LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ PAIKKA Sivistys- ja hyvinvointikeskus, Karlskronabulevardi 8, LOVIISA

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 1 Kasvatus- ja sivistyslautakunta AIKA 22.05.2019 klo 18:00-20:31 PAIKKA Sivistys- ja hyvinvointikeskus, Karlskronabulevardi 8, 07900 LOVIISA LÄSNÄ Hinttaniemi Jonna puheenjohtaja Nevalainen Sofia varapuheenjohtaja Bäcklund Marina jäsen Hovi Antti jäsen Rosenberg Thomas jäsen Sokka-Tuomala Anne jäsen Willner Kristian jäsen Hurmerinta Anders D. Hannuksen varaj. MUUT Liljestrand Tom kh:n edustaja Peräkylä Jere nuorisovalt. ed. 41-52, läsnä klo 18-19.52 Kinnunen Kirsi sivistys- ja hyvinvointijohtaja Hoff Sofia varh.kasv.pääll. Mårtens Siv taloussunnittelija Tenhunen Timo koulutuspäällikkö Rajala Pia asiantuntija 52, läsnä klo 19.52-20.15 Olá Hanna asiantuntija 44, läsnä klo 18.05-18.19 Heikinheimo Marketta asiantuntija 44, läsnä klo 18.05-18.19 POISSA Hannus Daniel jäsen Rossi Reeta jäsen Heijnsbroek-Wirén Mia kh:n pj Kekkonen Jari kh:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Jonna Hinttaniemi KÄSITELLYT ASIAT 41-60 Siv Mårtens PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVILLÄ Sähköisesti Loviisassa Anne Sokka-Tuomala Kristian Willner

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 2 Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 3 Kasvatus- ja sivistyslautakunta LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 42 Pöytäkirjantarkastajat 6 43 Esityslistan hyväksyminen 7 44 Taiteen perusopetuksen opetussuunnitelmien hyväksyminen 8 45 Mikael Agricolan koulu ja Mikael Agricolas skola, valtuustoaloite 46 Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet 47 Loviisan kaupungin ruokapalvelun sitoutumisliittyminen elintarvikekilpailutukseen 10 13 15 48 Hankintaoikaisu päätöksestä 24.4.2019 18 49 Viisivuotiaiden maksuton varhaiskasvatus 21 50 Talousarvion seurantaraportti/kasvatus ja sivistyslautakunta 24 51 Seuturekry tilausten täyttöseuranta varhaiskasvatuksessa 25 52 Hankintapäätös: Lovisa Gymnasium kalustehankinta 26 53 Hankintapäätös: Peruskalusteet Lovisavikens skola 30 54 Hankintapäätös: Pehmo- ja aulatilakalusteet Lovisavikens skola 34 55 Hankintapäätös: Peruskalusteet Koskenkylän koulu / Forsby skola 56 Hankintapäätös: Pehmo- ja aulatilakalusteet Koskenkylän koulu / Forsby skola 38 42 57 Viranhaltijapäätökset 46 58 Tiedoksi 47 59 Muut asiat 48

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 4 60 Kokouksen päättäminen 49

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 5 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 41 22.05.2019 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KSL 41 Päätös: Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus todettiin. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 6 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 42 22.05.2019 Pöytäkirjantarkastajat KSL 42 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anne Sokka-Tuomala ja Kristian Willner. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 7 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 43 22.05.2019 Esityslistan hyväksyminen KSL 43 Ehdotus: Päätös: Kokouskutsun mukana jaettu asialista hyväksytään kokouksen esityslistaksi. Lautakunta hyväksyi asialistan kokouksen esityslistaksi. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 8 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 44 22.05.2019 Taiteen perusopetuksen opetussuunnitelmien hyväksyminen 416/12.00.01/2019 KSL 44 Valmistelijat: kansalaisopiston rehtori Merja Sillanpää ja opettaja Marketta Heikinheimo puh. 040 663 2840 Voimassa oleva taiteen perusopetusta koskeva lainsäädäntö tuli voimaan 1.1.1999. Taiteen perusopetusta koskevat lait ovat laki taiteen perusopetuksesta (633/1998), asetus taiteen perusopetuksesta (813/1998), asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (986/1998) sekä laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta (1705/2009). Opetushallitus päätti 20.9.2017 taiteen perusopetuksen laajan ja yleisen oppimäärän opetussuunnitelman uusista perusteista seuraaville taiteenaloille: arkkitehtuuri, kuvataide, käsityö, mediataiteet, musiikki, tanssi, sanataide, sirkustaide ja teatteritaide. Taiteen perusopetuksen opintonsa 31.7.2018 jälkeen aloittavat oppilaat opiskelevat opetussuunnitelman mukaan, joka on laadittu uuden opetussuunnitelman perusteiden mukaisesti. Ennen 1.8.2018 taiteen perusopetuksessa opintonsa aloittaneet oppilaat voivat suorittaa opintojaan aiemman opetussuunnitelman perusteiden mukaan laadittuja opetussuunnitelmia noudattaen enintään 31.7.2021 saakka. Loviisan kaupungin hallintosäännön (29 1) mukaan kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää taiteen perusopetuksen opetussuunnitelmien hyväksymisestä. Loviisassa taiteen perusopetusta antaa kolme kunnallista oppilaitosta (Lovisa svenska medborgarinstitut, Porvoonseudun musiikkiopisto ja Valkon kansalaisopisto) ja yksi yksityinen oppilaitos (Loviisan tanssiopisto). Valkon kansalaisopistossa annetaan yleisen oppimäärän mukaista taiteen perusopetusta kuvataiteissa ja käsityössä. Samoissa aineissa Lovisa svenska medborgarinstitut tarjoaa opetusta ruotsin kielellä. Uusia oppilaita otetaan seuraavan kerran syksyllä 2019. Syksyllä 2019 Loviisassa aloitetaan teatteritaiteen perusopetus, jota ostetaan Porvoon kansalaisopistolta. Opetusta tarjotaan sekä suomeksi että ruotsiksi ja opetuksen toteuttavat Valkon kansalaisopisto ja Lovisa svenska medborgarinstitut. Tarkoitus on aloittaa yhdellä suomenkielisellä ja yhdellä ruotsinkielisellä

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 9 ryhmällä. Liitteet:1, 2 ja 3 Grunderna för läroplanen för den allmänna lärokursen i grundläggande konstundervisning 2019 Taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän opetussuunnitelma 2019 Teatteritaiteen opetussuunnitelma 2018, yleinen oppimäärä. Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen, puh. 0440 555 250. Ehdotus: Lautakunta hyväksyy seuraavat opetussuunnitelmat: - Grunderna för läroplanen för den allmänna lärokursen i grundläggande konstundervisning 2019 - Taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän opetussuunnitelma 2019 - Teatteritaiteen opetussuunnitelma 2018, yleinen oppimäärä. Käsittely Lovisa svenska medborgarinstitutin kuvataideopettaja Hanna Olá ja Valkon kansalaisopiston tekstiilityönopettaja/apulaisrehtori Marketta Heikinheimo osallistuivat asiantuntijoina asian käsittelyyn klo 18.05-18.19. Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 10 Kaupunginvaltuusto 125 17.10.2018 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 45 22.05.2019 Mikael Agricolan koulu ja Mikael Agricolas skola, valtuustoaloite 810/10.03.02/2018 KV 125 Puheenjohtaja ilmoitti, että allekirjoittaneet valtuutetut (ensimmäinen allekirjoittaja Kirsi Nurkkala) olivat ennen kokousta ilmoittaneet haluavansa jättää seuraavan aloitteen: Mikael Agricolan koulu ja Mikael Agricolas skola Koskenkylään rakenteilla olevan koulukeskuksen tulevien koulujen nimet muutetaan niin, että suomenkielinen Koskenkylän koulu on Mikael Agricolan koulu ja ruotsinkielinen koulu Forsby skola on Mikael Agricolas skola rakennuksen valmistumisen jälkeen ja ensimmäisen kokonaisen koululukuvuoden alkaessa rakennuksessa. Uusi hirsirakenteinen koulurakennus kulttuurihistoriallisella alueella ansaitsee arvokkaan nimen. Nimen vaihtamista voidaan perustella muun muassa sillä, että entisen Pernajan mailla syntyneen suomen kirjakielen kehittäjän kunniaksi koulut nimetään hänen mukaansa. Lisäksi suomessa on viisi Koskenkylän koulu - nimistä koulua ja kaksi Forsby skola -nimistä koulua. Nimeä ei tule lyhentää Mikaelin kouluksi, koska Mikaelin koulu on jo toiminnassa Turussa, tai Agricolan kouluksi selkeyden vuoksi, jotta koulu erottuu nimellään vieressä olevasta Agricolahallista sekä Agricolan suomalaisesta seurakunnasta. Suomen ensimmäinen ja ainoa Mikael Agricolan koulu ja Mikael Agricolas skola tulee nimetä Koskenkylään. Liite nro 19. Päätös: Kun aloite oli jätetty, lähetettiin se kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi hallintosäännön 133 :n mukaisesti. --- KSL 45 Valmistelijat: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 044 0555 332 ja sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen Koskenkylän koulun ja Forsby skolan rehtorit kirjoittavat asiasta 26.4.2019 esittelijälle mielipiteenään seuraavaa:

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 11 Koulu tulee palvelemaan laajaa käyttäjäkuntaa ja sen on tarkoitus olla paikka, jonne kyläläiset voivat tulla myös kouluajan ulkopuolella. Tämän vuoksi mielestämme myös kyläläisten mielipidettä on kuultava. Molempien koulujen oppilaat osallistuvat tulevana lukuvuonna monialaiseen kokonaisuuteen, jonka tarkoitus on tutustuttaa oppilaat Koskenkylän kulttuurihistoriaan, historiaan ja luontoon. Koulut toteuttavat monialaiseen teemapäivään liittyvät kokonaisuudet yhdessä. Ehkäpä tämän kokonaisuuden jälkeen syntyy myös muita, nimenomaan Koskenkylään liittyviä, nimiehdotuksia. Oppilaskunnat tekevät jo nyt yhteistyötä koulun oppimistilojen ja ruokalan nimeämisessä, ja luontevaa olisi jatkaa syyslukukaudella 2020 uuden koulun mahdollista uudelleen nimeämistä yhdessä oppilaat, henkilökunta ja kyläläiset osallistuttaen. Molempien koulujen aloittaessa uudessa koulukeskuksessa syyslukukaudella 2020, olisi tärkeää antaa oppilaiden ja henkilökunnan ensin tutustua uusiin tiloihin ja tottua uuteen toimintakulttuuriin ja uusiin tapoihin. Koulun nimeämisellä ei mielestämme ole kiire, sen valmistelun voi aloittaa sitten kun olemme kaikki yhdessä samoissa tiloissa. Kahden eri koulun sijoittuessa samaan pihapiiriin on nimiasian käsittelylle annettava aikaa. Nimellä on yhteisöllisyyttä rakentava rooli. Nimi sitoo itseensä erilaisia mielikuvia. Nimi voi liittyä yhteisölliseen kokemukseen, mutta myös luonnonolosuhteisiin, sosiaalisiin, taloudellisiin tai kulttuurisiin arvoihin. Koulujen nimiasiassa on huomioitava eri sidosryhmiä. Nimiasian käsittelyn on hyvä lähteä käyttäjistä itsestään. Ao. koulujen aloittaessa syyslukukaudella 2020 koulutyönsä on tärkeää, että oppilaat ja henkilöstö tietävät koulunsa nimen ja identifioituvat siihen. Lukuvuoden 2019-2020 aikana koulut sidosryhmineen muodostavat yhteisen käsityksen nimestä/nimistä. Kasvatus- ja sivistyslautakunta kuulee jaostoja sekä koulujen edustajia.tämän jälkeen valtuusto päättää kasvatus- ja sivistyslautakunnan esityksestä nimestä/nimistä. Nimiasian on oltava käsitelty viimeistään kesäkuussa 2020. Liite 4: Valtuusto-aloite, Mikael Agricolan koulu ja Mikael Agricolas skola Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen, puh. 044 0555 250 Ehdotus: Päätös: Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää antaa yllä olevan vastauksen aloitteen johdosta ja lähettää vastauksen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle käsiteltäväksi. Päätös ehdotuksen mukaan.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 12 ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 13 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 46 22.05.2019 Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet 355/08.00.00/2019 KSL 46 Valmistelijat: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 044 0555 332 ja suunnittelija Tuula Lehto, puh, 044 405 5517. Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet ovat olleet voimassa kevätlukukaudesta 2010 lähtien. Periaatteet hyväksyttiin viimeeksi 27.1.2011 8 ja niitä päivitettiin 3.10.2012 57 ja 27.2.2013 17. Periaatteet tarkistetaan tarvittaessa. Koulukuljetusperiaatteisiin on tarpeen tehdä muutamia lisäyksiä ja muutoksia. 1.2. Koulumatka Ensimmäiseen lauseeseen lisätään sana "suoraan". Esi- ja perusopetuksen oppilaiden varsinaisella koulumatkalla tarkoitetaan oppilaan päivittäistä kodin/asunnon ja koulun/päiväkodin välistä matkaa, jonka oppilas kulkee mennessään suoraan kouluun/päiväkotiin tai sieltä palatessaan. 7.1. Linja-auto Lisätään toiseksi lauseeksi "Koulumatkalla tarkoitetaan oppilaan välitöntä matkaa suoraan kotoa kouluun ja koulusta kotiin." 11. Päätöksenteko Ensimmäinen lause muutetaan hallintosäännön mukaisesti kuulumaan "Kasvastus- ja sivistyslautakunta päättää koulukuljetusten järjestämisperiaatteista". Teknisenä korjauksena muutetaan sanat "sivistyslautakunta", "kasvatus- ja sivistyslautakunnaksi" ja "sivistyskeskus", "sivistysja hyvinvointikeskukseksi". Liite 5: Loviisan kaupungin esi- ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet ja koulujen mittauspisteet Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen, puh. 044 0555 250. Ehdotus: Päätös: Kasvatus- ja sivistyslautakunta hyväksyy Loviisan kaupungin esija perusopetuksen koulukuljetuksia koskevat periaatteet. Päätös ehdotuksen mukaan.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 14 ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 15 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 47 22.05.2019 Loviisan kaupungin ruokapalvelun sitoutumisliittyminen elintarvikekilpailutukseen 186/02.08/2019 KSL 47 Valmistelija: ruokapalvelupäällikkö Annika Kuusimurto, puh. 0440 555 257 KL-Kuntahankinnat Oy on hankintalain 11 :n tarkoittama voittoa tavoittelematon yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kilpailuttaa ja tehdä tavaroita ja palveluja koskevia puitejärjestelyjä tai hankintasopimuksia asiakkaittensa puolesta. KL-Kuntahankinnat Oy ei veloita asiakkaita palveluistaan vaan rahoittaa toimintansa sopimustoimittajien maksamilla palvelumaksuilla. Loviisan kaupunginhallitus päätti 27.4.2015, että Loviisan kaupungin ruokapalveluyksikkö osallistuu KL-Kuntahankinnat Oy:n elintarvikkeita koskevaan kilpailutukseen ja allekirjoittaa sitoumuksen elintarvikkeiden yhteishankintaan liittyen. Loviisan kaupungilla on sopimus elintarvikkeiden puitejärjestelyyn osallistumisesta KL-Kuntahankinnat Oy:n kanssa ajalla 1.2.2016 31.1.2020. Sopimuskausi lähestyy nyt loppuaan, ja uusi kilpailutus käynnistyy kesäkuussa 2019. Sopimukseen sitoutuminen pitää tehdä viimeistään 23.6.2019. KL-Kuntahankinnat Oy:n puitesopimus kattaa seuraavat palvelualueet: A. Hedelmät, vihannekset ja juurekset B. Kuivatuotteet, pakasteet ja säilykkeet C. Kala ja kalavalmisteet D. Liha, lihavalmisteet ja valmisruoka E. Maitotaloustuotteet F. Leipä ja leivonnaiset G. Viljatuotteet H. Non-food-tuotteet Yhteishankinnoissa volyymit ovat suurempia, mikä vaikuttaa hintaan. Koska koko kilpailutusprosessia ei tarvitse hoitaa itse, säästyy aikaa ja resursseja merkittävästi. KL-Kuntahankinnat Oy vastaa sopimushallinnasta ja toimittajayhteistyöstä. Sopimukseen liittymällä saatavat hyödyt: suorat hintasäästöt jopa 5 15 % prosessisäästöissä usean kuukauden työpanos hyvän tuotelaadun sekä ravitsemustekijöiden huomioiminen

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 16 ympäristö- ja turvallisuusasiat sekä lähiruoka aiempaa laajempi valikoima erityisen vastuullisesti tuotettuja tuotteita tehokas jakeluverkosto sekä mahdollisuus logistisiin lisäpalveluihin tehokkaat hinnanseurantamekanismit hintatason varmistamiseksi. Loviisan kaupungin ruokapalvelut ovat olleet todella tyytyväisiä tähän elintarvikesopimukseen, jossa on oltu mukana vuodesta 2012. On helpompaa seurata hintoja, tehdä tilauksia, ohjeistaa ruokapalveluesimiehiä elintarvikkeiden tilaamisessa, ylläpitää valikoimaa ja seurata tehokkuutta ostoissa, kun suurin osa kaikista elintarvikkeista tulee samalta toimittajalta. Positiivista on myös yhteistyö lähikaupunkien kanssa, jotka ovat myös liittyneet KL-Kuntahankinnat Oy:n elintarvikepuitesopimukseen. Olemalla mukana KL-Kuntahankintojen elintarvikkeiden kilpailutuksen suunnitteluvaiheessa asiantuntijana Loviisan kaupungilla on mahdollista vaikuttaa hankinnan suunnitteluun. KL-Kuntahankinnat Oy:n suunnittelema puitesopimus antaa Loviisan kaupungille mahdollisuuden myös itse kilpailuttaa esimerkiksi sesonkituotteita tai tietyn palvelualueen/tuoteryhmän. Loviisan kaupungilla on voimassa oleva oma sopimus tuoreleipomotuotteista JJP Herkut Oy:n sekä Conditoria Corint Ky:n kanssa. Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen 0440 555 250 Ehdotus: Kasvatus ja sivistyslautakunta päättää, että Loviisan ruokapalveluyksikkö osallistuu KL-Kuntahankinnat Oy:n valmisteilla olevaan elintarvikekilpailutukseen ja sitoutuu näin jatkossakin hankkimaan elintarvikkeet KL-Kuntahankintojen kilpailutuksen perusteella, kunnes toisin päätetään. Käsittely Anders Hurmerinta ehdotti, että esittelijän päätösehdotuksen lopusta poistetaan teksti kunnes toisin päätetään. Lautakunta kannatti yksimielisesti. Päätös: Kasvatus ja sivistyslautakunta päätti yksimielisesti, että Loviisan ruokapalveluyksikkö osallistuu KL-Kuntahankinnat Oy:n valmisteilla olevaan elintarvikekilpailutukseen ja sitoutuu näin jatkossakin hankkimaan elintarvikkeet KL-Kuntahankintojen

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 17 --- kilpailutuksen perusteella.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 18 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 48 22.05.2019 Hankintaoikaisu päätöksestä 24.4.2019 303/08.01.01/2019 KSL 48 Valmistelijat: koulutuspäällikkö Timo Tenhunen puh. 0440 555 332, taloussuunnittelija Siv Mårtens puh. 040 568 5526 ja taloussuunnittelija Mari Lyyra puh. 0440 555 922 Tausta Loviisan kaupunki pyysi 11.3.2019 päivätyllä tarjouspyynnöllä tarjouksia esikoulujen ja koulujen koulukuljetusten hoitamisesta lukuvuonna 2019 2020. Kasvatus- ja sivistyslautakunta teki asiasta päätöksen 24.4.2019 ( 37), jolloin se valitsi reittikohtaisesti tarjouskilpailun voittajat. Päätöspöytäkirja lähetettiin asianosaisille tiedoksi 25.4.2019. Hankintaoikaisu Hankintalain (1397/2016) 133 :n mukaan Hankintayksikkö voi ottaa hankintaoikaisun käsiteltäväkseen omasta aloitteestaan tai asianosaisen vaatimuksesta. Hankintayksikön on ilmoitettava hankintaoikaisun vireille tulosta välittömästi niille, joita asia koskee. Hankintalain 132 :n mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin. Hankintalain 133 :n mukaan hankintayksikön on otettava päätös korjattavakseen 90 päivän kuluessa siitä, kun hankintaoikaisun kohteena oleva päätös tai ratkaisu on tehty. Loviisan kaupungin koulukuljetusten hankinnassa sisältäen myös muita henkilökuljetuksia vuosien 2019-2020 hankintapäätös tehtiin 24.4.2019. Näin ollen asiassa hankintayksikön on mahdollista tehdä itseoikaisu. Hankintayksikkö katsoi päätöksessään 24.4.2018 ( 37), että kaikki tarjoukset täyttävät tarjouspyynnössä asetetut vähimmäisvaatimukset. Tarkistuksen jälkeen hankintayksikkö

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 19 totesi, että reittien 69 ja 81 osalta kaikki tarjoukset eivät täyttäneet tarjouspyynnössä kalustolle asetettuja vähimmäisvaatimuksia ja ne olisi pitänyt poissulkea tarjouskilpailusta. Näin ollen hankintayksikkö oikaisee osittain 24.4.2019 tehtyä hankintapäätöstä näiden kahden reitin osalta. Muilta osin 24.4.2019 tehtyä hankintapäätöstä ei muuteta. Perustelut Tarjouspyynnössä oli kaikkien reittien osalta kohdassa Kuvaus hankinnasta esitetty vähimmäisvaatimus autossa olevien oppilaspaikkojen määrästä. Reitin 69 (Kimonkylä-Pukaro-Lapinjärven kirkonkylä-heikinkylä-loviisan keskustan alueen koulut, sisältää liityntäkuljetukset Lapinjärvelle) osalta tarjouspyynnön kohdassa 11.2 vähimmäisvaatimuksena vaadittiin, että autossa tulee olla vähintään 10 oppilaspaikkaa. Taxi Stefan Carlsson Oy:n tarjouksen kalusto ei täyttänyt kalustolle asetettua vähimmäisvaatimusta, joten tarjous olisi näin ollen pitänyt poissulkea tarjouskilpailusta. Reitin 81 (Kungshamnin tien risteys-loviisan linja-autoasema-harjurinteen koulu-tesjoen koulut) osalta tarjouspyynnön kohdassa 11.2.4 vähimmäisvaatimuksena oli, että tarvittava kalusto on linja-auto, jossa on 20 30 paikkaa. Ab J. Tidstrand Oy:n ja Kymen Charterline Oy:n tarjouksissa kalusto ei täyttänyt kalustolle asetettua vähimmäisvaatimusta, ja tarjoukset olisi näin ollen pitänyt poissulkea tarjouskilpailusta. Hankintayksikkö on päättänyt oikaista osittain 24.4.2019 ( 37) tehtyä hankintapäätöstä siten, että se reitin 69 osalta poissulkee Taxi Stefan Carlsson Oy:n tarjouksen, sillä tarjous ei täytä tarjouspyynnössä esitettyjä kaluston vähimmäisvaatimuksia. Tarjouskilpailun voittajaksi reitin 69 osalta valitaan toiseksi sijoittunut tarjoaja Taksi Villikka Oy. Reitin 81 osalta hankintayksikkö poissulkee Ab J. Tidstrand Oy:n ja Kymen Charterline Oy:n tarjoukset, sillä kumpikaan tarjouksista ei täytä tarjouspyynnössä esitettyjä kaluston vähimmäisvaatimuksia. Hankintayksikkö kilpailuttaa uudelleen reitin 81, sillä reitille ei saatu yhtään tarjouspyynnön mukaista tarjousta. Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen 0440 555 250 Ehdotus: Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää oikaista osittain 24.4.2019 ( 37) tehtyä hankintapäätöstä seuraavasti: - reitti 69 osalta poissuljetaan Taxi Stefan Carlsson Oy:n tarjous ja tarjouskilpailun voittajaksi valitaan toiseksi sijoittunut tarjoaja Taksi

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 20 Villikka Oy - reitin 81 osalta poissuljetaan Ab J. Tidstrand Oy:n ja Kymen Charterline Oy:n tarjoukset - reitti 81 kilpailutetaan uudestaan, sillä reitille ei saatu yhtään tarjouspyynnön mukaista tarjousta Pykälä tarkastetaan välittömästi. Käsittely Esittelijä teki ennen asian käsittelyä seuraavan lisäyksen ehdotukseensa: Lisäksi kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää delegoida sivistysja hyvinvointikeskuksen johtajalle päätösvallan koskien reittien 81, 92, 101 ja 102 hankintaa. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen lautakunta piti tauon klo19.20-19.25. Päätös: Kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti oikaista osittain 24.4.2019 ( 37) tehtyä hankintapäätöstä seuraavasti: - reitti 69 osalta poissuljetaan Taxi Stefan Carlsson Oy:n tarjous ja tarjouskilpailun voittajaksi valitaan toiseksi sijoittunut tarjoaja Taksi Villikka Oy - reitin 81 osalta poissuljetaan Ab J. Tidstrand Oy:n ja Kymen Charterline Oy:n tarjoukset - reitti 81 kilpailutetaan uudestaan, sillä reitille ei saatu yhtään tarjouspyynnön mukaista tarjousta. Lisäksi kasvatus- ja sivistyslautakunta päätti delegoida sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtajalle päätösvallan koskien reittien 81, 92, 101 ja 102 hankintaa. --- Pykälä tarkastettiin välittömästi.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 21 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 49 22.05.2019 Viisivuotiaiden maksuton varhaiskasvatus 147/12.05/2018 KSL 49 Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Sofia Hoff, puh. 044 349 31 32 Loviisan varhaiskasvatus haki opetus- ja kulttuuriministeriön erityisavustusta viisivuotiaiden maksuttoman 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksen kokeiluun. Avustuksella tuettavan kokeilun tavoitteena on selvittää maksuttomuuden vaikutus viisivuotiaiden ja perheen nuorempien lasten varhaiskasvatuksen osallistumisasteeseen sekä selvittää maksuttoman varhaiskasvatuksen kustannusvaikutuksia. Lisäksi tarkoitus on kehittää viisivuotiaiden lasten varhaiskasvatuksen toimintamalleja ja pedagogiikkaa sekä eheää jatkumoa esiopetukseen. Tavoitteena on myös kehittää varhaiskasvatuksen palveluohjausta. Loviisan kaupungille myönnettiin kokeilua varten erityisavustusta 24 000 euroa maksuttoman varhaiskasvatuksen aiheuttamaan asiakasmaksutulojen vähenemisen kompensointiin. Kokeilussa mukana olevat kunnat osallistuvat Opetushallituksen vetämään verkostoon, jossa kehitetään viisivuotiaiden varhaiskasvatusta ja kokeillaan uusia malleja esiopetuksen mahdolliseksi laajentamiseksi alkamaan jo viisivuotiaana. Kokeilussa mukana olevat kunnat voivat itse päättää tarkemmin kokeilun järjestämiseen liittyvistä periaatteista. Kokeilu toteutetaan varhaiskasvatuslain mukaisena toimintana ja koskee kaikkia 2014 syntyneitä lapsia. Viisivuotiaiden 20 tunnin maksutonta varhaiskasvatusta järjestetään ajalla 1.8.2019 31.7.2020. Yksityisiltä palveluntuottajilta on tiedusteltu alustavasti kiinnostusta osallistua kokeiluun viisivuotiaiden lasten maksuttomaan 20 viikkotunnin varhaiskasvatukseen. Yksi perhepäivähoitaja sekä ryhmäperhepäiväkoti Krisumaja on ilmoittanut kiinnostuksesta osallistua kokeiluun. Yksityisen hoidon tuella toimivat palveluntuottajat määrittävät asiakasmaksunsa itse. Huoltajille maksettavaksi jää palveluntuottajan määräämästä asiakasmaksusta vähennettyjen tukien jälkeen jäävä summa. Yksityisten palveluntuottajien osallistuminen kokeiluun edellyttää kaupungin taloudellista tukea. Kaikilta palveluntuottajilta pyydetään vielä uusi vahvistus kokeiluun osallistumisesta, kun maksuttoman 20 viikkotunnin

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 22 varhaiskasvatuksen kokeilun periaatteet on hyväksytty kasvatus- ja sivistyslautakunnassa. Mikäli palveluntuottaja ei ilmoittaudu kokeiluun, häneltä pyydetään myös perustelu, mistä syystä ei halua osallistua. Kaikki ilmoittautuvat otetaan mukaan kokeiluun. Kokeilun asiakasmaksut Asiakasmaksujen määräytymisessä esitetään noudatettavaksi samoja periaatteita kuin esiopetukseen liittyvässä varhaiskasvatuksessa, kuitenkin siten, että pienemmät asiakasmaksut ovat voimassa koko toimintavuoden 1.8.2019 31.7.2020. Esitettävät periaatteet Kasvatus- ja sivistyslautakunnalle esitetään, että Loviisassa viisivuotiaiden maksuttoman 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksen kokeilussa noudatetaan seuraavia periaatteita: Viisivuotiaiden maksuttoman 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksen kokeilussa toiminta perustuu varhaiskasvatussuunnitelman perusteisiin ja Loviisan varhaiskasvatussuunnitelmaan ottaen huomioon viisivuotiaiden lasten erityiset tarpeet. Viisivuotiaiden lasten maksutonta varhaiskasvatusta toteutetaan neljä tuntia päivässä maanantaista perjantaihin. Maksuttoman varhaiskasvatuksen osuus sijoitetaan lasten läsnäoloon perustuen klo 9.00 13.00 väliselle ajalle. Säännöllinen päivittäinen osallistuminen varhaiskasvatukseen luo pohjan varhaiskasvatuksen tavoitteiden toteuttamiseksi sekä esiopetuksen ja koulun aloittamisen jatkumolle. Vuorohoidossa maksuttoman varhaiskasvatuksen osuus sijoitetaan lasten läsnäolon perusteella klo 8.00 16.00 väliselle ajalle. Lauantaisin ja sunnuntaisin auki olevissa päiväkodeissa maksuton osuus sijoitetaan myös näille päiville. Maksutonta varhaiskasvatusta on lapsikohtaisesti neljä tuntia päivässä viitenä päivänä viikossa. Vuorohoidossa maksutonta varhaiskasvatusta järjestetään myös viikonloppuna, jotta lapsen ei tarvitse tulla arkipäivälle sijoittuvana huoltajan vapaapäivänä varhaiskasvatukseen. Tavoitteena on, että lapsen viikoittainen varhaiskasvatusaika ei pitene merkittävästi maksuttoman varhaiskasvatusosuuden vuoksi. Kunnalliseen maksuttomaan 20 viikkotunnin varhaiskasvatukseen ei tarvitse hakea erikseen. Siihen

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 23 osallistuvat kaikki varhaiskasvatuksessa olevat vuonna 2014 syntyneet lapset. Yksityiset palveluntuottajat toimittavat luettelon kokeiluun osallistuvista lapsista ja heidän perheiltä perimistään asiakasmaksuista. Loviisan kaupunki korvaa kuukausittaiseen ilmoitukseen perustuen viisivuotiaiden maksuttoman 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksen järjestämisestä aiheutuvia asiakasmaksumenetyksiä, kuitenkin enintään 116 euroa kuukaudessa/lapsi. Kaikkien kokeilussa olevien toimipaikkojen tulee vastata kokeiluun liittyviin kyselyihin sekä osallistua maksuttoman varhaiskasvatuksen toteutumiseen liittyviin seurantoihin. Kokeilusta johtuen viisivuotiaita lapsia ei siirretä toimipaikasta toiseen, ellei lapsen huoltaja erikseen hae lapselleen siirtoa. Kokeilu ei edellytä lapsiryhmärakenteiden uudistamista, vaan esimerkiksi päiväkotien lapsiryhmät muodostetaan koko toimipaikan tarpeiden perusteella tarkoituksenmukaisiksi ja toimiviksi. Liite 6: Varhaiskasvatuksen maksutiedote 1.8.2019 Liite 7: Viisivuotiaiden lasten maksuttomat 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksen periaatteet Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen, puh 0440 555 250 Ehdotus: Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää: - hyväksyä liitteen mukaiset viisivuotiaiden lasten maksuttoman 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksen kokeilun periaatteet. - hyväksyä varhaiskasvatuksen maksutiedote päivitettynä 20 viikkotunnin maksuttoman varhaiskasvatuksen kokeiluun osallistuneiden lasten asiakasmaksuilla kunnallisessa varhaiskasvatuksessa. - hyväksyä, että Loviisan kaupunki korvaa yksityisen hoidon tuella toimivia palveluntuottajia maksuttoman 20 viikkotunnin varhaiskasvatuksen järjestämisestä aiheutuvia asiakasmaksumenetyksiä ajalla 1.8.2019-30.6.2020. Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 24 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 50 22.05.2019 Talousarvion seurantaraportti/kasvatus ja sivistyslautakunta 163/02.02.02/2019 KSL 50 Valmistelija: taloussuunnittelija Siv Mårtens puh. 040 568 5526 Loviisan kaupungin hallintosäännön 76 :n mukaan toimielimet seuraavat toimialueensa talousarvion toteutumista kuukausittain. Liite 8: Kasvatus- ja sivistyslautakunnan vastuualueiden talousarvion ulkoinen seurantaraportti ajalta 1.1-30.4.2019. Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen puh. 0440 555 250 Ehdotus: Päätös: Kasvatus- ja sivistyslautakunta merkitsee seurantaraportin tiedoksi. Päätös ehdotuksen mukaan. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 25 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 51 22.05.2019 Seuturekry tilausten täyttöseuranta varhaiskasvatuksessa 417/01.01.01/2019 KSL 51 Kaikki tilaukset Valmistelija: varhaiskasvatuspäällikkö Sofia Hoff, puh. 044 349 31 32 Loviisan kaupungin varhaiskasvatus otti 11.2.2019 vuoden kokeiluna käyttöön Seuturekry Oy:n sijaispalvelun avuksi lyhytaikaisiin sijaistarpeisiin. Kasvatus- ja sivistyslautakunta esitti kokouksessaan 26.3.2019 toiveen, että toukokuun kokouksessa esitettäisiin Seuturekryn (Sarastia Rekry 1.5.2019 alkaen) käyttöönottoon liittyen tilastoa tilausten täyttöprosenteista. Sarastia Rekry (ent. Seuturekry) on toukokuun alussa toimittanut alla olevan koosteen toteutuneista tilauksista. 4.3-10.3 11.3-17.3 18.3-24.3 25.3-31.3 1.4-7.4 8.4-14.4 15.4-21.4 22.4-28.4 Yhteensä Täytetty yhteensä 5 1 1 7 2 5 4 7 32 lkm Täytetty yhteensä 56 % 17 % 25 % 64 % 67 % 56 % 80 % 70 % 56 % % Yhteensä 9 6 4 11 3 9 5 10 57 Arvioinnissa täytyy huomioida, että kokeilu aloitettiin siihen aikaan vuodesta, jolloin poissaoloja ja sijaistarvetta on vuosivertailussa kaikkein eniten. Alkuvaikeuksien jälkeen sijaiset ovat rekisteröityneet palveluun entistä enemmän ja tarjonta lähenee pikkuhiljaa kysyntää. Esittelijä: Sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen, puh 0440 555 250 Ehdotus: Päätös: Kasvatus- ja sivistyslautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi. Päätös ehdotuksen mukaan. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 26 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 52 22.05.2019 Hankintapäätös: Lovisa Gymnasium kalustehankinta 50/10.03.02/2018 KSL 52 Valmistelijat: tilapäällikkö Antti Kinnunen, puh. 0440 555 412, rakennuttajainsinööri Pia Rajala, puh. 0440 555 364, ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 0440 555 332 Hankinnan kohde Loviisan kaupunki on pyytänyt avoimella menettelyllä tarjouksia Lovisa Gymnasiumin kalustamiseen. Hankintailmoitus ja julkaisupäivä Hankinnasta julkaistiin kaksi ilmoitusta josta toinen korjausilmoitus. Alkuperäinen hankintailmoitus julkaistiin 19.12.2018 ja korjausilmoitus 17.1.2019 HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) nimellä Lovisa Gymnasium kalustehankinta. Ennen korjausilmoitusta jätetyt tarjoukset mitätöitiin, ja tarjoukset tuli jättää uudelleen. Tarjouspyynnön nimi, numero ja päivämäärä HILMA-palvelun hankintailmoituksissa oli linkki 19.12.2018 päivättyyn tarjouspyyntöön nro 218614 ja 17.01.2019 päivättyyn korjattuun tarjouspyyntöön nro 215242. Hankintailmoitusten julkaisemisen jälkeen tarjouspyynnöt julkaistiin osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/loviisa/. Hankintamenettely Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankinnassa käytettiin laatukriteereitä sekä kahden kuoren menettelyä. Kilpailutukseen liittyviä lisätietokysymyksiä tuli lähettää 2.1.2019 klo 13.00 mennessä. Yhteensä kysymyksiä saapui kuusitoista, joihin sisältyi viisi hankintayksikön julkaisemaa viestiä. Hankintayksikkö vastasi kysymyksiin 4.1., 7.1., 16.1, ja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 27 18.1.2019. Vastaus 16.1.2019 oli hankintayksikön viesti tarjouspyynnön korjaamisesta ja määräaikojen muuttamisesta. Tarjousten toimittaminen, määräaika ja saadut tarjoukset Tarjoukset tuli lähettää sähköisesti 1.2.2019 klo 13.00 mennessä osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/loviisa. Tarjousten tulee olla voimassa 31.1.2020 saakka. Tarjoukset avattiin kolmen henkilön läsnä ollessa. Avauspöytäkirja liitteenä. Tarjouskilpailussa saatiin tarjoukset seuraavilta kuudelta yritykseltä: Edella Oy, Isku Interior Oy, Kinnarps Oy, Martela-Keskus Offimar OY, Modeo Oy, Ofisea Oy. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen ja tarjoajien poissulkeminen Hankintayksikkö tarkisti tarjoajien kelpoisuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä ja sen liitteissä edelletyt soveltuvuusvaatimukset. Kaikkien tarjoajien tarjoukset olivat kaikilta osin tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisia. Tarjouksen valintaperuste ja vertailuperusteet Ratkaisuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailuperusteet jakaantuivat laadun (käyttötarkoituksenmukaisuus ja esteettisyys) ja hinnan mukaan. Vertailupisteitä voi saada enintään 100, josta laadun osuus on enintään 40 pistettä ja hinnan osuus on enintään 60 pistettä. Laatukriteerit arvioitiin tuotekorttien tiedoilla. Tuotekortit tuli antaa kaikista tarjotuista tuotteista osa-aluekohtaisesti yhdellä tiedostolla (.pdf) Hankinnan kohteen kriteerit -osiossa. Laatuarvioinnissa huomioitiin erityisesti suurimääräiset tuotteet. Tarjousten käsittelyn ensimmäinen vaihe alkoi laatupisteiden antamisella. Pisteytyksen suoritti kuusihenkinen raati. Kummankin kriteerin (käyttötarkoituksenmukaisuus ja esteettisyys) pisteet jaettiin asettamalla tuotteet paremmuusjärjestykseen siten, että ensimmäiseksi tullut (kohteeseen soveltuvin) sai 3 pistettä, toiseksi tullut 2 pistettä ja kolmanneksi tullut 1 pisteen. Eniten pisteitä saanut osa-alue sai parhaimmat laatupisteet. Pisteiden laskentatapa oli seuraava: kutakin osa-aluetta vertailtiin vastaavan tuoteryhmän eniten pisteisiin saaneisiin. Mikäli tarjoajien tarjotut tuotteet olivat täsmälleen samat, tuotteille annettiin sama pistemäärä.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 28 Hinnat avautuivat näkyviin vasta, kun laatupisteet oli syötetty järjestelmään. Osa-alueen vertailuryhmän hinta muodostuu (tuotteen hinta x kpl) yhteissummista. Tämä pykälä on julkinen sen jälkeen, kun kasvatus- ja sivistyslautakunta on tehnyt päätöksen asiasta ja asiaa koskeva pöytäkirja on tarkastettu. Rakennuttajainsinööri Pia Rajala kutsutaan kokoukseen asiantuntijana. Liite 9 Avauspöytäkirja Liite 10 Vertailutaulukko Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen puh. 040 555 250 Ehdotus: Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää tarjouspyynnön mukaisesti valita osa-alueittain sen tarjouksen, joka on ostajalle kokonaistaloudellisesti edullisin, ja hyväksyä seuraavat tarjoukset: Tuolit - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 11 379,00 euroa Pöydät Isku Interior Oy, hinta 11 321,00 euroa Säilytyskalusteet - Isku Interior Oy, hinta 18 786,00 euroa Sohvat - Isku Interior Oy, hinta 9 991,00 euroa M1 / Lasitaulu - Isku Interior Oy, hinta 515,00 Euroa M2 / Bulletin Board - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 720,00 euroa M3 / Kierrätyspiste Kinnarps Oy, hinta 3 211,20 euroa M4 / Lattiasermi - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 912,00 euroa S6 / Jakkara, keinu - Kinnarps Oy, hinta 2 884,02 euroa S7 / Jakkara, puolikorkea - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 1 680,00 euroa SK10 / Z-kaapit Edella Oy, hinta 1 151,46 euroa S5 / Sohvakokonaisuus, aula - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 6 332,00 euroa. Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen hankintayksikön on hankintalain 128. :n mukaan tehtävä hankintasopimus. Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Kirjalliset hankintasopimukset solmitaan, kun hankintapäätökset ovat saaneet lainvoiman. Hankintasopimuksen arvioitu kokonaishinta (alv 0 %) on yhteensä noin 69 000 euroa. Hankintasopimuksessa noudatetaan JYSE 2014 tavarat

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 29 -sopimusehtoja. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Käsittely Nuorisovaltuuston edustaja Jere Peräkylä poistui kokouksesta klo 19.52 ennen asian käsittelyä. Loviisan kaupungin hallintosäännön 146 :n mukaan nuorisovaltuuston edustajalla ei ole läsnäolo-oikeutta käsiteltäessä ei julkisia asioita. Tämä asia tulee julkiseksi sen jälkeen, kun lautakunta on tehnyt päätöksen asiasta ja asiaa koskeva pöytäkirja on tarkastettu. Rakennuttajainsinööri Pia Rajala osallistui asiantuntijana asian käsittelyyn klo 19.52-20.15. Hän kertoi kilpailutusprosessin kulusta koskien kaikkia viittä kalustehankintaa ja vastasi kysymyksiin koskien hankintoja. Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 30 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 53 22.05.2019 Hankintapäätös: Peruskalusteet Lovisavikens skola 49/10.03.02/2018 KSL 53 Valmistelijat: tilapäällikkö Antti Kinnunen, puh. 0440 555 412, rakennuttajainsinööri Pia Rajala, puh. 0440 555 364, ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 0440 555 332 Hankinnan kohde Loviisan kaupunki on pyytänyt avoimella menettelyllä tarjouksia peruskalusteista Lovisavikens skolaan. Hankintaan sisältyi 190 yleistuolin optio. Hankintailmoitus ja julkaisupäivä Hankinnasta julkaistiin kolme ilmoitusta, joista kaksi olivat korjausilmoituksia. Alkuperäinen hankintailmoitus julkaistiin 17.12.2018 ensimmäinen korjausilmoitus 4.1.2019 ja toinen korjausilmoitus 18.1.2019 HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) nimellä Peruskalusteet Lovisavikens skola. Ennen korjausilmoitusta jätetyt tarjoukset mitätöitiin, ja tarjoukset tuli jättää uudelleen. Tarjouspyynnön nimi, numero ja päivämäärä HILMA-palvelun hankintailmoituksissa oli linkki 17.12.2018 päivättyyn tarjouspyyntöön nro 216620, 4.1.2019 päivättyyn korjattuun tarjouspyyntöön nro 218650 ja 18.1.2019 päivättyyn tarjouspyyntöön 214982. Hankintailmoitusten julkaisemisen jälkeen tarjouspyynnöt julkaistiin osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/loviisa/. Hankintamenettely Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankinnassa käytettiin laatukriteereitä sekä kahden kuoren menettelyä.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 31 Kilpailutukseen liittyviä lisätietokysymyksiä tuli lähettää 25.1.2019 klo 13.00 mennessä. Yhteensä kysymyksiä saapui viisitoista, joihin sisältyi kolme hankintayksikön julkaisemaa viestiä. Hankintayksikkö vastasi kysymyksiin 4.1., 7.1., 16.1. ja 25.1.2019. Vastaus 16.1.2019 oli hankintayksikön viesti tarjouspyynnön korjaamisesta ja määräaikojen muuttamisesta. Tarjousten toimittaminen, määräaika ja saadut tarjoukset Tarjoukset tuli lähettää sähköisesti 1.2.2019 klo 13.00 mennessä osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/loviisa. Tarjousten tulee olla voimassa 31.1.2020 saakka. Tarjoukset avattiin kolmen henkilön läsnä ollessa. Avauspöytäkirja liitteenä. Tarjouskilpailussa saatiin tarjoukset seuraavilta seitsemältä yritykseltä: Edella Oy, Isku Interior Oy, Kalustemyynti Pekka Ali-Toppa Ky, Kinnarps Oy, Martela-Keskus Offimar OY, Modeo Oy, Ofisea Oy. Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen ja tarjoajien poissulkeminen Hankintayksikkö tarkisti tarjoajien kelpoisuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä ja sen liitteissä edelletyt soveltuvuusvaatimukset. Kaikkien tarjoajien tarjoukset olivat kaikilta osin tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisia. Tarjouksen valintaperuste ja vertailuperusteet Ratkaisuperusteena olo kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailuperusteet jakaantuivat laadun (käyttötarkoituksenmukaisuus ja esteettisyys) ja hinnan mukaan. Vertailupisteitä voi saada enintään 100, josta laadun osuus on enintään 40 pistettä ja hinnan osuus on enintään 60 pistettä. Laatukriteerit arvioitiin tuotekorttien tiedoilla. Tuotekortit tuli antaa kaikista tarjotuista tuotteista osa-aluekohtaisesti yhdellä tiedostolla (.pdf) Hankinnan kohteen kriteerit -osiossa. Laatuarvioinnissa huomioitiin erityisesti suurimääräiset tuotteet. Tarjousten käsittelyn ensimmäinen vaihe alkoi laatupisteiden antamisella. Pisteytyksen suoritti kuusihenkinen raati. Kummankin kriteerin (käyttötarkoituksenmukaisuus ja esteettisyys) pisteet jaettiin asettamalla tuotteet paremmuusjärjestykseen siten, että ensimmäiseksi tullut (kohteeseen soveltuvin) sai 3 pistettä, toiseksi tullut 2 pistettä ja kolmanneksi tullut 1 pisteen. Eniten pisteitä saanut osa-alue sai parhaimmat laatupisteet. Pisteiden

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 32 laskentatapa oli seuraava: kutakin osa-aluetta vertailtiin vastaavan tuoteryhmän eniten pisteisiin saaneisiin. Mikäli tarjoajien tarjotut tuotteet olivat täsmälleen samat, tuotteille annettiin sama pistemäärä. Hinnat avautuivat näkyviin vasta, kun laatupisteet oli syötetty järjestelmään. Osa-alueen vertailuryhmän hinta muodostuu (tuotteen hinta x kpl) yhteissummista. Tämä pykälä on julkinen sen jälkeen, kun kasvatus- ja sivistyslautakunta on tehnyt päätöksen asiasta ja asiaa koskeva pöytäkirja on tarkastettu. Rakennuttajainsinööri Pia Rajala kutsutaan kokoukseen asiantuntijana. Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen puh. 040 555 250 Liite 11 Avauspöytäkirja Liite 12 Vertailutaulukko Ehdotus: Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää tarjouspyynnön mukaisesti valita osa-alueittain sen tarjouksen, joka on ostajalle kokonaistaloudellisesti edullisin, ja hyväksyä seuraavat tarjoukset: Yleistuolit Kinnarps Oy, hinta 17 743,20 euroa Oppilastuolit - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 27 881,00 euroa Yleistilojen pöydät Modeo Oy, hinta 14 011,69 euroa Työpöydät Isku Interior Oy, hinta 8 075,00 euroa Oppilaspöydät - Isku Interior Oy, hinta 21 989,00 euroa Säilytyskalusteet - Isku Interior Oy, hinta 46 541,00 euroa T7 Oppilastuoli, puolikorkea Kinnarps Oy, hinta 5 022,08 euroa T11 Vieterituoli Edella Oy, hinta 1 304,00 euroa. Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen hankintayksikön on hankintalain 128. :n mukaan tehtävä hankintasopimus. Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Kirjalliset hankintasopimukset solmitaan, kun hankintapäätökset ovat saaneet lainvoiman. Hankintasopimuksen arvioitu kokonaishinta (alv 0 %) on yhteensä noin 154 000 euroa. Hankintasopimuksessa noudatetaan JYSE 2014 tavarat -sopimusehtoja.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 33 Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Käsittely Kalustehankintapäätöksiä oli yhteensä viisi. Rakennuttajainsinööri Pia Rajala osallistui asiantuntijana ensimmäisen hankintapäätöksen käsittelyyn, jolloin hän kertoi kilpailutusprosessin kulusta koskien kaikkia viittä kalustehankintaa ja vastasi kysymyksiin koskien hankintoja. Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 34 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 54 22.05.2019 Hankintapäätös: Pehmo- ja aulatilakalusteet Lovisavikens skola 49/10.03.02/2018 KSL 54 Valmistelijat: tilapäällikkö Antti Kinnunen, puh 0440 555 412, rakennuttajainsinööri Pia Rajala, puh 0440 555 364, ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 0440 555 332 Hankinnan kohde Loviisan kaupunki on pyytänyt avoimella menettelyllä tarjouksia pehmo- ja aulatilakalusteista Lovisavikens skolaan. Hankintailmoitus ja julkaisupäivä Hankinnasta julkaistiin kaksi ilmoitusta, joista toinen oli korjausilmoitus. Alkuperäinen hankintailmoitus julkaistiin 17.12.2018 ja korjausilmoitus 18.1.2019 HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) nimellä Pehmo- ja aulatilakalusteet Lovisavikens skola. Ennen korjausilmoitusta jätetyt tarjoukset mitätöitiin, ja tarjoukset tuli jättää uudelleen. Tarjouspyynnön nimi, numero ja päivämäärä HILMA-palvelun hankintailmoituksissa oli linkki 17.12.2018 päivättyyn tarjouspyyntöön nro 218649 ja 18.1.2019 päivättyyn korjattuun tarjouspyyntöön nro 215019. Hankintailmoitusten julkaisemisen jälkeen tarjouspyynnöt julkaistiin osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/loviisa/. Hankintamenettely Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankinnassa käytettiin laatukriteereitä sekä kahden kuoren menettelyä. Kilpailutukseen liittyviä lisätietokysymyksiä tuli lähettää 25.1.2019 klo 13.00 mennessä. Yhteensä kysymyksiä saapui kahdeksan, joihin sisältyi kaksi hankintayksikön julkaisemaa viestiä. Hankintayksikkö vastasi kysymyksiin 4.1., 7.1. ja

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 35 16.1.2019. Viimeisin vastaus oli hankintayksikön viesti tarjouspyynnön korjaamisesta ja määräaikojen muuttamisesta. Tarjousten toimittaminen, määräaika ja saadut tarjoukset Tarjoukset tuli lähettää sähköisesti 1.2.2019 klo 13.00 mennessä osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/loviisa. Tarjousten tulee olla voimassa 31.1.2020 saakka. Tarjoukset avattiin kolmen henkilön läsnä ollessa. Avauspöytäkirja liitteenä. Tarjouskilpailussa saatiin tarjoukset seuraavilta viideltä yritykseltä: Edella Oy, Isku Interior Oy, Kinnarps Oy, Martela Keskus Offimar Oy ja Modeo Oy Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen ja tarjoajien poissulkeminen Hankintayksikkö tarkisti tarjoajien kelpoisuuden ja tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden. Kaikki tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä ja sen liitteissä edelletyt soveltuvuusvaatimukset. Kaikkien tarjoajien tarjoukset olivat kaikilta osin tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaisia. Tarjouksen valintaperuste ja vertailuperusteet Ratkaisuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Vertailuperusteet jakaantuivat laadun (käyttötarkoituksenmukaisuus ja esteettisyys) ja hinnan mukaan. Vertailupisteitä voi saada enintään 100, josta laadun osuus on enintään 40 pistettä ja hinnan osuus on enintään 60 pistettä. Laatukriteerit arvioitiin tuotekorttien tiedoilla. Tuotekortit tuli antaa kaikista tarjotuista tuotteista osa-aluekohtaisesti yhdellä tiedostolla (.pdf) Hankinnan kohteen kriteerit -osiossa. Laatuarvioinnissa huomioitiin erityisesti suurimääräiset tuotteet. Tarjousten käsittelyn ensimmäinen vaihe alkoi laatupisteiden antamisella. Pisteytyksen suoritti kuusihenkinen raati. Kummankin kriteerin (käyttötarkoituksenmukaisuus ja esteettisyys) pisteet jaettiin asettamalla tuotteet paremmuusjärjestykseen siten, että ensimmäiseksi tullut (kohteeseen soveltuvin) sai 3 pistettä, toiseksi tullut 2 pistettä ja kolmanneksi tullut 1 pisteen. Eniten pisteitä saanut osa-alue sai parhaimmat laatupisteet. Pisteiden laskentatapa oli seuraava: kutakin osa-aluetta vertailtiin vastaavan tuoteryhmän eniten pisteisiin saaneisiin. Mikäli tarjoajien tarjotut tuotteet olivat täsmälleen samat, tuotteille annettiin sama pistemäärä.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 36 Hinnat avautuivat näkyviin vasta, kun laatupisteet oli syötetty järjestelmään. Osa-alueen vertailuryhmän hinta muodostuu (tuotteen hinta x kpl) yhteissummista. Tämä pykälä on julkinen sen jälkeen, kun kasvatus- ja sivistyslautakunta on tehnyt päätöksen asiasta ja asiaa koskeva pöytäkirja on tarkastettu. Rakennuttajainsinööri Pia Rajala kutsutaan kokoukseen asiantuntijana. Esittelijä: sivistys- ja hyvinvointikeskuksen johtaja Kirsi Kinnunen puh. 040 555 250 Liite 13 Avauspöytäkirja Liite 14 Vertailutaulukko Ehdotus: Kasvatus- ja sivistyslautakunta päättää tarjouspyynnön mukaisesti valita osa-alueittain sen tarjouksen, joka on ostajalle kokonaistaloudellisesti edullisin, ja hyväksyä seuraavat tarjoukset: Sohvat ja nojatuolit - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 55 827,00 euroa Sermit - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 1 668,00 euroa M1 / Naulakko Pukki - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 675,00 euroa M2 / Naulakko Lobby Isku Interior Oy, hinta 956,00 euroa M3 / Lasitaulu - Isku Interior Oy, hinta 1 030,00 euroa M4 / Bulletin Board - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 720,00 euroa M5 / Kierrätyspiste Kite Kinnarps Oy, hinta 4 014,00 euroa S14 / Keinutuoli Edella Oy, hinta 1 559,36 euroa S 15 / Jakkara, S 16 / Kuljetusvaunu Kinnarps Oy, hinta 6 039,00 euroa S 17 / Jakkara, puolikorkea, keinu - Kinnarps Oy, hinta 1 922,68 euroa S18 / Jakkara, puolikorkea - Martela-Keskus Offimar OY, hinta 1 442,00 euroa Hankintapäätöksen tekemisen jälkeen hankintayksikön on hankintalain 128. :n mukaan tehtävä hankintasopimus. Hankintasopimus syntyy erillisen kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Kirjalliset hankintasopimukset solmitaan, kun hankintapäätökset ovat saaneet lainvoiman. Hankintasopimuksen arvioitu kokonaishinta (alv 0 %) on yhteensä noin 76 000 euroa.

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 37 Hankintasopimuksessa noudatetaan JYSE 2014 tavarat -sopimusehtoja. Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi. Pykälä tarkastetaan välittömästi. Käsittely Kalustehankintapäätöksiä oli yhteensä viisi. Rakennuttajainsinööri Pia Rajala osallistui asiantuntijana ensimmäisen hankintapäätöksen käsittelyyn, jolloin hän kertoi kilpailutusprosessin kulusta koskien kaikkia viittä kalustehankintaa ja vastasi kysymyksiin koskien hankintoja. Päätös: Päätös ehdotuksen mukaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi. ---

LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2019 38 Kasvatus- ja sivistyslautakunta 55 22.05.2019 Hankintapäätös: Peruskalusteet Koskenkylän koulu / Forsby skola 47/10.03.02/2018 KSL 55 Valmistelijat: tilapäällikkö Antti Kinnunen, puh. 0440 555 412, rakennuttajainsinööri Pia Rajala, puh. 0440 555 364, ja koulutuspäällikkö Timo Tenhunen, puh. 0440 555 332 Hankinnan kohde Loviisan kaupunki on pyytänyt avoimella menettelyllä tarjouksia peruskalusteista Koskenkylän koulu / Forsby skola hankkeeseen. Hankintaan sisältyi 100 yleistuolin optio. Hankintailmoitus ja julkaisupäivä Hankinnasta julkaistiin kolme ilmoitusta, joista kaksi olivat korjausilmoituksia. Alkuperäinen hankintailmoitus julkaistiin 17.12.2018, ensimmäinen korjausilmoitus 4.1.2019 ja toinen korjausilmoitus 18.1.2019 HILMA-palvelussa (www.hankintailmoitukset.fi) nimellä Peruskalusteet Koskenkylän koulu / Forsby Skolan. Ennen korjausilmoitusta jätetyt tarjoukset mitätöitiin ja tarjoukset tuli jättää uudelleen. Tarjouspyynnön nimi, numero ja päivämäärä HILMA-palvelun hankintailmoituksissa oli linkki 17.12.2018 päivättyyn tarjouspyyntöön nro 216629, 4.1.2019 päivättyyn korjattuun tarjouspyyntöön nro 218652 ja 18.1.2019 päivättyyn korjattuun tarjouspyyntöön 213727. Hankintailmoitusten julkaisemisen jälkeen tarjouspyynnöt julkaistiin osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/loviisa/. Hankintamenettely Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, jäljempänä hankintalaki). Hankinnassa käytettiin laatukriteereitä sekä kahden kuoren menettelyä.