VARHAISKASVATUKSEN JA PERUSOPETUKSEN TUOTANTOALUEEN TOIMINTA SÄÄNTÖ 1.9.2013 ALKAEN 1 Toiminta alue Tuotantoalueen laadukas varhaiskasvatus ja perusopetus rakentavat lapsen ja nuoren tulevaisuutta. Toimintaperiaatteina ovat hyvä palvelu, yhdessä tekeminen, vastuullisuus ja aloitteellisuus. Päivähoidon ja perusopetuksen tuotantoalueen toimintaa ohjaavat turvallisuus, arvostus, luovuus ja osallisuus. Varhaiskasvatus vastaa päivähoitolain mukaisen kunnallisen päivähoitopalvelun järjestämisestä. Kunnallisen päivähoidon toimintamuotoja ovat päiväkotihoito, perhepäivähoito ja avoin varhaiskasvatus. Kunnallinen päivähoito vastaa osaltaan perusopetuslain mukaisen esiopetuksen järjestämisestä. Esiopetuksessa tuetaan lapsen kasvua ja kehitystä rakentamalla yhteistä oppimispolkua esiopetuksesta perusopetukseen. Yli sektorirajat ylittävänä palveluna päivähoidon tuotantoyksikkö vastaa erityistä hoitoa ja kasvatusta tarvitsevien lasten ja nuorten yksikön (Erho) toiminnasta. Perusopetus vastaa perusopetuslain mukaisten palveluiden perusopetuksen, perusopetuksen järjestämän lisäopetuksen, maahanmuuttajille järjestettävän perusopetukseen valmistavan opetuksen, sairaalaopetuksen sekä koululaisten aamuja iltapäivätoiminnan järjestämisestä. Lisäksi perusopetus järjestää ranskankielisen ja perusopetuslain mukaisen sairaalakoulun esiopetuksen. Perusopetus tuottaa osan erityisopetuksen esiasteen esiopetuksesta. Tuotantoalueen yhteiset henkilöstö, talous, suunnittelu, raportointi ja kehittämispalvelut mahdollistavat osaltaan varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen aluetoiminnan sekä päiväkotien ja koulujen opetus ja kasvatustoiminnan toteuttamisen. 2 Organisaatio Aluetoiminta Varhaiskasvatus ja perusopetustoimintaa toteutetaan ja johdetaan kolmella alueella: Läntinen alue Keskinen alue Itäinen alue Hallinnon prosessit Aluetoiminnan toteuttamista ja johtamista tuetaan kolmen hallinnon prosessin kautta tuotantoalueella: Tasa arvoinen kasvatus ja opetus aluetoiminnassa Strategia ja kehittäminen Kasvatus ja opetussuunnitelmatyö
Esimiessuhteet Perusopetuksen aluejohtajat, päivähoidon aluepäälliköt, henkilöstöpäällikkö, talouspäällikkö, varhaiskasvatuspäällikkö sekä kehityspäällikkö toimivat tuotantojohtajan alaisuudessa. Perusopetuksen aluetoimintaa johtavat aluejohtajat Varhaiskasvatuksen aluetoimintaa johtavat aluepäälliköt Tasa arvoisen kasvun oppimisen palveluita johtaa kasvatus ja opetuspäällikkö Kehittämistoimintaa johtaa kehityspäällikkö Henkilöstöasioista vastaa henkilöstöpäällikkö Talousasioista vastaa talouspäällikkö Tuotantojohtaja nimeää alaistensa päälliköiden ja johtajien varahenkilöt 3 Tehtävät Päivähoidon ja perusopetuksen tuotantojohtajan tehtävät ja ratkaisuvalta on määritelty Tampereen kaupungin hyvinvointipalvelujen johtosäännössä (voimaan 1.1.2009). Kehityspäällikkö 1) johtaa tuotantoalueen kehittämistiimin toimintaa 2) johtaa tuotantoalueen hanke ja projektitoimintaa 3) vastaa tuotantoalueen strategiaprosessista 4) vastaa tuotantoalueen ja kaupungin sisäisten toimijoiden välisten palvelusopimusten valmistelusta, seurannasta ja arvioinnista 5) vastaa valtuustokauden tavoitteiden suunnittelusta, toteuttamisesta, seurannasta ja raportoinnista tuotantoalueella 6) vastaa tuotantoalueen oppimisympäristöpalveluista (evarikko) 7) vastaa tuotantoalueen työhyvinvointitoiminnan toteuttamisen koordinoinnista 8) kehittää tuotantoalueen toimintaan liittyvää arviointia ja laadunhallintaa 9) kehittää ja ohjaa hallinnon prosessien toimivuutta 10) toimii tuotantoalueen asiantuntijana varhaiskasvatuksen valtakunnallisessa verkostossa 11) toimii kehittämistiimin erikoissuunnittelijoiden, suunnittelijoiden, hanke ja projektikoordinaattoreiden sekä verkko opetuksen koordinaattorin lähiesimiehenä 12) vahvistaa toimintaohjeen strategia ja kehittäminen prosessille 13) suorittaa muut tuotantojohtajan määräämät tehtävät. Kasvatus ja opetuspäällikkö 1) johtaa varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen tasa arvoisen aluetoiminnan asiantuntijapalveluita 2) vastaa tuotantoalueen vuosisuunnitelman sekä varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palvelusopimusten tavoitteiden suunnittelusta, seurannasta, arvioinnista ja raportoinnista
3) vastaa varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen valtakunnallisesti keskeisten tietojen ja tilastojen raportoinnista 4) vastaa varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen palveluverkon kehittämisestä 5) vastaa tuotantoalueen opetus ja kasvatustoiminnan täydennyskoulutusprosessin toimivuudesta 6) vastaa aluetoiminnan viestinnän ja tiedotuksen kehittämisestä yhdessä aluejohtajien ja päälliköiden kanssa 7) ohjaa vastuualueensa hanke ja projektitoimintaa 8) toimii varhaiskasvatuksen talouden ja hallinnon tietojärjestelmien asiantuntijana 9) toimii tasa arvoisen aluetoiminnan asiantuntijoiden: erityispalvelupäällikkö, aluekoordinaattorit, suunnittelijat, pedagogisen tuen koordinaattori, projektityöntekijät ja sihteerit lähiesimiehenä. 10) vahvistaa toimintaohjeen tasa arvoisen kasvatus ja opetus aluetoiminnassa prosessille Perusopetuksen aluejohtaja 1) johtaa alueen perusopetusta, tuen koordinointia ja koululaisten aamuja iltapäivätoimintaa 2) vastaa aluetoiminnan toiminta ja vuosisuunnitelman, perusopetuksen opetussuunnitelman ja palvelusopimusten tavoitteiden toteuttamisesta 3) vastaa alueen kehittämissuunnitelmien laadinnasta, toteuttamisesta ja toiminnan arvioinnista 4) vastaa talouden suunnittelusta, seurannasta, resurssin tarpeen arvioinnista ja kohdentamisesta aluetoiminnassa 5) vastaa alueen oppilaaksi oton koordinoinnista ja tuen rakenteista 6) vastaa alueen henkilöstön täydennyskoulutuksesta ja osaamisen kehittämisestä ja työhyvinvoinnin johtamisesta 7) vastaa ja toteuttaa yhteistyötä alueen esiopetuksen ja varhaiskasvatuksen toimijoiden kanssa 8) osallistuu alueen palveluverkon kehittämiseen 9) toimii alueen rehtorien lähiesimiehenä 10) vahvistaa yhteistyössä muiden aluejohtajien kanssa perusopetustoiminnalle toimintaohjeen alueensa osalta Päivähoidon aluepäällikkö 1) johtaa alueen varhaiskasvatusta, esiopetusta ja avointa varhaiskasvatusta 2) vastaa aluetoiminnan toiminta ja vuosisuunnitelman, varhaiskasvatussuunnitelman, esiopetuksen opetussuunnitelman ja palvelusopimusten tavoitteiden toteuttamisesta 3) vastaa alueen kehittämissuunnitelmien laadinnasta, toteuttamisesta ja toiminnan arvioinnista 4) vastaa talouden suunnittelusta, seurannasta, resurssin tarpeen arvioinnista ja kohdentamisesta aluetoiminnassa 5) vastaa alueen varhaiskasvatuksen tuen rakenteista ja kehittämisestä
6) vastaa alueen henkilöstön täydennyskoulutuksesta ja osaamisen kehittämisestä ja työhyvinvoinnin johtamisesta 7) vastaa ja toteuttaa yhteistyötä alueen perusopetuksen sekä aamuja iltapäivätoiminnan toimijoiden kanssa 8) osallistuu alueen palveluverkon kehittämiseen 9) toimii alueen päiväkotijohtajien lähiesimiehenä 10) vahvistaa yhteistyössä muiden aluepäälliköiden kanssa varhaiskasvatustoiminnalle toimintaohjeen alueensa osalta Henkilöstöpäällikkö 1) johtaa tuotantoalueen rekrytointiprosessien toteuttamista varhaiskasvatuksessa, perusopetuksessa ja hallinnossa 2) vastaa KVTES ja OVTES tulkinnoista yhdessä aluejohtajien ja päälliköiden kanssa 3) vastaa henkilöstöasioihin liittyvästä tiedottamisesta 4) vastaa tuotantoalueen henkilöstöhallintoon liittyvästä päätösvalmistelusta 5) vastaa tuotantoalueen henkilöstösuunnitelmasta osana vuosisuunnitelmaa, suunnitelman seurannasta, arvioinnista ja raportoinnista 6) vastaa arkistonmuodostuksen suunnitelman ylläpidosta ja toteuttamisesta 7) vastaa henkilöstöhallinto liittyvien tietojärjestelmien ajantasaisuudesta 8) toimii tuotantoalueen työsuojelupäällikkönä 9) vastaa uudelleensijoitusprosesseista tuotantoalueella 10) toimii tuotantoalueen asiantuntijaedustajana kaupungin henkilöstöä koskevissa työryhmissä ja kehittämishankkeissa 11) toimii henkilöstötiimiin kuuluvien työntekijöiden lähiesimiehenä 12) suorittaa muut tuotantojohtajan määräämät tehtävät Talouspäällikkö 1) johtaa taloudenhoidon pysyväismääräysten (28.1.2010) toteutumista tuotantoalueella 2) vastaa tuotantoalueen talouden suunnittelusta ja raportoinnista varhaiskasvatuksen, perusopetuksen ja hallinnon osalta 3) vastaa talousasioihin liittyvästä tiedottamisesta tuotantoalueella 4) vastaa johtokunnan päätösvaltaan kuuluvien talousasioiden valmistelusta 5) vastaa taloussuunnittelusta osana vuosisuunnitelmaa sekä kasvatus ja opetustoimintaa 6) vastaa tuottavuuden, tuotteistuksen sekä talouden kehittämisestä tuotantoalueella 7) toimii tuotantoalueen asiantuntijaedustajana kaupungin taloutta koskevissa työryhmissä ja kehittämishankkeissa 8) toimii taloustiimiin kuuluvien työntekijöiden lähiesimiehenä 9) toimii tuotantoalueen talouden yhteyshenkilönä kaupunkikonsernissa 10) suorittaa muut tuotantojohtajan määräämät tehtävät
4 Hyvinvointipalvelujen johtosäännön mukaisen päätösvallan siirtäminen Tuotantojohtaja päättää johtosäännön mukaisen päätösvallan siirtämisestä erillisillä päätöksillä. 5 Johtaminen Päivähoidon ja perusopetuksen tuotantoalueen johtaminen perustuu kaupunkistrategiassa määriteltyihin arvoihin ja kaupunkistrategiasta johdettuihin lasten ja nuorten kasvun tukemisen palveluja päivähoidon ja perusopetuksen tuotantostrategioihin. Johtamisessa noudatetaan kaupungin hyvää johtamis ja hallintotapaa. Kehityspäällikkö, kasvatus ja opetuspäällikkö, perusopetuksen aluejohtajat, päivähoidon aluepäälliköt, talouspäällikkö ja henkilöstöpäällikkö käyvät kehityskeskustelut alaistensa kanssa ja vastaavat johtamansa henkilöstön osalta, että rehtorit, päiväkotien johtajat käyvät alaistensa kanssa kehityskeskustelut. Tuotantoalueen johtaminen perustuu tuotantojohtajan johtamaan johtoryhmätyöskentelyyn. Tuotantoalueen johtoryhmän jäsenet ovat kehityspäällikkö, kasvatus ja opetuspäällikkö, perusopetuksen aluejohtajat, päivähoidonaluepäälliköt, henkilöstöpäällikkö, talouspäällikkö ja pääluottamusmiesten nimeämät henkilöstön edustajat (2). Sihteerinä toimii johdon assistentti.