Muutos on mahdollisuus: kokemuksia muutosten johtamisesta Johtajuussymposium: Kehitämme yhdessä- TKI:llä vaikuttavuutta Soteen, Tampere 11.9.2019 Päivi Nerg, Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri, Valtiovarainministeriö
Muutos vaatii johtajuutta John P. Kotter Kahdeksan asiaa, jotka tulisi aina käydä lävitse, jos aiotaan todella jotakin uutta saada aikaan: Muutosten välttämättömyyden ymmärtäminen Vahvan ohjaavan tiimin muodostaminen Vision ja strategian laatiminen Muutosvisiosta viestiminen Henkilöstön valtuuttaminen vision mukaiseen toimintaan Lyhyen aikavälin onnistumisen varmistaminen Parannusten vakiinnuttaminen ja uusien muutosten toteuttaminen Uusien toimintatapojen juurruttaminen yrityskulttuuriin 2
ONNISTUMINEN EDELLYTTÄÄ YHTEISTÄ YMMÄRRYSTÄ MUUTOKSEN TARPEESTA Näkemys tulevaisuudesta Ymmärrys muutoksesta Sitoutuminen uudistumiseen Vuorovaikutus Vuorovaikutus on ainoa keino rakentaa luottamusta tulevaan
Isossa muutoksessa tärkeä muistaa: Organisaatio elää, menestyy ja uudistuu ihmisten kautta Älä anna eiliseen takertuneiden hämärtää suuntaa Oikeat ihmiset oikeille paikoille poikkeustilanteet vaativat erilaisen miehityksen Kierrätä Ole rohkea, luova ja näkemyksellinen Ole rehellinen itsellesi ja organisaatiollesi Älä pelkää liikaa virheitä korjaaminen ei ole virhe Anteeksi saa helpommin kuin luvan
SANOILLA JA TEOILLA Tunnista tosiasiat Tunnista asiat joihin voit vaikuttaa Ole rehellinen itsellesi mutta myös koko organisaatiolle Ole johdonmukainen Toimi, kuten puhut Toimi, kuten haluat toisten toimivan Ole läsnä murrosta johdetaan edestä REHELLISYYS JA AITOUS
Toimintaympäristön vaikutus toimintatapoihin Monimutkainen (Complex) syy- ja seuraussuhteita ei selkeästi hahmotettavissa ulkoatulevat virtaukset vaikuttavat enemmän kuin oma strategia next practice Kaaos (Chaos) yllätyksiä ei ennakoitavaa selviytymisen edellytykset ainutkertaiset käytännöt Tiedettävissä (Knowable) vaihtoehdot ohjaavat toimintaa mukautumisen mahdollisuudet oppiva organisaatio good practice Tiedetään (Known) tiedetään mitä tapahtuu toiminta ennakoitavaa best practice
TOIMIJOIDEN VÄLISET RAJAPINNAT Täysistunto Puhemies EDUSKUNTA Ek-ryhmät Valiokunnat VALTIONEUVOSTO Ministerit Pääministeri VIRKAMIESHALLINTO Avustajat Työryhmät ja valiokunnat Kunnat KUNNALLISHALLINTO Kansliapäälliköt Virkamiehet Luottamus henkilöt Virastot ja laitokset Virkamiehet
Julkinen johtaminen Johtaminen laajassa, moninaisessa ja kompleksisessa toimintaympäristössä (mm. viheliäiset ongelmat) Rakenteiden ja lainsäädännön merkitys Jatkuvuuden merkitys ja kansalaisten oikeusturvavaatimukset Johtaminen poliittishallinnollisessa ympäristössä Virkamiesten rooli yleisen edun edistäjinä yhteiskunnassa Avoimuus ja julkisuusperiaate 8
Luottamus Merkittävä resurssi muutosten läpiviemisessä on luottamuspääoma. Muutosten läpivieminen onnistuu vain, jos hallinto luottaa kansalaisiin, kansalaiset luottavat hallintoon ja julkisen hallinnon toimijat luottavat toisiinsa, yrityksiin ja kolmannen sektorin toimijoihin. Luottamuksen rakentaminen on mahdollista hallintoa avaamalla: ymmärrettävät rakenteet ja prosessit, asiakaslähtöiset palvelut, selkeä hallinnon kieli, kansalaisten osallisuus ja avoin tieto ovat kehitettäviä osa-alueita.
Keskeiset opit maakunnissa tehdystä valmistelusta 1. Tarvitaan vahva järjestäjä, jolla käytössään tiedolla johtamisen välineet 2. Ylimaakunnallinen yhteistyö on välttämätöntä 3. Painopistettä on muutettava korjaavista ennakoiviin toimiin 4. Palvelut on integroitava asiakkaan näkökulmasta 5. Palvelujen saavutettavuus syntyy eri palvelumuotojen kokonaisuudesta 6. Myös toiminta- ja työtapoja on pystyttävä muuttamaan 7. Yhdyspintatyön sujuvuus otettava huomioon 8. Asukkaan ja asiakkaan rooli on muuttumassa 10
Uudistuksen onnistumisen edellytykset 1. Laaja sitoutuminen uudistukseen edellyttää yhteistä viitekehystä 2. Sidosryhmien ja olemassa olevien organisaatioiden osallistumista valmisteluun on vahvistettava 3. Uudistukset on organisoitava valtioneuvoston yhteisiksi projekteiksi 4. Riskienhallintaan ja aidosti työtä ohjaavan projektisuunnitelmaan on panostettava 5. Laadukkaalle lainvalmistelulle on varattava riittävästi aikaa ja resursseja 6. Valtion ohjausta tulee vahvistaa kumppanuusperusteisesti ja yhtenäisenä valtioneuvostona 11
Kriittisiä menestystekijöitä ja kehittämisalueita Luottamus Avoimuus Johtaminen 12
Kiitos! Päivi Nerg, Hallintopolitiikan alivaltiosihteeri, Valtiovarainministeriö