Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen Yritysrahoitusstrategia Kalevi Pölönen Yksikön päällikkö Innovaatiot ja yritysrahoitus

Transkriptio

1 Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen Yritysrahoitusstrategia Kalevi Pölönen Yksikön päällikkö Innovaatiot ja yritysrahoitus Kalevi Pölönen

2 Taustaa Rahoitusstrategialla täsmennetään ELY-keskuksen valikoivan yritysrahoituksen periaatteita. Julkisen määrittämisen tavoitteena on turvata asiakkaiden tasapuolinen kohtelu. Yritysrahoitus on harkinnanvaraista julkisista varoista myönnettävää rahoitusta halutaan lisätä avoimuutta ja läpinäkyvyyttä 2

3 Merkittävimmät muutokset aiempaan strategiaan Kattaa yrityksen kehittämisavustuksesta annetun lain mukaiset hankkeet, energiatukihankkeet, Manner-Suomen maaseutuohjelman mukaiset hankkeet ja Euroopan kalatalousrahaston yritysrahoituksen hankkeet Merkittävyyskriteeristöä muutettiin hiukan Työllisyysvaikutukset otettiin mukaan kriteeristöön Rakennusinvestointien tukitasoksi sama kuin muillakin aineellisilla investoinneilla Omat palkat voidaan hyväksyä yksityiskohta hankesuunnitelmaa vastaan 3

4 Rahoituksen painopisteet Suunnataan kasvukykyisiin aloittaviin sekä kehittyviin innovatiivista osaamista edustaviin ja/tai kasvupotentiaalia omaaviin pk-yrityksiin, Kehittämishankkeilla on oltava positiivinen vaikutus myös aluetalouteen. Kaupunkitaajamien ja niiden välittömässä läheisyydessä olevien teollisuuskeskittymien ulkopuolella voidaan lisäksi rahoittaa sellaisia mikroyrityksen kehittämistoimenpiteitä, jotka lisäävät asukkaiden toimeentulomahdollisuuksia, monipuolistavat alueen elinkeinotoimintaa tai parantavat elinkeinotoiminnan rakennetta. Rahoitettavilta hankkeilta edellytetään, että yrityksen toimintaa koskevat luvat ja lainsäädännön velvoitteet on huomioitu (esimerkiksi ympäristö-, luonnonsuojelu- ja kaavoituslainsäädäntö) 4

5 Rahoitusta voidaan myöntää Aineellisiin investointeihin (maa-alueiden, rakennusten, koneiden, laitteiden, ohjelmistojen ja kaluston hankkiminen) Aineettomiin investointeihin (patenttioikeuksien, käyttölupien, tietotaidon ja patentoimattoman teknisen tietämyksen hankintaa) Muuhun kehittämiseen (liiketoimintaosaaminen, kansainvälistyminen, tuotteiden ja tuotantomenetelmien kehittäminen, yrityksen perustamis- ja toimintaedellytysten selvittäminen ) asiantuntijakustannukset, palkkamenot, kehittämistyön kannalta välttämättömiin kone- ja laitekustannukset, kehittämistyöhön olennaisesti liittyviin raaka-ainemenoihin, kansainvälisille messuille osallistumisesta aiheutuvat kustannukset 5

6 Hakeminen ja edellytettävät suunnitelmat Rahoitusta voidaan myöntää yksilöityyn ja rajattuun yrityksen kehittämistoimenpiteeseen. Hakijalta edellytetään aina yksityiskohtainen projektisuunnitelma sekä ajantasainen liiketoimintasuunnitelma. Rahoitusta haetaan tukikohtaisella hakemuslomakkeella ja mielellään sähköisesti (Ei EMR ja Kalatalous) 6

7 Hakemusten arvioinnissa huomiota kiinnitetään Miten hanke tukee yrityksen liiketoimintasuunnitelmaa Millaiset vaikutukset hankkeella on yrityksen kasvuun, teknologiaan, kansainvälistymiseen, tuottavuuteen ja liiketoimintaosaamiseen Mikä on yrityksen markkina-alue ja kilpailutilanne Onko yrityksellä riittävät taloudelliset voimavarat ja riittävä osaaminen hankkeen toteuttamiseksi Onko hankkeen kokonaisrahoitus muilta osin järjestetty Miksi julkista rahoitusta tulisi myöntää juuri tähän hankkeeseen 7

8 Yrityksen kehittämishankkeen vaikutukset ja merkittävyys Rahoituksen kohteena olevan toimenpiteen tulee olla 1)Merkittävä suhteessa yrityksen toiminnan volyymiin. Lisäksi toteutuksella tulee olla 2) Merkittävä vaikutus: a)yrityksen Kasvuun, b) Teknologiaan, c) Kansainvälistymiseen, d) Tuottavuuteen tai e) Liiketoimintaosaamiseen. Rahoitusta voidaan myöntää toimenpiteisiin, joissa rahoituksella arvioidaan olevan 3) Merkittävä vaikutus hankkeen toteuttamiseen: Rahoituksen myötävaikutuksella yrityksen kehittämishanke toteutetaan nopeammassa aikataulussa, Korkeatasoisempana, Laajempana, tai Hanketta ei toteuteta ilman myönnettävää rahoitusta. Hankkeella oltava positiivisia työllisyys-, tasa-arvo- ja ympäristövaikutuksia 8

9 Mikroyritysten rahoittaminen Mikroyritysten kehittämishankkeiden rahoitetaan pääsääntöisesti valtionavustuksesta yrityksen kehittämisestä annetun lain - yrityksen kehittämisavustuksen - kautta, mikäli mikroyritys sijaitsee kaupungin ydintaajamassa tai sen välittömässä läheisyydessä olevassa teollisuuskeskittymässä (esim. Lehmo ja Ylämylly). = TEM Muutoin mikroyritysten rahoitus kanavoidaan pääsääntöisesti Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman kautta. 9

10 Kilpailunäkökohtia Paikalliseen loppukysyntään pohjautuvan yritystoiminnan investointeihin suhtaudutaan pidättyvästi, mutta kehittämistä voidaan rahoittaa. Mikroyritysten hankkeissa rahoitusta voidaan myöntää myös investointeihin, jos yritys selkeästi laajentaa markkina-aluettaan tai investoi ilmastonmuutosta hillitsevään korkeaan teknologiaan. 10

11 Rahoituksen enimmäistukitasot Investoinnit Muu kehittäminen* Suuri yritys** (250 hlö tai yli) 15 - Keskisuuri yritys ( hlö) Pieni yritys (10-49 hlö) Mikroyritys (alle 10 hlö) * Enimmäistukitason käyttö voi edellyttää avustuksen myöntämistä de minimis ehtoisena ** Koskee suuryrityksiä ja liikenteen toimialan yrityksiä Enimmäistukitasot on aina perusteltava erikseen 11