ARVIOINTISUUNNITELMA 1 (5) MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN ARVIOINTISUUNNITELMA Kaavan nimi: 5. KAUPUNGINOSAN KORTTELIN 540 ASEMAKAAVAN MUUTOS (Pajamäenkatu) Asemakaavan muutos koskee osaa 5. kaupunginosan korttelista 540 Kunnan kaavatunnus: 236 1. Kaavamuutosalueen sijainti Kaavamuutosalue sijaitsee Jämsän kaupungissa, Auvilan alueella, Jaatilanjärven pohjoisrannalla. Kuva 2. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella ympyrällä. Ilmakuva vuodelta 2011. Kuva 1. Suunnittelualueen likimääräinen sijainti osoitettuna punaisella ympyrällä. (Maanmittauslaitoksen aineistot 04/2015). 2. Suunnittelutehtävän määrittely ja tavoitteet Kaavamuutoksen hakijana toimii yksityinen maanomistaja. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa kaavaa rivitalorakentamisen mahdollistavaksi. 3. Suunnittelun lähtökohdat, tehdyt selvitykset ja aiemmat suunnitelmat Kaavoitustilanne: Ympäristöministeriö on Keski-Suomen osalta vahvistanut maakuntakaavan 14.4.2009 ja se on tullut lainvoimaiseksi 10.12.2009.
ARVIOINTISUUNNITELMA 2 (5) Suunnittelualue on maakuntakaavassa osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Maakuntavaltuusto hyväksyi 4. vaihemaakuntakaavan 3.5.2013. Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan 24.9.2014 ja se sai lainvoiman 25.10.2014. Kaava keskittyy lainvoimaisen maakuntakaavan kaupallisen palveluverkon ja taajamatoimintojen päivittämiseen. Suunnittelualue on kaavassa osoitettu Taajamatoimintojen alueeksi (A). Kuva 3. Ote maakuntakaavasta. Suunnittelualueen sijainti osoitettuna likimääräisesti punaisella neliöllä. 1. vaihemaakuntakaavassa käsitellään maaalueen varaamista Jyväskylän seudun uudelle jätteenkäsittelykeskukselle. Kaavassa jätteenkäsittelykeskuksen alueeksi osoitetaan Laukaan Lievestuoreen Mörkökorpi. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Maakuntavaltuusto hyväksyi kaavan 11.6.2008. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 16.12.2009. Korkein hallintooikeus hylkäsi kaikki kaavasta tehdyt valitukset 4.2.2011. Maakuntavaltuusto on hyväksynyt 2. vaihemaakuntakaavan 15.11.2010. Ympäristöministeriö vahvisti kaavan 11.5.2011 ja se sai lainvoiman 20.11.2012. Kaavassa käsitellään maa-aineshuoltoon ja luontoarvoihin liittyviä asioita. Kaavassa ei ole aluevarauksia, jotka kohdistuisivat suunnittelualueeseen. Kuva 4. Ote 4. vaihemaakuntakaavasta. Suunnittelualueen sijainti osoitettuna likimääräisesti punaisella neliöllä. Jämsän kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Jämsän taajamayleiskaavan 13.11.1989. Yleiskaava on voimassa maankäyttö- ja rakennuslain mukaisena oikeusvaikutuksettomana yleiskaavana. Suunnittelualue on yleiskaavassa Pientalovaltaista asuinaluetta (AP). Maakuntavaltuusto on 14.11.2012 hyväksynyt 3. vaihemaakuntakaavan. Ympäristöministeriö on vahvistanut kaavan 5.12.2014. Kaavassa osoitetaan alueita turvetuotannolle ja suojellaan arvokkaita suoluonnon kohteita. Kaavassa osoitetaan myös maakunnallisesti merkittävät tuulivoimapuistojen alueet. Kaavassa ei ole
ARVIOINTISUUNNITELMA 3 (5) Nykytilanne: Suunnittelualue sijaitsee nykyisen asemakaavaalueen itäreunalla. Alueen itäpuolelta alkaa laajahko yhtenäinen peltoalue. Eteläpuolella sijaitsee noin 15 hehtaarin suuruinen Jaatilanjärvi. Kulku suunnittelualueelle tapahtuu Pajamäenkadun kautta, joka liittyy pohjoisessa Auvilantiehen. 4. Maankäyttö- ja muut sopimukset Maankäyttösopimuksia tai muita sopimuksia ei ole tarpeen tehdä. Kaavan hakija on sitoutunut maksamaan kaavan laatimisesta aiheutuvat kulut. Kuva 5. Ote Jämsän taajamayleiskaavasta. Suunnittelualueen sijainti osoitettuna likimääräisesti punaisella neliöllä. Alueella on voimassa lääninhallituksen 13.6.1984 vahvistama asemakaava. Alue on asemakaavassa Erillispientalojen korttelialuetta (AO). 5. Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaan kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon ja muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallisia ovat: Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa Vaikutusalueen asukkaat ja maanomistajat Kaavamuutoksen hakijat Vaikutusalueen yritykset, työntekijät, elinkeinonharjoittajat ja palveluiden käyttäjät Viranomaiset Kuva 6. Ote ajantasa-asemakaavasta. Kaavamuutoksen sijainti osoitettuna likimääräisesti punaisella ympyrällä. Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen museo Keski-Suomen liitto Keski-Suomen pelastuslaitos
ARVIOINTISUUNNITELMA 4 (5) Kaupungin hallintokunnat Tekninen lautakunta Ympäristölautakunta Muut osalliset Verkko- ja energiayhtiöt 6. Viranomaisyhteistyö Kaavamuutoshankkeesta pidetään tarvittaessa maankäyttö- ja rakennuslain mukainen viranomaisneuvottelu. Luonnos- ja ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot. 7. Vaikutusalue Kaavamuutoksen vaikutusalue on kaavamuutosalue ja sen lähiympäristö. 8. Tehtävät selvitykset ja vaikutusten arviointi Asemakaavamuutoksen laadinnan yhteydessä selvitetään suunnitelman toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämällä tavalla. Maankäyttöja rakennuslain 9 :n mukaan kaavan tulee perustua riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin. Kaavaa laadittaessa on tarpeellisessa määrin selvitettävä suunnitelman toteuttamisen ympäristövaikutukset, mukaan lukien yhdyskuntataloudelliset, yhdyskuntarakenteelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset. Selvitysten on annettava riittävät tiedot suunnitelman vaikutusten arvioimiseksi. Tarkasteluun kuuluu myös yleiskaavan sisältövaatimusten täyttymisen arviointi (MRL 54 4 mom.). Asemakaavamuutoksen vaikutuksia arvioidaan suunnittelutyön edetessä asiantuntija-arvioina. 9. Aikataulu ja osallistumisen järjestäminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kesäkuu 2015 Kaavamuutoksen vireilletulosta, sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta tiedotetaan Jämsän seutu -sanomalehdessä ja kaupungin ilmoitustaululla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidetään nähtävänä Jämsän kaupungin kotisivuilla, sekä kaupungintalolla tutustumista varten 14 päivän ajan kesällä 2015. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan tarvittaessa täydentää kaavatyön kuluessa. Hankkeen alkuvaiheessa pidetään tarvittaessa aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu. Kaavaluonnos Syyskuu 2015 Luonnos asemakaavan muutokseksi pidetään nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa 14 päivän ajan syksyllä 2015. Luonnokseen voi tutustua myös kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä, sekä tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. Luonnoksesta pyydetään tarvittavat lausunnot. Tekninen lautakunta käsittelee luonnoksesta saadut mielipiteet ja lausunnot. Kaavaehdotus Joulukuu 2015 Ehdotus asemakaavan muutokseksi pidetään nähtävillä Jämsän kaupungintalolla yhdyskuntatoimen tiloissa 30 päivän ajan talvella 2015. Ehdotukseen voi tutustua myös kaupungin verkkosivuilla. Nähtävilläolosta kuulutetaan Jämsän seutu sanomalehdessä, sekä tiedotetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kotisivuilla. Ehdotuksesta pyydetään tarvittavat lausunnot.
ARVIOINTISUUNNITELMA 5 (5) Kaupunginhallitus käsittelee ehdotuksesta saadut muistutukset ja lausunnot. Tarvittaessa käydään neuvotteluja viranomaisten kanssa. Kaavan hyväksyminen Helmikuu 2016 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavamuutoksen talvella 2016. 10. Yhteystiedot Lisätietoja kaavoituksesta antavat: Kari Stenlund, kaavoitusarkkitehti, puh. 050 344 3904 tai Rainer Nyholm, maankäyttöinsinööri, puh. 040 838 0122. Postiosoite: Seppolantie 10, 42100 Jämsä Sähköp.: etunimi.sukunimi@jamsa.fi Internet: http://www.jamsa.fi/fi/kaavoitus-jarakentaminen/kaavoitus