Maaseutulautakunta 25 08.04.2010 Elinkeino- ja kehittämisjaosto 36 27.04.2010 Tekninen lautakunta 76 25.05.2010 Kaupunginhallitus 313 30.08.2010 Strategiaehdotus kaupungin metsille ja maa-alueille 506/14.03.02/2010 ML 25 Valmistelija ja esittelijä: Marina Bergheim-Ahlqvist, 040 521 8128. Tietoja metsistä: Loviisan tekninen lautakunta on joulukuussa 2008 päättänyt luokitella uudelleen kaupungin metsät, mikä johti seuraavaan jakaumaan: Puistometsät 596 ha Lähi- ja virkistysmetsät 1 496 ha Talousmetsä 1 020 ha Liljendalin, Pernajan ja Ruotsinpyhtään metsämaat muodostavat n. 10 % kaupungin metsämaista ja ovat lähinnä talousmetsää. Kaupungin metsien metsänhoitosuunnitelmasta on pyydetty päivitystä ja vasta uuden suunnitelman toteutettua voidaan muodostaa käsitys metsien todellisesta puutavarasisällöstä. Entisen Loviisan kaupungin metsänhoitosuunnitelman mukaan suurin kestävä vuosihakkuu on n. 9 000 m 3. Viimeisten kolmen vuoden aikana Loviisan kaupungissa on suoritettu hakkuita seuraavasti, kaikkien laatujen yhteenlaskettu kuutiomäärä: 2007 16 871,9 m 3 2008 9 000,5 m 3 2009 n. 23 000,0 m 3 Hakkuita on tehty suuressa määrin, ja kestävä hakkuumäärä on ylittynyt, mikä aiheuttaa ongelmia lähivuosina löy tää hakkuukypsää metsää ja siten kaupungille tuloja. Suuret hakkuumäärät aiheuttavat myös metsänhoitotyökustannuksia istutusten muodossa ja myö hemmin myös taimikonhoitoa vaativien suurten pinta-alojen muodossa. Loviisan kaupungin lähimetsistä vuonna 2007 tehdystä selvityksestä ilmenee selvästi, että olemassa olevat puutavarareservit ovat taajama- ja puistometsissä. Katso liitteestä. Tämän päivän taloudellisesti kireä tilanne puhunee puolestaan sii tä, että myös taajama- ja puistometsissä tulisi suorittaa suurempia hakkuita, vaikka se voi herättää tyytymättömyyttä osalle asukkaita. On välttämätöntä jakaa lähimet sien osuus uudelleen suhteessa talousmetsiin. Talousmetsien osuus tulisi olla valtaosa metsäpinta-alasta jotta saavutettaisiin taloudellisesti hyvä tulos. Kaupungilla on erinomainen metsä, mutta lyhyellä tähtäimellä ei suurta puu tavaratuottoa ole odotettavissa. STRATEGIA:
Ehdotus metsäalueiden uudelleen järjestämiseksi on esitetty liitekartoilla, missä vihreä väri osoittaa teknisen keskuksen puisto-osaston hoitamaa puistometsää, oranssi lähimetsää ja keltainen talousmetsää. Maaseutuyksikkö vastaa lähi- ja talousmetsistä. Lähimetsien hoidossa huomioidaan sekä virkistyskäyttö että lähiasutus. Tontinomistajille tiedotetaan hakkuista ja mahdollisuuksien mukaan heidän mielipiteensä huomioidaan. Talousmetsät hoidetaan metsälain ja sertifioinnin vaatimusten mukaan, ts. sovelletaan Tapion antamia neuvoja hyvästä metsänhoidosta. Maapoliittinen strategia: Kaupunki on suuri maanomistaja. Yhtenä osana strategista ajattelua tulisi kuitenkin miettiä voisiko kaupunki mahdollisesti myydä sellaiset alueet, joilla ei ole strategista merkitystä. Alueiden hankinnassa voitaisiin mahdollisesti tarjota vaihtomaata. Mahdollisia vaihtoalueita löytyy Lappomin alueelta. Tarjot taessa vapaa-ajantontteja myytäviksi voidaan myös tarjota mahdolli suus suu rempiin tontteihin ja tällä tavalla saada parempi hinta. Pieniä syrjäi siä alueita voitaisiin myös myydä. ELKJ 36 Lautakunta tutustuu metsämaiden luokitusehdotukseen ja keskustelee maankäytöstä. Lautakunnan ehdotus siirretään elinkeinojaostolle edelleen kä siteltäväksi. Lautakunta keskusteli maankäytöstä ja oli yksimielinen maankäytön linjois ta. - Maa-alueet joilla ei ole strategista merkitystä kaupungille voidaan myydä. - Maa-alueita voidaan tarvittaessa käyttää vaihtomaana, ja vapaa-ajan tontteja myydessä voidaan ostajille tarjota suurempia tontteja. Talousmetsistä on joulukuussa 2008 siirretty osa taajamametsiksi. Tätä metsäalaa on kuitenkin käsitelty normaalin metsänhoidon mukaisesti. Osa tästä alueesta siirretään takaisin talousmetsiin. Lautakunta keskusteli asiasta ja kannatti lähes yksimielisesti ehdotusta uudelleen luokitukseksi karttaliitteiden mukaisesti. Timo Noroviita jätti asiasta eriävän mielipiteen. Hän vastustaa luokituksen muuttamista ja haluaa että pitäydytään vanhassa luokituksessa vuodelta 2008, eikä kaava-alueen taajamametsiä muuteta talousmetsiksi. Lautakunnan ehdotus lähetetään elinkeinojaostolle. Liitteet 7-9. Valmistelija ja esittelijä: kehittämisjohtaja Risto Nieminen Kaupungin metsien luokittelu on osa strategista suunnittelua ja asia on siitä syystä pää tettävä kaupunginvaltuustossa. Kysymys kaupungin omistamien maa-aluei den myynnistä ja vaihtoalueena käyttämisestä on asia, joka on käsiteltävä kaupungin maapolittisessa ohjelmassa myöhemmin. Liitteenä olevissa kartoissa on maaseutulautakunnan esi tys kau pun gin met-
sien käyttö- ja hoitoluokitteluksi. Elinkeino- ja kehittä misjaosto esittää, että kau punginhallitus hyväksyy edelleen kaupunginval tuustolle esitettäväksi kau pungin omistamien metsien käyttö- ja hoitoluokit telun talousmetsiin, lähi metsiin ja puistometsiin oheisten liitekarttojen mu kaan. Puistometsät hoitaa tekninen keskus ja muut metsät kehittämisosaston maaseutuysikkö. Ennen kaupunginhallituksen käsittelyä pyydetään käyttö- ja hoitoluokituksesta teknisen toimen lausun to. Pykälän käsittelyn aikana elinkeino- ja kehittämisjaoston jäsen Jorma Törnroos teki esittelijän päätösehdotuksesta poikkeavan esityksen, joka myös sai kannatusta. Vastaehdotus: Metsäluokituksen muuttamisesta luovutaan tässä vaiheessa. Asiaan palataan sen jälkeen, kun kaupungin strateginen aluerakennemalli on valmistunut. Asiasta järjestettiin äänestys, jonka esittelijän tekemä alkuperäinen päätösehdotus voitti äänin 5 2. Ei -ääniä antoivat Camilla Antas ja Jorma Törnroos. Hyväksyttiin esittelijän tekemä alkuperäinen ehdotus. TL 76 Valmistelija: Teknisen johtajan sijainen Markus Lindroos, 050 382 7550. Elinkeino- ja kehittämisjaosto pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa käyttö- ja hoitoluokituksesta. Ehdotus metsäalueiden uudelleen järjestämiseksi on esitetty liitekartoilla, missä vihreä väri osoittaa teknisen keskuksen puis to-osaston hoitamaa puistometsää, oranssi lähimetsää ja keltainen talousmetsää. Liite 43 Esittelijä: Teknisen johtajan sijainen Markus Lindroos Tekninen lautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon: Tekninen lautakun ta esittää, että valmisteilla ja juuri vahvistumassa ole vien asemakaava-alueiden (Har maakal lio) valmennusmetsä vaihe tu li si kä si tellä puis to metsien hoidossa (tekninen), muilta osin lauta kunta hy väk syy omalta
osal taan liit teissä esitetyn luokituksen ja metsien hoidon työnja on. Lisäksi lautakunta esittää seuraavaa: Metsäsuunnitelmassa tulee huomioida E-18 tiehanke ja siihen liittyvä itäisen liittymän asemakaava-alue. Metsien hoi dos sa tu lee huo mioi da mah dol lis ten kaa vo jen mää rit te le mät asiat ja eri ku vioiden vie reiset alu eet tulee hoi taa te hok kaasti maa seu tu kes kuksen ja tek nisen kes kuksen yh teis työnä. Vuoden 2010 talousarviossa tulee tehdä aiemmin esitetyt määräraha siirrot koskien puis tometsiä. Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen yksimielisesti. KH 313 Valmistelija: kehittämisjohtaja Risto Nieminen Ehdotus kaupungin metsäalueiden uudelleen järjestämiseksi on esitetty liitekartoilla. Kartoilla vihreä väri osoittaa puistometsää. Oranssi esittää lähimetsää ja keltainen talousmetsää. Liite no 90. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupungin omistamien metsien käyttö- ja hoitoluokittelun talousmetsiin, lä himetsiin ja puistometsiin liitteenä olevien karttojen mukaan Harmaakallion aluetta lukuun ottamatta. Puistometsät hoitaa tekninen keskus ja muut met sät kehittämisosaston maaseututoimi. Harmaakallion alueen metsäluokitusasia käsitellään myöhemmin. Käsittely: Jäsen Janne Länsipuro ehdotti että metsäluokitukseen palataan sen jälkeen, kun kaupungin maapoliittinen ohjelma ja kaavoitusstrategia on valmistunut. Ehdotusta ei kannatettu eikä otettu käsittelyyn. Esittelijän muutettu ehdotus: Asia jätetään pöydälle. Asia jätettiin pöydälle.