Euroopan parlamentti 2014-2019 Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta 27.5.2015 2014/2239(INI) TARKISTUKSET 117-253 Mietintöluonnos Lynn Boylan (PE539.669v01-00) Eurooppalaisen kansalaisaloitteen Right2Water seurannasta (2014/2239(INI)) AM\1062731.doc PE557.291v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegReport PE557.291v01-00 2/64 AM\1062731.doc
117 Julie Girling 10 kohta 10. panee merkille, että eri puolilla EU:ta, esimerkiksi Espanjassa, Portugalissa, Kreikassa, Irlannissa, Saksassa ja Italiassa, vesihuoltopalvelujen mahdollinen tai toteutunut vapauttaminen kilpailulle on aiheuttanut suurta huolta kansalaisten keskuudessa; 10. panee merkille, että jäsenvaltioilla on toissijaisuusperiaatteen mukaan toimivalta päättää vesihuoltopalveluiden järjestämisestä ja hallinnoinnista, kuten Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 14 artiklassa sekä yleishyödyllisiä palveluita koskevassa pöytäkirjassa (N:o 26) vahvistetaan; 118 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 10 kohta 10. panee merkille, että eri puolilla EU:ta, esimerkiksi Espanjassa, Portugalissa, Kreikassa, Irlannissa, Saksassa ja Italiassa, vesihuoltopalvelujen mahdollinen tai toteutunut vapauttaminen kilpailulle on aiheuttanut suurta huolta kansalaisten keskuudessa; 10. panee merkille, että vesivarojen hoitoa koskevat valinnat perustuvat toissijaisuusperiaatteeseen; Or. fr 119 Esther Herranz García 10 kohta AM\1062731.doc 3/64 PE557.291v01-00
10. panee merkille, että eri puolilla EU:ta, esimerkiksi Espanjassa, Portugalissa, Kreikassa, Irlannissa, Saksassa ja Italiassa, vesihuoltopalvelujen mahdollinen tai toteutunut vapauttaminen kilpailulle on aiheuttanut suurta huolta kansalaisten keskuudessa; 10. panee merkille, että eri puolilla EU:ta, esimerkiksi Espanjassa, Portugalissa, Kreikassa, Irlannissa, Saksassa ja Italiassa, juomavettä ja jätevesihuoltoa koskeva ihmisoikeus on aiheuttanut kiinnostusta kansalaisten keskuudessa; Or. es 120 Karin Kadenbach 10 kohta 10. panee merkille, että eri puolilla EU:ta, esimerkiksi Espanjassa, Portugalissa, Kreikassa, Irlannissa, Saksassa ja Italiassa, vesihuoltopalvelujen mahdollinen tai toteutunut vapauttaminen kilpailulle on aiheuttanut suurta huolta kansalaisten keskuudessa; 10. panee merkille, että eri puolilla EU:ta, esimerkiksi Espanjassa, Portugalissa, Kreikassa, Irlannissa, Saksassa ja Italiassa, mahdollisen tai toteutuneen kilpailulle vapauttamisen estäminen on aiheuttanut suurta huolta kansalaisten keskuudessa; Or. de 121 Iratxe García Pérez 10 kohta 10. panee merkille, että eri puolilla EU:ta, esimerkiksi Espanjassa, Portugalissa, Kreikassa, Irlannissa, Saksassa ja Italiassa, vesihuoltopalvelujen mahdollinen tai toteutunut vapauttaminen kilpailulle on aiheuttanut suurta huolta kansalaisten 10. panee merkille, että eri puolilla EU:ta, esimerkiksi Espanjassa, Portugalissa, Kreikassa, Irlannissa, Saksassa ja Italiassa, vesihuoltopalvelujen mahdollinen tai toteutunut siirtyminen pois julkiselta sektorilta on aiheuttanut suurta huolta PE557.291v01-00 4/64 AM\1062731.doc
keskuudessa; kansalaisten keskuudessa; Or. es 122 Nicola Caputo 10 a kohta (uusi) 10 a. kehottaa jäsenvaltioita ja komissiota tarkastelemaan vesipolitiikan hallinnointia ja uudistamaan sitä aktiivisella osallistumisella, eli avoimella päätöksentekoprosessilla ja prosessin avaamisella kansalaisille; Or. it 123 Julie Girling 11 kohta 11. panee merkille, että vesihuoltopalveluja on alettu kunnallistaa uudelleen kiihtyvällä tahdilla monissa jäsenvaltioissa, esimerkiksi Ranskassa ja Saksassa; Poistetaan. 124 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 11 kohta AM\1062731.doc 5/64 PE557.291v01-00
11. panee merkille, että vesihuoltopalveluja on alettu kunnallistaa uudelleen kiihtyvällä tahdilla monissa jäsenvaltioissa, esimerkiksi Ranskassa ja Saksassa; Poistetaan. Or. fr 125 Annie Schreijer-Pierik 11 kohta 11. panee merkille, että vesihuoltopalveluja on alettu kunnallistaa uudelleen kiihtyvällä tahdilla monissa jäsenvaltioissa, esimerkiksi Ranskassa ja Saksassa; 11. panee merkille, että monissa jäsenvaltioissa vesihuoltolaitosten palveluissa on alettu turvata yleistä etua tehokkaammin; Or. nl 126 Albert Deß 11 kohta 11. panee merkille, että vesihuoltopalveluja on alettu kunnallistaa uudelleen kiihtyvällä tahdilla monissa jäsenvaltioissa, esimerkiksi Ranskassa ja Saksassa; 11. panee merkille, että vesihuoltopalveluja on alettu kunnallistaa uudelleen kiihtyvällä tahdilla monissa jäsenvaltioissa, esimerkiksi Ranskassa ja Saksassa, ja kehottaa tämän vuoksi takaamaan mahdollisuuden vesilaitosten uudelleenkunnallistamiseen myös tulevaisuudessa ilman rajoituksia, samoin kuin vapauden tehdä sopimuksia koskien yhteistyötä vesihuoltopalvelujen ja PE557.291v01-00 6/64 AM\1062731.doc
jätevesihuollon alalla kunnallislain nojalla; Or. de 127 József Nagy 11 a kohta (uusi) 11 a. muistuttaa jäsenvaltioita niiden velvollisuudesta panna EU:n lainsäädäntö täytäntöön; kehottaa jäsenvaltioita panemaan täysimääräisesti täytäntöön EU:n juomavesidirektiivin ja kaiken siihen liittyvän lainsäädännön; 128 Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano 11 a kohta (uusi) 11 a. korostaa, että paikallisyhteisöt ovat edelleen parhaassa asemassa hoitaakseen juomaveden saantiin liittyvät tehtävät; Or. fr 129 József Nagy 11 b kohta (uusi) AM\1062731.doc 7/64 PE557.291v01-00
11 b. muistuttaa, että vesi on ihmisen perusoikeus ja sen on oltava kaikkien saatavilla kohtuuhintaan; tähdentää, että jäsenvaltioilla on velvollisuus varmistaa, että vesi voidaan taata kaikille etsimällä sopivimpia julkisia tai yksityisiä toimijoita toimittamaan hyvälaatuista vettä väestölle ja samalla varmistaen, että toimijat tarjoavat turvallista juomavettä ja parantavat sanitaatiota; 130 José Inácio Faria 12 kohta 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; Poistetaan. 131 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 12 kohta PE557.291v01-00 8/64 AM\1062731.doc
12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuollon erityislaatuisuus pitäisi ottaa huomioon kaikissa kauppasopimuksissa, joista EU neuvottelee; Or. fr 132 Julie Girling 12 kohta 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto yleistä taloudellista etua koskevina palveluina voidaan säilyttää julkisen hallinnoinnin alaisuudessa, jos paikallinen toimivaltainen viranomainen niin valitsee, huolimatta jatkuvista kauppasopimuksista, joissa EU on mukana; 133 Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano 12 kohta AM\1062731.doc 9/64 PE557.291v01-00
12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee tai joiden tekemistä se suunnittelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; Or. fr 134 Karin Kadenbach 12 kohta 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan ja tulevaisuudessa neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesi- ja jätevesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; Or. de 135 Albert Deß 12 kohta PE557.291v01-00 10/64 AM\1062731.doc
12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesi- ja jätevesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; Or. de 136 Claude Turmes 12 kohta 12. painottaa, että vesi- ja jätevesihuolto pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; 12. painottaa, että kaikki vesi- ja jätevesihuollon osa-alueet, kuten tuotanto, jakelu ja käsittely, pitäisi poistaa kaikista kauppasopimuksista, joista EU parhaillaan neuvottelee, ja kehottaa komissiota antamaan velvoittavan säädöksen vesihuoltopalveluiden jättämiseksi transatlanttisesta kauppa- ja investointikumppanuudesta sekä palvelukauppasopimuksesta käytävien neuvottelujen ulkopuolelle; 137 Iratxe García Pérez 12 a kohta (uusi) AM\1062731.doc 11/64 PE557.291v01-00
12 a. katsoo, että sääntelyn ja valvonnan osalta on taattava vesivarojen julkinen omistus edistämällä julkisia, läpinäkyviä ja osallistavia vesihuoltomalleja, joissa viranomainen voi myöntää vesihuollon osa-alueita yksityiselle sektorille ainoastaan erikseen määritellyissä tilanteissa ja aina tiukasti säännellyin ehdoin, ja varmistamalla oikeuden veteen ja asianmukaiseen jätevesihuoltoon; Or. es 138 Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano 12 a kohta (uusi) 12 a. korostaa, että olisi asetettava ennakkoedellytyksiä sellaisille vapaakauppasopimuksille, joita unioni haluaa neuvoteltavan, kuten se, että taataan tosiasiallinen juomaveden saanti sopimuksen kattaman kolmannen valtion kansalaisille; Or. fr 139 Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano 12 b kohta (uusi) 12 b. korostaa, että liuskekaasun poraaminen hydraulisen murtamisen menetelmällä vaarantaa väestöjen PE557.291v01-00 12/64 AM\1062731.doc
juomaveden saannin, koska menetelmä edellyttää laajamittaista veden ja kemiallisten aineiden käyttöä, joiden jäämiä löydetään porausalueiden alajuoksulla virtaavasta vedestä; Or. fr 140 Julie Girling 13 kohta 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen jättämään vesi- ja jätevesihuollon pysyvästi sisämarkkinasääntöjen soveltamisalan ulkopuolelle, koska vesihuolto on luonnon monopoli; Poistetaan. 141 Catherine Bearder 13 kohta 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen jättämään vesi- ja jätevesihuollon pysyvästi sisämarkkinasääntöjen soveltamisalan 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; AM\1062731.doc 13/64 PE557.291v01-00
ulkopuolelle, koska vesihuolto on luonnon monopoli; 142 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 13 kohta 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen jättämään vesi- ja jätevesihuollon pysyvästi sisämarkkinasääntöjen soveltamisalan ulkopuolelle, koska vesihuolto on luonnon monopoli; 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; Or. fr 143 Esther Herranz García 13 kohta 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen jättämään vesi- ja jätevesihuollon pysyvästi sisämarkkinasääntöjen soveltamisalan ulkopuolelle, koska vesihuolto on luonnon monopoli; 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen jättämään vesi- ja jätevesihuollon pysyvästi sisämarkkinasääntöjen soveltamisalan ulkopuolelle, koska vesihuolto on luonnon monopoli; kehottaa komissiota myös varmistamaan, että vesi- ja PE557.291v01-00 14/64 AM\1062731.doc
jätevesihuollon toiminta on tehokasta, vaikuttavaa ja läpinäkyvää; Or. es 144 José Inácio Faria 13 kohta 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen jättämään vesi- ja jätevesihuollon pysyvästi sisämarkkinasääntöjen soveltamisalan ulkopuolelle, koska vesihuolto on luonnon monopoli; 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen varmistamaan, että vesi- ja jätevesihuolto hoidetaan tehokkaasti ja avoimesti, koska vesihuolto on luonnon monopoli; 145 Karin Kadenbach 13 kohta 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen jättämään vesi- ja jätevesihuollon pysyvästi sisämarkkinasääntöjen soveltamisalan ulkopuolelle, koska vesihuolto on luonnon monopoli; 13. yhtyy vesipolitiikan puitedirektiivissä esitettyyn toteamukseen, jonka mukaan vesi ei ole kaupallinen hyödyke, vaan ihmiselämän ja ihmisarvon kannalta elintärkeä yleishyödyllinen luonnonvara; kehottaa komissiota näin ollen jättämään vesi- ja jätevesihuollon pysyvästi sisämarkkinasääntöjen soveltamisalan ulkopuolelle, koska ne yleishyödyllisinä palveluina kuuluvat pääasiassa yleisen edun piiriin ja niitä on tarjottava AM\1062731.doc 15/64 PE557.291v01-00
kohtuuhintaan; katsoo, että vesihuollon järjestäminen vaatii yhteiskunnallista säätelyä eikä sitä voi täysin vapauttaa kilpailulle; Or. de 146 Claude Turmes 13 a kohta (uusi) 13 a. korostaa, että vesi- ja jätevesihuoltopalvelut on jätettävä kaikkien kauppasopimusten ulkopuolelle; 147 Giorgos Grammatikakis 13 a kohta (uusi) 13 a. korostaa, että Euroopan komission ei tulisi missään tapauksessa edistää vesihuoltolaitosten yksityistämistä taloudellisten sopeutusohjelmien tai muiden EU:n talouspolitiikan koordinointimenettelyjen yhteydessä; muistuttaa, että Euroopan komissio korostaa Right2Water-kansalaisaloitetta koskevassa tiedonannossaan perussopimuksen määräyksistä, jotka edellyttävät, että EU ei puutu kansallisiin päätöksiin, joilla säännellään vesihuoltolaitosten omistusjärjestelyjä; PE557.291v01-00 16/64 AM\1062731.doc
148 José Inácio Faria 13 a kohta (uusi) 13 a. vaatii jäsenvaltioita varmistamaan toimivan institutionaalisen kehyksen, joka mahdollistaa palvelujen toimittamista koskevan lainsäädännön, normien, standardien ja parhaiden käytäntöjen valvonnan ja täytäntöönpanon takaamalla kansallisten sääntelyviranomaisten riippumattomuuden ja tehokkuuden; 149 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 13 a kohta (uusi) 13 a. muistuttaa, että vesi- ja jätevesihuoltoon liittyviin toimilupiin sovelletaan perussopimuksen periaatteita, minkä vuoksi niitä on myönnettävä noudattaen läpinäkyvyyden, yhtäläisen kohtelun ja syrjinnän vastaisuuden periaatteita; Or. fr 150 Claude Turmes 13 b kohta (uusi) AM\1062731.doc 17/64 PE557.291v01-00
13 b. korostaa, että vesi- ja jätevesihuoltopalveluiden tuotanto, jakelu ja käsittely on jätettävä käyttöoikeussopimusten tekemisestä annetun direktiivin ulkopuolelle myös direktiivin kaikkien tulevien tarkistusten yhteydessä; 151 José Inácio Faria, Catherine Bearder, Gerben-Jan Gerbrandy 13 b kohta (uusi) 13 b. korostaa kansallisten sääntelyviranomaisten merkitystä palveluntoimittajien välisen oikeudenmukaisen ja avoimen kilpailun takaamisessa, innovatiivisten ratkaisujen ja teknisen kehityksen nopeamman täytäntöönpanon helpottamisessa, vesihuoltopalvelujen tehokkuuden ja laadun edistämisessä sekä kuluttajien etujen suojelemisen varmistamisessa; kehottaa komissiota tukemaan sääntelyyn liittyvää yhteistyötä koskevia aloitteita EU:ssa parhaiden sääntelykäytäntöjen vaihtamisen, vertailun ja vastavuoroisen oppimisen tehostamiseksi; 152 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 13 b kohta (uusi) PE557.291v01-00 18/64 AM\1062731.doc
13 b. katsoo, että vesialan julkisten palvelujen hallinnoinnin alalla on asetettava etusijalle tehokas ja kurinalainen sääntelykehys sekä erityisesti teknisen, rahoituksellisen ja hallinnollisen johtamistavan jäsentäminen hallinnointimenetelmästä riippumatta; Or. fr 153 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 14 kohta 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; Poistetaan. Or. fr 154 József Nagy 14 kohta 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset 14. tuo esiin, että jotkut julkisen sektorin AM\1062731.doc 19/64 PE557.291v01-00
kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; sisäiset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; 155 José Inácio Faria, Catherine Bearder, Gerben-Jan Gerbrandy 14 kohta 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset sekä julkisen ja yksityisen sektorin väliset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään yhteistyötä vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; 156 Esther Herranz García 14 kohta 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset PE557.291v01-00 20/64 AM\1062731.doc
kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; sekä julkisen ja yksityisen sektorin väliset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; Or. es 157 Claude Turmes 14 kohta 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia julkisten vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; 158 Julie Girling 14 kohta AM\1062731.doc 21/64 PE557.291v01-00
14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset sekä julkisen ja yksityisen sektorin väliset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen tarvittaessa edistämään näitä yhteistyön malleja vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; 159 Annie Schreijer-Pierik 14 kohta 14. tuo esiin, että julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään tätä voittoa tavoittelemattoman yhteistyön mallia vesihuoltolaitosten keskuudessa; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen; 14. tuo esiin, että julkisen ja yksityisen sektorin väliset ja julkisen sektorin sisäiset kumppanuudet ovat toimineet hyvin vesihuoltoa koskevien parhaiden käytäntöjen vaihtamisessa; kehottaa komissiota näin ollen edistämään kumpaakin yhteistyömallia vesihuoltolaitosten keskuudessa taloudellisilla ja ei-taloudellisilla kannustimilla; panee myös tyytyväisenä merkille, että komissio tunnusti tiedonannossa ensimmäistä kertaa julkisen sektorin sisäisten kumppanuuksien merkityksen, mutta kehottaa komissiota myös tunnustamaan julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuuden tarpeellisuuden ja hyödyllisyyden; Or. nl PE557.291v01-00 22/64 AM\1062731.doc
160 József Nagy 14 a kohta (uusi) 14 a. toteaa, että jäsenvaltioilla on toissijaisuusperiaatteen mukaan oikeus valita erilaisten vedenjakelujärjestelmien välillä; ilmoittaa, että vesi ei saisi olla julkisten tai yksityisten toimijoiden laittomien tulojen lähde; vaatii lisäämään vesihuoltoa ja vedenhinnoittelujärjestelmiä koskevaa avoimuutta sekä tietoa jäsenvaltioissa; 161 Lynn Boylan, Marijana Petir 14 a kohta (uusi) 14 a. kehottaa komissiota tukemaan ja helpottamaan voittoa tavoittelematonta yhteistyötä vesilaitosten keskuudessa heikommin kehittyneillä alueilla ja maaseutualueilla sijaitsevien laitosten auttamiseksi, jotta voidaan tukea kaikkien näillä alueilla asuvien kansalaisten laadukkaan veden saantia; 162 Julie Girling 15 kohta AM\1062731.doc 23/64 PE557.291v01-00
15. on tyytyväinen joidenkin kuntien ja kaupunkien, esimerkiksi Pariisin, ponnisteluihin kansalaisten osallisuuden lisäämiseksi vesihuoltopalveluiden parantamisessa ja vesivarojen suojelussa; palauttaa mieleen, että paikalliset laitokset kykenevät parhaiten päättämään vesivarojen hoidosta; 15. on tyytyväinen joidenkin kuntien ja kaupunkien, esimerkiksi Pariisin, ponnisteluihin kansalaisten osallisuuden lisäämiseksi vesihuoltopalveluiden parantamisessa ja vesivarojen suojelussa; 163 José Inácio Faria, Gerben-Jan Gerbrandy 15 kohta 15. on tyytyväinen joidenkin kuntien ja kaupunkien, esimerkiksi Pariisin, ponnisteluihin kansalaisten osallisuuden lisäämiseksi vesihuoltopalveluiden parantamisessa ja vesivarojen suojelussa; palauttaa mieleen, että paikalliset laitokset kykenevät parhaiten päättämään vesivarojen hoidosta; 15. on tyytyväinen joidenkin kuntien ja kaupunkien ponnisteluihin kansalaisten osallisuuden lisäämiseksi vesihuoltopalveluiden parantamisessa ja vesivarojen suojelussa; palauttaa mieleen, että paikalliset laitokset ovat tärkeässä asemassa vesihallintoa koskevassa päätöksentekoprosessissa; 164 Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano 15 kohta 15. on tyytyväinen joidenkin kuntien ja kaupunkien, esimerkiksi Pariisin, ponnisteluihin kansalaisten osallisuuden lisäämiseksi vesihuoltopalveluiden 15. on tyytyväinen joidenkin kuntien ja kaupunkien ponnisteluihin kansalaisten osallisuuden lisäämiseksi vesihuoltopalveluiden parantamisessa ja PE557.291v01-00 24/64 AM\1062731.doc
parantamisessa ja vesivarojen suojelussa; palauttaa mieleen, että paikalliset laitokset kykenevät parhaiten päättämään vesivarojen hoidosta; vesivarojen suojelussa ja korostaa, että 30 prosenttia juomavedestä heitetään hukkaan epäasianmukaisten ja vanhentuneiden jakeluverkkojen vuoksi; palauttaa mieleen, että paikalliset laitokset kykenevät parhaiten päättämään vesivarojen hoidosta; Or. fr 165 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 15 kohta 15. on tyytyväinen joidenkin kuntien ja kaupunkien, esimerkiksi Pariisin, ponnisteluihin kansalaisten osallisuuden lisäämiseksi vesihuoltopalveluiden parantamisessa ja vesivarojen suojelussa; palauttaa mieleen, että paikalliset laitokset kykenevät parhaiten päättämään vesivarojen hoidosta; 15. on tyytyväinen joidenkin kuntien ja kaupunkien, esimerkiksi Pariisin, ponnisteluihin käyttäjien osallisuuden lisäämiseksi vesihuoltopalveluiden parantamisessa ja vesivarojen suojelussa; palauttaa mieleen, että paikalliset laitokset kykenevät parhaiten päättämään vesivarojen hoidosta; Or. fr 166 Josu Juaristi Abaunz 15 a kohta (uusi) 15 a. vaatii komissiota, jäsenvaltioita sekä alue- ja paikallisviranomaisia hallitsemaan veden kysyntää määrittämällä vedelle hinnan; AM\1062731.doc 25/64 PE557.291v01-00
167 Julie Girling 16 kohta 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; Poistetaan. 168 Karin Kadenbach 16 kohta 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon, jotta voidaan taata toimitusvarmuus ja olla vaarantamatta ihmisten oikeutta veteen; Or. de 169 José Inácio Faria 16 kohta 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan PE557.291v01-00 26/64 AM\1062731.doc
erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; erilaisia sosiaalipoliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja ja kohtuuhintaisen veden järjestelmiä, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; 170 Iratxe García Pérez 16 kohta 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; 16. kehottaa jäsenvaltioita edistämään todellista vettä koskevaa yhteiskuntasopimusta, jonka tavoitteena on taata veden saatavuus sekä vakaa ja turvallinen vesihuolto toteuttamalla erityisesti erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja tai muita sosiaalisen toiminnan mekanismeja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; Or. es 171 Annie Schreijer-Pierik 16 kohta 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; 16. kehottaa jäsenvaltioita ja paikallisviranomaisia toteuttamaan vesihuoltoon liittyviä sosiaalipoliittisia toimia sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole ilman omaa syytään varaa vesi- ja jätevesihuoltoon, kuten velkojen AM\1062731.doc 27/64 PE557.291v01-00
mitätöintiä koskevat ohjelmat ja (pysyvästi tai tilapäisesti) mukautetut hinnat maksukyvyn alentumisen vuoksi; Or. nl 172 Esther Herranz García 16 kohta 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; kannustaa kaikkia jäsenvaltioita perustamaan jo joissakin EU:n jäsenvaltioissa olemassa olevien kaltaisia sosiaalisen toiminnan mekanismeja, joiden avulla varmistetaan juomaveden saatavuus oikeasti epävarmoissa olosuhteissa eläville kansalaisille; Or. es 173 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 16 kohta 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; 16. kannustaa jäsenvaltioita ja paikallisviranomaisia toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vedensaantia koskevia ohjelmia, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; PE557.291v01-00 28/64 AM\1062731.doc
Or. fr 174 Ivan Jakovčić 16 kohta 16. kehottaa jäsenvaltioita toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; 16. kehottaa jäsenvaltioita sekä alue- ja paikallisviranomaisia toteuttamaan erilaisia poliittisia toimia, kuten perustamaan vesialan solidaarisuusrahastoja, sellaisten kansalaisten tukemiseksi, joilla ei ole varaa vesi- ja jätevesihuoltoon; Or. hr 175 József Nagy 16 a kohta (uusi) 16 a. toteaa, että jäsenvaltioiden tulisi kiinnittää erityistä huomiota yhteiskunnan haavoittuviin ryhmiin ja varmistettava, että kaikki saavat tarvitessaan korkealaatuista ja kohtuuhintaista vettä; 176 Sylvie Goddyn, Jean-François Jalkh, Mireille D'Ornano 16 a kohta (uusi) AM\1062731.doc 29/64 PE557.291v01-00
16 a. muistuttaa, että vedensaanti ei voi olla maksutonta ja että sen yhteydessä on kannettava ainakin symbolinen maksu, ottaen huomioon sekä yhteisölle aiheutuvat kustannukset että väestöjen taloudelliset valmiudet kaikkein epäsuotuisimmassa asemassa olevilla alueilla ja kehitysmaissa; Or. fr 177 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 16 a kohta (uusi) 16 a. kehottaa komissiota organisoimaan kokemusten jaon jäsenvaltioiden välillä vesipolitiikkaan liittyvästä sosiaaliasioita koskevasta osasta; Or. fr 178 Julie Girling 17 kohta 17. on huolissaan siitä, että joissain jäsenvaltioissa käytetään pakkokeinona vesi- ja jätevesihuollon epäämistä muita heikommassa asemassa olevilta ja haavoittuvilta yhteisöiltä, kuten romaneilta; Poistetaan. PE557.291v01-00 30/64 AM\1062731.doc
179 Csaba Molnár 17 kohta 17. on huolissaan siitä, että joissain jäsenvaltioissa käytetään pakkokeinona vesi- ja jätevesihuollon epäämistä muita heikommassa asemassa olevilta ja haavoittuvilta yhteisöiltä, kuten romaneilta; 17. on huolissaan siitä, että joissain jäsenvaltioissa käytetään pakkokeinona vesi- ja jätevesihuollon epäämistä muita heikommassa asemassa olevilta ja haavoittuvilta yhteisöiltä, kuten romaneilta; muistuttaa, että joissain jäsenvaltioissa viranomaiset ovat vaikeuttaneet kaikkein heikoimmassa asemassa olevien ryhmien vedensaantia sulkemalla julkisia kaivoja; Or. hu 180 Esther Herranz García 17 kohta 17. on huolissaan siitä, että joissain jäsenvaltioissa käytetään pakkokeinona vesi- ja jätevesihuollon epäämistä muita heikommassa asemassa olevilta ja haavoittuvilta yhteisöiltä, kuten romaneilta; 17. on huolissaan siitä, että joissain jäsenvaltioissa käytetään pakkokeinona vesi- ja jätevesihuollon epäämistä muita heikommassa asemassa olevilta ja haavoittuvilta yhteisöiltä; Or. es 181 Iratxe García Pérez 17 kohta AM\1062731.doc 31/64 PE557.291v01-00
17. on huolissaan siitä, että joissain jäsenvaltioissa käytetään pakkokeinona vesi- ja jätevesihuollon epäämistä muita heikommassa asemassa olevilta ja haavoittuvilta yhteisöiltä, kuten romaneilta; 17. vastustaa sitä, että joissain jäsenvaltioissa käytetään pakkokeinona vesi- ja jätevesihuollon epäämistä muita heikommassa asemassa olevilta ja haavoittuvilta yhteisöiltä, kuten romaneilta; Or. es 182 Nicola Caputo 17 a kohta (uusi) 17 a. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita saattamaan vesihuollon rauhan ja tasaarvon välineeksi paikallisyhteisöjen ja alueiden aloitteilla, jotta varmistetaan, että veden käyttäminen poliittisena välineenä torjutaan; Or. it 183 José Inácio Faria, Lynn Boylan 17 a kohta (uusi) 17 a. kehottaa jäsenvaltioita perustamaan vesihuoltopalveluiden oikeusasiamiehen tehtävän sen varmistamiseksi, että veteen liittyvät asiat, kuten vesihuoltopalveluiden laatua ja saatavuutta koskevat valitukset sekä ehdotukset pystyttäisiin käsittelemään riippumattomassa elimessä; PE557.291v01-00 32/64 AM\1062731.doc
184 József Nagy 18 kohta 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia uudelleensijoittamaan vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 185 Julie Girling 18 kohta 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. muistuttaa, että jäsenvaltioiden on tällä hetkellä otettava huomioon vesihuoltopalveluista aiheutuvien kustannusten kattamisen periaate, ympäristö- ja luonnonvarakustannukset mukaan lukien, voidakseen ylläpitää ja parantaa vesihuoltopalveluja ja suojella vesivaroja; 186 Annie Schreijer-Pierik 18 kohta AM\1062731.doc 33/64 PE557.291v01-00
18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. muistuttaa, että jäsenvaltioiden on otettava vesihuoltopalveluissa huomioon kustannusten kattamisen periaate, myös ympäristö- ja luonnonvarakustannukset, jotta voidaan varmistaa vesihuoltopalvelujen ylläpitäminen ja parantaminen sekä vesivarojen suojelu aiheuttamisperiaatteen ja käyttäjä maksaa -periaatteen mukaisesti; Or. nl 187 Esther Herranz García 18 kohta 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä jäsenvaltioita suojelemaan vesivarojaan ja panemaan tehokkaasti täytäntöön vesipolitiikan puitedirektiivin sekä erityisesti sen 9 artiklan, joka koskee vesihuoltopalvelujen kaikkien kustannusten kattamista; Or. es 188 Iratxe García Pérez 18 kohta PE557.291v01-00 34/64 AM\1062731.doc
18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. vaatii jäsenvaltioita panemaan tehokkaasti täytäntöön vesipolitiikan puitedirektiivin ja erityisesti sen 9 artiklan, joka koskee vesihuoltopalvelujen kaikkien kustannusten kattamista, jotta voidaan ylläpitää ja parantaa vesihuoltopalveluja ja vesivarojen suojelua; Or. es 189 José Inácio Faria, Catherine Bearder, Gerben-Jan Gerbrandy 18 kohta 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; muistuttaa vesihuoltopalveluista aiheutuvien kustannusten kattamisen periaatteesta, ympäristö- ja luonnonvarakustannukset mukaan lukien, saastuttaja maksaa ja käyttäjä maksaa -periaatteiden mukaisesti; 190 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 18 kohta 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia 18. kannustaa vesihuoltoon osallistuvia AM\1062731.doc 35/64 PE557.291v01-00
sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; toimijoita noudattamaan toiminnassaan saastuttaja maksaa -periaatetta vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseksi ja parantamiseksi sekä vesivarojen suojelemiseksi; Or. fr 191 Marco Affronte, Piernicola Pedicini, Eleonora Evi, Lynn Boylan 18 kohta 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; kehottaa jäsenvaltioita pidättäytymään toimenpiteistä, joilla siirrettäisiin varoja vesialalta muiden politiikan alojen rahoittamiseen; 192 Tibor Szanyi 18 kohta 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia ja/tai jäsenvaltioita sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; PE557.291v01-00 36/64 AM\1062731.doc
193 Claude Turmes 18 kohta 18. kannustaa vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 18. vaatii vesihuoltolaitoksia sijoittamaan kaikki vesihuoltoverkoston eri kohdista saadut tulot uudelleen vesihuoltopalvelujen ylläpitämiseen ja parantamiseen sekä vesivarojen suojeluun; 194 José Inácio Faria 18 a kohta (uusi) 18 a. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita lisäämään investointeja infrastruktuureihin sekä muihin vesihuoltopalveluihin, jotka ovat edellytys turvattaessa ihmisten oikeutta veteen tulevaisuudessa; 195 Iratxe García Pérez 18 a kohta (uusi) 18 a. katsoo, että maksujen on vastattava todellisia kustannuksia sekä AM\1062731.doc 37/64 PE557.291v01-00
kunnioitettava siten tasapuolisuuden ja läpinäkyvyyden periaatteita ja että maksujen ainoana ja yksinomaisena tarkoituksena on oltava palvelujen aiheuttamien kustannusten kattaminen; suosittelee siksi lopettamaan käytännöt, joissa vesihuoltoon sovelletaan käyttöoikeussäännöksiä, joita ei ole tarkoitettu vesi-infrastruktuuria vaan muita palveluja tarjoavan kunnan tai paikallisen toimijan rahoitustarpeita varten; Or. es 196 Iratxe García Pérez, Lynn Boylan 18 b kohta (uusi) 18 b. pitää huolestuttavana joidenkin jäsenvaltioiden infrastruktuurin tilannetta ja erityisesti putkiston vuodoista ja puutteista aiheutuvaa hävikkiä ja pyytää lisäämään investointeja ja tekemään kiireellisiä päätöksiä tällaisen infrastruktuurin parantamiseksi ja nykyaikaistamiseksi; Or. es 197 Julie Girling 19 kohta 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi tukemalla olemassa PE557.291v01-00 38/64 AM\1062731.doc
toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; olevia aloitteita vesialan paremman hallinnon edistämiseksi jäsenvaltioissa ja kansainvälisellä tasolla; 198 Annie Schreijer-Pierik 19 kohta 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä erityisesti luomalla uusia ja tukemalla nykyisiä aloitteita kansallisten ja paikallisten julkista hallintoa ohjaavien säännöstöjen edistämiseksi; Or. nl 199 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 19 kohta 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi tukemalla aloitteita, joilla parannetaan vesialan hallintoa; Or. fr 200 Iratxe García Pérez AM\1062731.doc 39/64 PE557.291v01-00
19 kohta 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; toteaa, että tämän säännöstön olisi perustuttava tehokkuuden periaatteeseen ja noudatettava aina vesipolitiikan puitedirektiivin ympäristöä, taloutta, infrastruktuuria ja kansalaisten osallistumista koskevia säännöksiä; Or. es 201 Esther Herranz García 19 kohta 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; vaatii myös perustamaan kansallisen sääntelyelimen; Or. es 202 Karin Kadenbach 19 kohta 19. kehottaa näin ollen parantamaan 19. kehottaa näin ollen parantamaan PE557.291v01-00 40/64 AM\1062731.doc
avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten yksityistä ja julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; Or. de 203 José Inácio Faria 19 kohta 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten julkista hallintoa ohjaavan säännöstön; 19. kehottaa näin ollen parantamaan avoimuutta vesihuoltoalan toimijoiden välillä esimerkiksi laatimalla EU:ssa toimivia vesihuoltolaitoksia varten selkeän hallintoa ohjaavan säännöstön; 204 Monika Flašíková Beňová 19 kohta 1 alakohta (uusi) korostaa pitävänsä tärkeänä, että pohjaveden suojelua parannetaan ja tehostetaan sekä ehkäistään sen saastuminen esimerkiksi laittomien ja sääntelemättömien vaarallisten jätealueiden vuoksi; 205 Josu Juaristi Abaunz AM\1062731.doc 41/64 PE557.291v01-00
19 a kohta (uusi) 19 a. pyytää komissiota kunnioittamaan toissijaisuusperiaatetta ja vesihuoltoon liittyviä toimivaltuuksia kilpailun osalta hallinnon eri tasoilla ja myös vesihuoltopalveluista (lähteet ja niiden ylläpito) vastaavien paikallisten vesiyhteisöjen osalta; Or. es 206 Claude Turmes 19 a kohta (uusi) 19 a. pitää valitettavana, että yhdyskuntajätevesien käsittelyä koskevaa direktiiviä ei ole vielä pantu täytäntöön täysimääräisesti jäsenvaltioissa; vaatii, että unionin varoja käytetään ensisijaisesti alueisiin, joilla ei kunnioiteta EU:n ympäristölainsäädäntöä, jätevesien käsittely mukaan lukien; toteaa, että noudattamisaste on osoittautunut korkeammaksi silloin, kun kustannukset on katettu ja saastuttaja maksaa -periaate on otettu käyttöön, ja kehottaa komissiota arvioimaan nykyisten välineiden riittävyyden suojelun korkean tason ja ympäristön laadun parantamisen aikaan saamiseksi; 207 Iratxe García Pérez, Lynn Boylan PE557.291v01-00 42/64 AM\1062731.doc
19 a kohta (uusi) 19 a. korostaa, että vesihuoltopalvelualalla on valtavat mahdollisuudet luoda työpaikkoja integroimalla ympäristöasiat ja edistämällä innovointia alojen välisen teknologian siirron ja koko vesihuoltopalvelualaan sovelletun tutkimuksen, kehityksen ja innovoinnin avulla; pyytää siksi ottamaan erityisesti huomioon vesivarojen kestävän käytön uusiutuvana energialähteenä; Or. es 208 Lynn Boylan 19 a kohta (uusi) 19 a. huomauttaa, että mikään vertailumenetelmä ei korvaa avoimuuteen liittyviä toimia ja kattavien tietojen antamista kansalaisille; indikaattorit tuottavat usein monimutkaisia ja sekavia tuloksia, jotka tulee esitellä kansalaisille ymmärrettävällä tavalla; 209 Lynn Boylan 19 b kohta (uusi) AM\1062731.doc 43/64 PE557.291v01-00
19 b. katsoo, että koska vesihuoltopalveluissa on eri puolilla Eurooppaa suuria eroja selvien alueellisten ja paikallisten erityispiirteiden vuoksi, komission ei pitäisi yrittää pakottaa toimijoita osallistumaan mihinkään pakolliseen EU:n vertailuanalyysiin vaan enemminkin sen tulisi helpottaa vapaaehtoista vertailua vesiyhtiöiden kesken sekä yksinkertaistaa vesiyhtiöiden välistä yhteistyötä parhaiden käytäntöjen ja yhteisten kokemusten jakamisen kautta; 210 Lynn Boylan 19 c kohta (uusi) 19 c. korostaa, että toteutettu vertailuanalyysi ei saa sisältää taloudellisia indikaattoreita, mutta sen tulee sisältää muita kansalaisille erittäin tärkeitä kriteereitä, kuten veden laatu, toimenpiteet kohtuuhintaisuuteen liittyvien ongelmien ratkaisemiseksi, saatavuustiedot siitä, kuinka suurella osalla väestöstä on käytössään riittävä vesihuolto, sekä taso jolla, yleisö osallistuu vesihallintoon; 211 Lynn Boylan PE557.291v01-00 44/64 AM\1062731.doc
19 d kohta (uusi) 19 d. korostaa ympäristöön liittyvää tarvetta turvata vesivarat sekä samalla kunnioittaa jäsenvaltioiden oikeutta valita tapa, jolla ne täyttävät vesipuitedirektiivissä tarkoitetut vesipalveluista aiheutuvien kustannusten kattamisen periaatteeseen liittyvät velvoitteensa; 212 Lynn Boylan 19 e kohta (uusi) 19 e. kannustaa komissiota ja jäsenvaltioita toteuttamaan poliittisia toimia, jotka tehokkaasti yhdistävät ja sovittavat yhteen vesivarojen suojelutavoitteet ja kustannussäästöt, kuten periaate, jonka mukaan pilaantuminen estetään sen lähteellä, sekä veden säästämiseen liittyvät viestintästrategiat; 213 Lynn Boylan, Marijana Petir 19 f kohta (uusi) 19 f. vaatii komissiota varmistamaan AM\1062731.doc 45/64 PE557.291v01-00
vesipuitedirektiivin mahdollisen tarkistamisen yhteydessä, että veden kohtuuhintaisuuteen liittyvien ongelmien määrällisestä arvioinnista tulee pakollinen osa jäsenvaltioiden vesipuitedirektiivin täytäntöönpanoa koskevaa raportointia; 214 Lynn Boylan 19 g kohta (uusi) 19 g. pyytää komissiota kartoittamaan Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiön (Eurofound) mahdollisuutta valvoa veden kohtuuhintaisuuteen liittyviä ongelmia 28 jäsenvaltiossa ja raportoida niistä; 215 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête Alaotsikko 4 Vesihuolto ja EU:n kehityspolitiikka EU:n vesialan ulko- ja kehityspolitiikka Or. fr 216 Catherine Bearder PE557.291v01-00 46/64 AM\1062731.doc
20 kohta 20. korostaa, että EU:n pitäisi sisällyttää vesi- ja jätevesihuoltopalvelujen yleismaailmallinen saanti täysimääräisesti kehityspolitiikkaansa edistämällä julkisen sektorin sisäisiä kumppanuuksia eri maiden vesihuoltolaitosten ja työntekijöiden välillä voittoa tavoittelemattomuuden ja yhteisvastuullisuuden periaatteita noudattaen; 20. korostaa, että EU:n pitäisi sisällyttää vesi- ja jätevesihuoltopalvelujen yleismaailmallinen saanti täysimääräisesti kehityspolitiikkaansa; 217 Julie Girling 20 kohta 20. korostaa, että EU:n pitäisi sisällyttää vesi- ja jätevesihuoltopalvelujen yleismaailmallinen saanti täysimääräisesti kehityspolitiikkaansa edistämällä julkisen sektorin sisäisiä kumppanuuksia eri maiden vesihuoltolaitosten ja työntekijöiden välillä voittoa tavoittelemattomuuden ja yhteisvastuullisuuden periaatteita noudattaen; 20. korostaa, että EU:n pitäisi sisällyttää vesihuoltopalvelujen yleismaailmallinen saanti täysimääräisesti kehityspolitiikkaansa käyttämällä erilaisia julkisen sektorin sisäisiä sekä julkisen ja yksityisen sektorin välisiä kumppanuuksia sekä kannustaa parhaiden käytäntöjen ja tietojen vaihtoon; 218 Michel Dantin, Angélique Delahaye, Françoise Grossetête 20 kohta AM\1062731.doc 47/64 PE557.291v01-00