Sonja Tilaeus 9. lokakuuta 2018 / 1 Tahkon matkailukeskuksen keskustan liikennejärjestelyjen ja - ympäristön kehittäminen Kotimaisten laskettelukeskusten benchmarkkaus Ruka ja Vuokatti
9. lokakuuta 2018 / 2 Sisällysluettelo Johdanto...3 Ruka...3 Kaavoitus...3 Alue...4 Rukakylän pysäköintilaitos...5 Skibus...6 Gondoli ja muut kevyt liikenne...6 Ruka-Kuusamo matkailu ry...7 Reitit...8 Vuokatti...8 Arkkitehtuuri ja kaupunkirakenne...8 Alueelta löytyviä palveluita...9 Joukkoliikenne Vuokatissa...11
9. lokakuuta 2018 / 3 Johdanto Tahkon kehittämiseen liittyen suunnitteluryhmän jäsenet tekivät tutustumisreissun Kuusamoon, Rukalle, Vuokattiin ja lyhyesti lounaalla Rautavaaran Metsäkeskukseen 19-21.11.2018. Vierailulla tavattiin Kuusamon kunnan edustajia sekä Ruka-Kuusamo matkailu ry:n toimitusjohtaja Mats Lindfors. Vierailu tapahtui vuokra-autolla, joten suunnitteluryhmällä oli välimatkoihinsa auto käytettävissä. Rukalla oli avautunut uusi gondolihissi 18.11.2018, jota suunnitteluryhmä kävi myös kokeilemassa. Vierailun tavoitteena oli ottaa selvää erilaisista toteutetuista kaupunkikuvallisista ja liikenteellisistä ratkaisuista. Suunnitteluryhmää kiinnosti myös alueelle tehdyt masterplanit, pysäköintiratkaisut sekä joukkoliikenteen ratkaisut. Ruka Kaavoitus Rukan ydin alueen osayleiskaava tullut lainvoimaiseksi vuonna 2004. Osayleiskaavaa täydentävät tarkemmat maankäyttösuunnitelmat. Osayleiskaavassa on arvioitu, että Rukakylän rakennusoikeus olisi 60t kem2 ja länsikylän eli RukaValleyn (Rukalaakso/ itäkylä) 40t kem. Ennen yleiskaavaa alueelle tehtiin vuonna 2002 Rukan MasterPlan, jossa tutkittiin rinnekapasiteetti, eli esimerkiksi jyrkkyys ja valoisuus, ulkoilureitit sekä palveluiden tarve. Rakentuva RukaValleyn asemakaava vahvistui tänä vuonna. RukaValley on perheille suunnattu toteuttajahanke, jonka edellytyksenä oli saada gondoli yhdistämään alueita. Rukan alueelle on tehty strateginen yleiskaava, jossa tärkeimmät luonto- ja matkailualueet haluttiin rajata kaivostoiminnan ulkopuolelle. Kaava on kuitenkin valitusprosessissa, sillä kaivosyhtiön mukaan se aiheuttaa heille kohtuutonta haittaa. Alueen haasteeksi on osoittautunut mm, kelkkareittien saavutettavuus. Kelkkareitit ei voi alkaa jokaisesta pihasta, joten siirtymä kelkkareiteille täytyy olla suunniteltu. Tällöin siirtymä tapahtuu todennäköisesti autolla. Tulevaisuudessa tulee mahdollisesti huomioida pysäköinnintarve myös kelkkailureittien varrella. Lisäksi on huomattu, että reittejä tulisi olla eri toiminnoille, kuten mönkijöille ja lumikengillä liikkuville. Ensilumenlatu lähtee jo nyt Rukakeskuksen välittömästä läheisyydestä. Kuusamon kaupunki kertoi myös varastotilojen puutteesta keskustan läheisyydessä. Saman tyyppisillä alueella tulisi varautua talvikaluston varastointiin kesäaikana.
9. lokakuuta 2018 / 4 Kaavoituksessa on myös pyritty huomioimaan mökkiläisten tarpeiden muuttuminen. Ennen kiinteistöille oli määritetty yksi rakennusoikeus, jolla rakennettiin sekä päärakennus, että muut talousrakennukset kuten autotallit yms. Yhdestä rakennusoikeudesta koettiin kuitenkin aiheutuvan ongelmia, kun autotallia tarvitsemattomat käyttivät koko rakennusoikeuden päärakennukseen ja tarpeet muuttuivat seuraavan omistajan kohdalla. Uusi omistaja saattaisi tarvita rakennusoikeuta talousrakennuksiin. Uusissa kaavoissa rakennusoikeus määritetään eriteltynä päärakennukselle ja talousrakennukselle omat, esimerkiksi 160+40t. kuvaote Rukakeskuksen asemakaava Alue Rukan MasterPlanin suunnitteli Ecosign Mountain Resort planners, jonka referensseissä on useita eri rinnekeskuksia ympäri maailmaa. Suunnitelman tavoitteena oli tehdä alueesta viihtyisä autoton kylä ja tiivistää ja mitoittaa tarkasti palveluiden määrää. Masterplan määritti myös alueen vuodepaikkakapasiteettiä: alueen petipaikoissa tulee olla vuokrausvelvoite kapasiteetin kasvattamiseksi, jolloin omistajan oma aika on 6 viikkoa.
9. lokakuuta 2018 / 5 kuvaote Rukalaakson MasterPlan Rukakylän pysäköintilaitos Vuonna 2007 aloitetun pysäköintilaitoksen investointikustannukset olivat 9,8 milj. euroa. Huolto ja ylläpito pyörivät pysäköintimaksutuloilla. Laitoksessa on 320 autopaikkaa, joista 139 on asemakaavan mukaisia velvoiteautopaikkoja, jotka ovat vuokrattu kiinteistöille. Pysäköintilaitoksen rakentamiseen käytetyn lainan viimeiset takaisinmaksuerät ovat vuonna 2033. Laitoksen pysäköintitaksat: 1,5 e/h, 15 e/vrk ja 90 e/kk. Pysäköintihallin käyttöaste on alle 20 % ja halli on täynnä vain muutaman kerran vuodessa. Pysäköintihallin omistaa ja sitä operoi Kuusamon kaupunki. Rukakeskuksen ympärillä on paljon maksutonta pysäköintitilaa, mutta Kuusamon kaupungin mukaan autoja pysäköi silti runsaasti myös kielletyille alueille ja katujen varsille. Pysäköintilaitos on kuitenkin Kuusamon kaupungin helpottanut investointien liikkeellelähtöä, kun pysäköinnin järjestämisen kustannukset eivät kaadu rakennushankkeeseen ryhtyvän niskaan. Pysäköinnin kustannukset siis jakaantuvat usealle vuodelle, eikä alkuinvestointiin.
9. lokakuuta 2018 / 6 Skibus Rukan alueella toimii kaksi skibus-linjaa. Skibus on kaudella 2018-2019 maksuton laskettelijoille. Muilta käyttäjiltä peritään aikuisilta 3 euroa ja lapsilta 2 euroa. Liikenteen järjestämiskustannuksista vastaa Ruka-Kuusamon matkailu ry. Kuusamon lentokentän ja Rukan välillä on lentokenttäkuljetus kaikilta saapuvilta ja lähteviltä reittilennoilta (1/vrk), minkä myös matkailuyhdistys rahoittaa. Kaupungin mukaan Rukakeskuksen alueelle tarvittaisiin linja-autoille paikoitustilaa, jossa tulisi olla esim. jätevesisäiliön tyhjennyspiste. Lietekaivojen lisäksi linja-autojen pysäköintipaikoilla tulisi olla myös lämmitystolpat. Rukakeskuksen alueella on kaksi taksiasemaa (ytimen molemmin puolin). Gondoli ja muut kevyt liikenne Kevyen liikenteen yhteys Rukakeskuksen ja uuden Rukalaakson välillä. Hissi on perusedellytys Itä-Rukan kehittämisessä, vastaavasti kuin parkkihalli Länsi-Rukan puolella. Hissi mahdollistaa kummaltakin puolelta 600 nousua tunnissa (6 henkilöä/gondolihytti). Gondoli pyörii ympärivuotisesti, ei kuitenkaan öisin. Operointi- ja huoltokulut ovat alkuvaiheessa 169 000 euroa/v. Kaluston vanhetessa huoltokulut kasvavat n 15 000 euroa. Rukakeskus operoi hissiä omalla kustannuksellaan. Kaupunki ei ole rahoittanut hanketta, mutta hanke on saanut EU-tukea. Yhden edestakaisen matkan hinta on 10 euroa. Gondoliin pääsee myös normaalilla hissilipulla. Tuulisuus vaikuttaa gondolin liikennöitävyyteen (gondoli oli suljettu 20.11.2108 puolen päivän aikoihin, jolloin oli noin 13m/s).
9. lokakuuta 2018 / 7 Gondoli mahdollistaa Länsikylän palveluiden käytön Itäkylän asiakkaille ja asukkaille, jolloin vältetään kaksinkertaisen palvelurakenteen rakentuminen ja mahdollistetaan Itäkylälle täydet kaupalliset palvelut. Vastaavasti Itäkylän uudet palvelut ovat Länsikylän käytettävissä. Kevyen liikenteen liikkumista tukee myös Rukakeskuksesta hiihtostadionalueelle rakennettu kävely-yhteys, josta osa on toteutettu katettuna porras- ja liukuporrasyhteytenä. Kuvassa gondoli ja ulkoliukuportaat Ruka-Kuusamo matkailu ry Yhdistyksen tarkoituksena on kehittää Ruka-Kuusamon matkailualueella toimivien yritysten toimintaympäristöä, lisätä alueen kansainvälistä ja kansallista vetovoimaisuutta ja tunnettavuutta sekä kasvattaa matkailusta saatavaa tuloa ja työllisyyttä siten, että matkailuyritysten edut otetaan huomioon kestävällä tavalla. Yhdistyksellä yhteensä 12 työntekijää ja sen vuosi-
9. lokakuuta 2018 / 8 budjetti on 1,3 milj. euroa. Yhdistyksen jäsenenä on 130-140 yritystä, jotka maksavat vuosittaista jäsenmaksua, joka on yrityksen liikevaihtoon (0,4-2 %). Kuusamon kaupunki maksaa osan matkailuneuvonnasta, infopisteet sijaitsevat Kuusamossa Karhuntassussa ja Rukakeskuksessa. Matkailuyhdistyksen toiminnan pääpaino on viime vuosina ollut kansainvälisten asiakkaiden lisääminen. Rukalla on vahva asema kotimaisilla markkinoilla, joten kansainvälisyyteen satsaaminen on mahdollista. Charter-lentojen määrä Kuusamoon on kolminkertaistunut muutaman vuoden aikana. Reitit Kaupunki vastaa reitti-infrasta, mutta myös matkailuyhdistys on yhdessä Metsähallituksen kanssa tehnyt uusia reittejä. Kaupungin reitit tehdään reittitoimituksen kautta ja lunastusmenettelyin. Suunnitelmat hyväksytetään ELY-keskuksella ennen reittitoimitusta. Vuokatti Arkkitehtuuri ja kaupunkirakenne Sotkamon kunta teki vuonna 2014 päätöksen laatia Sotkamo Vuokatti Masterplan 2030 kehittämissuunnitelman. Suunnitelman tarkoituksena on varmistaa Sotkamon ja Vuokatin matkailualueen kehittyminen ja visioida niiden yhteinen kehityspolku entistäkin vetovoimaisemmaksi aluekokonaisuudeksi sekä matkailijoille, yrittäjille että vakituisille asiakkaille. Tavoitteena on tehdä Vuokatista entistä vahvempi ympärivuotinen matkailukeskus kehittämällä vahvuuksia ja luomalla uusia menestystekijöitä. Vuokatin alueelle tehdyssä Masterplanissa kaupunkirakenne laajenee itärinteille. Alueelle tulisi 60 t kem2, joka mahdollistaa lomarakentamisen ja palvelut. Itärinteen investointi käynnistetään täysipainoisesti 2017. Kunta aktivoi investointia osallistumalla erityisesti kansainvälisen markkinoinnin käynnistämiseen.
9. lokakuuta 2018 / 9 Kuva: Sotkamo Vuokatti Masterplan 2030 Vuokatin ydinkeskus tulee Urheiluopiston Snowpoliksen Sokos Hotel Vuokatin alueelle kaupunkirakennetta tiivistäen. Alueelle kaavoitetaan liikerakentamista, ohjelmapalveluja sekä lisää majoitustilaa. Tärkeän osan kokonaisuutta muodostaa Urheiluakatemian kampus, jossa asuu ja harjoittelee yli sata kansainvälistä opiskelijaa. Alueen liikkuminen on järjestetty siten, että ydinkeskustan ja Sotkamon kirkonkylän välillä on jatkuva julkinen liikenne ja päällystetty kevyen liikenteen rantareitti. Alueen kaupunkirakenne on hyvin hajanainen ja liikkumiseen alueella tarvitsee hyvin pitkälti yksityisautoa. Alueelta löytyviä palveluita Vuokatti on panostanut monipuoliseen aktiviteettitarjontaan. Keskuksena se on profiloitunut urheiluopiston avulla ja houkuttelee urheilumahdollisuuksillaan myös matkailijoita. Alueella on mm. seuraavia aktiviteettejä:
Kylpylä ja uinti SuperPark Elokuvateatteri (Sotkamossa) Golf Hiihtoladut ja hiihtoputki Huskyajelut Megazone Kuntosalit o Holiday Club Katinkullassa o SokosHotel Vuokatissa o Vuokatin urheiluopistolla o Hotelli Vuokatissa Kalastus ja metsästys Skeittaus (läpi vuoden) Keilaus o Katinkullassa o Vuokatti Bowlingissa Palloilu o sähly o tenniksen o squashin o sulkapallo o koripallo o lentopallo Lumilautailu Laskettelu Flow-park Metsägolf Wakeboarding Kuvassa hotelli ja urheiluopiston rakennuksia
9. lokakuuta 2018 / 11 Joukkoliikenne Vuokatissa Vuokatin alueen joukkoliikenne koostuu Kajaanin seutuliikenteestä, sisäisestä Vuokatin ja Sotkamon alueella hiihtokaudella toimivasta liikenteestä ja Lentokenttäyhteyksistä. Kajaanista Vuokatin ja Sotkamon kautta Kuhmoon kulkee linjat 20-22, joilla muodostuu hyvä yhteys Kajaanin linja-autoaseman ja Vuokatin välille. Samat linjat palvelevat Vuokatin ja Sotkamon välistä liikkumista, lisäksi linjalla 24 muodostuu Sotkamon ja Vuokatin välille neljäs linja. Vuoroja Sotkamon ja Kajaanin välillä menee n. 10 päivässä suuntansa talvikaudella 2018-2019. Laskettelukaudella vuoroja on tarjolla hieman talvikautta enemmän. Näillä linjoilla lipputuotteina on Waltti- lipputuotteet. Markkinaehtoisilla vuoroilla kertalipuissa on liikennöitsijöiden oma hinnoittelu. Vuokatin alueen ja Sotkamon alueen sisällä toimii Vuokattibus, joka liikennöi hiihtokaudella 15.12.-21.4. Vuokattibussilla on 4 lähtöä päivittäin, joiden alku- ja päätepiste on Sotkamo. Tämä yhteys palvelee hyvin alueen sisällä liikkuvia matkailijoita ja paikallisia sekä tarjoaa yhteyden Sotkamon palveluihin. Tämä linja on maksuton kaikille käyttäjille pl. koululaisten koulumatkaliikenne. Lisäksi Sotkamon ja Kajaanin välillä on lentokenttäyhteys. Arkipäivisin ajetaan enintään kaksivuoroparia ja lauantaisin ja sunnuntaisin yksivuoropari. Lisäksi iltalennoilta ajetaan M-S yhteydet kutsuperusteisesti, aina Kuhmoon asti tarvittaessa. Vuorot lähtevät Sotkamosta 1 tunti 50 min ennen lennon lähtöä ja lentoasemalta noin 10 min lennon saavuttua. Näillä linjoilla lipputuotteina on Waltti- lipputuotteet. Kuva: Kajaanin seudun linjastokartta.