Onnistunut kotouttaminen kunnan näkökulmasta Yhteisötoiminnan päällikkö Pasi Laukka, Oulu
Maahanmuuttaja on yksilö! lähtömaa etninen ryhmä perhetausta, perhetilanne ikä (Suomeen tultaessa, nyt) maaseutu / kaupunki pohjakoulutus työkokemus elämänhistoria, Suomeen tulon syy tämänhetkinen elämäntilanne kielitaito luku- ja kirjoitustaito opiskelutaidot ja valmiudet
Kun kulttuurit kohtaavat Kulttuurien kohdatessa kohtaavat ihmiset. Kulttuurien kohdatessa tapahtuu muutosta, ja yleensä muutospaineet kohdistuvat voimakkaimmin vähemmistökulttuurin edustajiin. Monikulttuurisuus tarkoittaa kuitenkin sitä, että sekä enemmistöettä vähemmistökulttuuri sopeutuu, tulee toista puolitiehen vastaan! -> sekä yhteisöjen että yksilöiden tasolla! Kyky yhdistellä useamman kuin yhden kulttuurin piirteitä ja kyky toimia monikulttuurisuuden keskellä, on etu nykypäivän yhteiskunnassa. Valmius tutustua itselle vieraaseen, joustaminen ja kulttuurisen erilaisuuden ymmärtäminen edellyttää, että oma kulttuurinen itsetunto on vahva.
Se liittyy kulttuuriin vai liittyykö? Vaikka kaikki edustavatkin tiettyä kulttuuria, on jokainen ensisijaisesti yksilö, omaten tietyt persoonallisuuden piirteet - ahkera tai laiska, nauravainen tai vakava, nopea tai hidas, huolellinen tai huolimaton, introvertti tai ekstrovertti. Nämä ovat yksilöllisiä ominaisuuksia, eivätkä välttämättä kulttuurin normittamia tapoja, vaikka niissä voivat näkyä myös kulttuuriset ominaispiirteet. On helppo laittaa jotkut toimintatavat suoraan kulttuurin piikkiin ja vetää yleisiä johtopäätöksi sen sijaan, vaikka kyse voi olla yksilön ominaisuudesta. Jos jokin asia tai toimintatapa herättää ihmetystä, kysy.
Miten saada kuntalaiset mukaan kotouttamiseen? Suurin ongelma on saada kuntalaisia mukaan vapaa-ajan kotouttamiseen liittyvään toimintaan. Kolmas sektori tekee arvokasta työtä,mutta se on pirstoutunutta ja sen koordinoimiselle olisi pikaisesti tarvetta. Enemmän miehiin päin suunnattua toimintaa, erityisesti nuoret miehet! Lapsiperheiden osalta tarvitaan tukea vanhempien erilaiseen kotoutumiseen. He eivät aina osaa olla lasten kotoutumisen tukena. Tarvitaan enemmän tietoa, toimintaa ja tapaamisia suomalaisten perheiden kanssa. Kummiperheitä ja paremmin koulutettua tukihenkilötoimintaa. Tähän mahdollisuus mikäli tuetaan oikeita, pitkäaikaisia kolmannen sektorin toimijoita koulutuksessa ja paikkojen järjestelyssä. Asuinalueiden eriytymiseen tulee puuttua. Vaikeaa, kun asuinalueiden vääristymät alkaneet jo ennen edellistä lamaa. Tähän työhön tulisi saada vahva työpanos myös muilta kuin maahanmuuttajatyössä olevilta yksiköiltä. Eli tosiasiassa kaikki toimijat yksityispuolen rakennuttajia myöten! Oulussa maahanmuuton ohjausryhmä perustettu lokakuussa!
Oulun kaupunki kotouttaa turvapaikanhakijoita koulutuspaketilla Koko kaupunki kotouttaa koulutuspaketti on henkilöstökoulutusta kaupungin työntekijöille ja erityisesti asiakaspalvelutyöntekijöille. Koulutuksen tavoitteena on kouluttaa henkilöstöä palvelemaan maahanmuuttajia paremmin. Virtanen-malli tarkoittaa sitä, että turvapaikanhakijoita kohdellaan kuten kantaväestöä. Ulkomaalaisilta ei hyväksytä asioita, mitä ei hyväksytä kantaväestöltäkään. Virtanen-mallin koulutukset on myös suunnattu kaupungin työntekijöille -> uimahalli case!
Oulun kaupunki kotouttaa turvapaikanhakijoita koulutuspaketilla Kulttuurisensitiivisyyskurssi on laadittu erityisesti yläasteikäisille. Kurssin tavoitteena on antaa nuorille tietoa mm. maahanmuuton eri muodoista, avata käsitteen 'kulttuuri' merkitystä ja kulttuurien kohtaamiseen liittyviä asioita, kertoa ennakkoluuloista ja yhdenvertaisuuden käsitteestä ja niin edelleen. Rehtorit koulutetaan ja rehtorit kouluttavat koulujen henkilökunnan. Turvapaikanhakijoille järjestetään laillisuuskasvatusta. Suomen lainsäädännön tieto ja tuntemus on ensisijaista koulutusta, jopa ennen suomen kielen opintoja. Laillisuuskasvatusta toteuttavat Maahanmuuttovirasto, vastaanottokeskukset, SPR ja poliisi. Koulutuksissa kerrotaan, mikä Suomessa on hyväksyttävää ja mikä ei.
Monikulttuurikeskus Villa Victor Uusien monikulttuuristen koulutuspakettien lisäksi Monikulttuurisuuskeskus Villa Victorin palveluita on kehitetty palvelemaan uusia maahanmuuttajia ja turvapaikanhakijoita. Esimerkiksi kaikille avoimia suomen kielen alkeiskursseja järjestetään joka päivä. Oulussa toteutetaan myös valtakunnallinen hanke 'Kotona Suomessa; Hyvä alku Pohjois-Pohjanmaalla'. Hankkeen myötä annetaan alkuvaiheen ohjausta, neuvontaa, orientaatiota ja yhdenvertaisia palveluja kaikille maahanmuuttajille.
Kunta kotouttajana Oulussa on kehitetty hyviä työvälineitä ja malleja erilaiseen työhön maahanmuuttajien kanssa. On tiettyjä tarpeellisia erityispalveluja (vv ja mamu), mutta näiden yksiköiden kokemus tulee saada paremmin juurrutettuja koko kaupungin tasolle. Oman työllistämispalvelun kautta on mahdollista saada parempi ote työttömyysputkeen ajautuvaan maahanmuuttajaan ennen kuin on myöhäistä. Paikkakunnalla on paljon maahanmuuttajakoulutuksen ammattilaisia. Heidän kuuleminen ja mukaan ottaminen koulutusten sisällön paremmaksi rakentamiseksi olisi tärkeää. Kuusi suurinta kaupunkia tulee vastaamaan maahanmuuttajien kotoutumisesta vähintään 98% tulevinakin vuosina. Suurempien kaupunkien korvaukset tulisi laittaa todelliseen tarkasteluun. Nyt näille kaupungeille tulee suurimmat kustannukset myös jatkokotouttamisen suhteen. Korvaukset eivät vastaa nyt todellisia kustannuksia!
MYÖNTEINEN TURVAPAIKKAPÄÄTÖS VASTAANOTTOKESKUKSEN SOSIAALIPALVELUIDEN OLESKELULUPAINFO ASIAKKAALLE: rekisteröityminen maistraattiin Kela-korttihakemus vireille Muuka-passi vireille Sovitaan asunnon etsimisestä ITSENÄINEN ASUNNON ETSINTÄ n. 1kk aikaa itsenäiseen asunnon etsintään vuokrasopimus / talonkirjaote YKSITYISMAJOITTUJA JÄÄ SAMAAN ASUNTOON AVUSTETTU ASUNNON ETSINTÄ Pohjois-Pohjanmaan alueelle asuntohakemus vireille vuokrasopimuksen allekirjoittaminen sähkösopimuksen tekeminen KUNTAAN SIIRTYMISEN VALMISTELU ilmoitus ELY-keskukseen (UMA) muuttoilmoitus muuttopäivän sopiminen asiakirjat kaupungin maahanmuuttajapalveluihin saatekirjeen kera
HALLITTU SIIRTO KUNTAAN PALVELUESIMIES VASTAANOTTAA VASTAANOTTOKESKUKSEN LÄHETTÄMÄT ASIAKIRJAT asiakkaan merkitseminen asiakastietojärjestelmään (YPH Effica) omien työntekijöiden määrittäminen ENSIMMÄISTEN TOIMEENTULOTUKIPÄÄTÖSTEN TEKEMINEN OMA TYÖNTEKIJÄ asiakkaan merkkaaminen korvauslistoihin varaa yhdessä muun henkilöstön kanssa asiakasvastaanottoajat TERVEYSPALVELUT yhteydenotto vokin terveyspalveluihin terveydenhuollon asiakirjojen saamiseksi ASIAKASTYÖPROSESSI ALKAA
Hallittu asiakkuuden siirto vastaanottokeskuksesta kuntaan Helpottaa asiakasta pääsemään palveluiden piiriin. Auttaa työntekijöitä asiakkuuden hallinnassa ja kuntakorvausten hakemisessa sekä korvauslistojen pitämisessä ajan tasalla. Siirtopalaveri pidetään, mikäli asiakkaan tilanteesta tarvitaan syvällisempää tietoa. Asiakastyössä pyritään lähtemään liikkeelle siitä, mihin vastaanottokeskuksessa on päästy. Yhteistyö ELY- keskuksen kanssa siirtoasioissa vähentää virheellisten korvausten hakemista.
Kiitos! Päämäärää kohti kulkiessaan ihminen joutuu usein muuttamaan suuntaa. -Paulo Coelho