Poliisimiehen viisi toivetta tulevaisuuden turvallisuudesta Poliisipäällikkö Sauli Kuha 21.11.2018
2
7 850 poliisia noin 600 uutta työkaveria. Jos päätetään tänään, saavutetaan vuonna 2025. Poliisim ie hen toive Mahdollistetaan poliisin kyky turvata kaikkia, kaikissa tilanteissa, valtakunnallisesti ja tasapuolisesti. 3
Miten voin turvata kaikkia, kaikissa tilanteissa, valtakunnallisesti ja tasapuolisesti? 2017: Turussa puukottaja pysäytettiin kolmessa minuutissa. Kaksi henkilöä kuoli, kahdeksan loukkaantui. Yksi ihmishenki pelastettiin varmasti, ehkä useampikin. Keskimääräinen toimintavalmiusaika Turun keskustassa on 6 minuuttia ja valtakunnassa keskimäärin 10 minuuttia 2018: Kasvukeskusten ulkopuolella avun saaminen saattaa kestää yli 60 minuuttia Joka 10. hätäkeskuksen välittämä tehtävä jää kokonaan hoitamatta! 2020: Toimintavalmiusaika on keskimäärin 14 minuuttia Poliisin suoritus- ja palvelukyky sekä näkyvyys turvallisuuden tuottajana on taattava! 4
Poliisien määrän kehitys 2017 2020 Poliisimiehiä 2017 Poliisimiehiä 2020 Asukkaita 2017 Poliiseja per 1 000 asukasta 2017 Poliiseja per 1 000 asukasta 2020 * Lisäystarve Suomessa, jos vastaava taso kuin muissa Pohjoismaissa 2017 Tanska ** 10 670 11 100 5 714 912 1,87 1,94 + 3 162 Ruotsi *** 19 741 21 403 10 023 893 1,97 2,14 + 3 713 Suomi **** 7 148 6 897 5 513 130 1,30 1,25 Norja ***** 10 111 11 273 5 295 619 1,91 2,13 + 3 382 Islanti ****** 660 695 338 349 1,95 2,05 + 3 602 * Vertailu nykyiseen (2017) asukaslukuun. ** Tanska: vuoden 2020 poliisimiesmäärä on tavoiteluku. Poliisimiesten lisäksi hallinnossa työskentelee 4585 henkilöä eri koulutustaustalla (mm. lakimiehiä, hallintohenkilöä, tutkijoita, mekaanikkoja, teknikkoja ja IT-asiantuntijoita jne.). *** Ruotsi: poliisissa työskentelee 9858 siviiliä. **** Suomi: arvioitu 6 897 v. 2020 (v. 2017 toteuma 7148, budjettiesitys 2019- minimi: 7200). ***** Norja: luku sisältää myös Norjan turvallisuuspalvelun (PST). Norjan poliisissa työskentelee juristeja n. 876, sekä muuta henkilöstöä 6164. ****** Islanti: ennuste v. 2020 sama kuin vuoden 2018 arvio. On tod. näk. korkeampi. Luvut eivät sisällä poliisimiehiä, jotka toimivat syyttäjinä (n.17 kpl). 5
Poliisim iehen toive Ennakoiva ja näkemyksellinen päätös yli hallituskauden ulottuvasta kehysrahoituksesta Poliisin pitkän aikavälin kehysrahoitus turvataan; poliisin riittävä toiminnallinen kyky varmistetaan yli hallituskauden ulottuvalla ratkaisulla. 6
Miten esimiehet saavat riittävän näkymän rahoituksesta? Poliisin rahoituskehys on pysyvästi alijäämäinen. Talouden suunnittelu on pistemäistä ja rahoitusratkaisut tempoilevia. Vuodeksi kerrallaan myönnettävällä lisärahoituksella katetaan aiempien leikkauksien kuoppia. Rahoituksen niukentuminen ja epävarmuus seuraavaa vuotta pidemmälle alkaa uhata yhteiskunnan kokonaisturvallisuutta poliisin vaste edellyttää yhä kovempia priorisointeja ja venymistä yli äärilaidan. Pitkänaikavälin kehysratkaisu olisi välttämätön suunnittelun mahdollistaja.! Nykyisellä kehysratkaisulla Suomessa on vuonna 2020 noin 6 600 poliisia siis 600 vähemmän kuin nyt. 7
Kehysjaon kulurakenne 2019 "Kahden miljoonan siivu!" Yllättäviin menoihin on vain 2 M. Yksin presidenttien Trumpin ja Putinin vierailu maksoi poliisille enemmän.
Poliisim iehen toive Toimitilojen ja investointien korjausvelka on arviolta 20 miljoonaa, tarvitaan pikaisesti tasokorotus Taataan poliisille terveelliset, turvalliset ja toiminnallisesti tarkoituksenmukaiset toimitilat (ml. omasuoja ja palveluverkoston arviointi). 9
Poliisin toimitilakustannukset 2016 2027 Vedenjakaja, jonka jälkeen poliisin toimitilakustannusten nousupaine tasaantuu 10
Suorituskykyinen välineistö kaikille poliisitehtäville Poliisim iehen toive Turvataan poliisin suorituskyky mahdollistamalla nykyisen kaluston ja välineistön ylläpito ja toimivuus sekä vahvistetaan kalustoa vastaamaan poliisin toiminnallisia tarpeita muuttuneessa toimintaympäristössä (ml. hybridi ja kyberkyvykkyys). 11
Milloin saamme uuden maijan, partiokiväärin, suojaliivit ja kypärän? Maijat tulee vaihtaa keskimäärin kuuden vuoden ja noin 400 000 kilometrin välein. Nykyisen tason säilyttämiseksi tarvitaan vuoteen 2020 mennessä 12 miljoonaa euroa lisää.! Joka kolmas maija poistuu liikenteestä, ellei rahoitusta saada. 12
Poliisim iehen toive Tehostamiseen tähtäävä kehittämistyö ja tulevaisuuden innovaatiot turvattava Turvataan poliisin toiminnan tehostamiseen tähtäävä kehitystyö. 13
Poliisi tarvitsee kipeästi ja kiireellisesti teknologiaa videoanalytiikkaan, robotiikkaan, kameravalvontaan ja kasvojentunnistukseen. Tutkittavien aineistojen määrät kasvavat eksponentiaalisesti. Työhön tarvitaan ohjelmistoja ja poliiseja. Yhteiskunnalla ei ole varaa poliisin tippumiselle kehityksen kelkasta tai rikollisten jäljiltä millään sektorilla. Kehittämisvaje uhkaa välttämättömiä kehityshankkeita.! Kehittämisvaje ensi vuodelle on 14 miljoonaa euroa. Edes kriittiset ja lainsäädännön edellyttämät kehittämishankkeet eivät etene. 14
Luottamukseen vaikuttaa ennen kaikkea se, miten poliisi pystyy palvelemaan tavallisia kansalaisia. Vuoden poliisi 2016, rikosylikonstaapeli Hannu Kangas 95 % suomalaisista luottaa poliisiin toimintaan melko tai erittäin paljon 15