaitos on tarkoitus yhtiöittää siten, että uusi yhtiö My nämäen Vesihuolto Oy aloittaisi toimintansa 1.1.2017. Perustettava yhtiö on kokonaan kunnan omistama. Kunnan nykyisen ve si huol to laitok sen varat ja velat siirtyisivät uudelle yhtiölle lii ke toi min ta kaup pana. Siirtyvän omaisuuden arvon määrittämiseksi on teetetty ve si huol tolai tok sen arvon määrittely ulkopuolisella konsultilla (Pöyry). BDO Oy:ltä on tilattu yhtiöittämisen taloudellinen mallinnus ja muutenkin asian tun ti ja-apua yhtiöittämiseen liittyen. Yhtiöittämisen lähtökohdat esi tel tiin kunnanhallitukselle 19.10.2015. Valmistelutilanne se los tettiin valtuutetuille 25.4.2016 pidetyssä tilaisuudessa. Verottajalta on pyydetty ennakkoratkaisu siitä, tuleeko verottaja elinkei no toi min nan verotettavaa tuloa laskettaessa hyväksymään pit käai kai sen käyttöomaisuuden hankintamenoksi ja siten myös elin keino tu lo ve ro lain mukaiseksi poistopohjaksi Pöyryn raportissa esi tet yn tek ni sen nykykäyttöarvon 17.325.406 euroa (31.12.2015). Ve rot ta jan rat kai sua ei ole vielä saatu. Osakeyhtiölain mukaan yhtiölle apporttina siirrettävä omaisuus voidaan arvostaa enintään siihen arvoon, mikä on sen taloudellinen arvio yhtiölle sillä hetkellä, kun omaisuus siirtyy osakeyhtiön omis tukseen. Tässä vaiheessa arvio liiketoimintakaupassa luovutettavasta net tova ral li suu des ta olisi omaisuuden käypä arvo 17.325.406 euroa vähen net ty nä vesihuoltolaitoksen liittymismaksuveloilla 2.512.145 euroa (arvioitu 31.12.2016 tilanne), jotka siirtyvät yhtiön vastattavaksi. Net to va ral li suus olisi siten 14.813.261 euroa. Luvut täsmentyvät, kun verottajan ratkaisu saadaan. Yhtiöittämisen ensimmäisenä vaiheena on perustaa vesihuoltoa varten oma yhtiö Mynämäen Vesihuolto Oy. Yhtiön osakepääoma perus ta mis vai hees sa on 2.500 euroa. Mynämäen kunta merkitsee yhtiön kaikki osakkeet ja yhtiö kuuluu kuntakonserniin. Yhtiö toimii kun-

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 71 Kunnanhallitus 138 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 26 13.06.2016 nan omistajaohjauksessa. Kunta nimeää et yhtiön hallitukseen ja edustajan yhtiökokoukseen. Kauppahinnan rahoitus Yhtiö maksaa liiketoimintakaupalla hankkimansa vesihuollon lii ke toimin nan osaksi omilla osakkeillaan, jotka kunta merkitsee. Osak keiden merkintähinta ja liiketoiminnan kauppahinta kuitataan tältä osin kes ke nään eli kunta tekee vesihuollon käyttöomaisuudesta koos tuvan apporttimuotoisen pääomasijoituksen yhtiöön. Muu osa kaup pahin nas ta jää yhtiön korolliseksi velaksi kunnalle. Yhtiön muu rahoitus Yhtiö tarvitsee alkuvaiheessa palkkojen ja muiden menojen maksuun käyttöpääomarahoitusta ensimmäisen 3-4 kuukauden ajalta noin 250.000 euroa. Lisäksi yhtiö tarvitsee käyttöpääomaa al ku vuonna 2017 mahdollisesti tulevien in ves toin tien rahoittamiseen. Vuosien 2016-2018 taloussuunnitelmassa vesihuoltolaitoksen investoinnit ovat 465.000 euroa vuonna 2017. Suurin osa investoinneista to teutu nee myöhemmin keväällä, kesällä ja syksyllä. Alkuvuoden in vestoin te ja varten esitetään enintään 100.000 euron käyttöpääomaa. Käyt tö pää oman tarve on siten yhteensä enintään 350.000 euroa. Järjestelyn välittömät taloudelliset vaikutukset Vesihuollon käyttöomaisuuden arvo 31.12.2015 kunnan kir jan pi dossa oli 7.610.800,52 euroa ilman Turun seudun puhdistamo Oy:n osak kei ta ja maapohjaa. Kun omaisuus luovutetaan tätä kor keammas ta arvosta, kunnalle syntyy kirjanpidossa tuloslaskelmaan kir jatta vaa luovutusvoittoa. Luovutusvoiton määrä on luovutusarvon ja kirjan pi to ar von erotus. Yhtiö on velvollinen maksamaan varainsiirtoveroa vas taan ot ta mistaan rakennuksista ja muista varainsiirtoverolain alaisista kiinteistä ra ken nel mis ta. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. perustaa Mynämäen Vesihuolto Oy -nimisen osa ke yh tiön jatka maan kunnan vesihuoltolaitoksen toimintaa ja oi keut taa kun nan hal li tuk sen hyväksymään yhtiön pe rus ta mi seen liit tyvät asiakirjat,

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 72 Kunnanhallitus 138 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 26 13.06.2016 2. myöntää vuoden 2016 talousarvioon 2.500 euron mää rä rahan Mynämäen Vesihuolto Oy:n osakkeiden merkitsemistä var ten, 3. päättää, että Mynämäen kunta merkitsee kaikki yhtiön osakkeet (10 kpl) yh teis hin taan 2.500 euroa (250 euroa/osake), 4. päättää, että Mynämäen kunnan vesihuoltolaitoksen lii ke toimin ta siir re tään liiketoimintakaupalla perustettavalle My nämäen Ve si huol to Oy:lle siten, että vesihuoltolaitoksen ta seeseen 31.12.2015 mennessä kirjattu käyttöomaisuus luo vu tetaan yh tiöl le yhteensä enintään 17.325.400 euron arvosta ja muut siir ty vät varat ja velat siirretään yhtiölle luovutushetken mu kai sil la kirjanpitoarvoilla, 5. päättää, että vesihuollon liiketoiminnan luovutusarvosta 12.300.000 euroa luo vu te taan yhtiölle apporttina sen uusia osak kei ta vastaan ja muu osa luovutusarvosta jää erillisellä vel ka kir jal la yhtiön vie raan pääoman ehtoiseksi korolliseksi ve lak si kunnalle, 6. oikeuttaa kunnanhallituksen myöntämään Mynämäen Ve sihuol to Oy:lle tilikauden 2017 aikana kunnan varoista yhtiölle ko rol lis ta luottoa enintään 350.000 euroa käyttöpääomaa var ten, 7. päättää, että luovutus ei pidä sisällään kunnan maa omaisuut ta eikä Turun seu dun puhdistamo Oy:n osakkeita 8. oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään liiketoimintakaupan ja velkojen tarkemmista ehdoista ja 9. päättää, että kunnan vesihuoltolaitoksen henkilökunta (huolto mie het) siir ty vät yhtiön palvelukseen vanhoina työn te ki jöinä. Katja Rippstein ehdotti Petri Varjosen kannattamana, että kun nanhal li tus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto ei perusta My nämäen Vesihuolto Oy:tä eikä laita toimeen vesihuollon yk si tyis tä mistä. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu eh dotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta täytyy äänestää. Ää nes tys menet te lyk si hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että esittelijän ehdo tus ta kannattavat äänestävät JAA ja Katja Rippstein ehdotusta kan nat ta vat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 9 JAA-ääntä (Lehtonen, Jaako la, Lassila Punta, Vanhanen, Jaakkola, Tamminen, Laulumaa ja Mai si la) ja 2 EI-ääntä (Rippstein ja Varjonen). Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanhallitus hyväksyi esit te lijän ehdotuksen äänin 9-2.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 73 Kunnanhallitus 138 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 26 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 13.06.2016 26 Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto 1. perustaa Mynämäen Vesihuolto Oy -nimisen osakeyhtiön jatka maan kunnan vesihuoltolaitoksen toimintaa ja oikeuttaa kunnan hal li tuk sen hyväksymään yhtiön perustamiseen liittyvät asia kir jat, 2. myöntää vuoden 2016 talousarvioon 2.500 euron määrärahan My nä mäen Vesihuolto Oy:n osakkeiden merkitsemistä varten, 3. päättää, että Mynämäen kunta merkitsee kaikki yhtiön osakkeet (10 kpl) yhteishintaan 2.500 euroa (250 euroa/osake), 4. päättää, että Mynämäen kunnan vesihuoltolaitoksen lii ke toimin ta siirretään liiketoimintakaupalla perustettavalle My nämäen Vesihuolto Oy:lle siten, että vesihuoltolaitoksen ta seeseen 31.12.2015 mennessä kirjattu käyttöomaisuus luo vu tetaan yhtiölle yhteensä enintään 17.325.400 euron arvosta ja muut siirtyvät varat ja velat siirretään yhtiölle luovutushetken mu kai sil la kirjanpitoarvoilla, 5. päättää, että vesihuollon liiketoiminnan luovutusarvosta 12.300.000 euroa luovutetaan yhtiölle apporttina sen uusia osak kei ta vastaan ja muu osa luovutusarvosta jää erillisellä vel ka kir jal la yhtiön vieraan pääoman ehtoiseksi korolliseksi velak si kunnalle, 6. oikeuttaa kunnanhallituksen myöntämään Mynämäen Ve sihuol to Oy:lle tilikauden 2017 aikana kunnan varoista yhtiölle ko rol lis ta luottoa enintään 350.000 euroa käyttöpääomaa varten, 7. päättää, että luovutus ei pidä sisällään kunnan maaomaisuutta ei kä Turun seudun puhdistamo Oy:n osakkeita 8. oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään liiketoimintakaupan ja vel ko jen tarkemmista ehdoista ja 9. päättää, että kunnan vesihuoltolaitoksen henkilökunta (huol tomie het) siirtyvät yhtiön palvelukseen vanhoina työntekijöinä. Keskustelun aikana valtuutettu Eeva Strand ehdotti valtuutettu Katja Ripp stei nin kannattamana, että kunnanvaltuusto ei tässä vaiheessa pe rus ta Mynämäen Vesihuolto Oy:tä eikä laita toimeen vesihuollon yk si tyis tä mis tä. Valtuutettu Juhani Hannula ehdotti perussuomalaisten val tuus to ryhmän puolesta, että asia jätetään pöydälle. Koska oli tehty kannatettu pöydällepanoehdotus, puheenjohtaja to-

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 74 Kunnanhallitus 138 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 26 13.06.2016 te si asian käsittelyn jatkamisesta tässä kokouksessa on ää nes tet tävä. Äänestysmenettelyksi hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, että asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät JAA ja pöy dälle pa noa kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 23 JAA-ääntä ja 11 EI-ääntä, 1 poissa. Äänestyspöytäkirja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto päätti äänin 23-11, 1 poissa, jatkaa asian käsittelyä tässä kokouksessa. Koska oli tehty myös kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kan na tet tu ehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta täytyy ää nestää. Ää nes tys me net te lyk si hyväksyttiin nimenhuutoäänestys siten, et tä kun nan hal li tuk sen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Stran din ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 28 JAA-ääntä ja 6 EI-ääntä, 1 pois sa. Äänestyspöytäkirja on tämän pöytäkirjan liitteenä. Näin ollen puheenjohtaja totesi, että kunnanvaltuusto hyväksyi kunnan hal li tuk sen ehdotuksen äänin 28-6, 1 poissa.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 75 Kunnanhallitus 140 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 27 13.06.2016 Vuoden 2016 talousarvion osavuosiraportti ajalta 1.1.-30.4.2016 1002/02.02.00/2015 Kunnanhallitus 06.06.2016 140 (hj): Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion en sim mäi nen osavuosiraportti tehdään ajalta 1.1. - 30.4.2016. Osavuosiraportti lähetetään esityslistan mukana. Raportissa ei esi tetä muutoksia käyttötalouden tuloarvioihin tai määrärahoihin. In vestoin ti osaan esitetään teknisen lautakunnan päätöksen 18.5.2016 62 mu kai ses ti 150.000 euron lisämääräraha Tavastilan koulun erityis luo kan kor jauk seen ja vastaava muutos rahoitusosaan. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy vuo den 2016 talousarvion osavuosiraportin ajalta 1.1. - 30.4.2016 ja sa mal la 150.000 euron lisämäärärahan investointiosaan Ta lon raken nus-kohdalle ja vastaavan muutoksen rahoitusosaan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 13.06.2016 27 (hj): Vuoden 2016 talousarvion osavuosiraportti ajalta 1.1. - 30.4.2016 on liit tee nä. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Seija Österberg, puh. 044 783 7300 Hallintojohtaja Marja Kärkkäinen, puh. 0440 784 670 (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2016 talousarvion osa vuo si rapor tin ajalta 1.1. - 30.4.2016 ja samalla 150.000 euron li sä mää rä rahan investointiosaan Talonrakennus-kohdalle ja vastaavan muu toksen in vestoin tiosaan. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 76 Kunnanhallitus 334 07.12.2015 Kunnanhallitus 56 14.03.2016 Kunnanhallitus 141 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 28 13.06.2016 Puison ranta-asemakaavan muutos 1108/10.02.04/2015 Kunnanhallitus 07.12.2015 334 (tekninen johtaja): Puison ranta-asemakaavan muutoksen laadinta on käynnistetty maan omis ta jan aloitteesta. Kaavamuutos koskee Leppäkarin kiinteis töä. Nykyinen kaavamerkintä on RM, rak. oikeus 250 m². Kaavan muut ta mi sen tarkoituksena on muuttaa merkinnäksi RA, rak.oikeus 160 m². Maanomistaja on sopinut kaavan laatijaksi DI Olavi Aholan. MRL 74 : Maanomistaja voi huolehtia ranta-asemakaavaa koskevan eh do tuksen laatimisesta omistamalleen ranta-alueelle. Ennen laatimiseen ryh ty mis tä on oltava yhteydessä kuntaan ja toimitettava kunnalle 63 :ssä tarkoitettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Maanomistajan toimesta laadittavan asemakaavan alueen tulee muo dos taa tarkoituksenmukainen kokonaisuus. Jos maanomistaja huolehtii ranta-asemakaavan laatimisesta, hänen on toimitettava kaavan laadinnan yhteydessä syntynyt pohjakartta kun nan säilytettäväksi ja käytettäväksi osana kunnan kart ta-ai neistoa. Maanomistajan toimesta laaditun asemakaavaehdotuksen kä sit telys sä noudatetaan muutoin, mitä 8 luvussa säädetään. Maan omis tajan toimesta laadittu asemakaavaehdotus on kunnassa käsiteltävä il man tarpeetonta viivytystä. MRL 59 : Jos asemakaava tai kaavan muutos on pääasiassa yksityisen edun vaa ti ma ja laadittu maanomistajan tai -haltijan aloitteesta, kunnalla on oikeus periä tältä kaavan laatimisesta ja käsittelystä aiheutuneet kus tan nuk set. Esityslistan liitteenä ovat kaava-asiakirjat: OAS, kaavaluonnos. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 050 585 6772 (kj): Kunnanhallitus hyväksyy Puison ranta-asemakaavan muutoksen kaa va luon nok sen ja asettaa kaava-asiakirjat nähtäville MRL:n mukai ses ti 30 päivän ajaksi.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 77 Kunnanhallitus 334 07.12.2015 Kunnanhallitus 56 14.03.2016 Kunnanhallitus 141 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 28 13.06.2016 Maanomistaja vastaa laatimisvaiheen kustannuksista ja kunta perii maan omis tajal ta kaavaehdotuksen käsittelystä aiheutuvat kus tannuk set. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 14.03.2016 56 Tekninen johtaja Timo Oja oli paikalla asiantuntijana asian käsittelyn ajan. (tekninen johtaja): Puison ranta-asemakaavan muutoksen kaavaluonnos oli nähtävillä 16.12.2015-14.1.2016. Luonnoksesta ei jätetty muistutuksia. Kaavan laatija on laatinut liitteenä olevan ranta-asemakaavan muutos eh do tuk sen. Kaavamuutoksella muutetaan ns. Leppäkarin kiinteis tön RM/250-merkintä RA-merkinnäksi. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 050 585 6772 (kj): Kunnanhallitus hyväksyy Puison ranta-asemakaavan muu tos eh dotuk sen ja päättää asettaa sen MRL:n mukaisesti yleisesti nähtäville. Kaa va muu tok ses ta pyydetään lausunnot viranomaislta (ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto). Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 06.06.2016 141 (tekninen johtaja): Puison ranta-asemakaavan muuttamisen kaavaehdotus oli näh tä villä 13.4. - 12.5.2016. Kaavaehdotuksesta ei tullut muistutuksia maan omis ta jil ta. Varsinais-Suomen ELY-keskus ja Var si nais-suomen liitto antoivat lausunnon kaa va eh do tuk ses ta. Kaavan laatija on an ta nut vastineen annettuihin lau sun toi hin. Kaava-aineistoa on täyden net ty lausuntojen perusteella: kan ta ti la tar kas te lu on lisätty. Kaavalla muutetaan Leppäkarin kiinteistön kaavamerkintää seu raavas ti: RM 250 m² --> RA (rak.oikeus 160 m²). Leppäkari ei ole ollut kun nan yleisenä uimarantana, mm. saunarakennus on ollut käyt tökiel los sa. Mynämäen kunnan alueella on uimarantoja Mynälahdella (Aar lah ti) ja Kivijärvellä. Kaava-asiakirjat ovat esityslistan liitteenä.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 78 Kunnanhallitus 334 07.12.2015 Kunnanhallitus 56 14.03.2016 Kunnanhallitus 141 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 28 13.06.2016 Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 050 585 6772 (kj): Kunnanhallitus hyväksyy Puison ranta-asemakaavan tarkistetun kaa va eh do tuk sen ja esittää sitä kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 13.06.2016 28 (hj): Kaava-asiakirjat ovat esityslistan liitteenä. Lisätietoja: Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 050 585 6772 (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy Puison ranta-asemakaavan tarkistetun kaavaehdotuksen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 79 Kunnanhallitus 146 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 29 13.06.2016 Hallintosäännön päivittäminen 77/00.01.01/2013 Kunnanhallitus 06.06.2016 146 (rak.tark., tekn.joht.): Lainsäädäntömuutosten takia on tarpeen tehdä kunnan hal lin tosään töön muutoksia. Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) on muuttunut 171 osalta siten, et tä poik kea mis val ta on siirretty kokonaan kunnalle. Muutos on tullut voi maan 1.4.2016. 6. luku Kunnanhallitus 49 Kunnanhallituksen ratkaisuvalta kunnanhallitus päättää: (nykyinen teksti) kohta 6. poikkeamista MRL 171 :n mukaisesti annetuista ra ken tami ses ta tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, mää räyksis tä, kielloista ja muista rajoituksista sekä poikkeamista koskevan lau sun non antamisesta ympäristökeskukselle (MRL 173 ), ellei asiaa ole siirretty rakennusvalvontaviranomaiselle. Muutos: kunnanhallitus päättää: kohta 6. poikkeamisesta MRL 171 :n mukaisesti annetuista ra kenta mi ses ta tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyk sis tä, kielloista ja muista rajoituksista. Poistetaan: kohta 15. ELY-keskuksen poikkeamispäätöksestä valittamisesta (MRL 193 ) Maa-ainesluvan ja ympäristöluvan yhteiskäsittely tulee voimaan 1.7.2016 (laki ympäristönsuojelulain (YSL) muuttamisesta, 423/2015 47a). Yhteismenettelylupa-asian ratkaisee ym pä ris tön suo je lu la in 34-37 :n mukaan toimivaltainen viranomainen: kunnan tai valtion ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen. Maa-ainesluvan ratkaisee maa-aines la in 7 :n (laki maa-aineslain muuttamisesta 424/2015) mukaan kun nan ympäristönsuojeluviranomainen, joka My nä mäes sä on tek ninen lautakunta (hallintosäännön 53 25. kohta). Maa-aineslain noudat ta mis ta myös valvoo kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. 6. luku Kunnanhallitus 49 Kunnanhallituksen ratkaisuvalta Poistetaan: kohta 20. toimia maa-aineslain 7 :n mukaisena lupaviranomaisena kohta 21. toimia maa-aineslain 14 :n mukaisena val von ta vi ran-

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 80 Kunnanhallitus 146 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 29 13.06.2016 omai se na Mynämäessä tekninen lautakunta on hallintosäännön mukaisesti ym pä ris tön suo je lu vi ran omai nen ja päätösvalta tulee suoraan ao. laeis ta. Hallintosääntöön ei siten tarvitse erikseen kirjata, että tek ninen lautakunta toimii ympäristönsuojelulain 34 :n mukaisena lu pavi ran omai se na ja toimii maa-aineslain 7 :n mukaisena vi ran omai sena ja maa-aineslain 14 :n mukaisena val von ta vi ran omai se na. 8.luku Viranhaltijoiden ratkaisuvalta 56 Viranhaltijoiden ratkaisuvalta Tekninen toimi Poistetaan: Rakennustarkastaja päättää: kohta 9. toimii maa-aineslupien valmistelijana HULEVESIASIOIDEN HALLINTA Kuntaliitosta on tullut ohjeistus hulevesien järjestämisestä kunnissa muut tu neen maankäyttö- ja rakennuslain sekä vesihuoltolain takia. Maan käyt tö- ja rakennuslain (132/1999) ja vesihuoltolain (119/2001) muu tok set tulivat voimaan 1.9.2014. Lakimuutoksilla on merkittäviä vai ku tuk sia hulevesien hallinnan järjestämiseen ja vastuisiin kun nissa. Maankäyttö- ja rakennuslakiin on lisätty luku 13 a (hulevesiä kos kevat erityiset säännökset), jossa hulevesiin liittyvistä tavoitteista ja vas tuis ta on mainittu pykälissä 103a 103o. Hulevesien hallinnan sääntely sisällytettiin pääosin maankäyttö- ja ra ken nus la kiin, vesihuoltolaissa säädetään nykyisin ainoastaan hule ve sien viemäröinnistä silloin kun vesihuoltolaitos siitä huolehtii. Hule ve sien kokonaisvaltaisesta hallinnointitahosta tulee tehdä päätös. Lain mukaan kunnanhallitus ei voi olla vastuutaho, mutta tehtävä voi daan antaa joko kunnan viranhaltijalle tai toimielimelle vas tat tavak si. MRL:n 13 a luvun mukaisesti hulevesien hoitaminen on tar koi tuksen mu kai sin ta järjestää siten, että tekninen lautakunta on vas tuul linen toimielin hulevesiasioissa. Tekninen lautakunta voi tarvittaessa de le goi da joidenkin päätösten tekemisen alaiselleen viranhaltijalle, pois lu ki en hallintopakkoa ja oikaisuvaatimusta koskevat asiat. Lisätään: 53 Tekninen lautakunta kohta 32. (uusi) MRL 13 a luvun mukaiset hulevesiä koskevat asiat Lisätietoja: Rakennustarkastaja Annika Heikola puh. 0500 782 584

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 81 Kunnanhallitus 146 06.06.2016 Kunnanvaltuusto 29 13.06.2016 Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 050 585 6772 (kj): Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy edel lä mainitut muutokset hallintosääntöön. Hallintosääntö tulee voimaan, kun valtuuston päätös on lainvoimainen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanvaltuusto 13.06.2016 29 Lisätietoja: Rakennustarkastaja Annika Heikola, puh. 0500 782 584 Tekninen johtaja Timo Oja, puh. 050 585 6772 (kh): Kunnanvaltuusto hyväksyy edellä mainitut muutokset hal lin to sääntöön. Hallintosääntö tulee voimaan, kun valtuuston päätös on lainvoi mai nen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 82 Kunnanvaltuusto 30 13.06.2016 Ilmoitusasiat Kunnanvaltuusto 13.06.2016 30 Korkeimman hallinto-oikeuden päätös Juhani Hannulan tekemään valitukseen Mynämäen kunnanvaltuuston 16.12.2013 tekemästä päätöksestä, jossa valtuusto päätti myydä Mustassuon Romu Oy:lle n. 1,2 hehtaarin määräalan kiinteistöstä Kaatopaikka RN:o 5:46. Päätös lähetetään esityslistan mukana. (kh): Kunnanvaltuusto merkitsee asian tiedoksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 83 MYNÄMÄEN KUNTA Kunnanvaltuusto VALITUSOSOITUS Kokouspvm Pykälä Sivu 13.6.2016 19-30 51-84 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n (365/1995) mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mis te lua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 19, 20, 30 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsääsännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Viranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Valitusaika alkaa pöytäkirjan nähtävilläolosta. Asianosais ten osalta valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja osoite: Turun hallinto-oikeus PL 32, 20101 Turku (Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku) Kunnallisvalitus, pykälät: 21-29 Valitusaika: 30 pv Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: pv Muu valitusviranomainen ja osoite: Pykälät: Valitusaika: pv Valitus Valituksessa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, jo hon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä va litetaan ja muutos, joka siihen vaadi taan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitus on valittajan tai valituksen muun laatijan omakäti sesti al le kir joitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituksen, sii nä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja pos ti osoi te.

MYNÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 84 Valitukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todis tus sii tä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen vali tusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähet tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jä tettä vä ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi ja osoite: Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muualle kuin vali tusviranomaiselle): Lisätietoja Pykälät: