LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 1 Valtuusto Aika 27.05.2019 klo 18:00-20:02 Paikka Hotelli Vuolake, Suolahdentie 84, Laukaa Lisätietoja Osallistujat Saapuvilla olleet jäsenet Aho Eemeli Ahonen Ari Autio Markku Blomberg Aila Elomaa Jussi Eskonen Tero Flyktman Anu Haverinen Veikko Herronen Sirpa Hintikka Kauko Hokkanen Harri Hokkanen Joonas Hytönen Marko Häkkinen Jukka Jolanki Jorma Kalmari Leena Kautto-Koukka Leena Kirmanen Anne Korhonen Aira Kumpulainen Viljo Laakso Hanna Lehtonen Tiia Leinonen Anne Maukonen Jani Nieminen Kirsi Oksanen Jani Pannula Matti Parkkonen Pertti Pekonen Tarmo Pihlajasaari Helena Puupponen Antti Puupponen Pasi Rautiainen Taavi Savolainen Jyrki Sinijärvi Kauko Suuronen Arto Tissari Hannu Turunen Teemu Valkonen Tapio Vestola Hannele Leppänen Tommi Luhanko Kari Taipale Harri valtuuston pj. valtuuston 2. vpj. valtuuston 1. vpj. varajäsen varajäsen varajäsen
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 2 Poissa Haimakka Eliisa Kautto Katariina Viitala Markus Muut saapuvilla olleet Ahoniemi Mirja Jäppinen Erkki Kiiskilä Jaakko Laiho Janne Latva-Pukkila Niku Raittila Eero Tolonen Juha Itäranta Kristiina Pasanen Jarmo Mikkonen Pekka Silpola Jussi perusturvajohtaja henkilöstöjohtaja kunnanjohtaja tekninen johtaja sihteeri, hallintojohtaja talousjohtaja sivistysjohtaja johdon sihteeri hankinta- ja kehittämispäällikkö rakennuttaja opetuspäällikkö Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 17-38 :t Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannu Tissari ja Arto Suuronen. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti. Allekirjoitukset Leena Kalmari puheenjohtaja Niku Latva-Pukkila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Hannu Tissari Arto Suuronen Pöytäkirja nähtävänä Julkaistaan kunnan verkkosivuille 31.5.2019 pöytäkirjanpitäjä Niku Latva-Pukkila
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 3 Valtuusto Käsitellyt asiat Asia Otsikko Sivu 17 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2018 5 18 Tilintarkastajien tilintarkastuskertomus vuodelta 2018 6 19 Vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille 7 20 Sidonnaisuusilmoitusten läpikäynti 10 21 Vihtavuoren koulukeskuksen suunnitelmien esittely; hankesuunnitelman tavoitehinta-arvion tarkistus 22 Määrärahan myöntäminen Kirkonkylän koulun väistötilojen hankintaan 23 Vuoden 2019 talousarvion muutos sivistyspalveluiden investointeihin 24 Sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinta Keski-Suomeen 12 15 18 20 25 Henkilöstöraportti vuodelta 2018 24 26 Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 27 27 Maarit Heikkisen ero valtuustosta ja Laukaan kunnan luottamustoimista 28 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali vuosille 2019-2021 31 32 29 Kunnanhallituksen vaali vuosille 2019-2021 33 30 Sivistyslautakunnan vaali vuosille 2019-2021 35 31 Teknisen lautakunnan vaali vuosille 2019-2021 37 32 Lupalautakunnan vaali vuosille 2019-2021 39 33 Perusturvalautakunnan vaali vuosille 2019-2021 41 34 Valtuustoaloite; aurinkopaneelien käyttömahdollisuuksien selvitys kunnan kiinteistöissä 43 35 Valtuustoaloite; Laukaan kunnasta HINKU-kunta 45 36 Valtuustoaloite; Ilmainen kierrätyspiste tai ilmaiskirpputori Laukaaseen 37 Yhteenveto vuoden 2018 aikana tehdyistä jen aloitteista sekä valtuuston 47 49 toimivaltaan kuuluvista asukkaiden aloitteista
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 4 38 Pöytäkirjamerkinnät 53
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 5 Tarkastuslautakunta 28 14.05.2019 Valtuusto 17 27.05.2019 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2018 Tarkastuslautakunta 14.05.2019 28 Viimeistellään vuoden 2018 arviointikertomus ja allekirjoitetaan se. Puheenjohtaja: Annetaan kokouksessa. Tarkastuslautakunta: Valtuusto 27.05.2019 17 kokouksessa: Viimeistellään vuoden 2018 arviointikertomus, allekirjoitetaan se ja viedään valtuustolle tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto: Valtuusto merkitsi tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2018 tiedoksi. Liitteet 1 Allekirjoitettu tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2018
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 6 Tarkastuslautakunta 30 14.05.2019 Valtuusto 18 27.05.2019 Tilintarkastajien tilintarkastuskertomus vuodelta 2018 Tarkastuslautakunta 14.05.2019 30 Tilintarkastaja esittelee tarkastuslautakunnalle tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2018. Puheenjohtaja: Annetaan kokouksessa. Tarkastuslautakunta: Valtuusto 27.05.2019 18 Puheenjohtajan ehdotus kokouksessa: Hyväksytään tilintarkastajien tilintarkastuskertomus vuodelta 2018 ja viedään se kunnanvaltuustolle tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto: Valtuusto merkitsi tilintarkastajien tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2018 tiedoksi. Liitteet 2 Tilintarkastajien tarkastuskertomus vuodesta 2018
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 7 Kunnanhallitus 52 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 32 14.05.2019 Valtuusto 19 27.05.2019 Vuoden 2018 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille 240/02.02.02/2019 Kunnanhallitus 25.03.2019 52 Valmistelija: talousjohtaja Eero Raittila, puh. 040 663 7306 Kuntalain 113 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan tuloksesta, taloudellisesta asemasta, rahoituksesta sekä toiminnasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalain 114 :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Kuntayhtymän tilinpäätös yhdistellään jäsenkunnan konsernitilinpäätökseen. Kunnan, jolla ei ole tytäryhteisöjä, mutta joka on jäsen kuntayhtymässä tai liikelaitoskuntayhtymässä, tulee sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätöstä vastaavat tiedot. Kuntalain 115 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, jotka eivät käy ilmi kunnan tai kuntakonsernin taseesta,
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 8 Kunnanhallitus 52 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 32 14.05.2019 Valtuusto 19 27.05.2019 tuloslaskelmasta tai rahoituslaskelmasta. Tällaisia asioita ovat ainakin arvio todennäköisestä tulevasta kehityksestä sekä tiedot sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä ja keskeisistä johtopäätöksistä. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kunnanjohtaja: 1. Kunnanhallitus ja kunnanjohtaja allekirjoittavat tilinpäätöksen ja jättävät sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. 2. Kunnanhallitus saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi ja esittää valtuustolle, että tilikauden alijäämä 4.014.927,72 euroa kirjataan taseen yli-/alijäämätilille. 3. Allekirjoituksen jälkeen tilinpäätökseen voidaan tehdä teknisiä tarkennuksia/korjauksia, ennen kuin se tuodaan valtuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus: Tarkastuslautakunta 14.05.2019 32 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Olos Rami Tarkastuslautakunta antaa 14.4.2019 päivätyn tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2018. Puheenjohtaja: Annetaan kokouksessa. Tarkastuslautakunta: kokouksessa: Tarkastuslautakunta antaa 14.4.2019 päivätyn
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 9 Kunnanhallitus 52 25.03.2019 Tarkastuslautakunta 32 14.05.2019 Valtuusto 19 27.05.2019 Valtuusto 27.05.2019 19 tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi ja esittää, että vuoden 2018 tilinpäätös hyväksytään ja tilivelvollisille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2018. ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto: Valtuusto hyväksyi vuoden 2018 tilinpäätöksen ja myönsi tilivelvollisille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2018.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 10 Tarkastuslautakunta 22 29.04.2019 Valtuusto 20 27.05.2019 Sidonnaisuusilmoitusten läpikäynti 324/00.03.01/2019 Tarkastuslautakunta 29.04.2019 22 Käydään saapuneet sidonnaisuusilmoitukset läpi ja viedään valtuustolle tiedoksi. Puheenjohtaja: Käydään saapuneet sidonnaisuusilmoitukset läpi ja viedään ne kunnanvaltuustolle tiedoksi. Tarkastuslautakunta: ehdotus hyväksyttiin. Valtuusto 27.05.2019 20 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila puh. 050 3699 273 Kuntalain 84 mukaan tietyillä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on velvollisuus tehdä sidonnaisuusilmoitus tarkastuslautakunnalle. Sidonnaisuusilmoituksessa ilmoitetaan merkittävimmistä sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamustoimen hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoituksella pyritään lisäämään päätöksenteon läpinäkyvyyttä. Tarkastuslautakunta valvoo ilmoitusten tekoa ja vie ne tiedoksi valtuustolle vähintään kerran vuodessa. Velvollisuus ilmoittaa sidonnaisuuksista koskee kunnanhallituksen ja maankäyttö- ja rakennuslaissa (132/1999) tarkoitettuja tehtäviä hoitavien toimielinten jäseniä, valtuuston ja lautakunnan puheenjohtajaa, varapuheenjohtajia sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijää. Kuntaliiton ohjeistus vuodelta 2016 tarkentaa ilmoitusvelvollisuuden piiriin myös edellä mainittujen toimielinten varajäsenet. Laukaan kunnassa ilmoitusvelvollisuuden piiriin kuuluvat: - Valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat - Kunnanhallituksen puheenjohtaja, varapuheenjohtajat, jäsenet ja varajäsenet - Lupalautakunnan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, jäsenet ja varajäsenet - Muiden lautakuntien puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 11 Tarkastuslautakunta 22 29.04.2019 Valtuusto 20 27.05.2019 - Teknisen lautakunnan alaisen tiejaoston puheenjohtaja - Kunnanjohtaja (kunnanhallituksen esittelijä), lautakuntien esittelijöinä toimivat viranhaltijat sekä keskusvaalilautakunnan sihteeri. Esityslistan ohessa: - Sidonnaisuusilmoitukset 2019 Valtuusto: Valtuusto merkitsi sidonnaisuusilmoitukset tiedoksi. Liitteet 3 Sidonnaisuusilmoitukset 2019
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 12 Tekninen lautakunta 31 25.04.2019 Kunnanhallitus 94 13.05.2019 Kunnanhallitus 120 20.05.2019 Valtuusto 21 27.05.2019 Vihtavuoren koulukeskuksen suunnitelmien esittely; hankesuunnitelman tavoitehinta-arvion tarkistus 257/10.03.02/2019 Tekninen lautakunta 25.04.2019 31 Valmistelija: rakennuttajainsinööri Jukka Vähäsöyrinki, puh. 040 667 9959 ja rakennuttaja Pekka Mikkonen, puh. 050 5980 871 Taustaa Laukaan kunnanvaltuusto hyväksyi 29.5.2017 15 Vihtavuoren koulukeskuksen han ke suun ni tel man. 12.02.2018 2 Laukaan kunnanvaltuusto hyväksyi hankesuunnitelmamuutoksena Laukaan seurakunnan tilavarauksen poistamisen ja omatoimikirjaston varauksen sisällyttämisen hankesuunnitelmaan sekä Vihtavuoren koulun mitoituksen tarkistuksen aiemmasta 720 oppilaasta 650 oppilaaseen. Hanke koostuu koulun laajennus D- osan uudisrakennuksesta, suojellun A-, B- ja C-osien peruskorjauksesta, tilaelementti F- osan vähäisistä muutostöistä sekä E- osan uudisrakennuksesta, liikuntahallista. Hankesuunnitelman tavoitehinta-arvio on yhteensä 21.272.000, rakennuslupatasoisista suunnitelmista laskettu tarkennettu tavoitehinta- arvio on 25.415.000. Hanke rahoitetaan kun nan omana investointihankkeena. Suunnitteluvaihe Hankkeen osalta suunnittelukokouksessa on hyväksytty rakennuslupatasoiset suun ni tel mat. Vihtavuoren koulukeskuksen hankkeen suunnittelu on toteutettu suun nit te lu ryh mäs sä, jossa ovat olleet mukana eri käyttäjäryhmien ja tilapalvelun edus ta jat, pää- ja arkkitehtisuunnittelija, rakennesuunnittelija, säh kö suun nit te li ja, LVIAJ suunnittelija sekä rakennuttajakonsultti. Esityslistan ohessa: Pääpiirustustasoiset luonnossuunnitelmat ja kustannusten nousuerittely. Luonnossuunnitelmat ja niiden mukaan päivitetty tavoitehinta-arvio esitellään tarkemmin ko kouk ses sa. Sivistyslautakunta hyväksyi 16.4.2019 pidetyssä kokouksessa
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 13 Tekninen lautakunta 31 25.04.2019 Kunnanhallitus 94 13.05.2019 Kunnanhallitus 120 20.05.2019 Valtuusto 21 27.05.2019 Vihtavuoren koulukeskuksen luon nos suun nit te lun L2 -vaiheen suunnitelmat sekä päivitetyn ta voi te hin ta-las kel man. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta hyväksyy Vihtavuoren koulukeskuksen luonnos suun nit te lun rakennuslupavaiheen suunnitelmat sekä tarkennetun ta voi te hin ta las kel man. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Vihtavuoren hankesuunnitelma päivitetään tarkennettua tavoitehinta-arviota vastaavaksi. Tekninen lautakunta: Kunnanhallitus 13.05.2019 94 Rakennuttaja Pekka Mikkonen esitteli kokouksessa kouluhanketta. Esittelyaineistoon lisätään tieto opetus- ja kulttuuriministeriön avustuksesta. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kokouksessa pidettiin tauko klo 19.20-19.30. Esityslistan ohessa: - pääpiirustustasoiset luonnossuunnitelmat - kouluhankkeen esittely sisältäen kustannusten nousuerittelyn Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen Kunnanhallitus: Kunnanjohtaja muutti päätösehdotustaan kokouksessa. Muutettu päätösehdotus oli seuraava: Asia jätetään pöydälle ja käsitellään kunnanhallituksen kokouksessa 20.5.2019. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan muutetun päätösesityksen. Kunnanhallitus 20.05.2019 120
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 14 Tekninen lautakunta 31 25.04.2019 Kunnanhallitus 94 13.05.2019 Kunnanhallitus 120 20.05.2019 Valtuusto 21 27.05.2019 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. Kunnanhallitus: Valtuusto 27.05.2019 21 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto: Keskustelun aikana Markku Autio teki SDP:n ryhmäpuheenvuoron aikana esityksen, että päätösehdotukseen lisättäisiin seuraavaa: Tavoitehintalaskelma 2.541.500 euroa tulee riittää koulukeskuksen hankkeen loppuunsaattamiseksi. Kyseistä summaa ei saa ylittää. Rakentamisen aikana pitää olla tarkka seuranta rakentamiskustannuksista. Kokouksessa pidettiin tauko klo 19:26-19:35. Tauon jälkeen Markku Autio muutti tekemänsä lisäysesityksen ponsiesitykseksi. Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätöksen ja tehdyn ponnen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 15 Kunnanhallitus 95 13.05.2019 Valtuusto 22 27.05.2019 Määrärahan myöntäminen Kirkonkylän koulun väistötilojen hankintaan 349/02.02.00/2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 95 Valmistelija: Rakennuttajainsinööri Jukka Vähäsöyrinki, puh. 040 667 9959, opetuspäällikkö Jussi Silpola, puh. 0400 250743, talousjohtaja Eero Raittila, puh. 040 663 7306 Laukaan kunnan koulunmäen hankesuunnitelma on hyväksytty kunnanvaltuustossa 12.2.2018 3. Koulunmäen hankesuunnitelma pitää sisällään 2 eri vaihetta. 1. vaiheessa toteutetaan nykyisen Sydän-Laukaan koulun muutostyöt sekä laajentaminen. 2. vaiheessa toteutetaan Kirkonkylän koulun E-rakennuksen muutostyöt, laajennustyöt sekä A, B ja C-rakennusten purkutyöt. Kirkonkylän koulun hankesuunnitelmassa on päätetty eri tarkastelujen perusteella sijoittaa uusi E-rakennuksen laajennus A- ja C-rakennusten tilalle. A-rakennuksen osittaista säilyttämistä on selvitetty ja muutostyöt vaatisivat niin suuret työt ja vaikeuttaisi uuden koulun sijoittelua, joten tästä vaihtoehdosta on luovuttu. Kirkonkylän koulun suunnittelu on käynnistynyt 04/2019 ja kohteen rakennustekniset työt on tarkoitus käynnistää 06/2020. Alkuperäisen hankesuunnitelman mukaisesti väistötilojen käyttöönotto on viimeistään 06/2020 kun purkutyöt koululla käynnistyvät. Tilapalvelu on järjestänyt markkinavuoropuheluja eri alalla toimivien yrityksien kanssa ja kartoittanut vaihtoehtoja väistötilaratkaisuille. Budjettihintojen perusteella on todettu, että merkittävää eroa ei ole vuokra-ajan lisäämisellä 1 vuodella. Kohteessa on tehty toimenpiteitä, jolla on pyritty varmistamaan turvallinen työskentely, yhteen opetustilaan C-rakennukseen erillinen ilmanvaihtokone. Kohteessa on suoritettu jatkuvaa olosuhteiden seurantaa sekä reagoitu niihin välittömästi, kun poikkeuksia on havaittu. Kohteesta saatujen kokemusten perusteella erillisen ilmanvaihtokoneen asennuksesta oli merkittävä parannus sisäilmanlaatuun. A- ja C-rakennuksesta on tehty sisäilmaoireilmoituksia Laukaan kunnan työntekijöiden osalta vuoden 2018 aikana seuraavasti: A-rakennus 5 C-rakennus 12 kpl Laukaan kunnan sisäilmatyöryhmässä kohdetta on käsitelty useaan kertaan ja sisäilmatyöryhmän yksimielinen kanta on, että väistötilojen hankintaa tulee aikaistaa sekä prosessi käynnistää viipymättä. Kouluterveydenhoitoja on teettänyt kyselyn oppilailla,
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 16 Kunnanhallitus 95 13.05.2019 Valtuusto 22 27.05.2019 jonka perusteella voimme todeta väistötilojen aikaistamisen tarpeellisuuden. Kokonaisvaltaisen tarkastelun perusteella, mikäli muihin tiloihin asennetaan myös erilliset ilmanvaihtolaitteet, niin tästä aiheutuvat kustannukset olisivat suuremmat, kun väistötilojen aikaistamisen kustannukset. Lisäksi ilmanvaihtolaite ei ole täysin tuonut toivottua hyötyä tilaan vaikkakin ilmanlaatu on parantunut. Tämän perusteella tilapalvelu on taloudellisen, teknisin sekä turvallisuusnäkökulmallisin perustein suosittelee väistötilojen hankinnan aikaistamista. Väistötilojen saatujen budjettitarjousten perusteella kokonaiskustannusarvio on 1.400.000. Hankesuunnitelmassa kustannusarvio on ollut tälle 600.000 Kustannukset jakautuvat eri vuosille niin, että vuodelle 2019 kohdistuvat kustannukset ovat 350.000. Kokonaisvuokra-ajan pituus on arvion mukaan 31 kk. Tilavuokran lisäksi muutto sisäilmaltaan ongelmaisesta rakennuksesta aiheuttaa sen, että muuton yhteydessä syntyy oppimateriaali ja kalustehankintoja, koska vanhoja materiaaleja ja kalusteita ei voida viedä uusiin tiloihin. Oppimateriaali- ja kalustekulujen arvioidaan olevan yhteensä 116.000. Nämä hankinnat olisivat toteutuneet joka tapauksessa uusiin tiloihin siirryttäessä, joten kyseessä on hankintojen aikaistuminen. Hankittavia materiaaleja voidaan hyödyntää väistötilojen jälkeen myös uusissa tiloissa niiden valmistuttua. ehdotuksen talousarviomuutos heikentää kunnan tulosta 466.000 euroa. Muutoksen jälkeen tilikauden 2019 tulokseksi arvioidaan -2.743.880 euroa. Vuosikatteen suuruus olisi 3.256.120 euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää seuraavaa: 1.) esittää valtuustolle, että se myöntää suuruudeltaan 466.000 euron lisämäärärahan vuodelle 2019. Määräraha kohdennetaan Perusopetuksen tulosyksikön käyttötalousosaan. 2.) valtuuttaa tilapalvelun aloittamaan koulunmäen väistötilan hankinnan Kunnanhallitus:
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 17 Kunnanhallitus 95 13.05.2019 Valtuusto 22 27.05.2019 Valtuusto 27.05.2019 22 Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin. Valtuusto: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 18 Kunnanhallitus 96 13.05.2019 Valtuusto 23 27.05.2019 Vuoden 2019 talousarvion muutos sivistyspalveluiden investointeihin 347/02.02.00/2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 96 Valmistelija: vapaa-aikatoimenjohtaja Seppo Virta, puh. 040 0646 563 Laukaan kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarviossa ja siinä esitetyssä investointiohjelmassa sivistyspalveluiden palvelualueelle on varattu määrä Leppäveden liikuntapuiston rakentamiseen. Tekonurmikenttään ja jääkiekkokaukaloon on varattu 600.000 euroa. Kentät tehdään vuoden 2019 ja 2020 aikana. Tänä vuonna määrärahasta käytetään 350.000 euroa ja määrärahasta siirtyy 250.000 euroa vuodelle 2020. Lisäksi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt hankkeelle 147.000 euroa avustusta. Avustuksesta maksetaan tänä vuonna 70% eli 102.000 euroa. Leppäveden liikuntapuistoon ollaan rakentamassa huoltorakennus. Hankesuunnitelmassa hanke on aikataulutettu toteutettavaksi vuosina 2020-2021 ja siihen on varattu 400.000 euroa. Tarkoituksenmukaista on aloittaa hanke jo kesän 2019 aikana. On tarkoituksenmukaista myös lisätä vuoden 2019 talousarvion investointiosaan 120.000 euroa huoltorakennuksen rakentamisen aloittamiseen. Siirto on kustannusneutraali, sillä Leppäveden liikuntapuiston varsinainen investoinnin määrärahavaraus vähenee vastaavasti. Huoltorakennuksen aloittamista jo vuonna 2019 puoltaa se, että rakennus rakennetaan työllisyysyksikön henkilöiden työpanoksella. Täällä hetkellä työllisyysyksikössä on erilaisten rahoitus ja yhteistyökuvioiden kautta osaavaa ammattihenkilöstöä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että 1.) Sivistyspalveluiden investointiosan Leppäveden tekonurmikenttäja kaukalon (kustannuspaikalta 096103) investoinnin määrärahasta vähennetään 250.000 euroa vuodelta 2019; 2.) Sivistyspalveluiden investointiosan Leppäveden liikuntapuiston (kustannuspaikan 096104) investoinnin määrärahaan lisätään 120.000 euroa vuodelle 2019. Kunnanhallitus: Kunnanjohtajan päätösehdotus hyväksyttiin.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 19 Kunnanhallitus 96 13.05.2019 Valtuusto 23 27.05.2019 Valtuusto 27.05.2019 23 Valtuusto: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 20 Perusturvalautakunta 52 13.12.2018 Kunnanhallitus 215 17.12.2018 Kunnanhallitus 97 13.05.2019 Valtuusto 24 27.05.2019 Sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinta Keski-Suomeen 574/07.00.00/2018 Perusturvalautakunta 13.12.2018 52 Valmistelija: Perusturvajohtaja Mirja Ahoniemi, puh. 040 5503 719 Keski-Suomen sairaanhoitopiiri on maakuntavalmistelun pohjalta muodostanut yhtenäisen asiakas-ja potilastietojärjestelmän hankintaprojektin yhteistyössä KL-Kuntahankintojen kanssa. Hankkeeseen on tällä hetkellä liittynyt neljä muuta sairaanhoitopiiriä ja maakunnallista sote-kuntayhtymää väestöpohjiltaan yhteensä 764 000 asukasta. Kukin alue osallistuu hankinnan ja käyttöönoton kustannuksiin väestöpohjansa mukaisesti. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä on 27.11.2018 toimittanut Keski-Suomen kunnille ja sote-kuntayhtymille kirjelmän, joka koskee sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen potilastietojärjestelmän hankintaa Keski-Suomeen. Kirjelmässä sairaanhoitopiiri pyytää Keski-Suomen organisaatioilta päätöstä siitä, sitoutuvatko organisaatiot olemaan mukana yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän tietojärjestelmäkokonaisuuden hankinnassa. Tieto päätöksestä pyydetään toimittamaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kirjaamoon 18.12.2018 mennessä. Saapuneen kirjelmän mukaan sosiaalihuollon, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteisen asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankinnan ja käyttöönoton kustannusarvio koko Keski-Suomessa olisi noin 54 000 000 euroa. Tästä sosiaalihuollon osuus olisi 18 000 000 euroa. Arvioitu kustannus Laukaan kunnan sosiaalitoimen osalta olisi 1 237 557 euroa. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon osalta summat sisältyvät sairaanhoitopiirin uuden Sairaala Novan kustannusarvioon ja investointisuunnitelmaan. Esitetyt euromäärät ovat tämän hetken arvioita ja lopulliset kustannukset selviävät toteutettava tarjouskilpailun ja hankintapäätöksen jälkeen. Kirjelmän mukaan kustannuksiin ei tarvitse varautua vielä vuoden 2019 talousarviossa, vaan kustannuksia kertyisi aikaisintaan vuonna 2020.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 21 Perusturvalautakunta 52 13.12.2018 Kunnanhallitus 215 17.12.2018 Kunnanhallitus 97 13.05.2019 Valtuusto 24 27.05.2019 Esityslistan ohessa on Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kirjelmä sekä kuvaus asiakas- ja potilastietojärjestelmän (APTJ) hankinnasta ja sen vaikutuksista kunnille. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Laukaan kunta liittyy Keski-Suomen maakunnan yhteisen sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmän toteuttamiseksi KL kuntahankintojen ja Keski-Suomen hankintakonsortioon asiakas- ja potilastietojärjestelmän hankintaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kautta. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Perusturvalautakunta: Kunnanhallitus 17.12.2018 215 Perusturvalautakunta päätti hyväksyä perusturvajohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettu kokouksessa tämän pykälän osalta. Esityslistan ohessa: -Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kirjelmä sekä kuvaus asiakas- ja potilastietojärjestelmän (APTJ) hankinnasta ja sen vaikutuksista kunnille Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy perusturvalautakunnan esityksen ehdollisesti siten, että lopullinen hankintapäätös vaatii kunnanvaltuuston hyväksymän määrärahan. Kunnanjohtaja: Maarit Heikkinen poistui kokouksesta esteellisenä (hallintolaki 28 5
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 22 Perusturvalautakunta 52 13.12.2018 Kunnanhallitus 215 17.12.2018 Kunnanhallitus 97 13.05.2019 Valtuusto 24 27.05.2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 97 mom., yhteisöjääviys) asian käsittelyn ajaksi. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan ehdotuksen. Valmistelija: perusturvajohtaja Mirja Ahoniemi, puh. 040 5503 719 Kunnanhallituksen tekemän päätöksen 17.12.2018 215 jälkeen Laukaan kunta on saanut tiedon sairaanhoitopiiriltä, että asiakas- ja potilastietojärjestelmään ei ole mahdollista jättää ehdollista sitoutumista. Keski-Suomen sairaanhoitopiiri ja KL-Kuntahankinnat edellyttävät hankintamenettelyyn osallistuvilta kunnilta ehdotonta valtakirjaa hankinnan toteuttamiseksi ja hankintapäätöksen tekemiseksi. Ehdoton hankintaan sitoutuminen edellyttää uutta päätöstä asiasta Laukaan kunnanhallituksessa ja valtuustossa. Mikäli Laukaan kunta päättää sitoutua hankintaan, Laukaan kunta valtuuttaa Keski-Suomen sairaanhoitopiirin ja KL-Kuntahankinnat Oy:n toteuttamaan sosiaali-ja terveydenhuollon asiakas-ja potilastietojärjestelmän hankintaprosessin kokonaisuudessaan. Keski-Suomen sairaanhoitopiirillä, KL-Kuntahankinnat Oy:llä tai hankintaan perustetulla yhteistyöorganisaatiolla on oikeus tehdä hankintapäätös ja hankintasopimus Laukaan kunnan puolesta. Hankintamenettelyyn sitoutuminen sisältää riskejä ja niistä keskeisimpänä on hankinnan kustannusriski. Hankinnan kustannustiedot ovat arvioita ja hankinnan lopullinen kokonaishinta tulee määräytymään tarjouspyyntöön jätettyjen tarjousten perusteella. Lisäksi kustannuksia tulee aiheuttamaan käyttöönottoon liittyvät oman työn kustannukset sisältäen myös tarvittavat henkilöstöresurssit. Ensimmäisen kustannusarvion mukaan Laukaan sosiaalitoimen kustannus oli 1.237.557 euroa ja uuden ennakkotiedon mukaan arvioidut sosiaalitoimen kustannukset ovat nousseet 1.430.065 euroon. Alustavan kustannusarvionselvityksen mukaan kustannukset jaetaan neljälle eri vuodelle. Lisäksi hankinta sisältää toiminnallisia ja aikatauluun liittyviä riskejä. Toiminnallinen riski liittyy tietojärjestelmien käyttöön ja siihen miten hyvin järjestelmälle asetetut vähimmäisvaatimukset tukevat nykyisiä ja uusia kehittyviä palveluprosesseja. Aikatauluun liittyvä riski sisältää nykyisen järjestelmän päivitystarpeisiin, elinkaareen ja tukipalveluiden saatavuuteen liittyvän riskin siinä tapauksessa, mikäli aikataulu siirtyy merkittävästi tai käyttöönotto viivästyy. Riskinä voidaan pitää myös monialaista ja laajaa maakuntarajat ylittävää yhteistyötä ja sitä miten Laukaan kunnan omat tarpeet
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 23 Perusturvalautakunta 52 13.12.2018 Kunnanhallitus 215 17.12.2018 Kunnanhallitus 97 13.05.2019 Valtuusto 24 27.05.2019 saadaan huomioiduksi tässä yhteistyössä. Hankinnassa hankintakonsortio on sairaanhoitopiiri ja lähtökohtana siinä erikoissairaanhoito. Vaikka hankintamenettelyyn sisältyy riskejä, kuitenkin tietojärjestelmien toiminnan ylläpitäminen ja kasvaviin palvelutarpeisiin vastaaminen edellyttävät kehittyneempiä tietojärjestelmiä ja Laukaan kunta näkee hankinnan tärkeäksi ja tarkoituksenmukaiseksi. Toimiva asiakas-ja potilastietojärjestelmä on perusedellytys toimivalle ja ajantasaiselle tiedon siirtymiselle, asiakas-ja potilasturvallisuudelle sekä asiakaslähtöiselle palveluintegraatiolle. Keski-Suomen sairaanhoitopiirin tulee laajassa maakuntarajat ylittävässä yhteistyössä huomioida vastuullisesti kuntien edunvalvonta ja mikäli kustannukset nousevat ennakoidusta merkittävästi, tulisi Keski-Suomen sairaanhoitopiirin harkita hankintamenettelyn keskeytystä. Keski-Suomen kunnanjohtajakokous käsittelee asiaa 10.5.2019 pidettävässä kokouksessa. Kunnanjohtaja: ehdotus annetaan kokouksessa. Kunnanhallitus: Valtuusto 27.05.2019 24 Kunnanjohtaja antoi seuraavan päätösehdotuksen kokouksessa: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että Laukaan kunta liittyy mukaan Keski-Suomen sairaanhoitopiirin ja KL-Kuntahankintojen hankintakonsortioon sosiaali- ja terveydenhuollon yhteisen asiakasja potilastietojärjestelmän hankintaan sosiaalipalveluihin. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 24 Kunnanhallitus 99 13.05.2019 Valtuusto 25 27.05.2019 Henkilöstöraportti vuodelta 2018 339/01.00.02/2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 99 Valmistelija: henkilöstöjohtaja Erkki Jäppinen, puh. 040 0791 425 Kunnan henkilöstövoimavaroja koskeva raportti vuodelta 2018 on val mis tu nut. Tiedot on koottu henkilöstöhallinnon Pegasos- hen ki lö tie to jär jes telmäs tä sekä AGS-raportointiohjelmasta saatujen tietojen pohjalta. Lisäk si tietoa on koottu kunnan kirjanpidosta, Kuntien Elä ke va kuu tukses ta, työterveyshuollosta, vakuutusyhtiön tilastoista sekä esi mie hille ja henkilöstölle osoitetuista kyselyistä. Pelkistäen voi raportin sisällöstä poimia seuraavat asiat: - Kunnan palveluksessa oli vuoden 2018 lopussa 1 015 henkilöä. Va ki nai ses sa palvelussuhteessa heistä oli 760. Sijaisten ja muiden mää rä ai kais ten määrä oli 255, joista palkkatuella työllistettyjä oli keskimäärin 54. Henkilöstö kasvoi edellisvuodesta 22 henkilöllä. - Henkilöstön koulutustaso on kokonaisuutena edelleen noussut. 97 % vakinaisesta henkilöstöstä on vähintään ammatillinen perustutkinto. 50 % on korkeakouluasteen tutkinto. - Kunta on edelleen saanut hyvin rekrytoitua ammattitaitoista hen kilös töä vakinaisiin tehtäviin. Ongelmia saatavuudessa on vain yk sittäis ten tehtävien osalta, kaikkiin tehtäviin on saatu kuitenkin pal kattua pätevä hakija. Pitkäaikaisiin sijaisuuksiin saadaan henkilöstöä myös kohtuullisen hyvin, sen sijaan lyhytaikaisiin sijaisuuksiin on vaikeuk sia eräillä toimialoilla. Saatavuutta selvitettiin esimiehille teh dyllä kyselyllä. - Vakinaisesta henkilöstöstä oli naisia 81 %, edellisvuonna osuus oli 80 %. - Koko henkilöstön keski-ikä oli 46,4 vuotta, joka 0,8 vuotta matalampi kuin edellisvuonna. Vakinaisen henkilöstön keski-ikä oli 47,9 vuotta ja se nousi edellisvuodesta 0,1 vuotta. -Eläkkeelle siirtyi vuoden aikana 24 henkilöä, joista van huus eläkkeel le 23. Työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyi yksi henkilö. Kuntien Eläkevakuutuksen arvioin mukaan seu raa van viiden vuoden aikana eläkkeelle siirtyy 167 henkilöä, jois ta vanhuuseläkkeelle 119. - Henkilöstökulut kasvoivat edellisvuoteen nähden,1,4 miljoonaa euroa, mikä on 3,5 % kasvu. Henkilöstökulut alittivat talousarvion 0,6 miljoonalla toteuman ollessa 98,6 %.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 25 Kunnanhallitus 99 13.05.2019 Valtuusto 25 27.05.2019 -Sairauspoissaoloja oli keskimäärin 12,7 kalenteripäivää työntekijää koh den. Vuotta aiemmin vastaavalla tavalla laskettu luku oli 14,2 ka len te ri päi vää. Sairauspoissaolot ovat kunta-alan yleiseen sairauspoissolojen määrään verrattuna koh tuul lis ta tasoa. -Työtapaturmien määrä (87) pysyi edellisvuoden tasolla. Korvattavien työ ta pa tur mis ta johtuneiden sairauslomapäivien määrä (306) väheni edellisvuodesta. Työtapaturmat olivat vähäisiä tai seurauksiltaan ohimeneviä. Am mat ti tau ti epäi ly jä ei ollut. - Kirjatut henkilöstön koulutuspäivät vähenivät edellisvuoteen ver rattu na. Keskimäärin henkilöstö oli koulutuksessa 2,25 päivää/työntekijä kun edellisvuonna luku oli 2,73 päivää. Merkittävänä esimieskoulutuksena voidaan mainita 15 lähiesimiehelle päätökseen saatu Lähiesimiehen ammattitutkinto-koulutus oppisopimuskoulutuksena. Vuonna 2018 aloitti kuusi esimiestä Johtamisen ja yritysjohtamisen erikoisammattitutkinnon suorittamisen niinikään oppisopimuskoulutuksena. - Kunnassa on tehty keskitettyjä toimenpiteitä työkyvyn ylläpidon ja työ hy vin voin nin kehittämiseksi. Merkittävä uudistus oli työterveyshuollon käynnistäminen uuden yhteistyökumppanin Pihlajalinnan kanssa vuoden 2018 alusta. Kokemukset ja henkilöstön antama palaute uudistuksesta on ollut pääsääntöisesti myönteistä. Henkilöstöraportti on käsitelty oleellisilta osiltaan kunnan yh teis työryh mäs sä 24.4. 2019. Esityslistan oheisaineistona jaetaan henkilöstöraportti vuodelta 2018. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus hyväksyy henkilöstöraportin vuodelta 2018 ja saattaa sen valtuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus: Valtuusto 27.05.2019 25 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 26 Kunnanhallitus 99 13.05.2019 Valtuusto 25 27.05.2019 Valtuusto: Valtuusto merkitsi henkilöstöraportin vuodelta 2018 tiedoksi.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 27 Kunnanhallitus 33 18.02.2019 Kunnanhallitus 56 25.03.2019 Kunnanhallitus 108 13.05.2019 Valtuusto 26 27.05.2019 Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 76/10.02.03/2019 Kunnanhallitus 18.02.2019 33 Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Suunnittelualue sijaitsee Leppäveden taajamassa Jyväskyläntien (st 637) eteläpuolella sijaitsevalla Vihtiälän teollisuusalueella. Ase makaa van muutos koskee osaa kunnanvaltuustossa 11.12.2006 43 hy väk sy tys tä Leppäveden asemakaavan laajennuksesta Vihtiälä I. Suun nit te lu alu een pinta-ala on yhteensä noin 5,2 ha, josta ase makaa van muutosalueen pinta-ala on noin 2,4 ha ja laajennuksen ala noin 2,8 ha. Asemakaavan muutos ja laajennus koskee kiinteistöjä Sca nia 410-406-7-836, Mäkelä 410-406-8-264 ja Hallala 410-406-7-925. Suunnittelualue on sekä Laukaan kunnan että yk sityi ses sä omistuksessa. Suunnittelun tavoitteena on muuttaa asemakaavaa osalla korttelin 602 aluetta sekä tutkia nykyisen teollisuusalueen alueen laa jen tamis ta korttelin kaakkoispuolelle. Alue rajautuu pohjoispuolella hy väksyt tä vä nä olevan tiesuunnitelman alueeseen, maantien 638 pa ran tami nen välillä Vaajakoski Vihtiälä, sekä eteläpuolella vakituiseen asu tuk seen. Asemakaavalla kumotaan pieni osa TY-2 -aluetta kortte lis sa 602. Kaavaluonnos Asemakaavan muutoksessa ja laajennuksessa osoitetaan kaksi teol li suus ra ken nus ten korttelialuetta TY-2, korttelit 602 ja 603. Alueel le saa sijoittaa teollisuus- ja liiketoimintaa, jonka toiminnan laadul le ympäristö asettaa erityisiä vaatimuksia. Harjoitettavan toi minnan tulee ottaa huomioon viereinen asutus. Kortteleiden 602 ja 603 väliin osoitetaan uusi Kuurankuja -niminen ka tu alue. Korttelin 603 eteläpuolelle osoitetaan lähivirkistysalue, joka tulee säi lyt tää puustoisena VL-2. Valmisteluvaihe Asemakaavan muutos ja laajennus voidaan katsoa niin vähäiseksi, et tä valmisteluvaihe voidaan käsitellä kokonaisuudessaan kerralla (MRL 62 ja MRA 30 ). Asemakaavan muutoksen ja laajennuksen vi reil le tu lo, osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaa va luon noksen nähtäville asettaminen kuulutetaan Laukaa -Konnevesi -leh dessä, kunnan internet -sivuilla sekä kunnan ilmoitustaululla nähtäville 14 päivän ajaksi. Suunnittelualueeseen rajautuvien naa pu ri kiin teis töjen omistajia tiedotetaan hankkeesta lisäksi kirjeellä aineiston näh tä-
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 28 Kunnanhallitus 33 18.02.2019 Kunnanhallitus 56 25.03.2019 Kunnanhallitus 108 13.05.2019 Valtuusto 26 27.05.2019 vil le asettamisen yhteydessä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää käynnistää asemakaavan muutoksen ja laajen nuk sen ja asettaa em. liitteen mukaisen osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel man sekä kaavaluonnoksen nähtäville 14 päivän ajaksi. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus 25.03.2019 56 Kunnanjohtaja täydensi päätösehdotustaan kokouksessa, että pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa tämän asian osalta. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta. Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Vihtiälän asemakaavan muutosta ja laajennusta koskeva val mis te luai neis to on ollut yleisesti nähtävillä 21.2. - 8.3.2019 välisen ajan. Val mis te lu ai neis tos ta pyydettiin lausunnot Keski-Suomen ELY-keskuk sel ta, Keski-Suomen liitolta, Keski-Suomen museolta, Elenia Oy:ltä sekä tekniseltä lautakunnalta. Suunnittelualueeseen ra jau tuvia maanomistajia tiedotettiin hankkeesta kirjeellä. Val mis te lu ai neistos ta saatiin Keski-Suomen ELY-keskuksen, Keski-Suomen liiton ja Kes ki-suo men museon lausunnot sekä yksi mielipide. Tiivistelmät lau sun nois ta ja mielipiteestä sekä niihin annetut kaavanlaatijan vasti neet ovat liitteenä. Saatujen lausuntojen ja mielipiteen perusteella kaava-asiakirjoja on näh tä vil lä olon jälkeen muutettu seuraavasti: - Korttelissa 603 rakennusalan rajausta on tarkistettu vähäisesti kort te lin eteläreunalla. - Alueella kulkevaa uomaa koskevia tietoja on täydennetty kaa vase los tuk sen kohtaan 3.2 Luonnonympäristö. - Kaavaselostukseen on lisätty kohtaan 3.6 Muut suunnitelmat ja pää tök set yleispiirteinen uuden seututielinjauksen huomioiva Vihtiälän alueen liikenneverkkotarkastelu. - Kaavaselostusta on täydennetty suunnittelualueen poh jois puo lelta (FCG Oy 2018) laaditun liito-oravaselvityksen tiedoilla. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa em. liitteen mukaisen ase ma kaa valuon nok sen kaavaehdotuksena nähtäville 30 päivän ajaksi MRL 65
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 29 Kunnanhallitus 33 18.02.2019 Kunnanhallitus 56 25.03.2019 Kunnanhallitus 108 13.05.2019 Valtuusto 26 27.05.2019 :n ja MRA 27 :n tarkoittamalla tavalla. Pöytäkirja tarkistetaan tämän asian osalta kokouksessa. Kunnanhallitus: Kunnanhallitus 13.05.2019 108 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa tämän asian osalta. Valmistelija: kaavasuunnittelija Outi Toikkanen, puh. 050 5687 206 Vihtiälän asemakaavaan muutosta ja laajennusta koskeva kaa va ehdo tus on ollut yleisesti nähtävillä 28.3. - 29.4.2019 välisen ajan. Kaava eh do tuk ses ta pyydettiin lausunnot Keski-Suomen ELY-kes kuk selta, Keski-Suomen liitolta, Keski-Suomen museolta, Elenia Oy:ltä, Lau kaan vesihuolto Oy:ltä sekä Laukaan kunnan tekniseltä lau takun nal ta. Suunnittelualueeseen rajautuvia naapurikiinteistöjen omista jia tiedotettiin kaavaehdotuksen nähtäville tulosta kirjeellä. Kaa vaeh do tuk ses ta saatiin lausunnot Keski-Suomen ELY-keskukselta, Kes ki-suo men museolta ja Keski-Suomen liitolta. Ehdotuksesta jätet tiin yksi muistutus. Tiivistelmät lausunnoista ja muistutuksesta sekä niihin annetut kaavan laa ti jan vastineet ovat liitteenä. Kaavaehdotukseen on vielä nähtävillä olon jälkeen tehty seuraavien tar kis tuk sia: - Kaavaselostukseen on lisätty kuvausta suunnittelualueen luonnon ym pä ris tös tä laajennusalueen osalta. Lisäksi kaa va se los tukses sa on arvioitu liito-oravien kulkuyhteyksistä nykytilanteessa. - TY-2 -alueille on lisätty kerroslukua kuvaavamerkintä II. - Kuurankadun seututien puoleiseen päähän on on lisätty liit ty mäkiel to mer kin tää kadun molemmin puolin. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se - hyväksyy kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muis tu tukseen laaditut vastineet sekä niiden perusteella tehdyt muutokset kaa va kar tal le ja selostukseen. - katsoo etteivät muutokset ole niin oleellisia, että kaavaehdotus tu li si asettaa uudelleen julkisesti nähtäville. - hyväksyy kaavaehdotuksen MRL 52 :n tarkoittamalla tavalla. Kunnanhallitus:
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 30 Kunnanhallitus 33 18.02.2019 Kunnanhallitus 56 25.03.2019 Kunnanhallitus 108 13.05.2019 Valtuusto 26 27.05.2019 Valtuusto 27.05.2019 26 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto: Valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Liitteet 4 Kaavakartta, hyväksymiskäsittely. Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 5 Kaavaselostus, hyväksyminen. Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 6 Lausunnot kaavaehdotuksesta. Leppävesi, Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 7 Tiivistelmä muistutuksesta ja siihen annettu kaavanlaatijan vastine. Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus 8 Tiivistelmät lausunnoista ja niihin annetut kaavanlaatijan vastineet. Vihtiälän asemakaavan muutos ja laajennus.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 31 Kunnanhallitus 100 13.05.2019 Valtuusto 27 27.05.2019 Maarit Heikkisen ero valtuustosta ja Laukaan kunnan luottamustoimista 336/00.00.01/2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 100 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Maarit Heikkinen on pyytänyt eroa 2.5.2019 Laukaan kunnan valtuustosta ja kunnan luottamustoimista. Valtuuston lisäksi Maarit Heikkinen on toiminut kunnanhallituksen jäsenenä. Hän on tullut valituksi Laukaan kunnan vanhus- ja vammaispalvelujohtajan virkaan. Kyseisen viran hoitoon kuuluu tulosyksikön esimiehenä toimiminen ja talousvaikutukseltaan ison tulosalueen johtaminen. Kuntalain 72 2 momentin tulkinnan mukaan tällainen asema päättää hänen vaalikelpoisuutensa työskennellä kunnanvaltuustossa. Laukaan kunnan hallintosäännön 3 mukaan kunnanhallituksen jäsenen on oltava tai vara, näin hän ei voi olla enää kunnanhallituksen jäsen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Maarit Heikkisen eron kunnanvaltuustosta ja kunnanhallituksesta. Lisäksi valtuuston puheenjohtaja kutsuu valtuutetuksi saman puolueen ensimmäisen varavaltuutetun. Kunnanhallitus: Valtuusto 27.05.2019 27 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto: Valtuusto myönsi eron Maarit Heikkiselle valtuustosta ja kunnanhallituksesta. Puheenjohtaja kutsui valtuutetuksi Jussi Elomaan.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 32 Kunnanhallitus 101 13.05.2019 Valtuusto 28 27.05.2019 Valtuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien vaali vuosille 2019-2021 330/00.00.01/2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 101 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Kuntalain 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Laukaan hallintosäännön valtuuston toimintaa koskevan luvun, 64 :n mukaan valtuustossa on puheenjohtaja ja kaksi varapuheenjohtajaa. Valtuuston puheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto toimittaa puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan vaalin vuosille 2019-2021. Kunnanhallitus: Valtuusto 27.05.2019 28 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto: Valtuusto valitsi kunnanvaltuuston puheenjohtajaksi Leena Kalmarin (sdp), 1. varapuheenjohtajaksi Matti Pannulan (kesk) ja 2. varapuheenjohtajaksi Jani Oksasen (ps.) toimikaudeksi 2019-2021. Valtuuston puheenjohtajiston toimikausi alkaa 1.6.2019 alkaen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 33 Kunnanhallitus 102 13.05.2019 Valtuusto 29 27.05.2019 Kunnanhallituksen vaali vuosille 2019-2021 331/00.00.01/2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 102 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Laukaan kunnan hallintosäännön 3 :n mukaan kunnanhallituksessa on 11 jäsentä ja 11 henkilökohtaista varajäsentä. Kunnanhallituksen jäsenen ja varajäsenen tulee olla tai vara. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. Lisäksi valinnoissa on huomioitava, mitä on sanottu kuntalain 73 :ssä vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen sekä Tasa-arvoL 609/1986 4 a :ssä, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla vähintään 40 % naisia ja 40 % miehiä. Vaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Merkitään, että 11-jäsenisessä toimielimessä naisia tai miehiä tulee olla vähintään viisi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1.) valitsee kunnahallitukseen 11 jäsentä ja näille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2019-2021; 2.) valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan sekä ensimmäisen ja toisen varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus: Valtuusto 27.05.2019 29 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto: Valtuusto valitsi seuraavat henkilöt kunnanhallitukseen jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi toimikaudeksi 2019-2021: varsinainen jäsen Antti Puupponen, pj. (kesk) Helena Pihlajasaari, 1. vpj. (sdp) Tarmo Pekonen (sdp) Jyrki Savolainen (kesk) varajäsen Kauko Sinijärvi (kesk) Kari Luhanko (sdp) Tomi Tuuliranta (sdp) Hannu Tissari (kesk)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 34 Kunnanhallitus 102 13.05.2019 Valtuusto 29 27.05.2019 Harri Hokkanen (kesk) Anne Kirmanen (kesk) Taavi Rautiainen (kok) Marko Hytönen (sdp) Aira Korhonen (kd) Hannele Vestola, 2. vpj. (vihr) Katariina Kautto (vas) Lari Hassel (kesk) Eeva Niininen (kesk) Anita Kuniala (kok) Eliisa Haimakka (sdp) Simo Pannula (kd) Anu Flyktman (vihr) Sirpa Herronen (vas) Puheenjohtajaksi valittiin Antti Puupponen. 1. varapuheenjohtajaksi valittiin Helena Pihlajasaari ja 2. varapuheenjohtajaksi Hannele Vestola. Toimikausi alkaa 1.6.2019 alkaen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 35 Kunnanhallitus 103 13.05.2019 Valtuusto 30 27.05.2019 Sivistyslautakunnan vaali vuosille 2019-2021 332/00.00.01/2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 103 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Laukaan kunnan hallintosäännön 5 mukaan valtuusto valitsee sivistyslautakuntaan seitsemän jäsentä ja seitsemän henkilökohtaista varajäsentä. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla ja sekä jäsenten ja varajäsenten ja tai varaja. Lautakunnan toimikausi on kaksi vuotta. Lisäksi valinnoissa tulee huomioida, mitä on sanottu kuntalain 74 1 mom. vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä Tasa-arvoL 609/1986 4 a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla vähintään 40 % naisia tai 40 % miehiä. Vaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Merkitään, että seitsemänjäsenisessä toimielimessä naisia tai miehiä tulee olla vähintään neljä. Vaatimus koskee myös varajäseniä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1.) valitsee sivistyslautakuntaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilöhtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2019-2021 sekä 2.) valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus: Valtuusto 27.05.2019 30 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto: Valtuusto valitsi sivistyslautakuntaan seuraavat henkilöt jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi toimikaudeksi 2019-2021: jäsen Pertti Parkkonen, pj. (kesk) varajäsen Perttu Jokinen (kesk)
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 36 Kunnanhallitus 103 13.05.2019 Valtuusto 30 27.05.2019 Leena Kautto-Koukka, vpj. (sdp) Tapio Valkonen (sdp) Eemeli Aho (kesk) Pasi Puupponen (kok) Anu Flytkman (vihr) Sirpa Herronen (vas) Tomi Tuuliranta (sdp) Verna Puttonen (sdp) Jani Sihvonen (kesk) Minna Kuutti (kok) Anne Leinonen (vihr) Hannele Vestola (vihr) Puheenjohtajaksi valittiin Pertti Parkkonen ja varapuheenjohtajaksi Leena Kautto-Koukka. Sivistyslautakunnan toimikausi alkaa 1.6.2019 alkaen.
LAUKAAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2019 37 Kunnanhallitus 104 13.05.2019 Valtuusto 31 27.05.2019 Teknisen lautakunnan vaali vuosille 2019-2021 334/00.00.01/2019 Kunnanhallitus 13.05.2019 104 Valmistelija: hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 050 3699 273 Laukaan kunnan hallintosäännön 5 :n mukaan valtuusto valitsee tekniseen lautakuntaan seitsemän jäsentä ja seitsemän henkilökohtaista varajäsentä. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla ja sekä jäsenten ja varajäsenten ja tai varaja. Lautakunnan toimikausi on kaksi vuotta. Lisäksi valinnoissa tulee huomioida, mitä on sanottu kuntalain 74 1 mom. vaalikelpoisuudesta lautakuntaan sekä Tasa-arvoL 609/1986 4 a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee valtuustoa lukuunottamatta olla vähintään 40 % naisia tai 40 % miehiä. Vaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Merkitään, että seitsemänjäsenisessä toimielimessä naisia tai miehiä tulee olla vähintään kolme. Vaatimus koskee myös varajäseniä. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1.) valitsee tekniseen lautakuntaan seitsemän jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2019-2021 sekä 2.) valitsee jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus: Valtuusto 27.05.2019 31 Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valtuusto: Valtuusto valitsi tekniseen lautakuntaan seuraavat henkilöt jäseniksi ja henkilökohtaisiksi varajäseniksi toimikaudeksi 2019-2021: jäsenet Markku Autio, pj. (sdp) varajäsenet Aila Blomberg (sdp)