KESKI-SATAKUNNAN KUNTAJAKOSELVITYS

Transkriptio

1 1 KESKI-SATAKUNNAN KUNTAJAKOSELVITYS TYÖVALIOKUNNAN KOKOUS / 2 AIKA: klo 9.00 PAIKKA: Luvian kunnantalo TYÖVALIOKUNNAN KOKOONPANO Jaana Karrimaa, Harjavalta Markku Rauta, Harjavalta Reijo Nummikari, Harjavalta Markus Ojakoski, Kokemäki Juhani Seppälä, Kokemäki Harri Kivenmaa, Kokemäki Harri Hiitiö, Eurajoki Vesa Jalonen, Eurajoki Markku Palonen, Eurajoki Kalevi Viren, Nakkila Ilmo Myllymaa, Nakkila Harri Aalto, Nakkila Kari Ojalahti, Luvia Kimmo Aho, Luvia Marja Vaitomaa, Luvia ESTE / TILALLA Kristiina Puolakka ESTE ESTE Ari Reunanen, hallinnon erityissuunnittelija / K-S kuntajakoselvitys VALMISTELUTYÖRYHMIEN EDUSTAJAT Alpo Komminaho, pj / toimintakyky ja sosiaalinen turvallisuus työryhmä Leena Aalto-Setälä, pj / varhaiskasvatus, opetus ja vapaa-ajanpalvelut työryhmä Sami Nummi, pj / yhdyskuntien toimintakyky ja turvallisuus työryhmä Matti Sjögren, pj / henkilöstövoimavarat työryhmä Inkeri Tiitinen, pj / kuntatalous ja kaupunkikonserni työryhmä

2 2 PÖYTÄKIRJA 1. Kokouksen avaus Kokous avattiin kello Kokouksen puheenjohtaja ja sihteeri Kokemäen kaupunki toimii Keski-Satakunnan kuntajakoselvityksessä hallinnollisessa vastuussa. Työvaliokunnan ensimmäisessä kokouksessa sovittiin, että työvaliokunnan puheenjohtajana toimii Kokemäen edustaja ja sihteerinä Ari Reunanen. Päätettiin esityksen mukaisesti. Puheenjohtajana toimii Juhani Seppälä. 3. Työryhmän jäsenet Todettiin läsnäolijat 4. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. 5. FCG:n tarjous kuntajakoselvittäjänä toimimisesta Keskeisimmät muutokset tarjouksessa FCG:n uudessa tarjouksessa liittyvät vastuulliseen selvittäjään ja selvitystyöhön käytettävien konsulttiresurssien mitoittamiseen työvaliokunnan ensimmäisessä kokouksessaan toivomien linjausten mukaisesti. FCG esittää Jaakko Joensuuta vastuulliseksi selvittäjäksi. Joensuu toimii tällä hetkellä vastuullisena selvittäjän Pohjois-Satakunnassa tehtävässä kuntajakoselvityksessä. Joensuu on toiminut mukana Porin alueen kuntajakoselvityksessä ainoastaan sivullisena henkilönä. Tarjous sisältää 20 FCG:n konsultointipäivää. Näihin päiviin sisältyvät myös FCG:n aloitteesta lisätyt päivät taloudellisen tilanteen kartoittamiseksi (3 päivää) ja työvaliokunnan kokous (1 päivä). Taloudellisen tilanteen kartoittamiseen ei aikaisemmassa tarjouksessa ollut FCG:n taholta huomioitu yhtään työpanosta.

3 3 Tarjouksen mukaisesti FCG osallistuu selvityksen 2-vaiheeseen ja laatii sen lopuksi raportin, josta käy ilmi aiemmin selvitetty nykytila + hahmotelma uuden kunnan eri palveluiden ja sektoreiden sisällöstä. Varsinaista sopimusluonnosta ei tarjoukseen sisälly. Sopimustarjous on lähetetty työvaliokunnan jäsenille sähköpostitse Sähköpostitse kerätyn palautteen perusteella työvaliokunta on päättänyt ensimmäisessä työvaliokunnan kokouksessa päätetyllä tavalla valtuuttaa Kokemäen kaupunginhallituksen hyväksymään FCG:n sopimustarjouksen. Hallinnon erityissuunnittelija Ari Reunanen ja Kokemäen kaupunki ovat tehneet määräaikaisen työsopimuksen asti työvaliokunnan kokouksessaan määrittelemällä tavalla. Hallinnon erityissuunnittelija Reunanen toimii 40 % työajalla kuntajakoselvitystehtävissä. Annetaan tiedoksi. Todettiin. 6. Keski-Satakunnan kuntajakoselvityksen jatkoaikataulu Työvaliokunta päätti kokouksessaan , että se päättää selvityksen jatkoaikataulusta kokouksessaan Hallinnon erityissuunnittelija Reunanen on laatinut suunnitelman kuntajakoselvityksen jatkoaikatauluksi ja keskustellut asiasta FCG:n Jaakko Joensuun kanssa. 1. Kuntajakoselvityksen työvaliokunnan kokous toinen vaihe aloitetaan Valmistelutyöryhmiä täydennetään poliittisilla jäsenillä alkuperäisen suunnitelman mukaisesti mennessä. Samaan päivämäärään mennessä nimetään kuntien edustajista koostuva uusi valmistelutyöryhmä Kansalaisvaikuttaminen ja demokratia. 3. Ohjausryhmälle järjestetään seminaari viikolla 6. Ohjausryhmässä esitellään valmistelutyöryhmien väliraportit, FCG:n kuntajakoselvittäjä ja selvityksen jatkoaikataulu sekä muut tarvittavat teemat. Teemoista päättää työvaliokunta. 4. Valmistelutyöryhmille järjestetään seminaari jatkovalmistelun tavoitteista viikolla 7. FCG:n kuntajakoselvittäjä Jaakko Joensuu aloittaa työnsä. 5. Valmistelutyöryhmät aloittavat työnsä alkaen seminaarin jälkeen. 6. Työvaliokunta kokoontuu kuulemaan valmistelutyöryhmien edistymisestä viikolla 12 / 13.

4 4 7. Työvaliokunta kokoontuu kuulemaan valmistelutyöryhmien edistymisestä viikolla 18 / Ohjausryhmän seminaari valmistelun etenemisestä viikolla Valmistelutyöryhmät saavat selvityksen 2-vaiheen valmiiksi viikolla Työvaliokunta kokoontuu viikolla 32 / 2-vaiheen tulokset. 11. Kaikkien kuntien valtuutetuille tarkoitettu yhteinen seminaari pidetään 2- vaiheen tuloksista viikolla Kuntakohtaiset valtuustokeskustelut selvityksen jatkosta viikoilla Kunnat tekevät päätöksen jatko-osallistumisesta selvitykseen viikoilla Jatkavat kunnat aloittavat yhdistyssopimusluonnoksen valmistelun viikosta 38 eteenpäin 15. Kuntajakoselvitysprosessi valmiina Hyväksyttiin selvityksen jatkoaikataulu esityksen mukaisesti. 7. Valmistelutyöryhmien 1-vaiheen väliraportit Kaikki valmistelutyöryhmät ovat saaneet väliraporttinsa valmiiksi mennessä. Valmistelutyöryhmien puheenjohtajat esittelevät omien työryhmiensä väliraportit. Käydään keskustelu väliraporttien sisällöstä. Todettiin raportit kuulluksi. Työvaliokunta kiinnitti huomiota siihen, että eri tilastoissa olevat luvut eivät ole täysin vertailukelpoisia keskenään kuntien erilaisten merkintätapojen ja palvelurakenteiden johdosta. Työvaliokunta totesi, että jatkotyössä tulee kiinnittää lisähuomiota konserni- ja korjausvelan selvittämiseen. Työvaliokunta totesi, että selvitys on hyvä mahdollisuus arvioida palvelurakennetta ja toimintatapaa kokonaan uudelta pohjalta. 8. Valmistelutyöryhmien täydentäminen luottamushenkilöillä Selvityksen alussa on päätetty täydentää valmistelutyöryhmiä luottamushenkilöillä (1 henkilö / kunta). Päätetään välittää luottamushenkilöiden nimeämispyyntö kunnille. Päätetään työryhmien puheenjohtajista ja sihteerikäytännöistä.

5 5 Päätettiin, että valmistelutyöryhmien puheenjohtajina jatkavat 1-vaiheessa puheenjohtajina toimineet. Päätettiin, että valmistelutyöryhmien puheenjohtajat vastaavat ryhmien sihteerijärjestelyistä. Päätettiin, että jokainen kunta nimeää oman edustajansa valmistelutyöryhmiin. Päätettiin, että hallinnon erityissuunnittelija Reunanen toimittaa nimeämispyynnön kuntiin. 9. Kansalaisvaikuttaminen ja demokratia työryhmän perustaminen Valmistelutyöryhmä koostuu kokonaisuudessaan luottamushenkilöistä. Päätetään työryhmän koosta ja luottamushenkilöiden valintatavasta. Päätetään työryhmän puheenjohtajasta. Valitaan Ari Reunanen työryhmän sihteeriksi. Päätettiin, että jokainen kunta nimeää Kansalaisvaikuttaminen ja demokratia työryhmään kaksi edustajaa. Päätettiin, että Kansalaisvaikuttaminen ja demokratia työryhmän puheenjohtajana toimii Luvian edustaja. Luvia päättää puheenjohtajan omista edustajistaan. 10. Valmistelutyöryhmien 2-vaiheen toimeksianto Tuodaan tiedoksi jo aiemmin päätetyltä pohjalta valmistelutyöryhmien 2-vaiheen toimeksianto. Todettiin. 11. Tiedote Hallinnon erityissuunnittelija Ari Reunanen on laatinut tiedotepohjan mediaa varten kuntalaisten informoimiseksi kuntajakoselvityksen etenemisestä. Tiedote on esityslistan liitteenä. Hyväksytään tiedote.

6 6 Päätettiin esityksen mukaisesti. 12. Muut asiat Ohjausryhmän seminaari järjestetään tiistaina 4.2 kello Eurajoella Vuojoen kartanossa Ohjausryhmän seminaarissa käsitellään selvityksen jatkoaikataulun ja 1- vaiheen raporttien lisäksi valtionhallinnon linjauksia mahdollisista kuntien pakkoliitoksista 13. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen ajassa