Työpaja: Lapsiperheiden palvelujen uudistus kuka on keskiössä Marja-Liisa Partanen ylijohtaja, Valvira Hyte-päivät 4.-5.10.2012 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto, Oulu HYTE 4.10.2012 Oulu 1
Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut Pohjana selkeä lainsäädäntö ja palvelurakenne Palvelut järjestetään tarpeen mukaan Palvelutarpeen arviointia varten asiakkaiden yksilöllisten tarpeiden selvittäminen asiakas, läheiset, ammattihenkilöt Suunnittelu, toteutus HYTE 4.10.2012 Oulu 2
Sosiaali- ja terveydenhuollon valvonta Reaktiivinen valvonta Valvontaohjelmiin perustuva suunnitelmallinen valvonta Valvottavien ohjaus, neuvonta, koulutus, konsultointi Asiantuntijalausunnot valvonta-asioissa muille viranomaisille Viranomais- ja verkostoyhteistyö valvonnan keinona Valvonnassa selvitetään ensisijaisesti onko toiminnassa noudatettu lainsäädännön velvoitteita ja onko toiminta potilaille turvallista ja riittävän laadukasta Valvonnan tarkoitus on ehkäistä ennalta epäasianmukaisia toimintakäytäntöjä ja puuttua säädösten vastaiseen, laadun minimivaatimukset alittavaan ja potilasturvallisuutta uhkaavaan toimintaan Painopiste ennakoivaan valvontaan Valvontaohjelmat Omavalvonta HYTE 4.10.2012 Oulu 3
Sosiaali- ja terveydenhuollon valvontatoiminta herätteet ja vaikuttamiskeinot So-te kentän yhteydenotot ja ohjaustarpeet Tilastot, raportit, selvitykset Muiden viranomaisten ratkaisut ja välittämät tiedot Valvontailmoitukset Kantelut Lausuntopyynnöt Lainsäädäntöhankkeet EOA:n, OKA:n, tuomioist. ratkaisuista tiedottaminen; informaatio EOA:lle Toimintaohjeet kentälle Tarveperusteinen tapauskohtainen neuvonta, opastus ja konsultointi Valvontaohjelmien perusteella toteutettava valvonta Asioiden selvittämisen yhteydessä esille tulleet asiat Yksittäiset päätökset ja niistä viestintä Uusi lainsäädäntö Lainsäädäntöön vaikuttaminen; Koulutukseen vaikuttaminen; Pysyvien asiantuntijoiden esille nostamat seikat Aloitteet Oikeusturva, palvelujen Painoalueille kohdennettu koulutus; Muu koulutus Toimintaympäristön muutokset Omat kyselyt toimintayksikköihin Ala- ja aihekohtainen vaikuttaminen; Ajankohtaisvaikuttaminen asianmukaisuus ja laatu Yhteistyöhankkeet; Työryhmien kautta vaikuttaminen Työryhmien ja verkostojen kautta esiin nousseet asiat Kentän ohjaus verkostojen kautta Tutkimus- ja kehittämisaloitteet Kentän ohjaus ja valvonta järjestöjen ym. kumppanuudella Informaatio periaatteellisista linjoista ja ratkaisuista kentälle ja avainryhmille Kumppanien ja sidosryhmien viestit HYTE 4.10.2012 Oulu 4 Media Koulutustoiminnan kautta saatu tilannetieto Omat kokemukset; Potilaiden, omaisten ja järjestöjen viestittämät kokemukset Opetusta antavista organisaatioista saatavat viestit Hallitusohjelma, kansalliset ohjelmat ja painoalueet
Tietovarannot Normien lisäksi tarvitaan tiedot, siitä miten palvelu toteutuu toimintayksiköissä Onko toimittu säännösten mukaisesti Onko palvelu laadukasta ja asiakas/potilasturvallista Valvontaviranomaiset tarvitsevat valtakunnalliset toimintayksikkökohtaiset tiedot palvelujärjestelmän tilanteesta valvontaa varten Ilman seurantatieoja ei mahdollista kohdistaa valvontaa Seurantatietojen kokoaminen velvoitteiden toteutumisesta toimintayksiköissä Tilastotietojen kerääjänä THL HYTE 4.10.2012 Oulu 5
Valviran strategiset linjaukset 2010-2015 1. Tunnistamme ja ennakoimme väestön terveyteen ja hyvinvointiin sekä palvelujärjestelmään liittyvät riskit ja kohdennamme työtämme tämän perusteella. 2. Huolehdimme erityisesti niiden ihmisten oikeuksista, jotka eivät itse pysty niitä puolustamaan. 3. Yhdenmukaistamme sosiaali- ja terveysalan valvonnan sekä valvonnan edellyttämän ohjauksen saumattomaksi kokonaisuudeksi koko maassa. 4. Ohjaamme toiminnanharjoittajia tehostamaan omavalvontaa. 5. Toimimme ja vaikutamme aktiivisesti EU:ssa ja kansainvälisessä yhteistyössä. 6. Parannamme asiakaspalveluamme ja perustamme toimintamme laadunhallintaan. HYTE 4.10.2012 Oulu 6
Valvontaohjelmat työkaluna - Toteuttaa suunnitelmallista, ennaltaehkäisevää, oikeinkohdistuvaa ja läpinäkyvää valvontaa - Yhdenmukaistaa valtakunnallista ohjausta sekä valvonta- ja ratkaisukäytäntöjä - Voi toimia käsikirjatyyppisenä linja-asiakirjana - Luo toimeenpanolle yhteisesti sovitut valvonnan painopisteet, kohteet ja kriteerit - Määrittelee suunnitelmallisen valvonnan aikataulutuksen ja työnjaon - Kehittää valvontaa riskiperusteiseksi - Suuntaa niukkoja voimavaroja keskeisiin ja vaikuttavuudeltaan merkittäviin asioihin - Luo lähtökohtia omavalvonnan kehittämiselle - Yksityisen ja julkisen puolen yhdenmukainen valvonta - Tuo kansalaisten tietoon perälautoja HYTE 4.10.2012 Oulu 7
Omavalvonta Painopiste toimintayksikköjen omavalvontaan Viranomainen valvoo omavalvontasuunnitelmien toteutumista Viranomaisen tuki omavalvonnan edistämisessä ja toteuttamisessa esim. koulutus, informaatio web-sivuilla, määräykset, osallistuminen potilasturvallisuusohjelmaan HYTE 4.10.2012 Oulu 8