Projektipäällikkö Matti Mäkelä Turun kaupungin kasvatus- ja opetustoimi LAAJENNETUN KOULUTUSTAKUUN REUNAEHDOT Koulutustakuu NYT -seminaari 13.12.2011
Esityksen rakenne: o mikä? o miten? o miksi?
Mistä puhumme kun puhumme laajennetusta koulutustakuusta?
Sanastoa: o o koulutustakuu: a) vähintään 96 % perusopetuksen päättäneistä jatkaa seuraavana syksynä toisella asteella tai lisäopetuksessa (2003); b) jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan koulutuspaikka lukioissa, ammatillisissa oppilaitoksissa, oppisopimuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin (hallitusohjelma) laajennettu koulutustakuu: huomio nivelvaiheen lisäksi toisen asteen keskeyttämisten ehkäisyssä, läpäisyn edistämisessä sekä työelämään ja jatko-opintoihin siirtymisessä o nuorten yhteiskuntatakuu: jokaiselle alle 25-vuotiaalle nuorelle ja alle 30- vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpajatai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta
Esityksen tausta: o VaSkooli-hanke (Turun ja Salon seutukunnat) 2004-2008 o EQUAL-teematyö nuorten työllistymisen edistämiseksi (valtakunnallinen) 2006-2008 o Maahanmuuttajanuorten VaSkooli (Turun ja Salon seutukunnat) 2008-2010 o MAST-hanke (Varsinais-Suomi) 2009-2011 o Hyvällä mallilla -hanke (OPH:n rahoittama valtakunnallinen levittämishanke) 2010-2011
Miten varmistamme laajennetun koulutustakuun toteutumisen? Avainasioita ovat
tosiasioiden hyväksyminen Meidän tehtävämme on opettaa juuri niitä lapsia, joita meillä on. Ei niitä lapsia, joita meillä joskus oli, ei niitä lapsia, joita toivoisimme koulussamme olevan eikä niitä lapsia, jotka ovat olemassa vain kuvitelmissa. Se tarkoittaa, että meidän on tarjottava oppimisympäristö, joka on yhtä monipuolinen kuin ihmisyys itse. Chris Pense, Toronton koululaitoksen johtaja (lähde: Opettaja-lehti 50/2010, Hanna Kivistö)
onnistuneet toimintamallit ennen toiselle asteelle siirtymistä o 3-portaisen tuen malli o peruskoulun joustavat koulutuspolut o vanhempien kanssa tehtävä yhteistyö o tiedotus o 1. nivelvaiheen moniammatillinen yhteistyö ja eri toimijoiden vastuista sopiminen o tiedonsiirto
ja toisella asteella o ohjaus ja tuki o joustavuus o tiimityö o kaikki ohjaa o eri toimijoiden yhteistyö o osallisuus o ratkaisukeskeisyys o asiakaslähtöisyys
erityisryhmien koulutustakuun toteutumisen varmistaminen Erityisopiskelijat o erityishaaste: 2002-2007 erityisopiskelijoiden määrä ammatillisessa koulutuksessa kasvoi 59,7 %, samaan aikaan ammatillisten erityisoppilaitosten opiskelijoiden määrä kasvoi 22,0 % Maahanmuuttajanuoret o koulutuksen ulkopuolelle jäämisen riski noin kaksinkertainen kantaväestöön verrattuna
ja sitoutuminen o riittävien resurssien takaaminen o johdon tuki henkilöstölle o yhteistyö, avoimuus, kehittämismyönteisyys, uskallus o lupausten muistaminen ja pitäminen
Miksi vaivautua? Historian havinaa vuodelta 2005 Kaksi vastausta kysymykseen Miksi koulutustakuuta tarvitaan? Yksilön kannalta koulutustakuu antaa kaikille yhdenvertaiset mahdollisuudet toteuttaa unelmiaan työurasta. Koulutustakuu on yksi demokraattisen yhteiskunnan yksilön perusoikeuksista. Pasi Kankare, Salon seudun koulutuskuntayhtymän johtaja (VaSkooli-projektin ohjausryhmän puheenjohtaja) Rahalla ei kuitenkaan todellista menetystä mitata. Kyse on elämästä ja se on ainutkertaista. Rauno Saari, Länsi-Suomen läänin maaherra
Jos nuori ajautuu sosiaalisesti huono-osaiselle elämänuralle ja syrjäytyy pysyvästi työmarkkinoilta, niin tästä aiheutuu yhteiskunnalle noin miljoonan euron kustannukset ennen kuin kyseinen henkilö täyttää 60 vuotta. Nuorten syrjäytymisen ehkäisy -raportti, Valtiontalouden tarkastusvirasto
Case 1: Turun ammatti-instituutti o Panostaminen ohjaus- ja tukimallien sekä uudenlaisten koulutusmallien kehittämiseen o Keskeyttämisprosentin lasku (2003: 4,7 2008: 2,8 ja 2009: 3,7) o Läpäisyn parantuminen (2003: 65,2 2008: 72,0 ja 2009: 71,0) o Säästöt säästyneinä valtionosuuksina 186 000 euroa vuonna 2009 ja 471 000 euroa vuonna 2008 (tuloksellisuusrahoituksen huomioiminen nostaa saavutettua säästöä huomattavasti)
Case 2: nuorten pajajaksot Varsinais- Suomessa 2010-11 (MAST-projekti) o Opiskelijoita pajalla suorittamassa ammatillisia perustutkinto-opintoja: 55 o tutkinnon suoritti valmiiksi seitsemän o 34 jatkoi opiskelua oppilaitoksissa o yksi nuori sai peruskoulun päätökseen työpajalla o neljä pajajaksoa edelleen käynnissä o keskeyttäneitä yhdeksän
Kustannukset: o keskimääräinen pajajakso maksanut oppilaitokselle 2 254 euroa / opiskelija Hyödyt: o oppilaitos: nuori ei keskeytä opintojaan (valtionosuus) ja/tai valmistuu (valtionosuus, tuloksellisuusrahoitus) o yhteiskunta: syrjäytymiskierre katkeaa (rahallinen säästö 28 000 1 000 000 euroa) o nuori: mittaamaton