SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 1

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 1 Kaupunginhallitus Aika 20.04.2015 klo 17:00-19:00 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 110 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 111 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 112 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa 6 113 Ajankohtaiset suunnitteluasiat 7 114 Aikuissosiaalityön päällikön viran määräaikainen muuttaminen sosiaaliohjaajan viraksi 115 Sastamalan musiikkiopiston ja Äetsän koulun yhteinen musiikinopettajan virka 116 Esiopetuksesta vastaavien määräaikaisten lastentarhanopettajien toimien vakinaistaminen 117 Lastensuojelun moniammatillisen asiantuntijaryhmän perustaminen 118 Kaupungin kuljetuksia koskeva kokonaisselvitys 17 119 Lukiokoulutuksen järjestäminen Sastamalassa 1.8.2015 alkaen 120 Kaupungin omistamien rakennettujen kiinteistöjen salkutus ja kiinteistöjen myynti 121 Etuosto-oikeuden käyttäminen Salukanmäen tilaa 790-477-5-31 koskevassa kiinteistökaupassa Vihattulassa 122 Lausunnon antaminen Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Häijään liikealueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksymispäätökseen kohdistuvasta valituksesta 123 Häijään liikealueen asemakaavan ja asemakaavan muutoksen osittainen voimaantulo 124 Oikaisuvaatimus kaupunginhallituksen päätökseen 30.3.2015 101 / Kiikoisten rantasaunan sijainnin päättäminen 125 Omavelkaisen takauksen myöntäminen PSSV Palvelut Oy:lle 126 Omavelkaisen takauksen myöntäminen Sastamalan Lämpö Oy:lle 127 Hallintokuntien pöytäkirjat 52 128 Ilmoitusasiat 53 8 10 12 14 18 25 29 30 33 35 42 47

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 2 Kaupunginhallitus Aika 20.04.2015 klo 17:00-19:00 Paikka Sastamalan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Andersson Jari puheenjohtaja Hakanen Pertti I varapuheenjohtaja klo -17:50; :t 110-112, 119 Santa Helena varajäsen klo 17:50-; :t 113- poislukien 119 Nurminen Ilmari II varapuheenjohtaja Villo Maire III varapuheenjohtaja Jokinen Jenni jäsen Kaaja Taru jäsen Liukko-Sipi Aatto jäsen Mäkelä Pauli jäsen Niemi Taina jäsen Pelttari Päivi jäsen Saarela Leena jäsen Selin Jukka-Pekka jäsen Suoniemi Marko jäsen Anttoora Onni nuorisovaltuuston edustaja Yli-Hongisto Ulla kvalt puheenjohtaja Horila Heikki kvalt I varapuheenjohtaja Rauva Mikko kvalt II varapuheenjohtaja Rautava Tapio kehittämisjohtaja Alajoki Elina talousjohtaja Arve-Salonen Katja hallintolakimies Kares Pekka kasvatusjohtaja 119; klo 17:00-17:35 Tuomisto Jorma tekninen johtaja 120-124; klo 18:00-18:25 Saarti Petteri logistiikka-asiantuntija 118; klo 17:50-18:00 Poissa Malmberg Jarkko kaupunginjohtaja Nikkilä Hannu hallintojohtaja Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Andersson puheenjohtaja 110-128 :t Sastamala 20. huhtikuuta 2015 Katja Arve-Salonen pöytäkirjanpitäjä Marko Suoniemi Maire Villo

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 3 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Sastamalan kaupungintalo, hallinto 3 krs, 22.4.2015 klo 9-15

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 4 Kaupunginhallitus 110 20.04.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KHALL 110 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 5 Kaupunginhallitus 111 20.04.2015 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KHALL 111 Vuorossa ovat Marko Suoniemi ja Maire Villo. Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää valita tämän kokouksen pöytä kir jan tarkastajiksi Marko Suoniemen ja Maire Villon. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marko Suonie mi ja Maire Villo.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 6 Kaupunginhallitus 112 20.04.2015 Asiantuntijat ja esteellisyydet tässä kokouksessa KHALL 112 Hallintosäännön mukaan jäsenten lisäksi läsnäolo- ja puheoikeus kaupun gin hal li tuk sen kokouksessa on valtuuston puheenjohtajalla ja va rapu heen joh ta jal la sekä nuorisovaltuuston valitsemalla edustajal la. Muiden läsnäolosta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on erikseen päättänyt, että pysyvä läsnäolo- ja puhe oi keus kaupunginhallituksen kokouksissa on esittelijän (kaupunginjohtaja) ja pöytäkirjanpitäjän eli hallintojohtajan ja hallintolakimiehen lisäksi kehittämisjohtajalla ja talousjohtajalla. Valmisteluvastuu: kehittämisjohtaja Tapio Rautava Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää, että tässä kokouksessa ovat ke hit tä mis joh ta jan, hallintojohtajan, hal lin to la ki mie hen ja ta lousjohtajan li säk si läsnä seuraavat asiantun tijat: kasvatusjohtaja Pekka Kares 118-119 logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti 118 tekninen johtaja Jorma Tuomisto 120-124 Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että kaupunginjohtajan poissa ollessa tässä kokouksessa esit te li jä nä toimi kaupunginjohtajan sijaisena toimiva ke hit tä mis joh ta ja. Lisätietoja: kehittämisjohtaja Tapio Rautava, puh: 040-488 0202

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 7 Kaupunginhallitus 113 20.04.2015 Ajankohtaiset suunnitteluasiat KHALL 113 * Saskyn lukioselvityksen eteneminen, kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg * Talouden toteutumatiedot 03/2015, talousjohtaja Elina Alajoki Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Jarkko Malmberg, talousjohtaja Elina Alajoki Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus käy keskustelun ajankohtaisista suun nit te lu asioi ta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Saskyn lukioselvityksen etenemistä koskeva suunnitteluasia siir ret tiin seu raa vaan kokoukseen. Lisätietoja: talousjohtaja Elina Alajoki, puh. 0400-78 8820

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 8 Henkilöstöjaosto 39 30.03.2015 Kaupunginhallitus 114 20.04.2015 Aikuissosiaalityön päällikön viran määräaikainen muuttaminen sosiaaliohjaajan viraksi 230/01.01.00/2015 HEJA 30.03.2015 39 Lastensuojelun kuormittuneen työtilanteen vuoksi Sastamalan yh teistoi min ta-alu een sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 18.2.2015 ( 19) käyttösuunnitelman vahvistamisen yhteydessä päättä nyt esittää, että aikuissosiaalityön päällikön virka muutetaan mää rä aikai ses ti sosiaaliohjaajan viraksi lapsiperheiden so si aa li työ hön ajalla 1.3.2015-31.12.2016. Määrärahat sisältyvät ta lous ar vi oon. Sastamalan kaupungin lapsiperheidensosiaalityön yli kuor mit tu nees ta työ ti lan tees ta johtuen tarvitaan lastensuojeluun lisäresurssia. Li sä resurs sil la turvataan Sastamalan kaupungin AVI:lta saamassa huo mautuk ses sa tarkastelun alle joutuneiden lastensuojelulain 27 mu kai nen las ten suo je lu tar peen selvittäminen 3 kk määräajassa ja las ten suo je lulain 30 mukaisten asiakassuunnitelmien tekeminen. Ny kyi nen työn teki jä re surs si on riittämätön lain edellyttämällä tavalla to teut ta maan edellä mainittuja tehtäviä sekä lastensuojelulain 29 mu kais ta, vuoden 2014 alusta voimaan tullutta velvoitetta riittävästä lap sen tapaamisesta (2h kuukaudessa / lapsi aktiivisen työs ken te ly vai heen aikana). Edellä esitetyn lisäksi lastensuojelun työntekijäresurssissa tulee huomioi da 1.4.2015 voimaan astuva sosiaalihuoltolain muutos. Uu dis tu nut so si aa li huol to la ki tulee lisäämään merkittävästi lap si per hei den so si aa lityön aliprosessin työtehtäviä, kun tukiperhe- ja tu ki hen ki lö toi min ta tulee osak si lakisääteistä ennaltaehkäisevää las ten suo je lua. Hallintosäännön 5 :n mukaan kaupunginhallitus päättää virkojen perus ta mi ses ta ja lakkauttamisesta. Valmisteluvastuu: perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läh teen mä ki, lap si per hei den sosiaalityön päällikkö Natalia Kettunen, hen ki lös tö joh taja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, et tä aikuissosiaalityön päällikön vi rka muutetaan määräaikaisesti so siaa li oh jaa jan viraksi ajalle 1.5.2015-31.12.2016. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Natalia Kettunen puh. 050 5020 419, Hanna Läh teen mä ki puh. 040 4880 211 KHALL 114 Valmisteluvastuu: perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Läh teen mä ki,

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 9 Henkilöstöjaosto 39 30.03.2015 Kaupunginhallitus 114 20.04.2015 lap si per hei den sosiaalityön päällikkö Natalia Kettunen, hen ki lös tö joh taja Riitta Hietala, kehittämisjohtaja Tapio Rautava Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää, että aikuissosiaalityön päälli kön virka muutetaan määräaikaisesti sosiaaliohjaajan viraksi ajalle 1.5.2015-31.12.2016. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Natalia Kettunen puh. 050 5020 419, Hanna Läh teen mä ki puh. 040 4880 211

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 10 Henkilöstöjaosto 49 30.03.2015 Kaupunginhallitus 115 20.04.2015 Sastamalan musiikkiopiston ja Äetsän koulun yhteinen musiikinopettajan virka 28/01.01.00/2015 HEJA 30.03.2015 49 Kasvatusjohtaja Pekka Kares ja musiikkiopiston rehtori Jukka Ra ja la esit tä vät Sastamalan mu siik ki opis ton ja Äetsän koulun yhteisen tun tiopet ta jan viran va ki nais ta mis ta. "Sastamalan musiikkiopiston huilunsoiton tuntiopettaja on hoitanut kevä lu ku kau des ta 2013 musiikkiopiston viran ohella myös Äetsän kou lun se kä Sarkia lukion musiikinopettajan tuntiopettajan virkaa. Mo lem mat vi rat ovat olleet määräaikaisia. Äetsän koululla musiikin opetuksen tarve on vuosittain jatkuva. Vuo sittain toteutuva tuntimäärä Äetsän koululla on 6 8 vvh. Ope tus suun nitel ma uu dis tus on tuntimäärää lisäämässä 3 4 vvh vuodesta 2017 alkaen. Lisäksi tunteja on tarvittaessa saatavissa alakouluilta. Sar kia lukion toteutunut tuntimäärä lukuvuonna 2014-2015 on 1,8 vvh eli tun timää rän väheneminen Sarkia lukion toiminnan mah dol li ses ti loppuessa ei ole merkittävä. Sastamalan musiikkiopistossa huilunsoiton tuntiopettajan tuntimäärä on ollut n. 17 viikkotuntia sisältäen huilunsoiton opetusta ja pu hal lin orkes te rin johtamista. Tuntimäärä ja tehtävät ovat vakiintuneet. Virkoja yhdistelemällä on saavutettu merkittävä synergiaetu sekä op pilai tok sil le että opettajalle. Kokemukset ovat olleet pelkästään hy viä. Vir ko ja yhdistelemällä on pystytty vakiinnuttamaan opetuksen laa tu kor keal le tasolle ja saatu vakiinnutettua toimintaa." Vuoden 2015 talousarvion hyväksymisen yhteydessä ei päätetty ydinpro ses sien esittämiä uusia vakansseja tai määräaikaisten va kans sien va ki nais ta mi sia vaan ne käsitellään talousarviovuoden ai ka na hen ki löstö jaos ton ja/tai kaupunginhallituksen päätöksellä. Uu den vakinaisen hen ki lös tön palkkaaminen edellyttää aina va pau tu nut ta vakanssia. Vakans se ja voidaan myös siirtää toiseen ydin pro ses siin toimintojen tarpeen mukaisesti. Kaupungin talous ei mah dol lis ta toimintalinjaa, jossa ole mas sa olevaa henkilöstövahvuutta kas va te taan. Kasvu ja kulttuuri -ydinprosessi ei ole pystynyt esittämään valtuuston edel lyt tä mää vapautunutta vakanssia uuden vakinaisen henkilöstön palk kaa mi seen. Kyseessä on kuitenkin eri oppilaitosten mää rä ai kais ten vir ko jen yhdistäminen, jonka kautta on saavutettavissa sy ner gia etu ja. Hallintosäännön 5 :n mukaan kaupunginhallitus päättää virkojen perus ta mi ses ta ja lakkauttamisesta.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 11 Henkilöstöjaosto 49 30.03.2015 Kaupunginhallitus 115 20.04.2015 Valmisteluvastuu: Sastamalan musiikkiopiston rehtori Jukka Rajala, kas va tus joh ta ja Pekka Kares, henkilöstöjohtaja Riitta Hie ta la Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle Sas ta ma lan mu siik ki opis ton ja Äetsän koulun yhteisen mu sii kin opet tajan viran perustamisen 1.8.2015 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rehtori Jukka Rajala, puh. 040 8223 646 KHALL 115 Valmisteluvastuu: Sastamalan musiikkiopiston rehtori Jukka Rajala, kas va tus joh ta ja Pekka Kares, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala, ke hit tämis joh ta ja Tapio Rautava Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää perustaa Sastamalan musiik ki opis ton ja Äetsän koulun yhteisen musiikinopettajan viran 1.8.2015 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: rehtori Jukka Rajala, puh. 040 8223 646

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 12 Henkilöstöjaosto 46 30.03.2015 Kaupunginhallitus 116 20.04.2015 Esiopetuksesta vastaavien määräaikaisten lastentarhanopettajien toimien va ki nais ta minen 28/01.01.00/2015 HEJA 30.03.2015 46 Kasvu ja kulttuuri prosessi hakee täyttölupaa kolmen esi ope tuk ses ta vas taa van lastentarhanopettajan palkkaamiseen 1.8.2015 alkaen toistai sek si. Koulujen kiinteistöissä toimii esiopetusryhmiä. Näistä kolmessa ope tukses ta vastaa määräaikaisessa palvelusuhteessa olevat las ten tar hanopet ta jat. Esiopetusryhmät ovat vakiintuneet eikä niitä voida yh dis tää mui hin ryhmiin. Esiopetus muuttuu 1.8.2015 alkaen lapsille vel voit tavak si ja kunnan tulee järjestää alueellaan asuville lapsille esi ope tus ta vuot ta ennen perusopetuksen alkamista Suodenniemen koulun, Karkun koulun ja Pehulan koulun kiin teis töis sä toi mi vis sa esiopetusryhmissä tarvitaan jatkossa las ten tar han opet ta jat. Päi vä ko tei hin ei voida lisätä esioppilaiden tai esi ope tus ryh mien määrää. Perustetta määräaikaisille palvelusuhteille ei ole. Teh tä viä ei voida yh dis tää mihinkään toiseen tehtävään. Kaupungin si säl lä ei ole tarjolla teh tä viin soveltuvaa ja pätevää uu del leen si joi tet ta vaa tai osa-aikaisesti työs ken te le vää henkilöä. Työsopimuslain 3 :n mukaan työsopimus on voimassa toistaiseksi, joll ei sitä ole perustellusta syystä tehty määräaikaiseksi. Toistuvien mää rä ai kais ten työsopimusten käyttö ei ole sallittua silloin, kun mää räai kais ten työsopimusten lukumäärä tai niiden yhteenlaskettu kesto taikka niistä muodostuva kokonaisuus osoittaa työnantajan työ voi ma tarpeen pysyväksi. Esiopetusryhmät ovat toimineet kouluilla syksystä 2012 alkaen. Esiope tus ryh mät ovat vakiintuneet ja oppilasennusteiden mukaan jat kossa kin on tarve kouluilla toimiville esiopetusryhmille. Kun työ voi man tarve muodostuu pysyväksi, työnantajalla ei ole oikeutta jatkaa so pi mussuh det ta määräaikaisena. Vuoden 2015 talousarvion hyväksymisen yhteydessä ei päätetty ydinpro ses sien esittämiä uusia vakansseja tai määräaikaisten va kans sien va ki nais ta mi sia vaan ne käsitellään talousarviovuoden ai ka na hen ki löstö jaos ton ja/tai kaupunginhallituksen päätöksellä. Uu den vakinaisen hen ki lös tön palkkaaminen edellyttää aina va pau tu nut ta vakanssia. Vakans se ja voidaan myös siirtää toiseen ydin pro ses siin toimintojen tarpeen mukaisesti. Kaupungin talous ei mah dol lis ta toimintalinjaa, jossa ole mas sa olevaa henkilöstövahvuutta kas va te taan. Kasvu ja kulttuuri -ydinprosessi ei ole pystynyt esittämään valtuuston

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 13 Henkilöstöjaosto 46 30.03.2015 Kaupunginhallitus 116 20.04.2015 edel lyt tä mää vapautunutta vakanssia uuden vakinaisen henkilöstön palk kaa mi seen. Määräaikaiset palvelussuhteet ovat olleet voimassa jo useam man vuoden, joten vakinaistamiset ei vät lisää hen ki lös tö kus tannuk sia. Mikäli esiopetusryhmät lopettaisivat toimintansa kouluilla, lasten tar han opet ta jat voidaan melko helposti sijoittaa päiväkodeista vapau tu viin lastentarhanopettajien toimiin. Valmisteluvastuu: Varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, pe rus opetuk sen johtava rehtori Elina Jaakkola, kasvatusjohtaja Pekka Ka res, hen ki lös tö joh ta ja Riitta Hietala Ehdotus hj: Henkilöstöjaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle kol men esi ope tuk ses ta vastaavan lastentarhanopettajan toimen va kinais ta mi sen 1.8.2015 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä puh.050 5707 666, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala puh. 050-5224107 KHALL 116 Valmisteluvastuu: Varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä, pe rus opetuk sen johtava rehtori Elina Jaakkola, kasvatusjohtaja Pekka Ka res, hen ki lös tö joh ta ja Riitta Hietala, kehittämisjohtaja Tapio Rautava Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää vakinaistaa kolmen esi opetuk ses ta vas taa van lastentarhanopettajan toimen 1.8.2015 al kaen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: varhaiskasvatuksen päällikkö Sari Välilä puh.050 5707 666, henkilöstöjohtaja Riitta Hietala puh. 050-5224107

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 14 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 39 09.04.2015 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 117 20.04.2015 Lastensuojelun moniammatillisen asiantuntijaryhmän perustaminen 232/05.09.02/2015 YASOSLTK 09.04.2015 39 Lastensuojeluun kuuluvien asioiden ratkaiseminen ja lapsen edun mukai sen lastensuojelun järjestäminen saattaa vaatia sosiaalityön asiantun te muk sen lisäksi juridista, terveydenhuollollista ja pe da go gis ta osaa mis ta. Lastensuojelulain 14 mukaisen asian tun ti ja ryh män tar koituk se na on turvata sosiaalityöntekijöille työnsä tueksi mo ni alai sen asian tun te muk sen konsultaatiomahdollisuus erityisesti huos taan ot toon, si jais huol toon- ja muihin erityistä harkintaa vaativiin asia kas ta pauk siin liit tyen. Lastensuojelulaki 14 : Moniammatillisen asiantuntemuksen turvaaminen Kunnan on huolehdittava siitä, että lapsen asioista vastaavalla so si aa lityön te ki jäl lä on käytettävissään lapsen kasvun ja kehityksen, ter veyden huol lon, oikeudellista sekä muuta lastensuojelutyössä tar vit ta vaa asian tun te mus ta. Kunnan tai useamman kunnan yhdessä tulee asettaa sosiaali- ja tervey den huol lon edustajista, lapsen kasvun ja kehityksen asian tun ti jois ta se kä muista lastensuojelutyössä tarvittavista asiantuntijoista koos tu va las ten suo je lun asiantuntijaryhmä. Lastensuojelun asian tun ti ja ryh mä avus taa sosiaalityöntekijää lapsen huostaanottoa sekä si jais huol toa kos ke vien asioiden valmistelussa ja muussa las ten suo je lun to teut ta mises sa. Lisäksi asiantuntijaryhmä antaa lausuntoja las ten suo je lu toi menpi tei tä koskevan päätöksenteon tueksi. Asiantuntijaryhmä kokoontuu ennalta sovitusti tarpeen mukaan enintään kymmenen kertaa vuodessa. Asiantuntijaryhmän kokoukseen osal lis tuu asiantuntijaryhmän jäsenten lisäksi lapsen asioista vas taa va so si aa li työn te ki jä. Asiakkaat eivät osallistu kokoukseen. Ryhmän var sinai sen jäsenen ollessa estynyt osallistumaan kokoukseen, hän jär jestää paikalle varajäsenen. Ensimmäisellä tapaamiskerralla ryh mä va litsee keskuudestaan varapuheenjohtajan ja sihteerin. Lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä varaa ajan ryhmän kon sultaa ti oon puheenjohtajalta viimeistään kaksi viikkoa ennen seu raa vaa ko kous ta. Sosiaalityötekijä ilmoittaa ajan varatessaan kon sul taa tion kan nal ta keskeiset ryhmän jäsenet. Samalla so si aa li työn te ki jä toimittaa yh teen ve don asiakastapauksesta ryhmän pu heen joh ta jal le. Ryhmän ko kouk seen kutsutaan vain asian käsittelyn kannalta tar peel li set jä senet.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 15 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 39 09.04.2015 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 117 20.04.2015 Asiakkaan asiat käsitellään ryhmässä anonyymisti. Tunnistetietoja on mah dol lis ta antaa ryhmän käyttöön välttämättömiltä osin esim. huostaan ot toa valmisteltaessa (julkisuuslaki 26 3 mom, so si aa li huol lon asia kas la ki 16, 17 sekä 18 ). Asiakasta informoidaan etu kä teen asian käsittelystä ja ryhmän toimintatavoista, ellei se ole sel väs ti vastoin lapsen etua (laki viranomaisen toiminnan jul ki suu des ta 11 ). Asian tun ti ja ryh mä kirjaa konsultaatiosta lyhyen lau sun non, jonka so siaa li työn te ki jä siirtää lastensuojelun asia kas ker to muk seen. Koska asian tun ti ja ryh män lausuntoa voidaan käyttää pää tök sen teon pe rustee na, tulee lausunnosta ilmetä mitä tietoja asian tun ti ja ryh män käyttöön on annettu kannanoton perusteeksi. Asian tun ti ja ryh mäl lä ei ole pää tös val taa. Ryhmä voi kutsua kokoukseen myös mui ta asian tun ti joita. Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta nimeää las ten suoje lun asiantuntijaryhmään seuraavat jäsenet ja varajäsenet: - lapsiperheiden sosiaalityön päällikkö Natalia Kettunen, esittelijä, va rajä sen sosiaalityöntekijä Marjatta Vaara - perhe- ja sosiaalipalvelujohtaja Hanna Lähteenmäki, puheenjohtaja - aikuissosiaalityön johtava sosiaalityöntekijä Marika Yli-Kauppila, va rajä sen sosiaalityöntekijä Terhi Osara - lastenlääkäri Anna Korpela, varajäsen lääkäri Jaana Haapala - neuvolan osastonhoitaja Erja Mäkelä, varalla neuvolan osas ton hoi ta ja Ar ja Koivuranta - psykiatri Mari Varga, varalla psykiatrinen sairaanhoitaja Kaija Saari - perheneuvolapsykologi Sari Siltanen, varajäsen psykologi Kirsi Laakko nen - vammaispalvelupäällikkö Susanna Lehtonen, varajäsen so si aa li työnte ki jä Leena Alavilo Lisäksi yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja terveyslautakunta pyytää seuraa via tahoja nimeämään ryhmään omat edustajansa: - Kasvatus ja opetuslautakuntaa pyydetään nimeämään jäsen ja va rajä sen perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen osalta, sekä kou lu psy kolo gin ja varajäsenen - Punkalaitumen kuntaa nimeämään koulutoimen ja var hais kas va tuksen jäsenet ja heidän varajäsenensä - Pirkanmaan sairaanhoitopiiriä nimeämään lastenpsykiatrin ja hä nen va ra jä se nen sä sekä nuorisopsykiatrin ja varajäsenen. - A-klinikkasäätiötä nimeämään jäsenen ja varajäsenen - Kaupunginhallitusta nimeämään hallintolakimies Katja Ar ve-sa lo sen. Ehdotus vs. sotej: Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja ter veys lau ta kunta päät tää hyväksyä lastensuojelun moniammatillisen asian tun ti ja ryhmän muodostamisen ja nimeää siihen osaltaan jäsenet esit te ly teks tin mu kai ses ti. Lisäksi yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja ter veys lau ta kun ta

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 16 Yhteistoiminta-alueen sosiaali- ja 39 09.04.2015 terveyslautakunta Kaupunginhallitus 117 20.04.2015 pyy tää kasvatus- ja opetuslautakuntaa, Punkalaitumen kun taa, Pir kanmaan sairaanhoitopiiriä, a-klinikkasäätiötä ja kau pun gin hal li tus ta nimeä mään ryhmään jäsenet esityksen mukaisesti 1.5.2015 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Lisätietoja: lapsiperheiden sosiaalityön päällikkö Natalia Kettunen, p. 03 5213 4117 KHALL 117 Valmisteluvastuu: kehittämisjohtaja Tapio Rautava Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää nimetä hallintolakimies Katja Ar ve-sa lo sen lastensuojelun moniammatilliseen asian tun ti ja ryh mään. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: lapsiperheiden sosiaalityön päällikkö Natalia Kettunen, p. 03 5213 4117

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 17 Kaupunginhallitus 118 20.04.2015 Kaupungin kuljetuksia koskeva kokonaisselvitys 286/08.01.01/2015 KHALL 118 Kaupungin talousarvioon sisältyy konsernihallinnon osalta kau pun gin kul je tus ten kokonaistarkastelu. Tavoitteena on kou lu lais kul je tus ten, So te sin kuljetusten sekä palvelu- ja paikallisliikenteen tar koi tuk sen mukai nen ja edullinen järjestäminen. Kuljetuksia koskeva kokonaisselvitys on laadittu ns. kul je tus työ ryh män toi mes ta eli kaupungin eri kuljetuksia hoitavien prosessien yh teis työ nä kon ser ni hal lin non johdolla ja koordinoimana. Selvitys si säl tää seu raavat osiot: - Yleistä kuljetuksista - Kuljetusten lakisääteisyys ja vapaaehtoisuus - Koululaiskuljetukset - Vammaispalvelulain mukaiset ja kehitysvammahuollon kuljetukset - Ikäihmisten päivätoiminnan ja sosiaalihuoltolain mukaiset kul je tuk set - Palveluliikenne - Paikallisliikenne - Muut kuljetukset - Lähiajan muutokset ja tulevaisuuden näkymät - Kuljetusselvityksen laadinta. Kokonaisselvitys on oheismateriaalina. Kaupunginhallitus on käynyt alustavaa selvitysluonnosta läpi suun nit telu asia na 8.12.2014 327. Valmisteluvastuu: kuljetustyöryhmä, kehittämisjohtaja Tapio Rau ta va, lo gis tiik ka-asian tun ti ja Petteri Saarti Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää merkitä kaupungin kul je tuksia kos ke van kokonaisselvityksen tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: logistiikka-asiantuntija Petteri Saarti, puh. 040 488 0206

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 18 Kasvatus- ja opetuslautakunta 19 17.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 14.04.2015 Kaupunginhallitus 119 20.04.2015 Lukiokoulutuksen järjestäminen Sastamalassa 1.8.2015 alkaen 77/00.01.00/2015 KASVALTK 17.02.2015 19 Sastamalan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 15.12.2014 pi tä nyt voi mas sa periaatepäätöksen Sastamalan lukiokoulutuksen kes kit tä mises tä Vammalan lukioon 1.8.2016 alkaen. Päätös syntyi ää nes tyk sen jäl keen äänin 43-15 (1 tyhjä). Hävinnyt vastaehdotus läh ti sii tä, että Mou hi jär ven lukioon ja Äetsän Sarkia-lukioon otetaan uu sia opis ke li joita siihen asti, kunnes valtiovallan linjaukset lu kio kou lu tuk sen ra hoi tuksen ja järjestäjäverkon osalta on lopullisesti vah vis tet tu eduskunnassa. Lukiokoulutusta koskevat lait ovat par hail laan eduskunnan käsittelyssä. Lo pul li nen vahvistus uusille ra hoi tus ta ja järjestäjäverkkoa koskeville lail le saadaan to den nä köi ses ti vasta maaliskuussa 2015. Kevään yhteis ha ku syksyllä 2015 alkavaan toisen asteen kou lu tuk seen on 24.2. 17.3.2015. Sähköinen yhteishakujärjestelmä edel lyt tää lopullisten koulu tus tie to jen antamista koulutuksenjärjestäjiltä jär jes tel mään 19.2.2015 men nes sä.tästä syystä päätös uusien lu kio lais ten ottamisesta kou lutuk seen syksyllä 2015 on tehtävä vä lit tö mäs ti. Opetushallituksesta 9.2.2015 saadun ohjeen mukaan yh teis ha ku jär jestel mään Sastamalan lukiokoulutuksen osalta on syytä ilmoittaa kou lutus alkavaksi kaikissa kolmessa lukioyksikössä. Järjestelmään lisätään koh taan "lisätiedot" kuitenkin maininta, että eduskunnan hyväksyttyä lu kio kou lu tus ta koskevan toisen asteen rahoituslain opetus aloitetaan syk syl lä 2015 ainoastaan Vammalan lukiossa. Lukiokoulutuksen rahoitusuudistus muuttaa koulutuksen ra hoi tus pe rustet ta tuloksellisuuden suuntaan. Samassa yhteydessä Sas ta ma lan kau pun gin osalta ns. pienen lukion lisä rahoituspohjasta poistuu. Rahoitusuudistuksen lisäksi on huomioitava, että jo tehdyt ke hys päätök set leikkaavat merkittävästi koko lukiokoulutukseen koh den net tua ra hoi tus ta tuloksellisuusrahoituksen lisäksi. Maan hallitus on 25.3.2014 so pi nut valtiontalouden kehyksistä sekä julkisen talouden suun ni telmas ta vuosille 2015-2018. Lukiokoulutuksen osalta koko maassa rahoi tus ta on leikattu 41 miljoonaa euroa vuodesta 2014 vuoteen 2015. Leik kauk set jatkuvat niin, että vuoden 2017 kehys on 23 miljoonaa euroa pienempi kuin vuonna 2015. Kuntakohtaisen menoleikkaukset tarken tu vat, mutta kehyspäätös vähensi rahoitusta Sastamalan lu kio koulu tuk sen osalta noin 210 000 eurolla vuodesta 2014 vuoteen 2015. Lukioiden opettajakunnilta, verkostolukion rehtoritiimiltä sekä lu kioi den ja yläkoulujen oppilaskunnilta on pyydetty lausunnot uusien opis ke li joiden ottamisesta lukiokoulutukseen Sastamalassa syksyllä 2015. Lausun not ovat tämän esityslistan oheismateriaalina. Asiaa on käsitelty

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 19 Kasvatus- ja opetuslautakunta 19 17.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 14.04.2015 Kaupunginhallitus 119 20.04.2015 myös lukiokoulutuksen Muutos 2016 henkilöstö- ja opis ke li ja työ ryh missä tammikuussa 2015. Lausunnoissa verkostolukion rehtoritiimi, Vammalan lukion ja Äet sän Sar kia-lu kion opettajakunnat pitävät tarkoituksenmukaisena ot taa uusia opis ke li joi ta syksyllä 2015 ainoastaan Vammalan lukioon. Mou hi jär ven lu kion opettajakunnan lausunnossa esitetään mah dol li suus aloittaa lukio-opin not Mouhijärven lukiossa niiden opis ke li joi den osalta, jotka eivät vielä ole valmiita siirtymään kauemmaksi opis ke le maan. Oppilaskuntien lausunnoissa opiskelijoiden ottamista ainoastaan Vamma lan lukioon kannattavat Vammalan lukion, Sylvään koulun, Äet sän Sar kia-lu kion, Äetsän koulun ja Mouhijärven yhteiskoulun op pi las kunnat. Mouhijärven lukion oppilaskunnan lausunnossa kan na te taan opiske li joi den ottamista myös Mouhijärven lukioon syksyllä 2015. Lau sunnon mukaan heille on kuitenkin yhteishaun yhteydessä tie do tet ta va, että he joutuvat siirtymään muualle ensimmäisen vuo den jälkeen. Huomioiden kaupunginvaltuuston tekemä periaatelinjaus, toi sen asteen koulutukseen kohdistuvat valtionosuusleikkaukset sekä asiasta saa dut lausunnot on tar koi tuk sen mu kais ta, että Sastamalassa ote taan syk syl lä 2015 uusia opis ke li joi ta ainoastaan Vammalan lukioon. Oheismateriaali: Opettaja- ja oppilaskuntien lausunnot, ver kos to lu kion reh to ri tii min lausunto Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja, verkostolukion rehtori Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että Sas ta malas sa otetaan uusia opiskelijoita syksyllä 2015 alkavaan lu kio kou lu tukseen ainoastaan Vammalan lukioon mikäli eduskunta vahvistaa kä sitte lys sä olevan lukiota koskevan toisen asteen koulutuksen rahoituslain. Asiaa koskeva maininta ilmoitetaan yhteishakujärjestelmässä. Mouhijärven lukion ja Äetsän Sarkia-lukion lakkauttamisesta kau pungin val tuus ton periaatepäätöksen mukaisesti päätetään kasvatus- ja ope tus lau ta kun nas sa sen jälkeen, kun eduskunta on vahvistanut toisen asteen koulutusta koskevan rahoituslain. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaan yksimielisesti. Jäsen Pirkko Niemi jätti eriävän mielipiteen ehdotustekstiin, viimeinen lau se poistetaan; Asiaa koskeva maininta ilmoitetaan yhteishaussa. Esit te ly teks tis tä poistetaan lause; lukiokoulutuksen osalta syytä il moittaa koulutus alkavaksi kaikissa kolmessa lukiossa, poistetaan, jottei se hei ken nä 2. ja 3. vaihtoehtoja.

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 20 Kasvatus- ja opetuslautakunta 19 17.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 14.04.2015 Kaupunginhallitus 119 20.04.2015 Lautakunta pitää valitettavana lukioasian käsittelyjärjestystä. Lau ta kunnan mielestä kuntatasolla päätökset tulee valmistella ja tehdä valtion pää tös ten pohjalta, ei niitä ennen. Merkittiin, että jäsen Pirkko Niemi poistui päätöksenteon jälkeen klo 16.50. KASVALTK 14.04.2015 38 Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771 Sastamalan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 15.12.2014 päät tänyt Mouhijärven lukion ja Äetsän Sarkia-lukion lak kaut ta mi ses ta sillä eh dol la, että lukiokoulutusta koskeva val tion osuus uu dis tus on odotetun kal tai nen (pienten lukioiden korotettu valtionosuus pois tuu). Rahoitusta kos ke nut lakiesitys on hylätty eduskunnan täys is tun nos sa la 14.3.2015. Eduskunnan päätös merkitsee sitä, että Sas ta ma lan lu kioverk ko rat kai su käsitellään uudelleen kau pun gin val tuus tos sa 27.4.2015, kos ka valtuuston joulukuun 2014 ehdollisen lak kau tus pää tök sen läh tökoh dat ovat oleellisesti muuttuneet. Kau pun gin hal li tus käsittelee asiaa 20.4.2015. Lukiokoulutusta ja sen tulevaisuuden ratkaisuja pohdittaessa on noussut esiin seuraavat keskeiset seikat: lukion opiskelijamäärä on laskenut kaikissa Sastamalan lu kiois sa, syy nä pienentyneet ikäluokat Sastamalan ikäluokkakehitys ei ennusta lisäystä toisen asteen kou lu tuk sen opiskelijamääriin jatkossakaan valtiovallan säästötoimet lukiokoulutuksen osalta jatkuvat varmas ti; leikkaukset tehdään rahoitusjärjestelmää muuttamalla tai juus to höy lä me ne tel mäl lä (yksikköhintaa leikkaamalla) lukioratkaisu ei edellytä investointeja Vammalan lukioon, päin vastoin se vähentää investointitarvetta (sähköinen yli op pi las tut kin to, Mou hi jär ven koulukiinteistön II vaiheen pe rus kor ja us/laa jen nuksen osalta arviolta 500 000 euroa) Opetusteknologian kehitys sekä yksilöllisten opintopolkujen mahdol lis ta mi nen edellyttävät resurssin kohdentamista ai noas taan yh teen lukioyksikköön Arvioitaessa lukiokoulutuksen kustannusvaikutuksia eri vaih to eh dois sa on huomioitava, että laskelmiin vaikuttaa useat muuttuvat ele men tit. Siten yksiselitteisen selkeän kustannusvertailun laa ti mi nen lu kio kou lu tuksen järjestämisestä tulevaisuudessa on haas teel lis ta. Keskeisiä muuttu via tekijöitä ovat mm. lukiokoulutuksen opis ke li ja mää rä ja opis ke li joiden kurssivalintojen kulloinkin vaatimat ope tus jär jes te-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 21 Kasvatus- ja opetuslautakunta 19 17.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 14.04.2015 Kaupunginhallitus 119 20.04.2015 lyt.opetusjärjestelyjen osalta erityisesti käynnistynyt ope tus suun ni telma uu dis tus vaikeuttaa ennakointina. Suurin epävarmuustekijä lukiokoulutuksen osalta tulevaisuudessa on kui ten kin valtionosuuden kehitys. Toteutuneen talouskehityksen osal ta voi daan todeta, että Sastamalan kaupunki käytti vuonna 2013 omaa ra haa lukiokoulutuksen järjestämiseen 471 000 euroa. Vuon na 2014 tilin pää tös tie to jen mukaan summa oli 691 000 euroa. Vuo den 2015 osal ta oman panostuksen osuuden arvioidaan olevan 989 000 euroa. Eri tyi ses ti on huomioitava, että kustannuskehitys johtuu val tio val lan yksik kö hin ta leik kauk ses ta. Lukiokoulutuksen käyt tö ta lous ku lut ovat alit taneet varatut talousarviomäärärahat useana vuon na, joten toiminta sinäl lään on ollut taloudellista, eikä brut to me nois sa ole ollut kasvua ollen kaan. Yksikköhinnan leikkaukset vai keut ta vat merkittävästi pienten lu kio yk si köi den kehittämismahdollisuuksia. On ilmeistä, että Sas ta malan kaupungin on yhden lukion mallissa hel pom pi hallita eri tekijöistä joh tu via muutoksia tulevaisuudessa. Siirryttäessä yhden lukion malliin lukiokoulutuksen käyttötaloudesta on mah dol lis ta saavuttaa 740 000 euron säästö (vuositasolla vuo des ta 2017 lähtien). Opiskelijamäärään perustuva - erityisesti ns. pie nen lukion lisä - valtionosuuden menetys vähentää saa vu tet ta vaa säästöä 406 000 eurolla vuonna 2017. Siten nettosäästöksi vuon na 2017 ar vioidaan 334 000 euroa. Laskelma ei huomioi mah dol li sia val tion osuus järjes tel män muutoksia eikä yksikköhinnan leik kauk sia. Laskelmassa ei myöskään ole huomioitu sisäisten kustannusten vaiku tus ta, vuositasolla 195 000 euroa (Mouhijärven lukio 61 500 eu roa, Äet sän Sarkia-lukio 133 500 euroa). Mouhijärven kou lu kiin teis tön osalta sisäisten kustannusten säästövaikutus muodostuu pe rus kor jaushank keen toisen vaiheen mitoituksella ilman lukiota. Mou hi jär ven kiinteis tön osalta sisäinen vuokra myös kasvaisi (Ti la kes kuk sen arvioin mu kaan 35 000 e/vuosi), mikäli rakennushankkeen toi ses sa vaiheessa huo mioi tai siin lukion tilat.sarkia-lukion osalta si säis ten erien kus tannus vai ku tus voidaan osoittaa säästöksi va paut ta mal la muita kaupungin ti lo ja erikseen laadittavan selvityksen pe rus teel la. Nettosäästö vaihtelee opiskelijamäärästä riippuen. Mikäli kaikki opis keli jat eivät siirry Vammalan lukioon käyttötaloudesta on mahdollista saavut taa 855 000 euron säästö (vuositasolla vuodesta 2017 läh tien). Vastaa va valtionosuuden menetys on 646 000 euroa vuonna 2017. Siten net to sääs tök si vuonna 2017 tässä vaihtoehdossa ar vioi daan 209 000 eu roa nykyisellä valtionosuusjärjestelmällä ja yk sik kö hin nal la. Tämän joh dos ta Vamman lukion vetovoimaisuus on kes kei ses sä asemassa. Näillä perusteilla Sastamalan lukiokoulutus on tarkoituksenmukaista kes kit tää kokonaan Vammalan lukioon 1.8.2016 alkaen. On myös perus tel tua jättää ottamatta uusia opiskelijoita Mouhijärven lukioon ja Äet-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 22 Kasvatus- ja opetuslautakunta 19 17.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 14.04.2015 Kaupunginhallitus 119 20.04.2015 sän Sarkia lukioon syksyllä 2015. Nykyisille Mouhijärven lukion ja Äetsän Sarkia lukion ensimmäisen ja toisen vuosikurssin opis ke li joill le taataan mahdollisuus siirtyä joustavasti (siirtymistä tukevan kurs si tar jot timen laatiminen) Vammalan lukioon 1.8.2016 alkaen. Myös kevään 2015 yhteishaussa Mouhijärven lukioon tai Äetsän Sar kia-lu ki oon hake neil le tarjotaan mahdollisuus aloittaa opinnot Vam ma lan lukiossa. Oheismateriaali: Verkostolukiosta yhteen lukioon, Pp-esitys 9.4.2015 Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja, verkostolukion rehtoritiimi Ehdotus kasvj: Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kau pun gin hal lituk sel le ja edelleen -valtuustolle, että: 1. Mouhijärven lukio ja Äetsän Sarkia-lukio lakkautetaan 31.7.2016 2. Mouhijärven lukioon ja Äetsän Sarkia-lukioon ei oteta uusia opis ke lijoi ta syksyllä 2015 3. Nykyisille Mouhijärven lukion ja Äetsän Sarkia-lukion en sim mäi sen ja toisen vuosikurssin opiskelijoille taataan joustava siirtyminen Vamma lan lukioon 1.8.2016 alkaen Kasvatusjohtajan lisäys 14.4.2015 alkuperäiseen ehdotukseen: Opiskelijoiden joustavaa siirtymistä Vammalan lukioon tuetaan yk si löl lisel lä opintojen ohjauksella ja siten varmistetaan Vammalan lu ki oon siirty vien opiskelijoiden kurssivalintojen toteutuminen. Opis ke li joi den ryhmäy ty mis tä tuetaan myös erillisellä yhdessä opis ke li ja kun tien kanssa suun ni tel ta val la yhteisöllisyyttä korostavalla ohjelmalla lu ku vuo sien 2015-2017 aikana. Joustavan siirtymän takaamiseksi va ra taan lu kiokou lu tuk seen erillinen 7000 euron määräraha vuoden 2015 ja 8000 euron määräraha vuoden 2016 talousarvioon. Päätös: Hyväksyttiin äänestyksen jälkeen. Keskustelun kuluessa jäsen Pirkko Niemi esitti, että kaikki kolme lu kiota jatkavat toistaiseksi eli Mouhijärven lukiota ja Äetsän Sar kia-lu kio ta ei lakkauteta. Perusteluna on se, että valtuuston lopetuspäätös oli ehdol li nen, jos järjestämislaki ja rahoitus muuttuu, eivät menneet lä pi. Jäsen Anna Tammisalo ja jäsen Pirjo Raunio kannattivat jäsen Pirk ko Nie men esitystä. Jäsen Ilkka Ekojärvi teki esityksen, että lukiokoulutus taataan Mou hi järvel lä ja Äetsässä niin, että nykyiset oppilaat voivat käydä opintonsa lop puun 2017 käyttäen jo toimivaa verkostolukiojärjestelmää ja kou lukul je tuk siin varataan kor va mer kit ty määräraha, jotta kou lu verk ko päätök sen jälkeen kou lu kul je tuk set järjestetään luotettavasti, joustavasti ja

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 23 Kasvatus- ja opetuslautakunta 19 17.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 14.04.2015 Kaupunginhallitus 119 20.04.2015 au kot to mas ti toi mi vik si. Esitystä kannatti varajäsen Sari Hassi. Puheenjohtajan äänestysjärjestyksessä ensin äänestettiin vastakkain jä sen Pirkko Niemen ja jäsen Ilkka Ekojärven ehdotusten kesken. Pirkko Niemen ehdotusta kannattavat vastasivat JAA ja Ilkka Ekojärven eh do tus ta kannattavat vastasivat EI. Suoritetussa äänestyksessä tuli kolme (3) JAA-ääntä ja kuusi (6) EI-ään tä, joten Ilkka Ekojärven ehdotus voitti äänestyksen. Seuraavassa vaiheessa äänestettiin kasvatusjohtajan poh ja eh do tuksen ja Ilkka Ekojärven ehdotuksen kesken. Kasvatusjohtajan ehdotus on JAA ja Ilkka Ekojärven EI. Suoritetussa ää nes tyk ses sä tuli neljä (4) JAA-ääntä ja viisi (5) EI-ääntä. Puheenjohtaja totesi Ilkka Ekojärven ehdotuksen tulleen lautakunnan pää tök sek si. Verkostolukion rehtori Anni Virnes oli läsnä asian esittelyn ajan ja poistui ennen päätöksentekoa klo 17.26. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771 KHALL 119 Oheismateriaali: Verkostolukiosta yhteen lukioon, Pp-esitys 9.4.2015. Valmisteluvastuu: kasvatusjohtaja Pekka Kares, verkostolukion reh tori tii mi, kehittämisjohtaja Tapio Rautava Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää esittää kau pun gin val tuus tolle, että 1. Mouhijärven lukio ja Äetsän Sarkia-lukio lakkautetaan 31.7.2016. 2. Mouhijärven lukioon ja Äetsän Sarkia-lukioon ei oteta uusia opis ke lijoi ta syksyllä 2015. 3. Nykyisille Mouhijärven lukion ja Äetsän Sarkia-lukion en sim mäi sen ja toisen vuosikurssin opiskelijoille taataan joustava siirtyminen Vamma lan lukioon 1.8.2016 alkaen. Opiskelijoiden joustavaa siir ty mis tä Vam ma lan lukioon tuetaan yksilöllisellä opintojen ohjauksella ja siten var mis te taan Vammalan lukioon siirtyvien opiskelijoiden kurs si va lin tojen toteutuminen. Opiskelijoiden ryhmäytymistä tuetaan myös erillisellä yh des sä opiskelijakuntien kanssa suunniteltavalla yh tei söl li syyt tä koros ta val la ohjelmalla lukuvuosien 2015-2017 aikana. Jous ta van siir tymän takaamiseksi varataan lukiokoulutukseen eril li nen 7000 euron mää rä ra ha vuoden 2015 ja 8000 euron määräraha vuo den 2016 ta-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 24 Kasvatus- ja opetuslautakunta 19 17.02.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 38 14.04.2015 Kaupunginhallitus 119 20.04.2015 lous ar vi oon. Päätös: Hyväksyttiin äänestyksen jälkeen. Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Leena Saarela ehdot ti, että nykyiset Mouhijärven lukiossa ja Sarkia-lukiossa opis ke le vat saa vat käydä lukionsa loppuun nykyisissä lukioissaan. Kau pun gin hal lituk sen jäsen Taina Niemi kannatti Saarelan ehdotusta. Kaupunginhallitus piti neuvottelutauon. Kun kaikki pyydetyt pu heen vuorot oli käytetty, puheenjohtaja päätti keskustelun. Kun oli tehty ke hit tämis joh ta jan ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, pu heen joh taja teki äänestysehdotuksen, jonka kaupunginhallitus yk si mie li ses ti hyväk syi. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä ke hit tä mis joh ta jan ehdo tus sai yksitoista (11) ääntä (Hakanen, Jokinen, Kaa ja, Liukko-Sipi, Mä ke lä, Nurminen, Pelttari, Selin, Suoniemi, Villo ja Andersson) ja Leena Saarelan ehdotus kaksi (2) ääntä (Saarela ja Nie mi). Puheenjohtaja to te si kehittämisjohtajan ehdotuksen tulleen kau pun gin hal li tuk sen esityk sek si asiassa. Merkittiin, että ennen asian käsittelyä Ulla Yli-Hongisto ilmoitti ole van sa es teel li nen (int res si jää vi) asiassa. Yli-Hongisto poistui ko kous ti las ta eikä hän osallistunut asian käsittelyyn eikä pää tök sen te koon. Lisätietoja: kasvatusjohtaja Pekka Kares, puh. 040 532 7771

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 25 Tilakeskuksen johtokunta 68 17.12.2014 Tilakeskuksen johtokunta 4 18.02.2015 Kaupunginhallitus 99 30.03.2015 Kaupunginhallitus 120 20.04.2015 Kaupungin omistamien rakennettujen kiinteistöjen salkutus ja kiinteistöjen myynti 1132/02.07.00/2014 TKJOHTOK 17.12.2014 68 Talousarviossa on määritelty vuoden 2014 aikana valmisteltavaksi keskei siä tuot ta vuus toi men pi tei tä ja kehittämiskohteita, joista omai suu den käyt töön liittyvinä toi men pi tei nä määriteltiin kaupungin omis ta mien ti lojen salkutus. Salkutuksesta on tarkoitus tehdä oh jeel li se na nou da tet tava kaupunginhallituksen päätös, joka ohjaa kun nos sa pi don, pe rus korjauk sen ja muun kiinteistönjalostuksen suunnittelua. Trellum Consulting Oy on määritellyt Sastamalan kaupungin omis tukses sa olevien rakennusten arvot vuonna 2013. Arvonmäärityksen tavoit tee na on ollut tuottaa yhteismitallista tietoa omaisuuden ar vos ta, kor jaus ve lan määrästä sekä karkeista investointitarpeista. Ar von mää ritys ten tulosten perusteella Tilakeskuksessa on edetty ns. sal ku tukseen, jolla otetaan kantaan rakennusten tuleviin korjauksiin ja kun nossa pi toon. Tilakeskus on valmistellut salkutusta ja jakanut kaupungin omis ta mat ti lat seitsemään salkkuun seuraavasti: Salkku 1: tilat ovat tehokkaassa palvelutuotannon käytössä, ti lat pi de tään kunnossa, arvoa parannetaan peruskorjauksilla ja vuosi kor jauk sin, tiloja varten voidaan ottaa lainaa Salkku 2: tila tarvitaan kaupungin palvelutuotannon käyttöön, mut ta se saattaa vaatia muutostöitä käyttötarkoituksen muut tu misen vuoksi, tilat pidetään kunnossa, tiloja varten voidaan ot taa lai naa Salkku 3: vain välttämättömät korjaukset tehdään, välitön tur meltu mi nen ehkäistään, kunnossapito viranomaisvaatimusten ala rajal la, peruskorjaustarve harkitaan erityisen tarkasti Salkku 4: hoidetaan vain perusylläpito, rakennuksia ei kun nos teta, vain turvallisuusmääräykset täytetään, jos menee käyt tö kieltoon, niin toiminta siirretään salkkujen 1 ja 2 tiloihin, sel vi te tään mah dol li suus luopua kiinteistöstä pitkällä tähtäimellä Salkku 5: koulut ja päiväkodit, salkussa ei erillistä luokittelua, vaan näkyy kiinteistön kuntoluokka prosentteina sekä kor jaus velka sum ma Salkku 6: myynti tai purku, salkkuun on siirretty myytäväksi eh dotet ta via sekä purettavat kohteet Salkku 7: osakkeet, kaupungin omistamat osakehuoneistot Kaupunginhallituksen maankäyttötyöryhmä käsitteli salkutusta ko koukses saan 10.12.2014. Ryhmä esitti eräitä muutoksia luo kit te luun. Jatkos sa mm. koulu- ja päiväkotirakennukset sijoitetaan sal kus ta 5 muihin

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 26 Tilakeskuksen johtokunta 68 17.12.2014 Tilakeskuksen johtokunta 4 18.02.2015 Kaupunginhallitus 99 30.03.2015 Kaupunginhallitus 120 20.04.2015 salk kui hin niiden kunnon perusteella. Myös salkkujen mää ri tel miä ja nii hin liittyviä menettelyohjeita on syytä tarkistaa, ke hit tää ja selkeyttää. Johtokunnan jäsenille toimitetaan valmistelussa ollut alustava sal ku tus kiin teis töit täi sen kokonaiskuvan luomiseksi. Valmistelu jatkuu ja uu sin ver sio esitetään kokouksessa. Valmisteluvastuu: prosessitiimi Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta käy keskustelun kaupungin omis ta mien rakennettujen kiinteistöjen salkutuksesta ja kehottaa ti lakes kus ta valmistelemaan kaupunginhallituksen maan käyt tö työ ryh mää kuul tu aan lopullisen ehdotuksen salkutukseksi sekä eh do tuk sen ensi vuon na avoimeen myyntiin asetettavista kohteista. Päätös: Hyväksyttiin. TKJOHTOK 18.02.2015 4 Lisätietoja: kiinteistöpäällikkö Sirkku Pehkonen, p. 040-6692340 Tilakeskus on valmistellut lopullisen ehdotuksen rakennettujen kiin teistö jen salkutukseksi, josta on tarkoitus tehdä ohjeellisena nou da tet ta va kau pun gin hal li tuk sen päätös ohjaamaan kunnossapidon, pe rus kor jauksen ja muun kiinteistönjalostuksen suunnittelua. Maan käyt tö työ ryh mä ot taa kantaa salkutukseen kokoontuessaan seu raa van kerran 16.2.2015. Maankäyttötyöryhmän aiemmin esittämien tarkistusten pohjalta sal kut on määritelty uudelleen seuraavasti: 1 - pidetään; vastaa palveluverkon tarpeita: Tilat tehokkaassa pal ve lu tuo tan non käytössä tai ra ken nuk sel la erityisarvoja. Yl lä pito toi met mitoitetaan oikein. Kunnossapitokorjaukset tehdään ajallaan ja mitoitetaan oikein. Arvoa pa ran ne taan pe rus kor jauk sil la ja vuo si kor jauk sin. Haasteena ylläpitomäärärahojen riit tä vyys. Tiloja var ten voi daan ottaa lainaa. 2 - pidetään ja kehitetään: Tila tarvitaan kaupungin pal ve lu tuo tannon käyttöön, mut ta se saattaa vaatia muutostöitä käyt tö tar koituk sen muuttumisen vuoksi. Tilat pidetään kunnossa, kiin teis tönpi don ennakoivaa otetta parannetaan. Haasteena yl lä pi to mää rära ho jen riittävyys. Tiloja varten voidaan ottaa lai naa. 3 - kehitetään ja / tai luovutaan: Rakennusta ei ehkä tu le vai suude sa tarvita kaupungin palvelutuotannossa, tai se ei si näl lään sovi palveluverkon käyttöön. Vain välttämättömät kor jauk set teh-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 27 Tilakeskuksen johtokunta 68 17.12.2014 Tilakeskuksen johtokunta 4 18.02.2015 Kaupunginhallitus 99 30.03.2015 Kaupunginhallitus 120 20.04.2015 dään. Välitön turmeltuminen ehkäistään. Kun nos sa pi to vi ranomais vaa ti mus ten alarajalla. Peruskorjaustarve har ki taan eri tyisen tarkasti. Luovutaan silloin, kun se on taloudellisesti jär ke vää. 4 - luovutaan pitkällä tähtäimellä: Hoidetaan perusylläpito. Raken nuk sia ei kunnosteta, vain turvallisuusmääräykset täy te tään. Jos menee käyt tö kiel toon, niin toiminnot siirretään salk ku jen 1 tai 2 tiloihin. Sel vi te tään mahdollisuus luopua kiin teis tös tä pitkällä täh täi mel lä. (Pyy de tään maankäyttö-prosessia huo mioi maan ko. kiin teis töt tu le vis sa kaavoituksissa ja ot ta maan kantaa niiden käyt töön.) 5 - kumppanuuskohteet: Ei luokittelua. Neuvotellaan yk si löl li set rat kai sut. Ajatuksena löytää kumppanuustaho, joka omis taa ja yllä pi tää rakennusta yhteishyödyllisesti. Mikäli yh teis hyö dyl lis tä kump pa nia ei löydy, rakennuksia tarjotaan jul ki seen myyntiin. Ran ta tont te ja ei myydä vaan vuokrataan. 6 - myynti tai purku 7 - kaupungin omistamat osakehuoneistot Kaupunginvaltuuston hyväksymässä talousarviossa kiinteistöjen myynti ta voi te vuodelle 2015 on 100 000 euroa ja vuosille 2016-2017 200 000 euroa vuosittain. Kaupunginvaltuuston päätöksen mukaan kaupun gin prosesseille tarpeettomiksi käyneet tai kan nat ta mat to mat kiinteis töt myydään. Salkutuksen yhteydessä salkkuun 6 on lis tat tu täl lä het kel lä myytäväksi ehdotettavat tai purettavat kohteet. Salk kuun 7 listat tu ja osakehuoneistoja on tarkoitus laittaa myyntiin aina asu kas käytös tä vapautuessa.rakennusten sijoittelua eri salkkuihin on tar koi tuksen mu kais ta tarkastella uudelleen jatkuvasti ja lisäksi sään nöl li ses ti esi mer kik si kahden vuoden välein. Valmisteluvastuu: prosessitiimi Ehdotus tkj: Tilakeskuksen johtokunta hyväksyy rakennettujen kiinteis tö jen salkutusesityksen ohjeellisena noudatettavaksi ja esittää sen edel leen kaupunginhallitukselle. Lisäksi Tilakeskuksen joh to kun ta valtuut taa Tilakeskuksen johtajan myymään kiin teis tön vä lit tä jän kaut ta tai oma na myyntinä kaupungin prosesseille tarpeettomiksi käyneet tai kan nat ta mat to mat kiinteistöt. Päätös: Hyväksyttiin. KHALL 30.03.2015 99 Lisätietoja: kiinteistöpäällikkö Sirkku Pehkonen, p. 040-6692340 Oheismateriaalina on kaupungin omistamien rakennettujen kiin teis tö-

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 28 Tilakeskuksen johtokunta 68 17.12.2014 Tilakeskuksen johtokunta 4 18.02.2015 Kaupunginhallitus 99 30.03.2015 Kaupunginhallitus 120 20.04.2015 jen sal ku tusesi tys, jossa kiinteistöt on jaettu seitsemään eri salk kuun. Salkutusesitykseen on tehty joitakin tarkistuksia joh to ryh mä kä sit te lyn pe rus teel la. Valmisteluvastuu: Yhdyskunta ja ympäristö -ydinprosessin pro ses si tiimi, maankäyttötyöryhmä, johtoryhmä Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin omistamien ra kennet tu jen kiinteistöjen salkutusesityksen ohjeellisena noudatettavaksi oheis ma te ri aa li na olevan esityksen mukaisesti. Päätös: Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti siirtää tämän asian käsit te lyn seuraavaan kokoukseensa. Lisätietoja: kiinteistöpäällikkö Sirkku Pehkonen, p. 040 669 2340 KHALL 120 Oheismateriaalina on kaupungin omistamien rakennettujen kiin teis töjen salkutusesitys, jossa kiinteistöt on jaettu seitsemään eri salk kuun. Valmisteluvastuu: Yhdyskunta ja ympäristö -ydinprosessin pro ses si tiimi, maankäyttötyöryhmä, johtoryhmä Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus hyväksyy kaupungin omistamien raken net tu jen kiinteistöjen salkutusesityksen ohjeellisena nou da tet ta vaksi oheismateriaalina olevan esityksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kiinteistöpäällikkö Sirkku Pehkonen, p. 040 669 2340

SASTAMALAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2015 29 Kaupunginhallitus 121 20.04.2015 Etuosto-oikeuden käyttäminen Salukanmäen tilaa 790-477-5-31 koskevassa kiin teis tökau pas sa Vihattulassa 206/10.00.00.01/2015 KHALL 121 Jaakko Mäkelä on myynyt 11.3.2015 päivätyllä kauppakirjalla noin 5,7 ha:n suuruisen rakentamattoman metsätilan Salukanmäki 790-477-5-31 Raija Huhtalalle. Kauppahinta on 50 000 euroa. Tila sijait see Vihattulassa. Länsirannan osayleiskaavassa alue on osoitettu virkistysalueena se kä pien ta lo val tai se na asuntoalueena, minkä vuoksi kau pun gin hal li tuk sen on syytä harkita, onko kiinteistökaupassa tarpeen käyttää kau pun gin etu os to-oi keut ta. Etuostolain (1977/608) mu kaan kun nal la on etu osto-oi keus tietyin rajoituksen kunnassa si jait se van kiin teis tön kaupassa. Etu os to-oi keut ta voidaan käyttää maan hank ki mi sek si yh dys kun ta raken ta mis ta sekä virkistys- ja suo je lu tar koi tuk sia varten. Maankäyttötyöryhmä käsitteli etuostoasiaa 16.3.2015 ko kouk ses saan ja päätyi esittämään, että kaupunki ei käyttäisi etuosto-oikeutta täs sä kiin teis tö kau pas sa. Salukanmäen tilan 790-477-5-31 sijaintikartta oheisaineistona. Valmisteluvastuu: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi Ehdotus kehj: Kaupunginhallitus päättää, että Sastamalan kau pun ki ei käy tä etuosto-oikeutta 11.3.2015 päivätyssä kiinteistökaupassa, jol la Jaak ko Mäkelä on myynyt Salukanmäen tilan 790-477-5-31 Rai ja Huhta lal le. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupungingeodeetti Arto Vuorijärvi, puh. 050 330 1441