KOKOUSPÖYTÄKIRJA 1/2014 Forssan seudun kuntarakennelain mukaisen selvityksen projektiryhmä Aika: 4.6.2014 klo 14.00 15.38 Paikka: Tammelan kunnantalo, Hakkapeliitantie 2, Tammela Osallistujat: Sami Sulkko, Forssa, kaupunginjohtaja, puheenjohtaja Marko Järvenpää, Humppila, kunnanjohtaja Jarmo Määttä, Jokioinen, kunnanjohtaja Matti Setälä, Tammela, kunnanjohtaja Esko Tonteri, kuntarakenneselvityksen projektipäällikkö Anna Tonteri, Etocon Oy, sihteeri 1. Valitaan puheenjohtaja 2. Todetaan sihteeri Projektipäällikkö Esko Tonteri avasi kokouksen. Projektiryhmän puheenjohtajaksi valittiin Sami Sulkko. Todettiin, että sihteerinä toimii Anna Tonteri. 3. Päätös siitä, mitkä kuntayhtymät/osakeyhtiöt otetaan mukaan työryhmätyöskentelyyn ja miten ne osallistuvat Päätettiin, että kuntayhtymiä pyydetään nimeämään edustajansa työryhmiin kohdan 4 mukaisesti. 4. Työryhmien perustaminen ja esitys kunnille/kuntayhtymille jäsenten nimeämiseksi perustettuihin työryhmiin Päätettiin perustaa seuraavat työryhmät ja pyytää kuntia ja kuntayhtymiä nimeämään niihin seuraavat jäsenet: - Hallinto o jäseniksi kuntien edustajat tahe-foorumista - Sosiaali- ja terveyspalvelut o jäseniksi kaikki kuntajohtajat sekä yhtymäjohtaja Juha Heino Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymästä - Sivistyspalvelut o jäseniksi sivistystoimenjohtaja kustakin kunnasta - Yhdyskuntarakenteen kehittäminen o jäseniksi tekniset johtajat kustakin kunnasta sekä kaavoittajat Tammelasta ja Forssasta - Elinkeinopalvelut ja työllisyys 1
o jäseniksi kaikki kuntajohtajat sekä Forssan Seudun Kehittämiskeskus Oy:n toimitusjohtaja Pauli Salminen sekä kaavoittajat Tammelasta ja Forssasta - Tietohallinto o jäseniksi tietohallinnosta vastaava/tietohallintopäällikkö kustakin kunnasta, atktukihenkilöt kaikista kunnista ja kuntayhtymistä sekä Jarmo Määttä Päätettiin, että kukin työryhmä nimeää keskuudestaan ryhmän puheenjohtajan. Projektiryhmä esittää Elinkeinopalvelut ja työllisyys -ryhmän puheenjohtajaksi Jarmo Määttää ja Sosiaali- ja terveyspalvelut -ryhmän puheenjohtajaksi Matti Setälää. Päätettiin, että Sosiaali- ja terveyspalvelut -ryhmän ensimmäinen tapaaminen pidetään 25.6.2014 klo 8.00 Tammelassa ja Elinkeinopalvelut ja työllisyys -ryhmän ensimmäinen tapaaminen samana päivänä klo 9.30 Tammelassa. 5. Työryhmien tehtävämäärittelyistä päättäminen ja aikataulusta sopiminen Päätettiin, että työryhmien tulee käyttää työnsä pohjana pöytäkirjan liitteenä 1 olevaa toimeksiantoa ja selvittää vähintään siinä olevat asiat. Työryhmien selvitysten tulee olla valmiit 15.9.2014. Seudun omia asiantuntijoita tulee käyttää hyödyksi mahdollisimman paljon kaikissa työryhmissä. Todettiin, että kunkin kunnan on hyvä avata kuntarakenneselvitykselle oma kustannuspaikka kirjanpitoon. Päätettiin, että ryhmät voivat esittää käytettäväksi työssään apuna kustannuksia aiheuttavia ulkopuolisia asiantuntijoita. Asiantuntijoiden käytöstä on tehtävä esitys projektiryhmälle, joka esityksen käsiteltyään vie asian ohjausryhmän päätettäväksi. 6. Talous- ja painelaskelmat Todettiin, että projektipäällikkö Esko Tonteri neuvottelee Eero Laesterän kanssa talous- ja painelaskelmien teosta 5.6.2014. Tämän jälkeen Laesterä tekee tarjouksen, ja Forssan seudun hyvinvointi kuntayhtymä päättää sen hyväksymisestä. Projektipäällikkö tiedottaa projektiryhmää neuvottelujen tuloksesta. 7. Kuntien ja kuntayhtymien johtoryhmien informoiminen Päätettiin, että jokainen kunta vastaa tiedotuksesta omassa organisaatiossaan. Kaikkien johtoryhmien yhteinen tiedotus- ja keskustelutilaisuus pidetään maanantaina 16.6.2014 klo 13.00 Forssassa. 8. Henkilöstöjärjestöjen informoiminen ja osallistuminen ohjausryhmään Esitetään ohjausryhmälle, että kukin kolmesta sopijajärjestöstä päättäisivät edustajansa seudullisesti. Edustajat nimetään eri kunnista ja siitä kunnasta, joka ei saa varsinaista edustajaa, nimetään kaksi varaedustajaa. 9. Sidosryhmätilaisuuksissa informoiminen 2
Todettiin, että projektipäällikkö on käytettävissä erilaisissa sidosryhmätilaisuuksissa, ja tämä saatetaan kaikissa kunnissa tiedoksi. 10. ICT-tuen hakeminen selvitykseen Todettiin, että Forssan kaupunki tekee esityksen ministeriölle toimitettavasta hakemuksesta seuraavassa ohjausryhmän kokouksessa 24.6.2014 käsiteltäväksi. Valtiovarainministeriön kirje aiheesta on pöytäkirjan liitteenä 2. 11. Maakunta- ja seututason yhteistyön tarpeellisuus Todettiin, että maakunta- ja seututaso pidetään ajan tasalla kuntarakenneselvitystyön etenemisestä. 12. Valtuutettujen yhteinen seminaari on 6.8.2014 klo 15.00 Eerikkilässä Päätettiin, että seminaari aloitetaan kahvilla klo 15 ja että tilaisuuden jälkeen nautitaan päivällinen. Seminaarissa esitellään kuntarakenneselvityksen prosessi ja työryhmät sekä mahdollisuuksien mukaan käsitellään seudun talouslukuja ja tulevaisuuskuvia. Projektipäällikkö ottaa vastaan valtuutettujen ilmoittautumiset. 13. Tiedottaminen Todettiin, että tietoa kuntarakenneselvityksestä sekä materiaalit on ladattu Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän verkkosivuille ja jokainen kunta lisää omille verkkosivuilleen linkin, jonka kautta pääsee FSHKY:n verkkosivuille. Projektipäällikkö vastaa tiedon ja materiaalin lisäämisestä FSHKY:n verkkosivuille. Päätettiin, että Ota kantaa -sivustolle avataan kuntarakenneselvitystä koskeva keskustelualusta. Projektipäällikkö vastaa käytännön toteutuksesta. 14. Kokousaikataulusta sopiminen Päätettiin pitää seuraava projektiryhmän kokous ohjausryhmän kokouksen jälkeen 24.6.2014 Forssan kaupungintalossa. Muita asioita ei tullut esiin. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.38. Puheenjohtaja Sami Sulkko Sihteeri Anna Tonteri 3
Forssan seudun kuntarakennelain mukaisen selvityksen asiantuntijatyöryhmien toimeksiannot Hallintotyöryhmä Jäsenet: Leena Järvenpää Tuija Pihlajamäki Mika T. Rantala Jorma Vettenranta Esa Sinisalo Päivi Uusi-Rauva Timo Finning Katja Tommiska Tanja Paassilta Soile Haavisto Työskentely alkaa välittömästi ja työn tulee olla valmis 15.9.2014 mennessä. Kokoonnutaan riittävästi (3 5 kertaa). Keskitytään laajoihin asioihin ja asiakokonaisuuksiin. Nimetään jäsenistä puheenjohtaja ja valitaan sihteeri. Projektipäällikkö osallistuu ensimmäiseen ja viimeiseen kokoukseen mahdollisuuksien mukaan. Muutoin työskentely tapahtuu itsenäisesti. Kokousajat ja -paikan ryhmät sopivat itsenäisesti. Tuotetaan nykytilatiedot kukin ryhmä omalta palvelulohkoltaan, jossa on mukana henkilöstöasiat sekä näkemys vuosien 2020 ja 2030 tilanteesta. Käytetään valmiina olevia selvityksiä hyväksi. Lisäksi ryhmien käyttöön toimitetaan, niin pian kuin mahdollista, selvitystä varten tilatut talous- ja painelaskelmat sekä lisäkysymykset. Keskeisenä kaikkia ryhmiä yhdistävänä ja läpileikkaavana teemana on alueen elinvoiman lisääminen ja kilpailukyvyn parantaminen suhteessa kilpaileviin seutuihin. Työryhmän raportissa tulee olla ainakin seuraavat osa-alueet: 1
nykytilan kuvaus palvelujen yhtäläisyydet ja erot keskeiset huomiot yhdistymisen vaikutuksista (edut ja haitat) mitä mahdollisuuksia saatavuuden, saavutettavuuden, kustannustehokkuuden ja tuottavuuden parantamiseksi on löydettävissä palvelujen organisointi ja järjestämistavat palveluverkon rakenne ja lähipalvelujen järjestäminen suhteessa nykyiseen (lähipalvelumääritelmä täsmennetään vielä) kuntien nykyinen yhteistoiminta ja vaikutukset siihen Sosiaali- ja terveyspalvelut -työryhmä Jäsenet: Matti Setälä, puheenjohtaja Sami Sulkko Marko Järvenpää Jarmo Määttä Juha Heino Työskentely alkaa välittömästi ja työn tulee olla valmis 15.9.2014 mennessä. Kokoonnutaan riittävästi (3 5 kertaa). Keskitytään laajoihin asioihin ja asiakokonaisuuksiin. Nimetään jäsenistä puheenjohtaja ja valitaan sihteeri. Projektipäällikkö osallistuu ensimmäiseen ja viimeiseen kokoukseen mahdollisuuksien mukaan. Muutoin työskentely tapahtuu itsenäisesti. Kokousajat ja -paikan ryhmät sopivat itsenäisesti. Tuotetaan nykytilatiedot kukin ryhmä omalta palvelulohkoltaan, jossa on mukana henkilöstöasiat sekä näkemys vuosien 2020 ja 2030 tilanteesta. Käytetään valmiina olevia selvityksiä hyväksi. Lisäksi ryhmien käyttöön toimitetaan, niin pian kuin mahdollista, selvitystä varten tilatut talous- ja painelaskelmat sekä lisäkysymykset. Keskeisenä kaikkia ryhmiä yhdistävänä ja läpileikkaavana teemana on alueen elinvoiman lisääminen ja kilpailukyvyn parantaminen suhteessa kilpaileviin seutuihin. 2
Työryhmän raportissa tulee olla ainakin seuraavat osa-alueet: nykytilan kuvaus mitä mahdollisuuksia saatavuuden, saavutettavuuden, kustannustehokkuuden ja tuottavuuden parantamiseksi on löydettävissä palvelujen organisointi ja järjestämistavat suhteessa muihin kuntapalveluihin palveluverkon rakenne ja lähipalvelujen järjestäminen suhteessa nykyiseen kolmannen sektorin osuus yksityissektorin osuus palvelujen tuottajana miten turvata ammattitaitoisen työvoiman saanti myös tulevaisuudessa Sivistyspalvelut-työryhmä Jäsenet: Jarmo Pynnönen Jari Keskitalo Jari Sillanpää Martti Jokelainen Työskentely alkaa välittömästi ja työn tulee olla valmis 15.9.2014 mennessä. Kokoonnutaan riittävästi (3 5 kertaa). Keskitytään laajoihin asioihin ja asiakokonaisuuksiin. Nimetään jäsenistä puheenjohtaja ja valitaan sihteeri. Projektipäällikkö osallistuu ensimmäiseen ja viimeiseen kokoukseen mahdollisuuksien mukaan. Muutoin työskentely tapahtuu itsenäisesti. Kokousajat ja -paikan ryhmä sopii itse. Tuotetaan nykytilatiedot omalta palvelulohkolta, joka käsittää sivistys- ja vapaa-aikapalvelut laajasti sekä näkemys vuosien 2020 ja 2030 tilanteesta. Käytetään valmiina olevia selvityksiä hyväksi. Lisäksi ryhmän käyttöön toimitetaan, niin pian kuin mahdollista, selvitystä varten tilatut talous- ja painelaskelmat. Keskeisenä kaikkia ryhmiä yhdistävänä ja läpileikkaavana teemana on alueen elinvoiman lisääminen ja kilpailukyvyn parantaminen suhteessa kilpaileviin seutuihin. 3
Työryhmän raportissa tulee olla ainakin seuraavat osa-alueet: nykytilan kuvaus palvelujen yhtäläisyydet ja erot keskeiset huomiot yhdistymisen vaikutuksista (edut ja haitat) mitä mahdollisuuksia saatavuuden, saavutettavuuden, kustannustehokkuuden ja tuottavuuden parantamiseksi on löydettävissä palvelujen organisointi ja järjestämistavat palveluverkon rakenne ja lähipalvelujen järjestäminen suhteessa nykyiseen Yhdyskuntarakenteen kehittäminen -työryhmä Jäsenet: Antti Heinilä Jukka Sandelin Kari Tasala Hannu Jalava Miika Tuki Sirkka Köykkä Työskentely alkaa välittömästi ja työn tulee olla valmis 15.9.2014 mennessä. Kokoonnutaan riittävästi (3 5 kertaa). Keskitytään laajoihin asioihin ja asiakokonaisuuksiin. Nimetään jäsenistä puheenjohtaja ja valitaan sihteeri. Projektipäällikkö osallistuu ensimmäiseen ja viimeiseen kokoukseen mahdollisuuksien mukaan. Muutoin työskentely tapahtuu itsenäisesti. Kokousajat ja -paikan ryhmä sopii itse. Tuotetaan nykytilatiedot omalta palvelulohkolta, joka käsittää yhdyskuntapalvelut ja maankäytön laajasti sekä näkemys vuosien 2020 ja 2030 tilanteesta. Käytetään valmiina olevia selvityksiä hyväksi. Lisäksi ryhmän käyttöön toimitetaan, niin pian kuin mahdollista, selvitystä varten tilatut talous- ja painelaskelmat. Keskeisenä kaikkia ryhmiä yhdistävänä ja läpileikkaavana teemana on alueen elinvoiman lisääminen ja kilpailukyvyn parantaminen suhteessa kilpaileviin seutuihin. 4
Työryhmän raportissa tulee olla ainakin seuraavat osa-alueet: nykytilan kuvaus palvelujen yhtäläisyydet ja erot keskeiset huomiot yhdistymisen vaikutuksista (edut ja haitat) mitä mahdollisuuksia saatavuuden, saavutettavuuden, kustannustehokkuuden ja tuottavuuden parantamiseksi on löydettävissä palvelujen organisointi ja järjestämistavat palveluverkon rakenne ja lähipalvelujen järjestäminen suhteessa nykyiseen Elinkeinopalvelut ja työllisyys -työryhmä Jäsenet: Jarmo Määttä, puheenjohtaja Sami Sulkko Marko Järvenpää Matti Setälä Pauli Salminen Miika Tuki Sirkka Köykkä Työskentely alkaa välittömästi ja työn tulee olla valmis 15.9.2014 mennessä. Kokoonnutaan riittävästi (3 5 kertaa). Keskitytään laajoihin asioihin ja asiakokonaisuuksiin. Nimetään jäsenistä puheenjohtaja ja valitaan sihteeri. Projektipäällikkö osallistuu ensimmäiseen ja viimeiseen kokoukseen mahdollisuuksien mukaan. Muutoin työskentely tapahtuu itsenäisesti. Kokousajat ja -paikan ryhmä sopii itse. Tuotetaan nykytilatiedot omalta palvelulohkolta sekä näkemys vuosien 2020 ja 2030 tilanteesta. Käytetään valmiina olevia selvityksiä hyväksi. Lisäksi ryhmän käyttöön toimitetaan, niin pian kuin mahdollista, selvitystä varten tilatut talous- ja painelaskelmat. 5
Keskeisenä kaikkia ryhmiä yhdistävänä ja läpileikkaavana teemana on alueen elinvoiman lisääminen ja kilpailukyvyn parantaminen suhteessa kilpaileviin seutuihin. Työryhmän raportissa tulee olla ainakin seuraavat osa-alueet: nykytilan kuvaus palvelujen yhtäläisyydet ja erot keskeiset huomiot yhdistymisen vaikutuksista (edut ja haitat) mitä mahdollisuuksia saatavuuden, saavutettavuuden, kustannustehokkuuden ja tuottavuuden parantamiseksi on löydettävissä palvelujen organisointi ja järjestämistavat palveluverkon rakenne ja lähipalvelujen järjestäminen suhteessa nykyiseen kolmannen sektorin mahdollisuudet palvelutuotannossa Tietohallinto-työryhmä Jäsenet: Eija Haonperä Jouni Karhe Lea Jaakkola Päivi Korkalainen Johanna Tulander-Välkki Soile Haavisto Jarmo Määttä Työskentely alkaa välittömästi ja työn tulee olla valmis 15.9.2014 mennessä. Kokoonnutaan riittävästi (3 5 kertaa). Keskitytään laajoihin asioihin ja asiakokonaisuuksiin. Nimetään jäsenistä puheenjohtaja ja valitaan sihteeri. Projektipäällikkö osallistuu ensimmäiseen ja viimeiseen kokoukseen mahdollisuuksien mukaan. Muutoin työskentely tapahtuu itsenäisesti. Kokousajat ja -paikan ryhmä sopii itse. Tuotetaan nykytilatiedot omalta palvelulohkolta koskien koko alueen eri kunnallisia toimijoita sekä näkemys vuosien 2020 ja 2030 tilanteesta. 6
Käytetään valmiina olevia selvityksiä hyväksi. Lisäksi ryhmän käyttöön toimitetaan, niin pian kuin mahdollista, selvitystä varten tilatut talous- ja painelaskelmat. Keskeisenä kaikkia ryhmiä yhdistävänä ja läpileikkaavana teemana on alueen elinvoiman lisääminen ja kilpailukyvyn parantaminen suhteessa kilpaileviin seutuihin. Työryhmän raportissa tulee olla ainakin seuraavat osa-alueet: - nykytilan kuvaus - palvelujen yhtäläisyydet ja erot - keskeiset huomiot yhdistymisen vaikutuksista (edut ja haitat) - mitä mahdollisuuksia saatavuuden, saavutettavuuden, kustannustehokkuuden ja tuottavuuden parantamiseksi on löydettävissä - palvelujen organisointi ja järjestämistavat - palveluverkon rakenne ja lähipalvelujen järjestäminen suhteessa nykyiseen 7