Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista Vanhuslain toimeenpanoon liittyvät toimenpiteet 2013 ja 2014 Espoossa Jukka Louhija 11.12.2013 Sosiaali- ja terveyslautakunta
Yleistä ei näytettäväksi Espoossa asiat ovat olleet pitkälti lain 2013 ja 2014 edellytysten mukaisia ja joitakin toimenpiteitä on tehty/ käynnistetty syksyllä 2013 Myös osa 2015 edellytyksistä toteutuu jo hyvin (esim. erityisosaaminen, lukuisia ammattiryhmiä) Ohessa esitetään osa niistä toimenpiteistä, joita esitettiin 5.6.2013 ltk:lle annetussa selvityksessä vanhuslain toteutumisesta Espoossa. Selvityksessä ei käydä läpi koko lain toteutumista, vaan ainoastaan sovittuja toimenpiteitä 2
Kunnan tulee laatia suunnitelmaa ikääntyneen väestön tukemiseksi (5 ) Toimenpide: Voimassa oleva valtuuston hyväksymä Espoon ikääntymispoliittinen ohjelma vuosille 2009-2015 vastaa lain edellyttämää suunnitelmaa. Ikääntymispoliittisen ohjelman tarkistus- ja päivitystyö on käynnistynyt. Tammikuussa 2014 tarkistusta käsitellään vanhusneuvoston seminaarissa. Kevään 2014 aikana ikääntymispoliittisen ohjelman tarkistukset tuodaan valtuustolle hyväksyttäväksi. 3
Palvelujen riittävyyden ja laadun arviointi (6 ) Laki edellyttää, että kunnan sosiaalihuollosta vastaavan toimielimen on vuosittain arvioitava iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien sosiaalipalvelujen riittävyyttä ja laatua alueellaan. Palvelujen laadun ja riittävyyden arvioimiseksi kunnan on kerättävä säännöllisesti palautetta palveluja käyttäviltä, heidän omaisiltaan ja läheisiltään sekä kunnan henkilöstöltä. Toimenpide: Syksyn aikana on arvioitu sosiaali- ja terveystoimessa kerättävän palautteen riittävyys palvelun ja laadun arvioimiseksi. Espoossa kerätään lukumääräisesti eniten palautetta palveluja käyttäviltä, mutta myös runsaasti omaisilta ja henkilökunnalta. Käytössä on monia erilaisia palautteen keruutapoja. Palautetta on mahdollista antaa systemaattisten kyselyjen lisäksi koska tahansa satunnaisesti. Sosiaali- ja terveystoimessa on sovitut käytännöt palautteiden käsittelystä, seurannasta ja arvioinnista. Arvioinnin mukaan palautteen keruu on riittävää. 4
Espoossa kerättävää palautetta palvelujen käyttäjiltä Alueellinen terveys ja hyvinvointitutkimus ATH-tutkimus, THL THL:n kysely Vanhuspalvelulain seuraamiseksi: http://www.terveytemme.fi/ath/vanhuspalvelulaki/tulokset/index.html Happy or not -painikkeet Kurssipalautteet (ryhmätoiminnot), systemaattinen palautteen keruu Asiakkaita ja kuntalaisia osallistavissa tilaisuuksissa keskeistä antia ovat osallistujien palaute ja kehittämisehdotukset. Tilaisuuksissa kokeiltu myös sähköistä äänestyslaitteistoa, jolla saadaan mielipideäänestyksen tulokset heti yleisön nähtäville. Tapiolan palvelukeskuksessa vaaleilla valittu asiakasraati, lisäksi muissakin palvelukeskuksissa osallistavia tilaisuuksia ja seniorineuvojan tilaisuuksia Asiakastyytyväisyyskyselyt Espoon sairaalassa, seuraava alkuvuodesta 2014 Asukastyytyväisyyskyselyt säännöllisesti pitkäaikaishoidossa (kaupungin omat ja ostopalveluyksiköt) Kuntalaisille kysely hoiva-asumisen toiveista ja muut ajankohtaiset kyselyt Kotihoidon asiakastyytyväisyyskysely Spontaani asiakaspalaute: Palautelomakkeet ja laatikot, suullinen palaute Internet: http://www.espoo.fi/fi-fi/sosiaali_ja_terveyspalvelut/senioripalvelut : Anna palautetta - palautepalvelu Asiakkaan osallisuutta toiminnan kehittämisessä toteutetaan osana oman työn asiakaskeskeistä kehittämistä (OSAKE-työskentely) Palautteet sosiaali- ja potilasasiamiehelle Muistutukset ja kantelut Sosiaali- ja terveystoimeen on tulossa jatkuva sähköinen palautekysely asiakastyytyväisyydestä ja palvelun saatavuudesta 5
Espoossa kerättävää palautetta omaisilta/ läheisiltä Internet-palautepalvelu Palautelomakkeet ja -laatikot Sairaalan asiakastyytyväisyyskyselyssä huomioidaan omaiset Pitkäaikaishoidon asukastyytyväisyyskyselyssä on erikseen kysely läheisille Kuntalaisille kysely hoiva-asumisen toiveista pitkäaikaishoidossa marras-joulukuu 2013 Omaisten illat pitkäaikaishoidossa Palautteet sosiaali- ja potilasasiamiehelle Muistutukset ja kantelut Kuntapalvelujen laatu -tutkimus 6
Espoossa kerättävää palautetta henkilöstöltä henkilöstöinfo, 2 x vuodessa esimiesten TOP60 -info, 4-6 x vuodessa palaute/ aloitelaatikot suora palaute esimiehille esim. yksikkökokouksissa, osastotunneilla ja kehityskeskusteluissa ajankohtaiset muut kyselyt henkilöstöltä 7
Muu laadun seuranta STM:n Laatusuositus hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen parantamiseksi Kansalliset laadunseurannan mittarit, indikaattorit (laatusuositukset palvelurakenteesta) Espoon ikääntymispoliittinen ohjelma Kotihoidossa ja pitkäaikaishoidossa RAI-arviointijärjestelmä Potilasturvallisuutta vaarantavien tapahtumien raportointimenettely (HaiPro) Asumispalvelujen ostopalveluyksikköjen seuranta ja valvonta ATH- ja vanhuspalvelulain seurannan kyselyt (THL) Henkilöstöraportti, Kunta10 (esim. työtyytyväisyyden/ työn kuormittavuuden yhteys palvelujen riittävyyteen ja laatuun) Toimintayksiköiden itsearviointi (EFQM, CAF tms.) Vanhusneuvoston arviointi Ikääntymispoliittisen ohjelman toteutumisesta Vanhusneuvoston keräämät ja kokoamat vuosittaiset kehittämisaloitteet 8
Hyvinvointia edistävät palvelut ja neuvonta (12 ) Lain mukaan kunnan on järjestettävä ikääntyneen väestön hyvinvointia, terveyttä, toimintakykyä ja itsenäistä suoriutumista tukevia neuvontapalveluja. Toimenpide: Yhden luukun - periaatteella tapahtuvan neuvontapalvelua ja sen ohessa ikäväestön tiedotuksen kehittämistä korostetaan Elinvoimaa ikääntyville - kehitysohjelman vuoden 2014 toimenpiteinä. Ikäihmiset huomioivaa viestintää parannetaan ja otetaan käyttöön kaupungin viestinnässä keväällä 2014. Poikkihallinnollisia ikäihmisten infotilaisuuksia järjestetään säännöllisesti palvelukeskuksissa. 9
Sosiaalipalvelujen odotusaikojen julkaiseminen Kunnan on ainakin puolivuosittain julkaistava tiedot siitä, missä ajassa iäkäs henkilö voi saada hakemansa sosiaalipalvelut. Toimenpide: Tieto tietojärjestelmien kautta saatavista odotusajoista ajalta 1.7-31.12.2013 tuotetaan 31.2.2014 mennessä. Tiedot julkistetaan kaupungin internet-sivuilla ja seniorineuvonnassa. Seniorineuvojalta saa pyydettäessä esimerkiksi puhelimitse tilata tulosteen odotusajoista. 10