Tarjoukset saatiin Inspira Oy:ltä, FCG Oy:ltä ja KPMG Oy:ltä (oheismateriaalina).

Transkriptio

1 Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaosto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Konserni- ja suunnittelujaosto Yhteistyötoimikunta Kaupunginhallitus Konsernirakenneselvitys / jatkovalmistelun raportointi 362/ /2014 Konserni- ja suunnittelujaosto Valmistelu: kehittämisjohtaja A. Mikkola Kaupunginvaltuuston hyväksymään vuoden 2015 talousarvioon on kirjattu (s. 23) tuottavuuden kehittämisen yhdeksi toimenpiteeksi konsernirakenneselvitys. Aikaisemmin konsernirakenneselvitys on tehty vuonna 2009 (Inspira) ja vuonna 2011 (KPMG ). Vuoden 2011 selvitys koski vain Kemin energia Oy:ta ja Kemin vesi Oy:tä. Asiaa on valmisteltu hallinnon sisällä. Parhaimmaksi vaihtoehdoksi osoittautui ulkopuolisen tekemä selvitys. Selvityksestä pyydettiin tarjoukset avoimella hankintamenettelyllä. Tarjouspyyntö on oheismateriaalina. Tarjoukset saatiin Inspira Oy:ltä, FCG Oy:ltä ja KPMG Oy:ltä (oheismateriaalina). Tarjoukset pisteytettiin tarjouspyynnössä esitetyin kriteerein. Tarjouspyyntökriteerien perusteella Inspira Oy:n tarjous on hyväksyttävä. Konserni- ja suunnittelujaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Inspira Oy:n tarjous hyväksytään. Konserni- ja suunnittelujaosto lähettää taustatietojen keräämistä koskevan pyynnön konserniyhtiöille. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Jukka Vilén poistui tämän pykälän käsittelyn aikana. Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen.

2 Konserni- ja suunnittelujaosto Selvityksen laatijaksi kaupunginhallitus valitsi Inspira Oy:n ja selvityksen tekemiseen annettiin aikaa maaliskuun loppuun. Konserni- ja suunnittelujaostolle esitellään tilannekatsaus selvityksestä ja sen alustavista johtopäätöksistä. Ennen raportin luovuttamista kaupungille käydään selvitys vielä Inspiran edustajien ja kaupungin johdon kanssa läpi huhtikuun aikana. Sen jälkeen se tuodaan jaoston, kaupunginhallituksen ja valtuuston käsittelyyn kaupungin omistajapolitiikan linjauspäätöksien tueksi. Konserni- ja suunnittelujaosto merkitsee selvityksen tilannekatsauksen tiedoksi ja linjaa jatkovalmistelun toimenpiteitä. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Konserni- ja suunnittelujaosto merkitsi asian tiedoksi ja päätti palata asiaan toukokuun kokouksessa. Konserni- ja suunnittelujaosto Konserni- ja suunnittelujaostolle esitellään kokouksessa Inspira Oy:n toimesta laadittu luonnos konsernirakenneselvityksen raportista. Toukokuussa valmistuvaa lopullista raporttia käydään vielä läpi konserni- ja suunnittelujaostossa sekä tytäryhtiöiden johdon kanssa, jonka jälkeen asia tuodaan kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsittelyyn. Konserni- ja suunnittelujaosto päättää merkitä konsernirakenneselvityksen raporttiluonnoksen tiedokseen ja linjaa osaltaan asian jatkovalmistelua. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Kimmo Lehto ja Anssi Wright Inspira Oy:stä esittelivät sevityksen tämänhetkistä vaihetta. Konsernijaosto kuuli esittelyn ja oikeutti jatkamaan konsernirakenteen valmistelua konsernin kokonaisedun näkökulmasta. Konserni- ja suunnittelujaosto Liitteenä on Inspiralta valmistunut konsernirakenneselvitys. Konserniyhtiöiden toimitusjohtajille on esitelty selvityksen keskeisiä havaintoja ja ehdotuksia kokouksessa

3 Konserni- ja suunnittelujaosto päättää merkitä konsernirakenneselvityksen tiedokseen ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että yhteenvedossa esitettyjä toimenpiteitä yhtiörakenteen muuttamisessa (Energia Oy - Vesi Oy) sekä toiminnallisia yhteistyöratkaisuja (Teollisuuskylä Oy - Tilapalvelut, Digipolis Oy - Elinkeinopalvelut ym.) aletaan jatkovalmistella välittömästi. Tavoitteena on luoda uusia toimintamalleja käytäntöön v aikana. Näitä koskevat päätökset tehdään loppuvuodesta 2015 taloussuunnitelmavalmistelun yhteydessä. Kaupungin omistajapoliittisena tavoitteena on aikaansaada järjestelyillä yhtiötuloutusten ja -rahoituksen sekä verotuksen optimointia sekä toiminnallisia synergiahyötyjä kaupunkikonsernin sisällä kokonaisedun näkökulmasta tarkasteltuna. Asiasta pyydetään lausunnot asianomaisilta kaupunkikonsernin tytäryhtiöiltä mennessä. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Päätös KH : Inspira Oy:n edustaja Anssi Wright esittelee konsernirakenneselvitystä ennen kaupunginhallituksen kokousta. Kaupunginhallitus päättää merkitä konsernirakenneselvityksen tiedokseen ja esittää valtuustolle, että yhteenvedossa esitettyjä toimenpiteitä yhtiörakenteen muuttamisessa (Energia Oy - Vesi Oy) sekä toiminnallisia yhteistyöratkaisuja (Teollisuuskylä Oy - Tilapalvelut, Digipolis Oy - Elinkeinopalvelut ym.) aletaan jatkovalmistella välittömästi. Tavoitteena on luoda uusia toimintamalleja käytäntöön v aikana. Näitä koskevat päätökset tehdään loppuvuodesta 2015 taloussuunnitelmavalmistelun yhteydessä. Kaupungin omistajapoliittisena tavoitteena on aikaansaada järjestelyillä yhtiötuloutusten ja -rahoituksen sekä verotuksen optimointia sekä toiminnallisia synergiahyötyjä kaupunkikonsernin sisällä kokonaisedun näkökulmasta tarkasteltuna. Asiasta pyydetään lausunnot asianomaisilta kaupunkikonsernin tytäryhtiöiltä mennessä. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.

4 Kaupunginvaltuusto Ehdotus KH: Päätös KV : Kaupunginvaltusto päättää, että yhteenvedossa esitettyjä toimenpiteitä yhtiörakenteen muuttamisessa (Energia Oy - Vesi Oy) sekä toiminnallisia yhteistyöratkaisuja (Teollisuuskylä Oy - Tilapalvelut, Digipolis Oy - Elinkeinopalvelut ym.) aletaan jatkovalmistella välittömästi. Tavoitteena on luoda uusia toimintamalleja käytäntöön v aikana. Näitä koskevat päätökset tehdään loppuvuodesta 2015 taloussuunnitelmavalmistelun yhteydessä. Kaupungin omistajapoliittisena tavoitteena on aikaansaada järjestelyillä yhtiötuloutusten ja -rahoituksen sekä verotuksen optimointia sekä toiminnallisia synergiahyötyjä kaupunkikonsernin sisällä kokonaisedun näkökulmasta tarkasteltuna. Asiasta pyydetään lausunnot asianomaisilta kaupunkikonsernin tytäryhtiöiltä mennessä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus Ehdotus Kansliajoht. Vilén: Päätös KH : Valtuuston päätös saatetaan kehittämis- ja talousosaston sekä kaupunkikonsernin tytäryhtiöiden tietoon toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Konserni- ja suunnittelujaosto Valmistelu: kj Tero Nissinen Kaupunginjohtaja nimesi elokuussa viranhaltijapäätöksellään kolme työryhmää valmistelemaan konsernirakenneselvityksen jatkotoimia (Energian ja Veden yhtiöjärjestelyt, Tilapalveluiden ja Teollisuuskylän yhteistyön kehittäminen sekä Elinkeinopalvelujen yhteistyön kehittäminen). Työryhmät saivat määräaikaa 9.10 saakka työnsä raportoimiseksi. Liitteenä työryhmien raportit (3) ja laskelmat.

5 Konserni- ja suunnittelujaosto päättää merkitä valmistelutyöryhmien raportit tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kemin Energia Oy:n ja Kemin Vesi Oy:n tytäryhtiöjärjestelyssä edetään toteutukseen siten, että uusi yhtiörakenne on voimassa v alusta, 2. Tilapalvelujen ja Kemin Teollisuuskylä Oy:n työnjaossa edetään raportin viitoittamaan suuntaan mm. tilahallinnoinnissa ja tilojen ulosmyynnin organisoinnissa sekä 3. Käynnistetään Kemin elinvoimastrategian ja -konsernin valmistelu v esitetyllä tavalla. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto : Kemin Energia Oy:n TJ Anne Salo-oja ja Kemin Vesi Oy:n TJ Juha Hiltula esittelivät asiaa kokouksessa. Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen ja tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa. Jukka Ikäläinen ja Allan Mikkola poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 15:55. Yhteistyötoimikunta Konserni- ja suunnittelujaosto käsittelee asiaa Yhteistyötoimikunta merkitsee tiedoksi konsernirakenneselvityksen jatkotyön raportoinnin ja antaa siitä lausunnon kaupunginhallitukselle. Päätös YHTMK : Yhteistyötoimikunta merkitsi tiedoksi konsernirakenneselvityksen jatkotyön raporttoinnin. Lausuntonaan kaupunginhallitukselle yhteistyötoimikunta pitää tärkeänä, ettei kunta lähde liikaa operoimaan kilpailulla ja/markkinoilla tai päin vastoin. Toimintojen järkiperäistäminen konsernin sisällä on kemiläisten veronmaksajien etu. Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että

6 Päätös KH : 1. Kemin Energia Oy:n ja Kemin Vesi Oy:n tytäryhtiöjärjestelyssä edetään toteutukseen siten, että uusi yhtiörakenne on voimassa v alusta, 2. Tilapalvelujen ja Kemin Teollisuuskylä Oy:n työnjaossa edetään raportin viitoittamaan suuntaan mm. tilahallinnoinnissa ja tilojen ulosmyynnin organisoinnissa sekä 3. Käynnistetään Kemin elinvoimastrategian ja -konsernin valmistelu v esitetyllä tavalla. Kaupunginhallitus keskeytti kokouksen klo 15:00. Kokous jatkui klo 16:10 1. kohta Puheenjohtaja Teija Jestilä, Jouko Juntunen ja Matti Kettunen ilmoittivat esteellisyytensä päätösehdotuksen kohdan yksi käsittelyn osalta. Jouko Pasoja toimi puheenjohtajana. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kohdan yksi osalta. Jestilä, Kettunen ja Juntunen palasivat kokoushuoneeseen. Teija Jestilä toimi jälleen puheenjohtajana. 2. kohta Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kohdan kaksi osalta. 3. kohta Sonntag, Kettunen ja Päkkilä ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn kohdan kolme osalta ja poistuivat kokoushuoneesta. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kohdan kolme osalta.