Kaupunginhallitus 503 20.10.2014 Tontinosien 20-27-1 myyminen, Kaarlelankatu 70 / Peter Forsström perustettavien yhtiöiden lukuun 580/10/00/02/2014 KH 503 Valmistelija: kaupungingeodeetti Matti Kivistö, puh. 044 780 9343 Asiassa aiemmin tapahtunutta Kaupunginhallitus on alun perin 6.3.2006, 91 päättänyt varata 31.12.2008 asti Keski-Pohjanmaan Lääketieteellinen Tutkimus- ja Hoi to lai tos Oy:lle (Medirex Oy) alueen Ilkantien ja Kaarlelankadun kul mauk ses ta Aktiivisen asumisen keskuksen suunnittelua var ten. Me di rex Oy:n hakemuksesta kaupunginhallitus 3.11.2008, 559 päät ti jatkaa varausta 31.12.2010 asti todeten lisäksi, että "hank keen edettyä toteuttamisvaiheeseen hakijan hakemuksesta alueen kaavoit ta mi sen aloittamisesta päätetään erikseen ja samassa yhteydessä päätetään myös alueen varausmaksusta ja luovuttamisen ehdoista". Lemminkäinen Talo Oy Forsström 8.12.2010 päivätyssä kirjelmässä il moit ti, että yhtiön ja Medirex Oy:n välillä oli solmittu 1.12.2010 yhteistoimintasopimus, jossa hankkeen "Aktiivitalo Ilona" toteuttaminen on siirtynyt Lemminkäiselle. Edelleen Lemminkäinen esitti kaavoituksen aloittamista kohteessa, joka on rajattu kaupungin omistamalle alu eel le. Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 10.1.2011, 4 1 siirtää alun perin Keski-Pohjanmaan Lääketieteellinen Tut ki mus- ja Hoitolaitos Oy:lle (Medirex Oy) Aktiivisen asu mi sen keskuksen suunnittelua varten varatun alueen va raus Lemminkäi nen Talo Oy Forsströmille, 2 jatkaa suunnitteluvarausta 30.6.2011 asti, koskien vain kau pun gin omistamaa aluetta ja 3 että varausaikana varaajan hakemuksesta alueen kaavoittamisen aloittamisesta päätetään erikseen ja samassa yhteydes sä päätetään myös alueen varausmaksusta ja luovuttamisen ehdois ta. Lemminkäinen Talo Oy jätti 30.06.2011 kirjeen "Aktiivisen asumisen kes kus / Alueen varaaminen ja Kaavan vireillepano". Kirjeeseen on lii tet ty luonnoskuvat suunnitellusta hankkeesta. Kaupunkiympäristön vas tuu alue on Lemminkäisen Talo Oy:n edustajien kanssa neuvotellut hankkeen toteuttamistavasta ja tulevan rakentamisen sisällöstä ja val mis tel lut suunnittelualueelta vielä yhden omakotitalon ostamista
kau pun gil le. Lemminkäinen Talo Oy on lokakuussa 2011 lähettänyt sähköpostit se Kokkolan kaupungille tiedon, että Lemminkäinen Talo Oy on läh tenyt mukaan VTT:n projektiin, missä tutkitaan aktiivisen asumisen kort telin asumismuotojen kehittämistä ja palvelujen yhteensovitta mista. Projektin yhtenä kohdealueena on Kokkolan ko. alue. Projek tin tarkoitus on yhdessä käydä läpi Aktiivi asumisen kortteliin tulevia asu mis muo to ja ja niiden kehittämistä ottaen huomioon eri tyyppisiä pal ve lu muo to ja. Suunnittelualueella on voimassa kaupunginvaltuuston vuonna 1992 hy väk sy mä Pohjois-Hakalahden yleiskaava, jossa alue palveluiden ja hallinnon aluetta (P). Alue ei ole siten yleiskaavassa tarkoitettu luo vu tet ta vak si tavanomai seen asuntorakentamiseen. Kaupunginhallitus päätti hankkeesta 28.11.2011, 603: 1 Alueen asemakaavoitus voidaan käynnistää noudattaen Poh jois-ha ka lah den yleiskaavan asettamia kaavallisia läh tö koh tia. 2 Lemminkäinen Talo Oy:n tulee esittää kaupungille toteuttamissuunnitelman siitä, mitä palvelutoimintoja alueelle sijoittuu ja miten suunniteltu palveluasuminen täyttää Pohjois-Hakalahden yleiskaavan käyttötarkoitusmerkinnän. Suunnitelmassa tulee esittää toteutuksen tavoitteellinen aikataulu. Lemminkäinen Talo Oy:n tulee jättää to teu tus suun ni tel ma 30.6.2012 mennessä. 3 Alueen luovutuksesta Lemminkäinen Talo Oy:lle ja luovutusehdoista päätetään erikseen asemakaavan laillistumisen jäl keen. Lemminkäinen Talo Oy jätti kaupungille 15.6.2012 anomuksen, jos sa yhtiö totesi, että VTT:n projekti on siirtynyt, koska rahoituskuvio oli auki eikä suunniteltuja avustuksia ole saatu. Lisäksi yhtiö totesi neuvo tel leen sa usean palvelutuottajan kanssa yhteistyöstä, mutta päätök siä on odotettavissa vasta syksyn 2012 aikana. Näin ollen yh tiö haki lisäaikaa toteuttamissuunnitelman esittämiselle vuoden 2012 loppuun asti. Kaupunkiympäristön vastuualue totesi anomuksesta, että koko hankkeen kestoaika huomioiden oli syytä suostua enää vain lyhyeen jatko ai kaan. Kaupunkiympäristön vastuualueen esityksestä kaupunginhallitus päät ti 25.6.2012, 392: 1 Lemminkäinen Talo Oy:n tulee jättää hankkeen toteutta-
missuunnitelma 30.9.2012 mennessä. Lemminkäinen Ta lo Oy:n tu lee esittää kaupungille toteuttamissuunnitelmassa, mitä palvelutoi mintoja alueelle sijoittuu ja miten suun ni tel tu palveluasuminen täyt tää Pohjois-Hakalah den yleiskaavan käyttötarkoitusmerkinnän. Suunnitel massa tulee esittää myös toteutuksen tavoitteellinen ai kataulu. 2 Alueen asemakaavoitus voidaan käynnistää noudattaen Poh jois-ha ka lah den yleiskaavan asettamia kaavallisia läh tö koh tia. 3 Alueen luovutuksesta Lemminkäinen Talo Oy:lle ja luovutusehdoista päätetään erikseen asemakaavan laillistumisen jäl keen. Kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti on Lemminkäinen Talo Oy jättänyt kaupungille 27.9.2012 päivätyn kirjelmän, jonka liitteenä on selostus "Aktiivisen asumisen korttelin" suunnitelmasta perusteluineen, pinta-alalaskelmia, havainneasemapiirroksia sekä hank keen toteuttamisaikataulu. Asian on ollut esillä maankäyttöryhmässä 18.10.2012. Maankäyttöryhmä toteaa, että esitetyt suunnitelmat täyttävät yleiskaavan vaatimukset palveluasumisen suhteen, joten asemakaavan laatiminen suun ni tel mien pohjalta voidaan aloittaa. Edelleen maankäyttöryhmä to teaa, että pääosa suunnittelualueesta on kaupungin omistukses sa. Yksityisen omistajan kanssa jatketaan ostoneuvotteluja. Maankäyttöryhmän esityksestä kaupunginhallitus päätti ko kouk sessaan 19.11.2012 671: 1 varata suunnittelualueen suunnitteluvarauksena Lemminkäinen Talo Oy:lle 2 antaa tekniselle palvelukeskukselle tehtäväksi käynnistää asema kaavan laatiminen suunnittelualueelle 3 että alueen luovutuksesta Lemminkäinen Talo Oy:lle ja luo vu tus eh dois ta päätetään erikseen asemakaavan laillistumisen jälkeen. Uusi asia Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Aktiivisen asumisen korttelin asema kaa van 3.2.2014 10. Korttelissa on yksi 11 949 m 2 :n suu rui nen tontti 20-27-1, josta suurimman osan omistaa Kokkolan kau pun ki. Peter Forsström on 23.5.2014 ostanut perustettavan yhtiön lu kuun tontista 2 147 m 2 :n suuruisen alueen. Tontti on ra ken ta mis kel poi nen vasta, kun kaikki alueet ovat saman omistajan hallussa. Liite A 503 kaava
Liite B 503 kartta omistuksista Peter Forsström ja Karl-Johan Forsström ovat 17.6.2014 saa pu neella kirjeellä anoneet, että kaupunki myisi heille omistamansa alueet ton tis ta. Hakemusta on täydennetty 11.8.2014 laskuvirheen vuoksi. Liite C 503 hakemus Tontin varaaja Lemminkäinen Talo Oy on tehnyt Peter Forsströmin ja Karl-Johan Forsströmin omistamien Oy Forskor-Invest Ab:n ja Ab Ve si ka ri-in vest Oy:n kanssa esisopimuksen tontin rakentamisesta. Ote esisopimuksesta oheisaineistona. Kaupungin ja Peter Forsströmin kanssa on päästy so pi muk seen alueen hinnoittelusta seuraavasti: Asuinrakennuskerrosala 150 e/k-m 2 Palvelurakentaminen 105 e/k-m 2. Kaavalaskennan perusteella kaupungin omistaman tontinosan pinta-ala on 9 802 m 2 ja yksityisen 2 147 m 2. Tontin tonttitehokkuus on e=0,8, jolloin kaupungin omistamalle alueelle tulee rakennusoikeutta 0,8 x 9 802 m 2 = 7 842 k-m 2. Rakennusoikeudesta voidaan käyttää kaa van mukaan asuinrakentamiseen 65 % eli 5 097 k-m 2 ja loput pal ve lu toi min taan eli 2 745 k-m 2. Kauppahinnaksi muodostuu siten: 5 097 k-m 2 x 150 e/k-m 2 = 764 550 e 2 745 k-m 2 x 105 e/k-m 2 = 288 225 e yhteensä 1 052 775 e Edellä olevan hinnoittelun perusteella Teknisessä pal ve lu kes kuk sessa on laadittu kauppakirjaluonnos. Liite D 503 kauppakirjaluonnos Peter Forsström on ilmoittanut, että yhtiöillä on tarkoitus toteuttaa pal ve lu toi min ta kahdessa vaiheessa. Ensimmäisen vaiheen tultua val miik si rakennettaisiin yksi asuinkerrostalo ja toisen vaiheen tultua val miik si kaksi muuta asuinkerrostaloa. Asemakaavassa vaaditaan, et tä asuntorakentamisen osuus tulee olla enintään 65 % kort te li alueen rakennetusta kerrosalasta, joten hanke toteutettaisiin ase makaa van mukaisesti. Asemakaava on laadittu Lemminkäinen Talo Oy:n alustavien suunnitelmien perusteella. Liite E 503 rakentamisvaiheet
Hanke on ollut esillä Teknisen palvelukeskuksen johtoryhmässä ja maan käyt tö ryh mäs sä. Myytävän alueen neliöhinnoista ei ole olemassa kau pun gin val tuuston vahvistamia yleisiä perusteita, joten kaupunginhallituksen ja konser ni hal lin non johtosäännön 4 :n perusteella päätäntävalta asiassa kuu luu kaupunginvaltuustolle. TEKNINEN PALVELUKESKUS esittää, että kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että: 1 Peter Forsströmille myydään perustettavien yhtiöiden lukuun 1 052 775 euron hinnalla seuraavat määräalat: - 941 m 2 kiinteistöstä Hakalahti 272-402-2-191 - 257 m 2 kiinteistöstä Pakkolunastettu alue 272-402-2-141 - 978 m 2 kiinteistöstä Strömsholm III 272-402-2-195 - 1 365 m 2 kiinteistöstä Strömsholm IV 272-402-2-196 - 1 494 m 2 kiinteistöstä Skogstorpet 272-402-2-198 - 434 m 2 kiinteistöstä Pakkolunastettu alue 272-402-6-110 - 179 m 2 Yleisestä alueesta 272-20-9901-0 - 85 m 2 Yleisestä alueesta 272-21-9901-0 sekä - 1 751 m 2 suuruinen kiinteistö Strömsholm I 272-402-2-193 - 1 906 m 2 suuruinen kiinteistö Strömsholm II 272-402-2-194 - 412 m 2 määräala 272-20-9901-0-M505, jotka yhdessä muodostavat 9 802 m 2 :n suuruisen alueen11 949 m 2 :n suuruisesta tontista 20-27-1 2 kyseinen kauppakirja hyväksytään allekirjoitettavaksi. Kansliapäällikkö Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että 1 Peter Forsströmille myydään perustettavien yhtiöiden lukuun 1 052 775 euron hinnalla seuraavat määräalat: - 941 m 2 kiinteistöstä Hakalahti 272-402-2-191 - 257 m 2 kiinteistöstä Pakkolunastettu alue 272-402-2-141 - 978 m 2 kiinteistöstä Strömsholm III 272-402-2-195
- 1 365 m 2 kiinteistöstä Strömsholm IV 272-402-2-196 - 1 494 m 2 kiinteistöstä Skogstorpet 272-402-2-198 - 434 m 2 kiinteistöstä Pakkolunastettu alue 272-402-6-110 - 179 m 2 Yleisestä alueesta 272-20-9901-0 - 85 m 2 Yleisestä alueesta 272-21-9901-0 sekä - 1 751 m 2 suuruinen kiinteistö Strömsholm I 272-402-2-193 - 1 906 m 2 suuruinen kiinteistö Strömsholm II 272-402-2-194 - 412 m 2 määräala 272-20-9901-0-M505, jotka yhdessä muodostavat 9 802 m 2 :n suuruisen alueen11 949 m 2 :n suuruisesta tontista 20-27-1 2 kyseinen kauppakirja hyväksytään allekirjoitettavaksi. Käsittely Päätös Varajäsen Pekka Nurmi ilmoitti itsensä esteelliseksi asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uuteen valmisteluun.