Uusi Kunta projektin tilanne Puheenjohtajien jaosto 28.2.2018 Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018
Uusi Kunta projektin tilanne Visio ja strategiatyö Lasten ja nuorten visio 2030 osallistamisen tulosten hyödyntäminen Visio- ja strategiatyön aikataulu Prosessit ja palvelut Järvenpään osallisuusmalli Prosessit ja palvelut aikataulu Uusi Kunta -projektin kokonaisaikataulu Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 2
Visio ja strategia Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 3
Visio ja strategiatyö Lasten ja nuorten visio 2030 osallistamisen tulosten hyödyntäminen Visio- ja strategiatyön kulku Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 4
Lasten ja nuorten visio 2030 osallistaminen Lasten ja nuorten näkökulma kaupungin visioon ja strategiaan Lasten ja nuorten näkökulma kaupungin tulevaisuuden visioon, teemana Unelmien kaupunki 2030 ja työskentelyaika 8.1-28.2.2018 Peruskoulussa työskentelytapa vapaa, esim. kirjoitus, piirustus, kollaasi, valokuva, video tms. Työn voi tehdä yksin, pareittain, ryhmissä tai vaikka koko luokan voimin. Tavoitteena on että jokainen peruskoulun luokka pääsee osallistumaan ja tuottamaan visiota jollain tavalla. Toisen asteen opiskelijat (ja yläkouluikäiset) osallistuvat MunJäke mobiiliosallistamisen pilottiin. MunJäke kysymykset työstettiin yhdessä nuorisovaltuuston kanssa. Mitä lasten ja nuorten töillä ja ajatuksilla tehdään? Lasten ja nuorten töissä tarkastellaan erityisesti seuraavia piirteitä; innovatiivisuus, suuntautuminen tulevaisuuteen, yhdessä tekeminen ja hyödynnettävyys visiotyössä. Lasten ja nuorten töiden joukosta halutaan kuitenkin valita palkittavia töitä ikäryhmittäin. Lasten ja nuorten töistä järjestetään mahdollisesti Lasten ja nuorten unelmien kaupunki 2030 näyttely keväällä 2018. Lasten ja nuorten visiotöitä käytetään Järvenpään kaupungin visio- ja strategiatyössä, mutta miten? Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 5
Lasten ja nuorten visio 2030 osallistaminen LINJAUSKYSYMYS 1. Lasten ja nuorten osallistamisen tulosten hyödyntäminen Kaupungin johtoryhmä suosittelee vaihtoehtoa A A. Täydennetään visio- ja tulevaisuuskuvia lasten ja nuorten näkemyksillä. B. Tehdään visioon ja tulevaisuuskuviin kuudes tulevaisuuskuva 2030; Lasten ja nuorten unelmien Järvenpää. C. Ei sisällytetä lasten ja nuorten näkemyksiä kaupungin visio ja tulevaisuuskuviin. Tehdään erillinen lasten ja nuorten visio 2030 osallistamisen tulosten dokumentaatio. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 6
Visio ja strategiatyö Kaupunginvaltuusto 21.5. tai 11.6.2018 Kaupunginvaltuusto 10.12.2018 Kaupunginvaltuusto alk. 2020 VISIO, TOIMINTA-AJATUS, ARVOT -visio tulevaisuuskuvineen -kaupungin toiminta-ajatus -kaupungin arvot STRATEGISEN KEHITTÄMISEN TIEKARTTA - strategiset päämäärät - indikaattorit - valtuustokauden tavoitteet - tavoitteet vuosittain (TA) SEURANTA -strategian toteutumisen arviointi ja raportointi Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 7
Visio- ja strategiatyön kulku 2017 Valtuustoryhmien näkemykset muokattuun visioluonnokseen, kaupungin toiminta-ajatukseen ja arvoihin marraskuu 13, 2017 tammikuu 31, 2018 Puheenjohtajien jaosto 24.10.2017 Visioluonnos, kaupungin toiminta-ajatus ja arvot valtuustoryhmissä, valtuustoseminaari 29.9.2017 Esimiesten fasilitoimat visiotyöpajat ja keskustelut työyhteisöissä. marraskuu 2017 tammikuu 2018 elokuu lokakuu 2017 tammikuumaaliskuu 2017 huhtikuukesäkuu 2017 Asukas- ja henkilöstökyselyt toukokuu elokuu 2017, 731 vastausta (Innoduel, Webpropol, paperilomakkeet) kehityksen kärkien sekä ideoiden priorisoimiseksi ja uusien tunnistamiseksi. Jalkautuminen yrittäjäkahveille, Järvenpää -päivään sekä Janne kontille kävelykadulle kyselyjen kanssa. 2016 tulevaisuuden kunta seminaarit ja työpajat (valtuusto, kaupungin johtoryhmä), näiden pohjalta vision teemojen tunnistaminen; hyvinvointi, elinvoima, osallisuus. Valtuuston Tulevaisuusseminaari 17.2.2017, tavoitetilan ja kehityksen kärkien tunnistaminen teemoittain, menetelmänä modifioitu tulevaisuuspyörä. Muutosvoima-, megatrendi- ja muun ennakointitiedon analyysi taustamateriaaliksi. Tulevaisuustyöpajat kaupungin johtavien esimiesten kanssa asiakkuusjohtajafoorumissa 10.4.2017, yhteisöjen ja yrittäjien edustajien kanssa yhteistyöfoorumissa 19.4.2017 Hallitusseminaari 25.4.2017, visioluonnos Puheenjohtajien jaosto 3.5.2017, visioluonnos Valtuustoseminaari 22.5.2017, visioluonnos ja vision kiteytyksen työstäminen Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 8
Visio- ja strategiatyön aikataulu 2018 Valtuustoryhmien näkemykset muokattuun visioluonnokseen, kaupungin toiminta-ajatukseen ja arvoihin marraskuu 13, 2017 tammikuu 31, 2018 mikä on viimeinen ajankohta kannanotoille? Asukkaiden osallistaminen; lapset ja nuoret joulukuu 1, 2017 helmikuu 28, 2018 Strategisen kehittämisen tiekartan valmistelu; strategiset päämäärät, indikaattorit, tavoitteet 2019-2021 päätöksentekoon Pj jaosto pp.kk. => KH 3.12. => KV 10.12.2018 lokakuu joulukuu 2018 heinäkuu syyskuu 2018 tammikuumaaliskuu 2018 huhtikuukesäkuu 2018 Valtuustoryhminen näkemysten koonti ja valmistelu kaupungin johtoryhmän toimesta maaliskuu 2018. Visio, tulevaisuuskuvat, toimintaajatus ja arvot päätöksentekoon Pj jaosto 24.4. => KH 7.5. => KV 21.5. tai 11.6.2018 Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 9
Prosessit ja palvelut Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 10
Prosessit ja palvelut Järvenpään osallisuusmalli Prosessit ja palvelut aikataulu Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 11
Järvenpään osallisuusmallin kehittäminen Osallistuminen ja vaikuttaminen Strateginen ohjaus ja kehittäminen Hyvinvointitehtävä Elinvoimatehtävä Tukitehtävät Osallisuusmallin tavoitteet (osallistumisen ja vaikuttamisen toimintamalli) Osallistumisen ja vaikuttamisen mahdollisuuksien nostamista vahvemmin esille sekä asukkaiden ja muiden kumppaneiden suuntaan Osallistamisen menetelmien ja käytäntöjen kehittäminen sekä hyödyntäminen työntekijöiden kanssa Valmistelu ja hyväksyntä Järvenpään osallisuusmallia valmistellaan Prosessit ja palvelut -työryhmän osana. Osallisuusmalli päätöksentekoon kaupunginvaltuustoon kaupungin ydin-ja tukiprosessien tarkistamisen yhteydessä. 12 Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.5.2017
Järvenpään osallisuusmalli rakenneluonnos Osallistuminen ja vaikuttaminen Kuntalaisena ymmärrän miksi ja miten kaupunki pyrkii vahvistamaan osallisuutta. Kuntalaisena tiedän, miten voin osallistua kaupungin ja palvelujen kehittämiseen ja miten kaupunki tukee yhteisöjen ja kuntalaisten omaa aktiivisuutta. Yrittäjänä tiedän kuinka voimme yhdessä kaupungin kanssa kumppaneina kehittää elinkeinoelämää ja palveluja. Kuntalaisena tiedän kuinka asioista päätetään ja kehen ottaa yhteyttä. Viestintä Miten voin osallistua - tietoa kuntalaisille MUUTOS- VOIMAT PÄÄMÄÄRÄT TOIMEN- PITEET OHJAUS, RESURSSIT Muutosvoimat meillä ja maailmalla osallisuuden kannalta Päämäärät, mitä tarkoitamme ja tavoittelemme osallisuudella, mitkä ovat konkreettiset tavoitteet mittarit Toimenpiteet; menetelmät, palvelut, prosessit, vaikuttavuuden mittaaminen (panostuotossuhde) Ohjaus ja resurssit, organisoituminen, päätöksenteko, ohjaus, kaupungin yhteyshenkilöt Organisaatio ja johtaminen työryhmässä Miten voin osallistaa? -käsikirja työntekijöille
Päämäärät - mitä tarkoitamme ja tavoittelemme osallisuudella Esimerkki luonnostellusta sisällöstä - tavoiteasetanta valtuustoseminaarin 29.9.2017 pohjalta PÄÄMÄÄRÄT Osallisuus Osallisuus on kokemus kuulumisesta johonkin ja mukana olosta omassa yhteisössä ja yhteiskunnassa. Osallisuutta tukee mahdollisuus kouluttautua, tehdä työtä, harrastaa ja vaikuttaa yhteisön toimintaan. Osallisuus on myös omakohtaista sitoutumista ja vastuun ottamista vaikuttamisen seurauksista. Tavoitteemme Vahvistaa yhteisöllisyyttä, sitoutumista, kokemusta merkityksellisyydestä ja kuulluksi tulemisesta Ehkäistä syrjäytymistä ja polarisoitumista, hyvinvoivat kuntalaiset Tehdä kaupungin työstä vaikuttavampaa ja tehokkaampaa Teemme oikeita asioita Asukkaat ja kumppanit ovat arvokkaimpia asiantuntijoitamme kaupungin ja palvelujen kehittämisessä. Pyrimme saamaan sekä kiinnostuneet että vaikeammin tavoitettavat ryhmät mukaan vaikuttamaan heitä koskeviin asioihin. Vahvistamme demokratiaa Osallistaminen kuuluu hyvinvointivaltioon ja demokratian kehittämiseen. Osallistamiseen on myös lainsäädännöllinen velvoite. Parannamme vaikuttamisen ja osallistumisen mahdollisuuksia mm. digitaalisilla keinoilla. Tuemme kansalaistoimintaa Omaehtoinen asukkaiden, yhdistysten ja yhteisöjen aktiivisuus tuottaa hyvinvointia. Kaupunkina tuemme toiminnan edellytyksiä ja mahdolisuuksia. Kehitämme kaupungin imagoa ja työllisyyttä Kehitämme kaupungin imagoa positiiviseen suuntaan Luomme edellytyksiä yritystoiminnan ja työllisyyden vahvistumiselle. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 14
Prosessien ja palvelujen aikataulu Pj jaosto 28.2. 2018 tilannekatsaus 29.3.2018? tilannekatsaus 24.4.2018 valtuustoesitys 18.5.2018 KV seminaari KV 21.5.2018 Päätös: Ydin- ja tukiprosessien tarkistaminen sekä osallisuusmalli Ltk kesäkuu Palveluprosessien päättäminen 16.-17.4.2018 KH seminaari KH 7.5.2018 Esitys valtuustolle ydin- ja tukiprosessien tarkistamisesta sekä osallisuusmallista KH 28.5.2018 Avainprosessien päättäminen Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 15
Uusi Kunta projektin kokonaisaikataulu Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 16
Kevään 2018 aikataulu Uusi Kunta projektin osalta Pj jaosto KV 21.5.2018 28.2. 2018 tilannekatsaus 29.3.2018? tilannekatsaus 24.4.2018 esitys 18.5.2018 KV seminaari Päätös: Ydin- ja tukiprosessien tarkistaminen sekä osallisuusmalli Visio, toiminta-ajatus, arvot KV 11.6.2018? 16.-17.4.2018 KH seminaari KH 7.5.2018 Esitys valtuustolle ydin- ja tukiprosessien tarkistamisesta sekä osallisuusmallista Esitys visiosta, tulevaisuuskuvista, toiminta-ajatuksesta ja arvoista KH 28.5.2018 Avainprosessien päättäminen Ltk kesäkuu Palveluprosessien päättäminen Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 17
Uusi Kunta -projektin aikataulu Visio ja strategia (vaihtoehto A) Visio, tulevaisuudenkuvat 2030, toiminta-ajatus ja arvot Strategiset päämäärät, indikaattorit ja kehittämisen tiekartta Prosessit ja palvelut Ydin-, tuki-, avain-, palvelu- ja prosessien tarkistus Yhteisen toiminnan prosessit, tarkistukset Maakuntauudistuksen tarkentuessa. (Alueellinen sote kehitys) Organisaatio ja johtaminen Johtamisjärjestelmän uudistaminen Organisaatio ja henkilöstöresurssit (vaiheittain, alueellinen sote kehitys huomioiden) Yhteistoiminta Poliittinen päätöksentekorakenne Valtuuston, kaupunginhallituksen ja muiden toimielimien koko ja tehtävät Säännöt/sopimukset Päivitys prosesseja, palveluita, johtamista ja päätöksentekoa tukevaksi Talous Uuden organisaation talousrakenteet Uuden organisaation budjetin laadinta 2017 2018 2019 1-3 4-6 7-9 10-12 1-3 4-6 7-9 10-12 1-3 4-6 7-9 10-12 Ydin/tuki valmis Avain/palveluprosessit päätös Maakuntien väliaikaishallinto aloittaa toimintansa Visio,tulevaisuudenkuvat 2030, kaupungin toimintaajatus ja arvot valmistelu käyttöönoton valmistelu käyttöönotto Strategisen kehittämisen tiekartta Strategian raportointi 2018 perustuen talousarviotavoitteisiin Organisaatio ja johtamisjärjestelmä, henkilöstöresurssit (SOTE tuotannon mahdollisen siirtämisen aiheuttamat muutokset 1.1.2019), yhteistoiminta Talousrakenteet Maakuntavaalit 10/2018 Pilotointi, siirtymän valmistelu Yhteisen toiminnan prosessit, prosessien tarkistuksia Maakuntauudistuksen tarkentuessa Alueellinen SOTE järjestämiskuntayhtymä Uuden kunnan visio ja kaupunkistrategia astuu voimaan. Sopimukset Maakunnat aloittavat toimintansa 1.1.2020 Organisaatiotarkistukset, henkilöstöresurssit 1.1.2020, yhteistoiminta Pilotointi (itseohjautuvuus), siirtymän valmistelu Poliittisen päätöksenteon rakenne Säännöt Talousarvio 2019 Talousrakenteet Siirtymän valmistelu Talousarvio 2020 Tiedonhallinta ja ICT Tiedonohjaus (TOS), asianhallinta, digiosallistamisen kokeilut ICT henkilöstö- ja taloushallinto Huom. kaikki digitalisointi ja ICT ei tässä Asianhallinta CaseM Innoduel kokeilu Digitalisointi MunJäke Siirtymän kokeilu HR ja talous ICT Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 22.2.2018 valmistelu 18