Ympäristöjaosto 40 21.06.2016 Ympäristöjaosto 69 15.11.2016 YMPÄRISTÖJAOSTON LAUSUNTO SÄÄKSJÄRVEN ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA, VIKKINIITYN ALUE 2525/10.02.03.00/2016 YMPJAOS 21.06.2016 40 Asia Lempäälän kaavoitus- ja rakennusjaosto pyytää ympäristöjaoston lau suntoa Sääksjärven asemakaavan muutosluonnoksesta, Vikkiniityn alue. Lausunto pyy de tään antamaan 8.8.2016 mennessä. Kaa va luon nok seen ja ma te ri aa lei hin voi tutustua kunnan internet-sivuilla: Asu mi nen, ra ken ta minen ja ympäristö -> Kaavoitus -> Asemakaavat -> 1096 Vik kinii tyn alue. Suunnittelualueen sijainti Suunnittelualue sijaitsee Sääksjärven taajaman pohjoisosassa noin 13 km Lempäälän kuntakeskuksesta. Alue on n. 300 metriä pitkä. Aluet ta rajaa idässä moottoritie. Lännessä alue ulottuu osin Tam pe reen tiel le, Vikinraitille ja Vikkiniityntielle. Alueen länsipuolella noin 100-150 metrin päässä kulkee junarata. Asemakaavaluonnos Suunnittelualue käsittää korttelissa 52 sijaitsevan Sääks jär ven-kul jun Demarit ry:n Sääksjärvi-talon kiinteistön, korttelissa 54 si jait se vat Robit Oyj:n teollisuuskiinteistöt sekä viereisiä puistoalueita. Pieni osa alueesta on katu-, liikenne- ja kevyenliikenteen aluetta. Kaavamuutoksella korttelit 54 ja 59 laajenevat ja muodostuu niihin liit ty viä katu-, ja kevyenliikenteen alueita sekä suojaviheraluetta. Puisto-, ka tu- ja liikennealue supistuvat. Kaavamuutoksella muodostuu kaksi uut ta teollisuuden rakennuspaikkaa (TY 59/1 ja 4) ja asuinliiketontti (AL 52/5) muutetaan toimitilarakennusten tontiksi (KTY). Lempäälän kaavoitus- ja rakennusjaosto hyväksyi 12.5.2016 kaa va luonnok sen nähtäville asetettavaksi. Kaavamuutoksen valmisteluaineisto ja kaavaluonnos alustavine selostuksineen pidetään nähtävillä 18.5-17.6.2016 kunnan palvelupisteessä. Kaavan tarkoitus Asemakaavanmuutos laaditaan Lempäälän kunnan aloitteesta. Kaa vahan ke sisältyy kunnan talousarvion 2016-2018 yhteydessä hy väk syt tyyn kaavoitusohjelmaan. Alueen asemakaavan muuttaminen on tul lut ajankohtaiseksi, koska kaava ei ole kaikilta osin toteutunut ja sen kat sotaan olevan osin vanhentunut. Asemakaavanmuutoksen tavoitteena on tarkastella alueen puis to aluei den tarkoituksenmukaisuutta ottaen huomioon lähialueiden nykyinen maankäyt tö. Kaavahankkeella selvitetään, onko perusteltua muuttaa osa
puistoalueesta teollisuusrakentamiseen. Puistoalueet ovat jääneet mel ko vähälle hoidolle ja käytölle, koska lähialueella on lähinnä teol li suut ta ja omakotitontteja ja koska puistot sijaitsevat erittäin voimakkaan liikennemelun alueella, aivan moottoritien kupeessa. Suunnittelualueen olosuhteet Kaava-alueen pinta-ala on noin 2,8 hehtaaria. Alueen ympäristössä on se kä omakotiasutusta että teollisuutta. Kaava-alueesta on suuri osa puis to aluet ta, joka on luonnontilassa ja luonteeltaan lä hivir kis tys alu etta. Suunnittelualueella on valmiit ulkoiset teknisen huollon ver kos tot. Selvitykset Aluetta koskevat selvitykset Sääksjärven aluekokonaisuuden kaavoitukseen liittyen on tehty mm. seuraa vat selvitykset, joita kaavaselostuksen mukaan hyödynnetään ase makaa voi tuk ses sa soveltuvin osin ja tarvittaessa täydennetään li sä sel vi tyk sin: Lempäälän vähittäiskaupan palveluverkkoselvitys, WSP Finland Oy, 2015 Tampereen kaupunkiseudun rakennesuunnitelma 2040, Tampereen kaupun ki-seu dun kuntayhtymä, 2014 Pirkanmaan palveluverkko 2040, maakuntakaava, Pirkanmaan liitto 2015 Pirkanmaan maakuntakaava, luonnos 16.2.2015, Pirkanmaan liitto, 2015 Pirkanmaan kiinteät muinaisjäännökset, Pirkanmaan liitto, Pir kan maan maakuntamuseo-, 2005 Pirkanmaan maisema-alueet ja kulttuuriympäristöt, Pirkanmaan liitto, 2006 Teiden varsilla ja vesireiteillä, Lempäälän kulttuuriympäristöohjelma, E.Teivas, Lempäälän kunta, 2006 Lempäälän kunnan viherympäristöselvitys 2007, viheralueiden in ven toin ti ja hoidon tavoitteet Lempäälän arvokkaat luontokohteet -2014, K.Laamanen ja S.Soininen, Lempäälän kunta, Ympäristönsuojelu, 2014 Pirkanmaan maakunnallisesti arvokkaat rakennetut kulttuuriympäristöt 2015, Pirkanmaan liitto, 2015 Liikennemeluselvitys, 1096 Sääksjärven asemakaavan muutos, Vik kiniitty, A-Insinöörit Suunnittelu Oy, 13.4.2016 Melu Suunnittelualueen merkittävin häiriötekijä on moottoritiellä kulkevan liiken teen aiheuttama, erittäin voimakas melu. Melun arvioinnin oh je ar voina käytetään valtioneuvoston päätöksen (VNp 993/92) mukaisia oh je arvo ja. Suunnittelutoimisto A-Insinöörit Suunnittelu Oy on laatinut huhtikuussa 2016 valmistuneen meluselvityksen, jossa on tutkittu melun leviämistä kaava-alu eel la ja sen lähiympäristössä. Selvityksen mukaan päi vä ai kai nen (7-22) melutaso on tällä hetkellä kaava-alueella pääosin välillä 60-70 db. Teollisuusrakennusten ja moottoritien välisellä alueella me lu ta so ylittää 70 db. Aivan Robit Oyj:n rakennusten länsipuolella on pieniä aluei ta, jossa melutaso on alle 60 db. Yöaikainen (22-7) melutaso on täl lä hetkellä pääosin välillä 55-65 db. Teollisuusrakennusten- ja moot to ri tien välisellä alueella melutaso ylittää 60 db ja joiltain osin 65 db. Ro bit Oyj:n rakennusten länsipuolella melutaso on alimmillaan 50-55 db.
Meluselvityksen mukaan äänitasot ylittävät kaavanmuutosalueen kort te leissa valtioneuvoston päätöksen mukaiset ohjearvot yö- että päi vä ai kaan jopa 10 db verran. Koska äänitasot ovat erittäin korkeita ja melua tuot ta vat liikenneväylät sijaitsevat alueen molemmilla puolilla, ta van omai sil la meluesteillä ei pystytä tuottamaan riittävää vaimennusta, jotta ase te tut ohjearvot täyttyisivät piha-alueilla. Asumiskäyttöön tarkoitettua oles ke lu pihaa ei voi sijoittaa kaava-alueelle siten, että ohjearvot täyt tyi si vät. Pihan meluntorjunnan järjestäminen on mahdollista ainoastaan huo mat ta val la rakennusmassojen uudelleenjärjestelyllä. Meluselvityksessä on myös määritetty, millainen tulee ää nen eris tä vyy den olla uusissa rakennuksissa, jotta rakennusten sisätilojen äänitaso py syy ohjearvojen alapuolella. Äänieristävyyden tulee olla asuin ra ken nus ten ulkokuorissa 32 db - 41 db rakennuksen sijainnista lii ken ne väy liin riippuen. Suunnittelualueen kaavoitustilanne Maakuntakaava Valtioneuvosto on vahvistanut Pirkanmaan 1. maakuntakaavan 29.3.2007. Maakuntakaavassa suunnittelualue on Taajamatoimintojen aluet ta, A. Merkinnällä on osoitettu asumisen ja muiden taa ja ma toi min to jen alueita. Merkintä sisältää kaupan, palvelujen ja hallinnon ja työ paik ka toi min to jen alueita sekä pienehköjä ympäristöhäiriöitä ai heut ta mat to man teollisuuden alueita. Samoin siihen sisältyy virkistys-, puisto- ja erityisalueita sekä pääväyliä pienempiä liikennealueita. Osayleiskaava Suunnittelualueella on voimassa Sääksjärven osayleiskaava, jonka kunnan val tuus to on hyväksynyt 25.8.1993 ja se on vahvistunut 13.12.1995. Osa yleis kaa vas sa suunnittelualue on pääosin Palvelun ja hallinnon aluetta, P. Kaava-alueen keskiosassa on Ympäristöhäiriöitä ai heut ta mat to man teollisuuden alue, TY. Asemakaava Suunnittelualueen voimassa oleva asemakaava muodostuu eri aikoina vah vis tu neis ta osa-alueista. Alueella on tehty vuosien saatossa useita asema kaa van muu tok sia. Suurin osa alueen asemakaavasta on vah vis tu nut 23.10.1990. Lisäksi alueella on 23.10.1967, 3.5.1973, 15.4.1976 ja 16.1.1986 vahvistuneita asemakaavoja. Suunnittelualueen ase ma kaa vas sa on AL-, VP-, TY-, TTV-, LT - alueita. Ehdotus kaavaluonnoksesta annettavaksi lausunnoksi Ympäristöjaosto toteaa lausuntonaan seuraavaa. Alueella ei ole tie dos sa olevia ar vok kai ta luontokohteita eikä alueella ole merkittäviä luon to ar vo ja, joten puistoalueiden osoittamista osin teollisuusrakentamiseen ei pidetä ongelmallisena. Ympäristöjaosto katsoo kuitenkin kaavaluonnoksessa osoitettujen puis tojen (VP), suojaviheralueen (EV) sekä istutettavien puurivien tar peel li sik si melua vaimentaviksi ja sekä alueen ilmettä kohentaviksi tekijöiksi. Kaa vamuu tok sen myötä pinnoittamattoman alueen (puistojen) pinta-ala kui ten kin
hieman vähenee. Tämä tulee huomioida hulevesien joh ta mi sen ja hallinnan yhteydessä, joista tulee määrätä kaavassa. Asuinliiketontin (AL 52/5) muuttamista toimitilarakennusten tontiksi (KTY) pidetään hyvänä ratkaisuna, sillä kaava-alueen melutasot ovat lii an korkeat asumistoiminnoille. Suunnittelualueen melun ohjearvot ylittyvät niin päivällä kuin yölläkin jo pa 10 db:n verran. Tämä tulee huomioida rakennusten ää ni eris tä vyys määräyk sis sä rakennusten käyttötarkoituksen mukaisesti. Ympäristöjaostolla ei ole muuta huo mau tet ta vaa kaavaluonnoksesta. Lisätietoja: ympäristötarkastaja 050 383 9395 Ehdotus YMPÄRISTÖJAOSTO päättää antaa lausuntonaan Sääksjärven, Vikkiniityn alueen asemakaavamuutosluonnoksesta edellä se los tus osas sa esitetyn lau sun non. Täyt.pano: ote projektipäällikkö Tuomo Penttilä TEKN 20.5.2016 Päätös YMPÄRISTÖJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN 21.6.2016 MM/mm Merkittiin että Juha Tikkanen saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17:43. YMPJAOS 15.11.2016 69 Asia Lempäälän kunta pyytää ympäristöjaoston lausuntoa Sääksjärven, Vikkiniityn alueen, asemakaavamuutoksen (1096) ehdotuksesta. Kaa va ehdo tus on nähtävillä 26.10.-28.11.2016 ja kaavaselostukset liitteineen saa tavil la osoitteessa www.lempaala.fi. Ympäristöjaosto on antanut lausuntonsa asemakaavan muutosluonnoksesta 21.6.2016. Lisätietoja: ympäristötarkastaja p. 050-3839395 Ehdotus YMPÄRISTÖJAOSTO päättää antaa lausuntonaan Sääksjärven (1096), Vikkiniitty, asemakaavan muu tos eh do tuk ses ta, että ympäristöjaoston asemakaavan muutosluonnoksesta antama lausunto on huomioitu Sääksjärven asemakaavan muutosehdotuksessa eikä ympäristöjaostolla ole huomautettavaa muutosehdotuksesta. Täytäntöönpano: ote projektipäällikkö Tuomo Penttilä TEKN 1.11.2016 Päätös YMPÄRISTÖJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti, seuraavalla lisäyksellä: kaavamerkinnät melun osalta tulee korjata vastaamaan kaavakartassa esitettyä. TEKN 15.11.2016 MM/mm