1 Hannu Tullinen. MIKKELIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivu 1 /5 Tarkastuslautakunta Nro 10/2015

Transkriptio

1 MIKKELIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA Sivu 1 /5 Tarkastuslautakunta Nro 10/2015 AIKA Ke klo PAIKKA Kaupungintalo, lautakuntien kokoushuone LÄSNÄ Juhani Oksman puheenjohtaja, poistui klo kasittelyn jälkeen Hannu Tullinen varapuheenjohtaja Janne Aaltonen jäsen Tiina Elkharam jäsen Markku Kakriainen jäsen Tanja Kln jäsen Minna Kurvinen jäsen Leevi Piispa jäsen Erkki Rantalainen jäsen Tea-Tuulia Roos jäsen Leena Teittinen jäsen LISÄKSI Elina Hämäläinen, vastuunalainen tilintarkastaja Timo Halonen, kaupunginjohtaja 73, poistui klo Ari Liikanen, hallintojohtaja 73, poistui klo Virpi Siekkinen, sivistystoimenjohtaja 73, poistui klo Jouni Riihelä, tekninen johtaja 73, poistui klo Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja 73, poistui klo Jari Laitinen, vt. talousjohtaja 73, poistui klo Aleksi Paananen, konsernitarkastaja 73, poistui klo PÖYTÄKI RJAN Juhani usman Puheenjohtaja Elina Hamalainen Pöytäkirjanpitäjä 1 Hannu Tullinen Puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jri Tiina Elkharam PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄOLO Kaupunginkanslia I 2016 Toimistosihteeri Marjaana Kolähmainen

2 TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 10/2015 Sivu 2/5 KÄSITELLYT ASIAT 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 72 Pöytäkirjantarkastajat 73 Kaupungin johtoryhmän viranhaltijajäsenten kuuleminen 74 Tarkastuslautakunnan kokoukset alkuvuonna Muut asiat 76 Oikaisuvaatimusja valitusosoitus

3 TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 10/2015 Sivu 3/5 71 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunnan kokousmenettelyssä noudatetaan kuntalain ja hallintosäannön mää räyksiä. Kuntalain 58 :n mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kaupungin hallintosäännön 3. luvussa säädetään kokousmenettelystä. Hallintosäännön 14 :n mukaan toimielin pitää kokouksena päättämänään aikana ja pai kassa. Hallintosäännön 15 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsu voidaan lähettää kirjallisesti tai sähköi sesti toimielimen päättämällä tavalla. Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan , että esityslistat liitteineen lähetetään postitse siten, että ne ovat perillä viimeistään kokousta edeltävänä perjantaina ja lisäksi esityslistat lähetetään lautakunnan jäsenille sähköisesti jo aikaisemmin. Esityslista tähän kokoukseen on lähetetty sekä sähköisesti että postitse keskiviikkona Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätösehdotus hyväksyttiin. 72 Pöytäkirjantarkastajat Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan , että tarkastuslautakunnan pöytäkirja tarkastetaan kussakin kokouksessa valitun kahden pöytäkirjantarkastajan toimesta seuraa van kokouksen yhteydessä. Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi tarkastusvuorossa olevat jäsenet Janne Aaltonen ja Tiina Elkharam, varalla Markku Kakriainen ja Tanja Kln. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Janne Aaltonen ja Tiina Elkharam, varalle Markku Kakriai nen ja Tanja Kln. 73 Kaupungin johtoryhmän viranhaltijajäsenten kuuleminen Kokoukseen on kutsuttu kuultaviksi kokouksessa päätetyn mukaisesti kaupun gin johtoryhmän viranhaltijajäsenet eli kaupunginjohtaja, hallintojohtaja, sivistystoimen johtaja, tekninen johtaja, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja sekä vt. talousjohtaja. Kokouksessa käydään vapaamuotoisesti keskustellen läpi seuraavia asioita: 1) Selvityksettarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2014 (KH 7.9. ja , KV ), mm.: - miten selvitykset on käytännössä koottu ja käyty läpi lautakunnissa ja johtokunnissa - mihin käytännön toimenpiteisiin eri toimialoilla on ryhdytty vuoden 2015 aikana arvi ointikertomuksessa esitettyjen asioiden osalta 2) Kaupungin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimivuus - voimassa olevien ohjeiden noudattaminen ja soveltaminen käytännön esimiestyös sä eri toimialoilla

4 TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 10/2015 Sivu 4/5 3) Uuden KuntaERP- tietojärjestelmäkokonaisuuden (talous- ja henkilöstöhallinto) käyt töönotto alkaen - miten järjestelmien käyttöönotto eri toimialoilla on sujunut 4) Muut ajankohtaisasiat, mm.: - henkilöstäresurssitilanne ja henkilöstöjohtaminen - konserniohjeen päivittäminen Tarkastuslautakunta merkitsee käydyt keskustelut tiedoksi Päätösehdotus hyväksyttiin. 74 Tarkastuslautakunnan kokoukset alkuvuonna 2016 Tarkastuslautakunta on kokoontunut kesäaikaa lukuun ottamatta pääsääntöisesti kerran kuukaudessa ja arviointikertomuksen laatimisen aikaan huhti-toukokuussa useamminkin. Tarkastuslautakunta keskustelee ja päättää alkuvuoden 2016 kokousten ajankohdistaja käsiteltävistä asioista puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Tarkastuslautakunta päätti kevään 2016 kokousajankohdistaja käsiteltävistä asioista seu raavaa: - kokous / kasvatus- ja opetusjohtajan, sivistystoimenjohtajan ja koulutervey denhuollosta vastaavan henkilön kuuleminen - kokous / teknisen johtajan kuuleminen ja tilintarkastajan raportointi - kokous /tilinpäätös 2015 (kaupunginjohtaja ja talousjohtaja esittelevät), so siaali-, terveys- ja vanhusten palvelut (ao. vastuuhenkilöiden kuuleminen) - kokous / käsiteltävistä asioista ja kuultavista päätetään tammikuun kokouk sessa - kokous / arviointikertomuksen allekirjoittaminen, tilintarkastajan raportointi, ti linpäätösasioiden valmistelu valtuustolle - edellä todettuihin kokouksiin voidaan kutsua myös muita kuultavia tarkastuslautakun nan niin erikseen päättä - arviointikertomuksen laatimisen aikaan pidetään lisäksi työkokouksia huhti-toukokuussa 2016, niiden ajankohdista sovitaan myöhemmin 75 Muut asiat Tarkastuslautakunta ottaa käsiteltäväkseen mahdolliset muut asiat. Muita käsiteltäviä asioita ei ollut. 76 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus Pöytäkirjaan liitettävässä oikaisuvaatimusohjeessa annetaan tarpeelliset ohjeet oikaisuvaa timuksen tekemiseksi. Pöytäkirjaan liitettävässä valitusosoituksessa on mainittava valitusviranomainen, valitusaika ja mitä valituskirjaan on liitettävä. Päätökseen, josta ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä valitusta, on liitettävä tästä ilmoitus ja samalla mainittava, mihin lain tai asetuksen kohtaan kielto perustuu. -ri 7-

5 TARKASTUSLAUTAKUNTA PÖYTAKIRJA O15 Nro 10/2015 Sivu 5/5 Ohjeet oikaisuvaatimuksesta, valitusosoitus sekä muutoksenhakukielto liitetään pöytäkir jaan. Päätösehdotus hyväksyttiin. _

6 - Sikäli Mikkelin kaupunki Tarkastuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista paatöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. - Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. viranomainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: -aika Mikkelin tarkastuslautakunta PL 33 (Raatihuoneenkatu 8-10) Mikkeli sähköposti: kirjaamo(at)mikkeli.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksen sisältö - Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. - Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä. Kaupunginkanslia 2016 J1e Toimistosihteeri Marjaana Kolehmainen

7 Mikkelin kaupunki Tarkastuslautakunta VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päatöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun paätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs.) KUOPIO sähköposti: ita-suomi. hao(at)oikeus.fi. Kunnallisvalitus, pykälät: - Hallintovalitus, pykälät: - Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite - Pykälät Valitusasiakirjat on toimittava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (70 1/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden käyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohjelvalitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen.