Poliisin ennalta estävä toiminta ja huolta aiheuttavat henkilöt

Transkriptio

1 Poliisin ennalta estävä toiminta ja huolta aiheuttavat henkilöt Rikosylikonstaapeli Jouko Autio ulkomaalaisryhmä ja vanhempi rikoskonstaapeli Milla Kynkäänniemi ennalta estävä erityistoiminta, RTA, Oulun poliisilaitos

2 TAUSTAA Poliisin ennalta estävällä työllä tarkoitetaan suunnitelmallisia ja johdettuja toimia, joilla estetään rikoksia, turvallisuutta heikentäviä häiriöitä ja muita ihmisten turvallisuuden ja turvallisuuden tunteeseen vaikuttavia ei-toivottuja tapahtumia. Poliisi toimii ratkaisulähtöisesti yhteistyössä eri viranomaisten, järjestöjen ja yhteisöjen kanssa. Ennaltaestävä toiminta on tietojohtoista ja sen toteutumisesta ja tuloksista raportoidaan säännöllisesti viranomaisille, yhteistyökumppaneille ja asukkaille. 2

3 Huolta aiheuttavat henkilöt Yksittäinen henkilö joka on ajautunut epätoivoiseen tilanteeseen Voivat olla kantasuomalaisia tai ulkomaalaistaustaisia Aiheuttavat huolta läheisissä, viranomaisissa tai muissa toimijoissa Syitä ovat mm. traumat, mielenterveysongelmat, elämänhallinnan haasteet yhdistettynä päihteisiin sekä eron jälkeiseen lasten huoltajuuteen tai tapaamiseen liittyvät ongelmat. 3

4 Huolta aiheuittavat henkilöt - palveluiden ulkopuolelle jäävät "paperittomat" ovat harvoin oikeasti paperittomia jossain prosessissa mutta eivät tiedä tilannettaan tyytymättömiä saamaansa palveluun palveluiden ulkopuolelle jääminen altistaa uhriutumiselle oikean tiedon antaminen on velvollisuus - ja saaminen oikeus vääränlainen toivon luominen lisää pettymystä päätökset omasta elämästä oikeilla tiedolla mistä saa oikean tiedon jokaisella oma totuus ulkomaalaisilla huonommin tietoa eri palveluista onko oikeus palveluihin? 4

5 Huolta aiheuittavat henkilöt - palveluiden ulkopuolelle jäävät Luotto ihmisiin kulttuuri-/kielitaustan perusteella ongelmat kasaantuvat ei rahaa asuntoa terveyspalveluita sosiaalista verkostoa Turvallisuusriski kasvaa ajan kuluessa ulkopuolisuuden tunne vieraantuminen epätoivo katkeroituminen viha - epätoivoinen ihminen tekee epätoivoisia tekoja 5

6 Huolta aiheuttavat henkilöt kulttuurin vaikutus voiko oikeasti erota puolisosta? naisen asema perhe- / sukuyhteisössä kenelle lapset kuuluvat? yhteisövaino, -painostus kunniakäsitys yhteisö ymmärtää kunniaväkivallan käsitys viranomaisista asioiden sopimisen sukujen/yhteisöjen kesken - riidat, rikokset, avioituminen, yhteisöstä erottaminen, seuraamukset, yritysten perustaminen / myyminen, rahan keräys 6

7 Huolta aiheuttavat henkilöt Väliintulo ja palveluiden hajanaisuus ovat ongelma. Usealla viranomaisella voi olla asiakkuus henkilöön, mutta kenelläkään ei kokonaiskuvaa ongelmista ja siitä mistä väkivaltainen tai uhkaava käytös johtuu. Ongelmana myös vuonna 2015 muuttuneen lainsäädännön soveltaminen käytäntöön. Kaikki viranomaiset eivät tiedä ilmoitusmahdollisuudesta poliisille liittyen uhkan arviointiin silloin kun on syytä epäillä henkilön olevan vaaraksi toisen ihmisen hengelle ja terveydelle. 7

8 Huolta aiheuttavat henkilöt Vuonna 2015 astui voimaan ilmoitusoikeutta poliisille edesauttava lakimuutos (05/2015 HE333/2014) Lakimuutos antaa ao. tahoille oikeuden kertoa omaaloitteisesti poliisille huolta aiheuttavasta henkilöstä, jos henkilö tämän lain mukaisia tehtäviä hoitaessaan on saanut tietoja olosuhteista, joiden perusteella hänellä on syytä epäillä jonkun olevan vaarassa joutua väkivallan kohteeksi. Poliisilla on tällöin oikeus saada välttämättömät tiedot uhkan arviointia varten. Oleellista on huomioida, että kyseiset lainmuutokset eivät määritä mitään muuta kriteeriä tiedon antamisen oikeudeksi kuin, syytä epäillä jonkun olevan vaarassa. 8

9 Huolta aiheuttavat henkilöt Käytännössä tietojen vaihto lain "hengessä" onnistuu parhaiten keskustelutilaisuudessa, missä poliisi tuo esille huolenaiheen tietystä henkilöstä ja terveydenhuollon ammattilainen tai muu viranomainen kertoo vastaavasti suullisesti mahdollisesti heidän tiedossa olevat asiat mitkä vaikuttavat uhkan arviointiin. Mikäli keskustelu käydään puhelimitse, on poliisin pystyttävä esittämään henkilöllisyytensä luotettavasti. Hyöty tilanteessa on molemminpuolinen - poliisi ja terveydenhuolto saavat päivitettyä keskenään henkilön tiedot ja näin kyseessä on yhteinen ongelma, johon voidaan etsiä yhteistä ratkaisua. 9

10 Poliisin toimenpiteet Selvitetään henkilöllisyys Uhka-arvio selvitetään uhkan taso Ulkoiset lähteet Viranomaislähteet Tapaaminen/haastattelu/interventio Yhteistyö (mielenterveyspalvelut, sosiaalipalvelut, 3.sektori ) 10

11 KIITOS 11