Maahanmuutto Pirkanmaalla Ahjolan kansalaisopisto, yleisluento Paula Kuusipalo, Pirkanmaan ELY-keskus / Tampereen yliopisto

Transkriptio

1 Maahanmuutto Pirkanmaalla Ahjolan kansalaisopisto, yleisluento Paula Kuusipalo, / Tampereen yliopisto Turvapaikanhakijat Ulkomaan kansalaiset ja kotouttaminen Kunnan ja ELY-keskuksen tehtävät

2 Tilannekuva Päivitetty tilannekuva maahantulijoiden määrästä Vertailutiedot aiemmilta vuosilta Vastaanoton tilanne Pirkanmaalla

3 Laajamittaisen maahantulon tilanne Vireille tulleita turvapaikkahakemuksia yhteensä vrt. aiempina vuosina hakemuksia Kiintiöpakolaisia sijoitettu 1007 henkilöä Hallituksen turvapaikkapoliittinen toimenpideohjelma Toimintasuunnitelma: turvapaikkahakemusten kasvun vaikutukset kotoutumista tukeviin palveluihin

4 Tilanne vuoden 2016 alussa Vuoden 2016 alussa turvapaikanhakijoita Suomeen keskimäärin 30 päivässä Vastaanottojärjestelmän piirissä henkeä Suurin osa hakijoista saapuu tällä hetkellä itärajan kautta Lappiin Nyt toiminnassa olevien ja avattavien vastaanottokeskusten majoituskapasiteetti näyttäisi riittävän nykyisille tulijamäärille Kiintiöpakolaisia vuosilta sijoittamatta vielä 542 henkilöä

5 Vastaanoton tilanne Pirkanmaalla VOK Kihniö/ Pihlajalinna Oy VOK Punkalaidun/SPR VOK Tampere yksityismajoitus/spr VOK Tampere/Metsätähti Oy VOK Kangasala/SPR VOK Ruovesi, Jäminkipohja/SPR VOK Ruovesi, Visuvesi/SPR Hätämajoitus Ruovesi, Ruhala/SPR VOK Mänttä-Vilppula/SPR VOK Sastamala, Karkku/ Pihlajalinna Oy Hätämajoitus Tampereella ja Orivedellä Tampereen kaupunginhallituksen päätös VOK:n perustamisesta Pälkäne (Kangasalan VOK) / SPR Toijala/Valkokulta Oy Yhteensä noin henkilöä

6 Alaikäisyksiköt Pirkanmaalla (ilman huoltajaa tulleita turvapaikanhakijoita) Vastaanottovaihe (ryhmäkoti ja tukiasunnot): - Hämeenkyrö/ SPR - Tampere/ Tampereen kaupunki - Mänttä-Vilppula/Siivetlapselle Oy - Kangasala, ryhmäkoti ja tukiasunnot/ Ahokodit Oy - Ylöjärvi, ryhmäkoti/ Pirkanmaan Sininauha ry - Ruovesi, tukiasunnot/ SPR - Valkeakoski tukiasunnot/ Pirkanmaan Sininauha ry yhteensä majoittuneita noin 150 henkilöä

7 Turvapaikanhakijat ja myönteiset oleskelulupapäätökset vv HAKIJAT VUOSI MYÖNTEISET PÄÄTÖKSET Valtaosa pakenee sotaa/konfliktia Irakissa(63%), Afganistanissa (16%), Somaliassa (6%) ja Syyriassa (3%). - Arviolta 30% saanee oleskeluluvan kansainvälisen suojelun perusteella. - Kaikista käsitellyistä hakemuksista noin 25% päätyi myönteiseen päätökseen, 18 % kielteiseen ja 56% raukesi tai jätettiin tutkimatta

8 Kiintiöpakolaiset vuosina RYHMÄT Irakilaiset Syyriasta Irakilaiset & iranilaiset Turkista 150 Myanmarilaiset Thaimaasta Kongolaiset Ruandasta/ eteläisestä Afrikasta Afganistanilaiset Iranista Sudanilaiset Egyptistä 150 Syyrialaiset naapurimaista Hätätapaukset

9 Ulkomaan kansalaiset ja kotouttaminen Suomen väestön rakenne syntymämaan, kielen ja kansalaisuuden mukaan Maahanmuuton syyt Ulkomaan kansalaiset Pirkanmaalla

10 Väestö Kansalaisuus Suomen Kansalaisuus Ulkomaan Syntymämaa Suomi Syntymämaa Ulkomaat Syntymämaa Suomi Syntymämaa Ulkomaat Äidinkieli - suomi ruotsi saame muu kieli Äidinkieli - suomi ruotsi saame 51 - muu kieli Äidinkieli - suomi ruotsi saame 3 - muu kieli Äidinkieli - suomi ruotsi saame 16 - muu kieli Yhteensä Yhteensä Yhteensä Yhteensä Lähde: Tilastokeskus

11 2015: 5869 Maahanmuuttoviraston myöntämät ensimmäiset oleskeluluvat hakuperusteittain vuonna 2014 YHTEENSÄ (2015: ) 2015: : :

12 12 Ennen turvapaikanhaun kasvua: ensimmäiset oleskeluluvat ja EUoleskeluoikeuden rekisteröinnit vuonna lähde: TEM

13 Kuntiin sijoitetut pakolaiset Pirkanmaalla * Yhteensä * *Vuoden 2015 osalta puuttuu tieto perheenyhdistämisen kautta tulleista ja itsenäisesti kuntaan muuttaneista Lempäälä 64 Mänttä- Vilppula 33 Nokia 28 Pirkkala 62 Punkalaidun 78 Sastamala 18 Tampere 1075 Valkeakoski 5 Ylöjärvi Yhteensä 1366

14

15 Ulkomaan kansalaisten osuus Pirkanmaan väestöstä Tampere 4 % Valkeakoski ja Punkalaidun 2-3% Muut Pirkanmaan kunnat n. 1% väestöstä

16 Kuntien ja ELY-keskuksen tehtävät maahanmuuttoon ja kotouttamiseen liittyen Lainsäädäntöperusta Sopimukset pakolaisten kuntaan osoittamiseksi ja kustannusten korvaamiseksi

17 Laki kotoutumisen edistämisestä 1386/ Kunnan tehtävät 37 ELY-keskuksen tehtävät Laki elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksista /8 3 ELY-keskuksen toimiala ja tehtävät 5) maahanmuutto, kotouttaminen ja hyvät etniset suhteet;

18 30 Kunnan tehtävät Kunnalla on yleis- ja yhteensovittamisvastuu maahanmuuttajien kotouttamisen kehittämisestä sekä sen suunnittelusta ja seurannasta paikallistasolla. Kunnan on huolehdittava siitä, että kunnan palvelut soveltuvat myös maahanmuuttajille. Lisäksi kunnan on huolehdittava siitä, että maahanmuuttajille tässä laissa tarkoitetut toimenpiteet ja palvelut järjestetään sisällöltään ja laajuudeltaan sellaisina kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää. Kunnan on huolehdittava oman henkilöstönsä osaamisen kehittämisestä kotouttamisessa. Maahanmuuttajille tarkoitettuja toimenpiteitä ja palveluja voidaan järjestää myös kuntien välisenä yhteistyönä.

19 37 ELY-keskuksen tehtävät 1) kotouttamisen alueellinen kehittäminen, yhteistyö, yhteensovittaminen ja seuranta; 2) kuntien tukeminen ja neuvonta kotoutumisen edistämisessä; 3) työ- ja elinkeinotoimistojen ohjaus, neuvonta, tukeminen ja osaamisen kehittäminen kotouttamisessa ja työllistymisen edistämisessä; 4) työvoimakoulutuksena toteutettavan kotoutumiskoulutuksen suunnittelu, hankinta ja valvonta; ( /919) 5) 2 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitettujen henkilöiden kuntaan osoittamisen alueellisen strategian laatiminen ja toimeenpano; 6) ilman huoltajaa maassa asuville lapsille ja nuorille tarkoitettujen perheryhmäkotien ja muiden asuinyksiköiden perustamisesta sopiminen ja niiden toiminnan valvonta; 7) hyvien etnisten suhteiden ja kulttuurien välisen vuoropuhelun edistäminen; 8) muut sille tässä laissa erikseen säädetyt tehtävät.

20 Valtion korvaukset kunnille Kotoutumislain mukaiset korvaukset maksetaan kunnille, jotka ovat solmineet ELY-keskuksen kanssa sopimuksen ja laatineet kotouttamisohjelman Kunta saa laskennallista korvausta jokaisesta vastaanotetusta henkilöstä /vuosi yli 7-vuotiaista ja /vuosi alle 7-vuotiaista Korvausaika 4 vuotta kiintiössä tulleista henkilöistä ja 3 vuotta turvapaikkamenettelyn kautta tulleista henkilöistä. Korvataan todellisten kulujen mukaan: - sosiaali- ja terveydenhuollon erityiskustannuksia - tulkkaus- ja käännöspalveluja - toimeentulotukikustannuksia Kunnan toimesta tehty alkukartoitus 700 /henkilö (kertaluonteinen korvaus) Kohderyhmään kuuluvat henkilöt huomioidaan myös valtionosuuksissa, joita kunnille maksetaan Työ- ja elinkeinohallinto rahoittaa kotoutumiskoulutusta ja opetushallinto perusopetukseen valmistavaa opetusta