KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 1 (24 ) Tekninen lautakunta 15.12.2015 AIKA 15.12.2015 klo 14:00-15:10 PAIKKA Kaupungintalon 2. krs kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 120 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 121 Pöytäkirjan tarkastus 4 122 Teknisen lautakunnan kokousajat 1.1.-30.6.2016 5 123 Asemakaavan muutos 27. Jungon kaupunginosan kortteliin 2701 6 124 Viisas-Kemi raportti ja toimenpideohjelma 9 125 Työlaskutushinnat 1.1.2016 alkaen 14 126 Konekeskushinnat 1.1.2016 alkaen 15 127 Työkonetarjoukset vuosille 2016-2017 16 128 Kemin kaupungin kiviaines- ja kuljetussopimus vuosille 2016-2017 17 129 Ajoneuvojen vuokraaminen huoltoleasingillä KL-Kuntahankinnat Oy:n kautta 130 Yhdyskuntatekniikan katusuunnitelmien hyväksyminen 19 131 Maa-alueiden vuokraaminen Innopower Oy:lle tuulivoimakäyttöön Ajoksesta 132 Teknisen lautakunnan talousseuranta 22 133 Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset 1.-30.11.2015 134 Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 17-18/2015 24 135 Ajankohtaiset asiat 25 18 20 23
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 2 (24 ) Tekninen lautakunta 15.12.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alamommo Jaakko 14:00-15:10 puheenjohtaja Arstio Kimmo 14:00-15:10 varapuheenjohtaja Alatalo Ritva-Liisa 14:00-15:10 jäsen Laitinen Marja-Leena 14:00-15:10 jäsen Lehojärvi Jaakko 14:00-15:10 jäsen Marttila Markku 14:00-15:10 varajäsen Mikkanen Anneli 14:00-15:10 jäsen Tauriainen Harri 14:00-15:10 jäsen Tuokila Eero 14:00-15:10 varajäsen Viinikka Maria 14:00-15:10 jäsen Virtala Aili 14:00-15:10 jäsen Pasoja Jouko 14:00-15:10 KH:n edustaja Grönvall Mika 14:00-15:10 tekninen johtaja/yhdyskuntat.päällikkö Immonen Kaisa-Mari 14:00-15:10 kaupunginarkkitehti Rantajärvi Paulus 14:00-15:10 kaupungingeodeetti Vallin Riitta 14:00-15:10 kaavoituspäällikkö Kynsijärvi Marja 14:00-15:10 hallintopäällikkö/siht. MUU Jestilä Teija 14:00 - KH:n puheenjohtaja Paikalla 120-131 POISSA Moisanen Ensio jäsen Pudas Markku jäsen ALLEKIRJOITUKSET Jaakko Alamommo Puheenjohtaja Marja Kynsijärvi Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 120-135 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tekninen hallinto pe 18.12.2015 Aili Virtala jäsen Ritva-Liisa Alatalo jäsen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Tekninen hallinto ma 21.12.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 3 (24 ) Tekninen lautakunta 120 15.12.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 15.12.2015 120 Ehdotus PJ Alamommo: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös TEKLA 15.12.2015 Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 4 (24 ) Tekninen lautakunta 121 15.12.2015 Pöytäkirjan tarkastus Tekninen lautakunta 15.12.2015 121 Ehdotus PJ Alamommo: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Aili Virtala ja Ritva-Liisa Alatalo. Pöytäkirjan tarkastus pe 18.12.2015. Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Aili Virtala ja Ritva-Liisa Alatalo. Pöytäkirjan tarkastus pe 18.12.2015.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 5 (24 ) Tekninen lautakunta 122 15.12.2015 Teknisen lautakunnan kokousajat 1.1.-30.6.2016 Tekninen lautakunta 15.12.2015 122 Teknisen lautakunnan ja ympäristöjaoston johtosääntö 6 määrää, että ko kousmenettelyssä noudatetaan Kemin kaupungin hallintosäännön määräyksiä. Kemin kaupungin hallintosäännön 3 mukaan " Toimielin pitää kokouksensa päätämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heenjohtajalle esityksen sen pitämisestä". Ehdotus PJ Alamommo: Lautakunta kokoontuu pääsääntöisesti joka kuukauden kolmas tiistai kaupungintalon 2. kerroksen kokoushuoneessa klo 14.00 ellei lautakunta erikseen muuta päätä. Pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraavana perjantaina ja pidetään nähtävänä kokousta seuraavana maanantaina. Kokousajat 1.1.-30.6.2016 lautakunta päättää seuraavasti: 19.01.2016 16.02.2016 15.03.2016 19.04.2016 17.05.2016 14.06.2016 Kokousajat 1.1.-30.6.2016 lautakunta päätti seuraavasti: 19.01.2016 16.02.2016 15.03.2016 19.04.2016 17.05.2016 14.06.2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 6 (24 ) Tekninen lautakunta 46 21.04.2015 Tekninen lautakunta 95 20.10.2015 Tekninen lautakunta 123 15.12.2015 Asemakaavan muutos 27. Jungon kaupunginosan kortteliin 2701 174/10.02.03/2015 Tekninen lautakunta 21.04.2015 46 Valmistelu: kaavoituspäällikkö R. Vallin 8.4.2015 Suomen Lähikauppa on esittänyt kiinnostuksen sijoittaa Siwa -myymälä Jungon - Tervaharjun alueelle ja tarkemmin kortteliin 2701, jossa on Junkohalli ja jäähalli. Jotta hanke voisi toteutua, kortteliin tarvitaan asemakaavan muutos. Kotteli on vahvistetussa kaavassa YU -urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue. Myymälä tarvitsee K - liiketontin. Koska kaavamuutos ei ole hyväksytyssä kaavoitusohjelmassa, muutos on pantava erikseen vireille. Ehdotus KAAVPÄ Vallin: Lautakunta panee kaavan muutoksen vireille Jungon kaupunginosan kortteliin 2701. Päätös TEKLA 21.4.2015: Kimmo Arstio ilmoitti esteellisyytensä asian käsittelyyn ja poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Lautakunta kävi asiasta keskustelua. Keskustelun päätteeksi lautakunta päätti laittaa kaavan muutoksen vireille Jungon kortteliin 2701. Tekninen lautakunta 20.10.2015 95 Valmistelu: kaavoituspäällikkö R. Vallin 08.10.2015 Kaavoitus on valmistellut asemakaavan muutoksen. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) ja kaavaluonnos ovat olleet MRA 30 :n mukaisesti nähtävänä 23.9.-7.10.2015 välisen ajan. Nähtävilläoloaikana ei tullut huomautuksia. Kaavamuutoksella muodostuu uusi liiketontti Iso-Törmänkadun, Jungonkadun ja Rovankadun risteykseen.tontti on kooltaan 2572 m2 ja tehokkuusluku e=0,30. Kerroskorkeus on l. Urheilutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue pienenee samalla neliömäärällä. Rakennusoikeus määrittyy tehokkuusluvulla e=0,30 ja kerroskorkeus on ll. Asemakaavatarkastajat ovat käsitelleet kaavaehdotusta 12.10.2015 ja heillä ei ollut huomautettavaa ehdotuksesta.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 7 (24 ) Tekninen lautakunta 46 21.04.2015 Tekninen lautakunta 95 20.10.2015 Tekninen lautakunta 123 15.12.2015 Junkohalli Oy:n, Perämeren Jäähalli Oy:n ja Suomen Lähikauppa Oy:n kanssa on käyty neuvottelu 7.5.2015. Kokousmuistio (oheismateriaalina). Ehdotuksesta on neuvoteltu puhelimitse Ely-keskuksen kanssa. (Liitteenä) osallistumis- ja arviointisuunnitelma, asemakaavatarkastajien pöytäkirja sekä muutettava asemakaava, asemakaavaehdotus ja merkkien selitykset. Kaavaselostus (oheismateriaalina). Yritysvaikutusten arvioinnin osalta todetaan, että hanke toteuttaa kaupungin elinkeinostrategiaa ja täydentää toteutuessaan kaupungin palveluverkkoa. Ehdotus KG Rantajärvi: Lautakunta hyväksyy kaavamuutosehdotuksen ja laittaa sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Päätös TEKLA 20.10.2015: Kimmo Arstio ilmoitti esteellisyytensä tämän pykälän käsittelyyn ja poistui pykälän käsittelyn ajaksi. Lautakunta hyväksyi kaavamuutosehdotuksen ja päätti laittaa sen MRA 27 :n mukaisesti nähtäville sekä pyytää tarvittavat lausunnot. Tekninen lautakunta 15.12.2015 123 Valmistelu: kaavoituspäällikkö R. Vallin 7.12.2015 Asemakaavan muutosehdotus on pidetty julkisesti nähtävänä 4.11.-3.12.2015. Nähtävänäoloaikana ei jätetty muistutuksia. Lapin Ely-keskus on 1.12.2015 ilmoittanut, ettei se katso tarpeelliseksi antaa lausuntoa kyseessä olevasta asemakaavaehdotuksesta. Kaavaselostus on luettavissa valitusajan loppuun asti osoitteessa: http://www.kemi.fi/asukkaaksi-kemiin/asuminen-ja-rakentaminen/kaavoitus/ vireillaolevat-kaavat/ Ehdotus KAAVPÄ Vallin: Lautakunta hyväksyy asemakaavan muutoksen ja lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 8 (24 ) Tekninen lautakunta 46 21.04.2015 Tekninen lautakunta 95 20.10.2015 Tekninen lautakunta 123 15.12.2015 Kimmo Arstio ilmoitti esteellisyytensä tämän pykälän käsittelyyn ja poistui pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.10.-14.12. Lautakunta hyväksyi asemakaavan muutoksen ja päätti lähettää sen edelleen kaupunginhallituksen ja -valtuuston hyväksyttäväksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 9 (24 ) Kaupunginhallitus 320 14.09.2015 Tekninen lautakunta 124 15.12.2015 Viisas-Kemi raportti ja toimenpideohjelma 70/00.01.05/2014 Kaupunginhallitus 14.09.2015 320 Valmistelu: Kansliajohtaja Jukka Vilen 4.9.2015 Kaupunginjohtaja Tero Nissinen perusti viranhaltijapäätöksellään Viisas-Kemi työryhmän 24.9.2014. Työryhmän tehtävänä oli tehdä esityksiä kuntalaisten omatoimisuutta edistävistä digitaalisiin ratkaisuihin pohjautuvista kustannustehokkaista palvelutuotantoa tehostavista koko kaupunkikonsernin tuloksellisuutta parantavista palvelutuotannon ratkaisuista. Työryhmän tuli koordinoida työtään toimistopalveluselvityksen kanssa. Viisas Kemi työryhmään nimettiin palvelualueiden esityksistä Eija Kantola, Marja Kynsijärvi, Taina Alajärvi, Kaisa Rauvala, Hilkka Heikkinen, Matti Molander ja Jukka Vilen. Työryhmän tuli tehdä esitys uusista käyttöön otettavista ratkaisuista 30.4.2015 mennessä. Työryhmä luovutti raportin huhtikuussa ja työryhmän työskentelyn jälkeen raporttia on työstetty kevään ja syksyn kuluessa kaupunginjohtajan johtoryhmän ohjauksessa. Työryhmässä käytiin avointa ja ennakkoluulotonta keskustelua palvelutuotannon tehostamisesta ja siitä kuinka uusia menetelmiä ja toimintatapoja on mahdollista ja tehokasta ottaa käyttöön pienessä kaupungissa varsin rajallisin resurssein. Työryhmä päätyi esittämään toimenpiteitä neljässä eri luokassa: kehittämishankkeet koulutustarve investoinnit uuteen tekniikkaan ja ohjelmistoihin laajempia muutoksia vaativia toimenpiteitä. Työryhmän raportti sisältää esityksen laajemmasta toimintakokonaisuudesta ja varsin selkeitä esityksiä tuottavuutta, tuloksellisuutta ja vaikuttavuutta lisäävistä toimista. Esitykset ovat laajuudeltaan ja vaikuttavuudeltaan hyvin eritasoisia. Osa niistä on käyttöön otettavissa heti miten varsin helposti ja osa vaatii perusteellista valmistelua ja niiden toteutuksella on talousarviovaikutuksia. Toimimalla viisaasti ja huomioimalla kestävän kehityksen voimme saavuttaa merkittävää parannusta työn tuottavuuteen ja työn laadun paranemiseen niin työntekijän kuin työnantajankin näkökulmasta. Tuottavuuden kasvussa on yleisesti hyväksyttäjä pääperiaatteita: lisääntyneen osaamisen, erikoistuneen työnjaon, uusien koneiden ja laitteiden sekä ohjelmistojen ja entistä tehokkaampien työmenetelmien avulla parannetaan tuottavuuden edellytyksiä, samalla parannetaan myös työelämän laatua. Suomalainen hyvinvointiyhteiskunta on luovan tuhon kynnyksellä, nykyisillä toimintavoilla ja rakenteilla ympäröivän maailman muuttuessa emme enää voi turvata palveluntuotantoamme kestävällä tavalla. Kaupunkiorganisaatiossa on selkeä tarve investoida henkilöstön osaamiseen,
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 10 (24 ) Kaupunginhallitus 320 14.09.2015 Tekninen lautakunta 124 15.12.2015 jotta voidaan ottaa käyttöön uusia palveluntuotantomalleja ja pyrkiä virtaviivaistamaan sekä sähköistämään niitä. Kemin kaupunkiorganisaatiossa on havaittavissa pitkään jatkuneiden niukkojen koulutusmäärärahojen, koulutuksen koordinaation sekä monissa tapauksissa prosessin omistajuuden puutteen vuoksi osaamisvajetta, joka ei voi olla vaikuttamatta palvelutuotannon tehokkuuteen ja tuottavuuteen, samoin kuin henkilöstön motivaatioon. Kemin kaupungin tulee lisätä henkilöstön osaamista, aktiivisesti hakea parhaita käytäntöjä ja palveluntuotantomalleja muista kunnista sekä soveltaa niitä paikallisiin olosuhteisiin. Kuntatyönantajien ja pääsopijajärjestöjen yhteinen Kunteko-ohjelma voisi tarjota hyvän kehittämisalustan em tavoitteiden saavuttamiseksi. Toinen havainto on jo käytössä olevien ohjelmistojen ja niiden käytön kautta tavoiteltujen uusien toimintatapojen käyttöönoton epäonnistuminen useassa tapauksessa. Ohjelmistot on kyllä hankittu, mutta niiden käyttöönotto on jäänyt puolitiehen, osa on jopa täysin ilman käyttöä ja osaamisen ylläpitämisestä vuosien saatossa ei monessa tapauksessa ole huolehdittu. Prosessin omistajuutta ja vastuita kehittämisessä ei useinkaan ole määritelty. Prosessin omistajuus tulee määritellä ja varata riittävät resurssit prosessien kehittämiseen ja niissä tarvittavan tietotekniikan hankkimiseen, käyttöönottokoulutukseen ja käytössä tarvittavan osaamisen kehittämiseen. Kehittämisen painopisteen ja resurssien tulee kohdistua taloudellisesti vaikuttaviin ydinprosesseihin. Tietohallintokeskuksen roolia, vastuita ja organisointitapaa tulee harkita uudelleen vastaamaan paremmin palvelutuotannon kehittämisen ja tehostamisen asettamiin haasteisiin. Henkilöstöresurssia ja toiminnan painopistettä THK:ssa tulee siirtää tukemaan käyttäjäpalveluita ja niiden kehittämisen kautta saavutettavaa tuottavuuden parantumista. On syytä pyrkiä myös tietohallintokeskuksen strategisen roolin korostamiseen. Yksi keino voisi olla tilaaja-tuottajamalliin soveltuva organisaatiomuutos, jossa tietohallinnon strategisen johdon rooli ja tuotantoyksikön rooli erotetaan toisistaan. Kaupungin keskitettyjen koulutusmäärärahojen käyttöä on tehostettava ja koulutuksen on perustuttava todettuun tarpeeseen ja ennalta tehtyyn suunnitelmaan. Voisi olla paikallaan harkita myös keskitetyn koulutusmäärärahan kasvattamista ja sen jakamista vuosittain suoraan palvelualueiden käyttöön ennalta laaditun koulutussuunnitelman mukaisesti tehokkaan ja tarkoituksenmukaisen käytön varmistamiseksi. Kuntalaisten mukaan ottaminen palvelujen kehittämisessä tarjoaa uuden lähestymistavan ja ulottuvuuden palvelujen kehittämiselle. Kuntalaisten asiantuntemusta palvelumuotoilussa ei ole syytä unohtaa, heitä vartenhan palveluja tuotetaan ja käyttäjiltä saatava jatkuva palaute tarjoaa erinomaisen asiantuntijaresurssin. Asiakaslähtöisyys, niin sisäinen kuin ulkoinenkin, tuo kehittämistoimintaan roimasti lisää viisautta ja vaikuttavuutta sekä sitouttaa käyttäjät kehittämistoimiin. Tulevalle valtuustokaudelle tulisi kaupungin hallinto- ja palveluntuotanto-organisaation kehittämistä jatkaa. Tavoitteena tulisi olla selkeä
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 11 (24 ) Kaupunginhallitus 320 14.09.2015 Tekninen lautakunta 124 15.12.2015 Ehdotus KJ Nissinen: ja yksinkertainen organisaatio, jossa keskitytään ydintoimintaprosessien kehittämiseen ja suoristamiseen. Kaupungin palvelutuotanto-organisaation uudistuksessa tulee pyrkiä mahdollistamaan digitalisaation ja uusien työtapojen tarjoamien mahdollisuuksien hyödyntäminen ja uudistuminen, ei vanhojen toimintamallien säilyttäminen. Uuden organisaation avulla tulee mahdollistaa hallinnollisia esteitä purkamalla henkilöstön ja resurssien järkevä ja tehokas käyttö. Normien purkaminen, siinä määrin kun se kunnan toimesta on mahdollista, avaisi mahdollisuuksia uusille innovatiivisille toimintavoille. On syytä korostaa, että lähes kaikki muutokset vaativat merkittävää koulutusta sekä riittävää tukea niin esimiehiltä kuin luottamushenkilöiltäkin uuden toimintatavan käyttöönoton ja käytön aikana. Uusien viisaiden palvelutuotantomuotojen tulee kehittyä tiiviissä yhteistyössä ympäröivän ekosysteemin kanssa. Työryhmän esittämien toimenpiteiden päättäväisellä ja menestyksekkäällä toteuttamisella saavutetaan merkittäviä kustannussäästöjä ja turvataan palvelujen saatavuutta haastavassa taloustilanteessa. Kaupunginhallitus päättää saattaa (liitteen) mukaiset toimenpiteet palvelualueille valmistelua ja toimeenpanoa varten. Lisäksi kaupunginhallitus päättää, antaa palvelualueille tehtäväksi laatia yksityiskohtaisen, aikataulutetun ja vastuutetun toimenpideohjelman liitteessä esitettyjen sähköisten palveluiden ja toimintamallien käyttöön ottamiseksi. Palvelualueiden tulee toteuttaa vuosittain 2-3 kehittämistoimenpidettä. Vuoden 2016 toimenpiteet tulee tuoda kootusti KH:n päätettäviksi 15.11. 2015 mennessä. että päätettyjen toimenpiteiden edistymisestä ja uusista tavoitteista seuraavalle vuodelle tulee vastuutahojen raportoida kaupunginhallitukselle syyskuun 2016 loppuun mennessä ja siitä eteenpäin vuosittain syyskuun loppuun mennessä. antaa ohjelman toteuttamisen koordinaatio- ja seurantavastuun kaupunginjohtajan johtoryhmälle, joka myös määrittää koko organisaatiota koskevat kehittämistoimet antaa tietohallintokeskukselle tehtävän laatia esitys uudesta tietohallinto-ohjelmasta ja organisaatiomallista, joka vastaa nykyistä paremmin palvelutuotannon kehittämisen ja tehostamisen asettamiin haasteisiin sekä tehostaa tietohallinnon strategista roolia 31.12.2015 mennessä. antaa kaupunginkanslian vastuulle koordinoida Lappia ja AMK-yhteistyötä. että, sähköisten palveluiden ja uusien erilaisten kustannustehokkaiden palveluntuotantomuotojen käyttöönotto pyritään edistämään kaikin tavoin yhteistyössä koko kaupungin henkilöstön kanssa. että, ohjelman toteuttamisen vaatimat investoinnit käsitellään vuosittain talousarviokäsittelyn yhteydessä. päättää, että Kemi-kortti otetaan käyttöön vuoden 2016 aikana.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 12 (24 ) Kaupunginhallitus 320 14.09.2015 Tekninen lautakunta 124 15.12.2015 Päätös KH 14.9.2015: Kansliajohtaja Jukka Vilen esitteli asiaa kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Tekninen lautakunta 15.12.2015 124 Ehdotus TJ Grönvall: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall, 1.12.2015 Teknisen palvelukeskuksen kehittämistoimenpiteitä on käsitelty tekpan johtoryhmässä. Teknisen palvelukeskuksen kehittämiskohteiksi on esitetty seuraavia aiheita sisäisten toimintaprosessien ja kehittämistoimenpiteiden osalta: 1. Sisäiset toimintaprosessit Siirrytään asteittain entistä enemmän sähköisyyteen pohjautuvaan kokousprosessiin ja luovutaan paperisten kokousasiakirjojen jakamisesta vuonna 2016. Vastuuhenkilönä Mika Grönvall 2. Kehittämistoimenpiteet Laaditaan hallintokuntien poikki ulottuva toimitilaohjelma, jonka tavoitteena on tilankäytöntehokkuuden kasvattaminen, uusien innovatiivisten työtapojen ja niiden vaatimien tilaratkaisujen käyttöönotto ja säästöt tilakustannuksittain. Vastuuhenkilö Kaisa-Mari Immonen. Otetaan käyttöön tilapalvelun palvelupyynnöt sähköisen järjestelmän kautta sekä sähköinen järjestelmä kiinteistöjen korjausten dokumentointia varten. Vastuuhenkilö Kaisa-Mari Immonen. Tuntikorttiprosessin sähköistäminen. Tuntipalkkaisten työntekijöiden palkanmaksu tapahtuu kolmessa eri vaiheessa. Sähköistämällä em. prosessi luodaan tehokkuutta ja alennetaan kustannuksia. Vastuuhenkilö Marja Kynsijärvi. Tehtäväkuvien uudelleen järjestelyt ja moniosaamisen hyödyntäminen osana tekpan organisaatiouudistusta. Vastuuhenkilö Mika Grönvall. Ennakoiva kunnossapito kiinteistön hoidossa. Vastuuhenkilönä Kaisa-Mari Immonen. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 13 (24 ) Tekninen lautakunta 125 15.12.2015 Työlaskutushinnat 1.1.2016 alkaen 485/02.05.00/2012 Tekninen lautakunta 15.12.2015 125 Ehdotus TJ Grönvall: Valmistelu: tekninen johtaja Mika Grönvall 27.11.2015 Teknisen palvelukeskuksen työlaskutushinnat tulee saattaa kustannustason nousua vastaaviksi. Tarkistetut veloitushinnat ovat liitteenä. Lautakunta hyväksyy teknisen palvelukeskuksen työlaskutushinnat 1.1.2016 alkaen. Lautakunta hyväksyi teknisen palvelukeskuksen työlaskutushinnat 1.1.2016 alkaen. Liitteet Liite 1 Tekpan työlaskutushinnat 1.1.2016 alkaen
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 14 (24 ) Tekninen lautakunta 126 15.12.2015 Konekeskushinnat 1.1.2016 alkaen 485/02.05.00/2012 Tekninen lautakunta 15.12.2015 126 Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, 1.12.2015 Konekeskuksen taksat tulee saattaa kustannustason nousua ja käyttökuluja vastaaviksi. Taksoja esitetään korotettavaksi noin 0,7 %. Konekeskuksen taksat on esitetty liitteessä. Ehdotus YHTPL Grönvall: Lautakunta hyväksyy konekeskuksen veloitushinnat liitteen mukaisesti 1.1.2016 alkaen. Lautakunta hyväksyi konekeskuksen veloitushinnat liitteen mukaisesti 1.1.2016 alkaen. Liitteet Liite 2 Konekeskus hinnat 2016
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 15 (24 ) Tekninen lautakunta 127 15.12.2015 Työkonetarjoukset vuosille 2016-2017 711/02.08.03/2011 Tekninen lautakunta 15.12.2015 127 Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, 1.12.2015 Yhdyskuntatekniikka on järjestänyt avoimen tarjouskilpailun työkoneiden tuntiveloitushinnoista vuosille 2016-2017. Tarjousten yhteenveto on liitteenä. Työnjohto suorittaa työtilaukset aina työkohteittain kokonaistaloudellisuus huomioiden. Ehdotus YHTPL Grönvall: Lautakunta hyväksyy annetut tarjoukset. Lautakunta hyväksyi annetut tarjoukset. Liitteet Liite 3 Työkonetarjoukset vuosille 2016-2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 16 (24 ) Tekninen lautakunta 128 15.12.2015 Kemin kaupungin kiviaines- ja kuljetussopimus vuosille 2016-2017 474/02.08/2015 Tekninen lautakunta 15.12.2015 128 Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, 1.12.2015 Yhdyskuntatekniikka ja Kemin Vesi Oy on järjestänyt avoimen tarjouskilpailun kiviaines- ja kuljetussopimuksesta. Tarkoukset pyydettiin vuosille 2016-2017, jossa on mukana mahdollisuus yhteen optiovuoteen (2018) erillisen neuvottelun jälkeen. Tarjouspyynnöstä on ilmoitettu Hilmassa (julkiset hankinnat) 13.10.2015. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä kaksi, Kemin Ajotilaus Oy:ltä ja Tornion Rakennussora Oy:ltä. Tarjousten vertailu on liitteenä. Hankintaperusteena on halvin hinta. Edullisemman tarjouksen jätti Kemin Ajotilaus Oy, jonka kanssa on käyty sopimusneuvottelu 1.12.2015. Neuvottelussa todettiin, että tarjouspyynnöstä ja tarjouksesta vallitsee yksimielisyys. Ehdotus YHTPL Grönvall: Lautakunta valitsee kiviaines- ja kuljetusurakoitsijaksi Kemin Ajotilaus Oy:n ja oikeuttaa yhdyskuntatekniikan laatimaan sopimuksen urakoitsijan kanssa. Lautakunta valitsi kiviaines- ja kuljetusurakoitsijaksi Kemin Ajotilaus Oy:n ja oikeutti yhdyskuntatekniikan laatimaan sopimuksen urakoitsijan kanssa. Liitteet Liite 4 Hintavertailu kiviaines- ja kuljetussopimus 2016 ja 2017
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 17 (24 ) Tekninen lautakunta 129 15.12.2015 Ajoneuvojen vuokraaminen huoltoleasingillä KL-Kuntahankinnat Oy:n kautta 475/02.08.01/2015 Tekninen lautakunta 15.12.2015 129 Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, 1.12.2015 Yhdyskuntatekniikan konekeskus tuottaa autojen vuokrauspalveluja kaupunkikonsernin sisällä. Vuonna 2016 yhdentoista auton huoltoleasingsopimus päättyy. Em. autoista yksi on vuokrattu Kemin Satama Oy:lle ja kymmenen kotipalvelukeskukselle. Kemin Satama Oy ja kotipalvelukeskus ovat ilmoittaneet, että autojen tarve pysyy ennallaan ja vuokraavat autot konekeskukselta. Autot voidaan hankkia joko itse kilpailuttamalla tai liittymällä KL-kuntahankintojen kilpailuttamaan puitesopimukseen. KL-kuntahankinat Oy on hankintalain 11 :n mukainen kuntaliiton kokonaan omistama, voittoa tavoittelematon yhteishankintayksikkö, jolla on oikeus kilpailuttaa ja tehdä tavaroita ja palveluja koskevia puitejärjestelyjä, puitesopimuksia ja hankintasopimuksia kunta-asiakkaiden puolesta. Kunnan on tehtävä sitoumus liittyessään KL-Kuntahankinnat Oy:n järjestämään yhteishankintaan. Sitoumus on liitteenä. Kyseisten autojen vuokraus maksaa vuodessa noin 30 000 euroa. Määräraha sisältyy yhdyskuntatekniikan tilaukseen. Ehdotus YHTPL Grönvall: Lautakunta oikeutaa yhdyskuntatekniikan tekemään sitoumuksen KL-Kuntahankinnat Oy:lle koskien autojen vuokraamista huoltoleasingperiaatteella. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Lautakunta oikeutti yhdyskuntatekniikan tekemään sitoumuksen KL-Kuntahankinnat Oy:lle koskien autojen vuokraamista huoltoleasingperiaatteella. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa. Liitteet Liite 5 Sitoumus KL-kuntahankinnat Oy/leasing autojen vuokraus konekeskus
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 18 (24 ) Tekninen lautakunta 130 15.12.2015 Yhdyskuntatekniikan katusuunnitelmien hyväksyminen 75/08.00.00/2012 Tekninen lautakunta 15.12.2015 130 Valmistelu: yhdyskuntatekniikan päällikkö Mika Grönvall, 8.12.2015 Seuraavat liitteenä olevat katusuunnitelmat ovat valmistuneet: Mansikkanokankatu, Muuntoasemankatu ja Leukalantie. Suunnitelmat ovat olleet julkisesti nähtävillä paikallisessa lehdessä sekä Kemin kaupungin www-sivuilla. Lisäksi yhdyskuntatekniikka on toimittanut suunnitelmat nähtäville Kemin kaupungin vammaisneuvostolle. Nähtävilläoloaika on päättynyt 7.12.2015. Vanhus- ja vammaispalvelut toteaa, että jalankulun esteettömyys tulee huomioida Mansikkanokankadulla. Kemin Seudun Luonnonsuojeluyhdistys ry on jättänyt Mansikkanokankadun suunnitelmasta muistutuksen ( 6.12.2015 ), joka on liitteenä. Oheinen muistutus ei aiheuta muutoksia katusuunnitelmaan. Suunnittelijan antama vastaus on liitteenä. Ehdotus YHTPL Grönvall: Lautakunta hyväksyy oheiset katusuunnitelmat. Lautakunta hyväksyi oheiset katusuunnitelmat. Liitteet Liite 6 KOPIO:Kartta Leukalantie 1 Liite 7 KOPIO:Kartta Leukalantie 2 Liite 8 Kartta Mansikkanokankatu Liite 9 Kartta Muuntoasemankatu Liite 10 Kemin Seudun Luonnonsuojeluyhdistys ry:n muistutus vuoden 2015 Mansikkanokankadun katusuunnitelmasta Liite 11 Vastaus muistutukseen/mansikkanokan katusuunnitelmat
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 19 (24 ) Tekninen lautakunta 131 15.12.2015 Maa-alueiden vuokraaminen Innopower Oy:lle tuulivoimakäyttöön Ajoksesta 486/10.00.02/2015 Tekninen lautakunta 15.12.2015 131 Valmistelu: Maankäyttö- ja mittaustoimi / KG Rantajärvi 7.12.2015 Innopower Oy on halukas vuokraamaan kaupungilta maa-alueita tuulivoimakäyttöön Ajoksesta. Vuokrasopimusta haetaan nykyisten tuulimyllyjen uudistamiseksi ja kolmen uuden tuulimyllyn rakentamiseksi. Innopower Oy:lle on myönnetty rakennuslupa Ajoksessa sijaitsevien tuulimyllyjen T2 - T11 uusimiseen ja uusien tuulimyllyjen T13 - T15 rakentamiseen. Tuulimyllyjen sijainti on esitetty liitteenä olevassa vuokrasopimuksessa (liitekartta 1). Uusittava tuulimylly T3 sijaitsee Inakarin yhteisalueen omistamalla maa-alueella ja uudet rakennettavat tuulimyllyt T13 - T15 Suomen Valtion Huoltovarmuuskeskuksen omistamalla maa-alueella, eli yksikään tuulimylly ei sijaitse kaupungin omistamalla maalla. Kyseisten tuulimyllyjen (T3, T13 - T15) ns. pyyhkäisy- / varoalueet ulottuvat kaupungin omistamille kiinteistöille 240-403-97-0 ja 240-403-15-1. Kyseisten tuulimyllyjen pyyhkäisy- / varoalue on määritelty siten, että niiden säde on 150 m tuulivoimalan tornista, joka on myös tuulivoimalan kokonaiskorkeus. Vuokra-alue käsittää pyyhkäisy- / varoalueen. Innopower Oy on halukas tekemään pyyhkäisy- / varoalueista kaupungin kanssa vuokrasopimuksen ja sisällyttämään vuokrasopimukseen kaupungin omistamalla kiinteistöllä 240-403-97-0 sijaitsevan hydrokopteritallin vuokrasopimuksen. Nykyinen sopimus on oheismateriaalina. Innopower Oy haluaa sisällyttää vuokrasopimukseen myös olemassa olevan tuulimyllyjä palvelevan kaapelin sijoitusluvan. Kaapelin sijainti on esitetty vuokrasopimuksen liitekartassa 2. Tuulivoimalan T3 vuokra-alueeseen sisältyy myös noin 5000 m2:n nostoalue. Vuokrattavat alueet ovat yhteispinta-alaltaan 6,58 ha ja vuosivuokraksi on neuvoteltu yhteensä 3500 euroa / vuosi, joka on sidottu elinkustannusindeksiin. Vuokra-aika on 30 vuotta vuokrasopimuksen allekirjoittamisesta lukien. Vuokra-alueet on osoitettu asemakaavassa kaupungin omistamien kiinteistöjen osalta merkinnöillä EN (energiahuollon alue), EV (suojaviheralue) ja TY-1 (teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue). Asemakaava on oheismateriaalina. Vuokrasopimus on allekirjoitettu ja laadittu ehdollisena, joten se tulee voimaan mikäli tekninen lautakunta sen hyväksyy ja päätös saa lainvoiman. Ehdotus KG Rantajärvi: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteenä olevan vuokrasopimuksen Innopower Oy:n kanssa.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 20 (24 ) Tekninen lautakunta 131 15.12.2015 Tekninen lautakunta hyväksyi liitteenä olevan vuokrasopimuksen Innopower Oy:n kanssa. Liitteet Liite 12 Vuokrasopimus Innopower Oy Oheismateriaali Hydrokopterihallin vuokrasopimus Ajoksen asemakaava
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 21 (24 ) Tekninen lautakunta 132 15.12.2015 Teknisen lautakunnan talousseuranta Tekninen lautakunta 15.12.2015 132 Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma 1.1.-8.12.2015 oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali ta tilanne 8.12.2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 22 (24 ) Tekninen lautakunta 133 15.12.2015 Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset 1.-30.11.2015 Tekninen lautakunta 15.12.2015 133 Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen johtajan ja tulosaluepäälliköiden tekemät viranhaltijapäätökset 1.-30.11.2015 oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Tekpan viranhaltijapäätökset 11/2015
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 23 (24 ) Tekninen lautakunta 134 15.12.2015 Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 17-18/2015 Tekninen lautakunta 15.12.2015 134 Ehdotus TJ Grönvall: Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmän muistiot 17-18/2015 oheismateriaalina. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Oheismateriaali Jr muistiot 17-18 tekpa
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 24 (24 ) Tekninen lautakunta 135 15.12.2015 Ajankohtaiset asiat Tekninen lautakunta 15.12.2015 135 Keskustellaan ajankohtaisista asioista. Ehdotus PJ Alamommo: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.