Rakennustekniikan laitos Anu Henttonen et al. Aalto-TT 13/2014 Asukaspalvelujen uudet yrityslähtöiset organisointimallit ISBN 978-952-60-6029-3 (pdf) ISSN-L 1799-487X ISSN 1799-487X (painettu) ISSN 1799-4888 (pdf) Asukaspalvelujen uudet yrityslähtöiset organisointimallit Anu Henttonen, Jukka Puhto, Juha-Matti Junnonen KAUPPA + TALOUS Rakennustekniikan laitos www.aalto.fi TIEDE + TEKNOLOGIA CROSSOVER DOCTORAL DISSERTATIONS Aalto-yliopisto Aalto-yliopisto TAIDE + MUOTOILU + ARKKITEHTUURI TIEDE + TEKNOLOGIA TUTKIMUSRAPORTTI
Aalto-yliopiston julkaisusarja TIEDE + TEKNOLOGIA 13/2014 Asukaspalvelujen uudet yrityslähtöiset organisointimallit Anu Henttonen, Jukka Puhto, Juha-Matti Junnonen Aalto-yliopisto Insinööritieteiden korkeakoulu Rakennustekniikan laitos BES
Aalto-yliopiston julkaisusarja TIEDE + TEKNOLOGIA 13/2014 Anu Henttonen, Jukka Puhto, Juha-Matti Junnonen ISBN 978-952-60-6029-3 (pdf) ISSN-L 1799-487X ISSN 1799-487X (painettu) ISSN 1799-4888 (pdf) http://urn.fi/urn:isbn:978-952-60-6029-3 Unigrafia Oy Helsinki 2014
Abstract Aalto University, P.O. Box 11000, FI-00076 Aalto www.aalto.fi Author Anu Henttonen, Jukka Puhto, Juha-Matti Junnonen Name of the publication Creating organisation models for resident services Publisher School of Engineering Unit Department of Civil and Structural Engineering Series Aalto-yliopiston julkaisusarja TIEDE + TEKNOLOGIA 13/2014 Field of research Construction Management and Economics Abstract Resident services are provided to residents either in the apartments or in the residential building to support the housing and performing housework. Even though the demand for resident services has been recognized, the current supply and organization models for providing resident services are still undeveloped, and there are various challenges related to the supply. The target of the research was to create a better understanding of operational environment related to the organization models of resident services, which was considered from the housing business players' point of view. The study comprised a literature review. Current supply models as well as challenges and success factor of developing new organization models were investigated in a qualitative interview study, in which 21 interviewees including real estate owners, property managers, property maintenance companies, and domestic services companies were interviewed. The most used services according to the literature view were similar to the most important ones according to the interviewees. Almost all the services are more used in older age groups, which were also regarded as the most important client segment for resident services in the interview study. The supply of resident services is very scattered since there are property managers, property maintenance companies, resident services and nursing services companies, municipalities, residents, communities, and third sector providing resident services. In the current organization models, residents have the main responsibility for procurement of resident services. Even though most of the interviewees predicted a significant increase in demand for resident services in next five years, rare companies had started any actions in order to develop supply models. Tax credit for domestic costs was regarded as a critical factor for the whole resident services market. Competition with the black market and help from relatives and neighbors were considered as demand-driven challenges. The substantial amounts of clients with small and scattered orders, responsibility issues related to consumer business, difficulty of standardization and issues to pro-vide services with reasonable prices profitably were highlighted as challenges related to the developing organization models. In order to establish profitable models, the organization model needs to be lightly organized and directed to a sufficient amount of residents. Other success factors are suitable design solutions of residential building, exploitation of web-based tools and active areal marketing. Based on the empirical data, following six potential models for supply of resident services were composed. Keywords Resident services, housing business, organisation models ISBN (printed) ISBN (pdf) 978-952-60-6029-3 ISSN-L 1799-487X ISSN (printed) 1799-487X ISSN (pdf) 1799-4888 Location of publisher Helsinki Location of printing Helsinki Year 2014 Pages 92 urn http://urn.fi/urn:isbn:978-952-60-6029-3
Tiivistelmä Aalto-yliopisto, PL 11000, 00076 Aalto www.aalto.fi Tekijä Anu Henttonen, Jukka Puhto, Juha-Matti Junnonen Julkaisun nimi Asukaspalvelujen uudet yrityslähtöiset organisointimallit Julkaisija Insinööritieteiden korkeakoulu Yksikkö Rakennustekniikan laitos Sarja Aalto-yliopiston julkaisusarja TIEDE + TEKNOLOGIA 13/2014 Tutkimusala Rakentamistalous Tiivistelmä Asukaspalvelut ovat asunnoissa tai asuinrakennuksessa asukkaille tuotettavia palveluja, jotka tukevat asumista ja kotitöiden suorittamista. Vaikka asukaspalveluille on havaittavissa kysyntää, nykyiset asukaspalvelujen tarjonta on vielä kehittymätöntä ja palvelujen tarjontaan liittyy lukuisia haasteita. Tutkimuksen tavoitteena oli lisätä ymmärrystä asukaspalvelujen tarjonnan kehittämis-mahdollisuuksista etenkin yksityisen sektorin näkökulmasta. Kirjallisuustutkimuksella selvitettiin asukaspalvelujen nykyistä kysyntää ja tarjontaa. Haastattelututkimuksessa toteutettiin 21 teemahaastattelua, joissa haastateltiin kiinteistönomistajia, isännöintiyrityksiä, kiinteistöhuoltoliikkeitä sekä kotipalveluyrityksiä. Haastattelututkimuksella selvitettiin nykyisiä kohdetason asukaspalvelujen organisointia sekä tarjonnan kehittämisen haasteita ja keinoja. Haastateltujen toimijoiden näkemykset tärkeimmistä asukaspalveluista vastasivat pitkälti aikaisemmissa tutkimuksissa tunnistettuja asukaspalveluja. Keskeiseksi asukaspalvelujen käyttäjäryhmäksi tunnistettiin ikääntyneet ihmiset. Asukaspalvelujen tarjonta on hyvin hajautunutta, sillä asukaspalveluja tuottavat nykyisin niin isännöintiyritykset, kiinteistöhuoltoliikkeet, kotipalvelu- ja hoivapalveluyritykset, kunnat, asukkaat ja yhteisöt kuin kolmas sektori. Vaikka valtaosa haastateltavista uskoi asukaspalvelujen kysynnän kasvavan merkittävästi seuraavan viiden vuoden sisällä, harvassa organisaatiossa oli vielä ryhdytty konkreettisiin toimiin palvelutarjonnan kehittämiseksi. Kotitalousvähennystä pidettiin kriittisenä koko asukaspalvelujen markkinoiden olemassaololle. Kysyntälähtöisinä haasteina pidettiin kilpailua pimeiden markkinoiden sekä naapuri- ja tuttava-avun kanssa. Tarjonnan kehittämisen haasteina pidettiin asiakkaiden suurta määrää, tilausten hajanaisuutta, kuluttajaliiketoiminnan vastuukysymyksiä, palvelujen vaikeaa standardisointia sekä asukkaiden alhaista maksuhalukkuutta palveluista. Menestystekijöinä nähtiin toimijoiden välinen yhteistyö ja kokeilujaksot, joilla saataisiin kokemusta palvelutarjonnan jatkokehittämistä varten. Kannattavuuden saavuttamiseksi palvelujen tarjonta tulisi organisoida kevyesti ja suunnata riittävälle asukasmassalle. Muita kehittämiskeinoja ovat asuinrakennusten oikeanlaiset suunnitteluratkaisut, sähköisten alustojen hyödyntäminen sekä aktiivinen alueellinen markkinointi. Empiirisen aineiston synteesinä muodostettiin kuusi asukaspalvelujen potentiaalista organisointimallia: kiinteistönomistajan sisäinen johtamismalli, isännöinnin johtamisvastuu- ja kokonaispalvelumalli, huoltoyhtiömalli, aluehuoltoyhtiön kokonaisvastuumalli sekä asukaspalveluyritysmalli. Avainsanat Asukaspalvelut, asumisliiketoiminta, organisointimallit, kotitalouspalvelut ISBN (painettu) ISBN (pdf) 978-952-60-6029-3 ISSN-L 1799-487X ISSN (painettu) 1799-487X ISSN (pdf) 1799-4888 Julkaisupaikka Helsinki Painopaikka Helsinki Vuosi 2014 Sivumäärä 92 urn http://urn.fi/urn:isbn:978-952-60-6029-3
Alkusanat Tämä raportti on tehty Aalto-yliopiston insinööritieteiden korkeakoulun rakennetun ympäristön palvelut (BES) -tutkimusryhmässä. Raportissa tarkastellaan asukaspalvelujen kysyntää ja tarjontaa, niihin liittyviä haasteita ja menestystekijöitä sekä kohdekohtaisia organisointimalleja asukaspalvelujen tarjontaan. Raportti pohjautuu Anu Henttosen diplomityöhön Asukaspalvelujen tarjontamallien yrityslähtöinen kehittäminen. Diplomityön raportiksi ovat muokanneet Jukka Puhto ja Juha-Matti Junnonen. Raportti on osa Elämänkaariasumisen palvelullistaminen tutkimushanketta, jonka rahoittajina olivat Tekes Asuntosäätiön Rakennuttaja Oy G4S Security Services Oy Rakennuttajatoimisto HTJ Oy Suomen Asumisoikeus Oy Vantaan kaupunki / Marjavantaa -projekti Kiitämme hankkeen johtoryhmää tuesta tutkimushankkeen toteuttamiselle. Kiitämme myös tutkimukseen osallistuneita haastateltavia panoksestaan tämän tutkimuksen onnistumiselle. Espoossa 28.9.2014 Jukka Puhto
Sisällysluettelo Alkusanat... i Sisällysluettelo... ii Käsitteet... v 1 Johdanto... 1 1.1 Tutkimuksen tausta... 1 1.2 Tutkimuskysymykset, tutkimuksen tavoite ja rajaus... 4 1.3 Tutkimusmenetelmät ja tutkimusaineisto... 5 2 Asukaspalvelujen markkinat... 8 2.1 Asukaspalvelujen käyttö ja käyttäjäryhmät... 8 2.2 Asukkaiden toiveet ja unelmien palvelut... 11 3 Asumiseen liittyvät palveluntuottajat... 14 3.1 Isännöintiyritykset... 14 3.2 Kiinteistöhuoltoliikkeet... 16 3.3 Kotipalveluyritykset... 17 3.4 Hoivapalveluyritykset... 18 3.5 Kunta... 18 3.6 Yhteisöllinen palveluntuotanto... 19 3.7 Järjestöt ja säätiöt... 20 3.8 Yhteenveto asukaspalvelujen tarjonnasta... 21 4 Asukaspalvelujen nykyiset organisointimallit... 22 4.1 Organisointimallien kuvaaminen... 22 4.2 Palvelujen organisointimallit asunto-osakeyhtiössä... 23 4.3 Asukaspalvelujen organisointimallit vuokra-asuntokohteissa... 24 5 Haastatteluiden tulokset... 26 5.1 Kiinteistönomistajat... 26 5.1.1 Asumisen muutostrendit ja asumisliiketoiminnan menestystekijät... 26 ii
5.1.2 Asukaspalvelujen kysyntä ja asiakasryhmät... 26 5.1.3 Omistajien rooli asukaspalvelujen tarjonnassa ja organisoinnissa... 28 5.1.4 Omistajien rooli asukaspalvelujen tarjonnan kehittämisessä... 29 5.1.5 Tarjonnan kehittämisen haasteet ja menestystekijät... 30 5.2 Isännöintiyritykset... 30 5.2.1 Asumisen muutostrendit ja asumisliiketoiminnan menestystekijät... 30 5.2.2 Asukaspalvelujen kysyntä ja asiakasryhmät... 31 5.2.3 Isännöintiyritysten rooli asukaspalvelujen tarjonnassa ja organisoinnissa... 33 5.2.4 Isännöintiyritysten rooli asukaspalvelujen tarjonnan kehittämisessä... 33 5.2.5 Tarjonnan kehittämisen haasteet ja menestystekijät... 35 5.3 Kiinteistöhuoltoliikkeet... 35 5.3.1 Liiketoiminnan menestystekijät ja muutostrendit... 35 5.3.2 Asukaspalvelujen kysyntä ja asiakasryhmät... 36 5.3.3 Kiinteistönhuoltoliikkeiden rooli asukaspalvelujen tarjonnassa ja organisoinnissa... 37 5.3.4 Kiinteistöhuoltoliikkeen rooli asukaspalvelujen tarjonnan kehittämisessä... 38 5.3.5 Tarjonnan kehittämisen haasteet ja menestystekijät... 39 5.4 Kotitalouspalveluja tarjoavat yritykset... 40 5.4.1 Liiketoiminnan menestystekijät ja muutostrendit... 40 5.4.2 Asukaspalvelujen kysyntä ja asiakasryhmät... 40 5.4.3 Palvelujen nykyinen tarjonta... 42 5.4.4 Kotitalouspalveluja tarjoavien yritysten rooli asukaspalvelujen tarjonnan kehittämisessä... 43 5.4.5 Tarjonnan kehittämisen haasteet ja menestystekijät... 44 6 Haastattelutulosten yhteenveto... 45 6.1 Asukaspalvelujen merkitys... 45 6.2 Nykyiset asukaspalvelujen tarjonta- ja organisointimallit... 47 6.3 Tarjonnan kehittämisen haasteet ja menestystekijät... 48 6.4 Asukaspalvelujen uudet organisointimallit... 49 6.4.1 Asukaspalvelujen integrointi nykyiseen toimijaverkostoon... 49 6.4.2 Johtamisvastuumalli 1: Sisäinen johtamismalli... 50 6.4.3 Johtamisvastuumalli 2: Isännöinnin johtamisvastuumalli... 51 6.4.4 Johtamisvastuumalli 3: Isännöitsijä asukaspalvelukoordinaattorina... 52 6.4.5 Kokonaispalveluyritysmalli 1: Kokonaispalveluntuottaja.. 53 iii
6.4.6 Kokonaispalveluyritysmalli 2: Aluehuoltoyhtiömalli... 55 6.4.7 Yhteenveto organisointimalleista... 56 7 Johtopäätökset... 57 7.1 Tutkimustulosten yhteenveto... 57 7.2 Tutkimustulosten arviointi... 59 Lähdeluettelo... 61 Liitteet... 66 iv
Käsitteet Asukaspalvelut ovat asunnoissa tai asuinrakennuksessa asukkaille tuotettavia palveluja, jotka tukevat asumista ja kotitöiden suorittamista. Asukaspalveluja ovat esimerkiksi kotitalouspalvelut, hoivapalvelut, remontti-, sisustus- ja asennuspalvelut, hyvinvointipalvelut sekä asumisyhteisössä tarjottavat yhteistilat tai niissä järjestettävä toiminta. Asumisen palveluilla voidaan tarkoittaa kontekstista riippuen esimerkiksi asukaspalveluja tai asumispalveluja. Käsitettä käytetään laajassa merkityksessä ja sen sisältö on epäselvä. Esimerkiksi Roth et al. (2012) käyttävät asumisen palveluja asukaspalvelujen synonyymina. Asumispalvelut ovat kunnan järjestämiä sosiaalihuoltolain mukaisia sosiaalipalveluja (Sosiaali- ja terveysministeriö, 2013). Asunto-osakeyhtiö on osakeyhtiö, jonka yhtiöjärjestyksessä määrätty tarkoitus on omistaa ja hallita vähintään yhtä sellaista rakennusta tai sen osaa, jossa olevan huoneiston tai huoneistojen yhteenlasketusta lattiapinta-alasta yli puolet on yhtiöjärjestyksessä määrätty osakkeenomistajien hallinnassa oleviksi asuinhuoneistoiksi. Asunto-osakeyhtiön jokainen osake tuottaa yksin tai toisten osakkeiden kanssa oikeuden hallita yhtiöjärjestyksessä määrättyä huoneistoa tai muuta osaa yhtiön hallinnassa olevasta rakennuksesta tai kiinteistöstä. (Asunto-osakeyhtiölaki, 1599/2009, 1 2) Hoivapalveluyritys tuottaa hoivapalveluja joko asukkaiden kodeissa tai erillisissä tiloissa (Rissanen & Sinkkonen, 2004). Isännöinnin tarkoituksena on vastata kiinteistöhallintoon ja kiinteistön hoito- ja ylläpitopalveluihin liittyvistä toiminnoista asumisyhteisössä. Isännöitsijä toimii asunto-osakeyhtiön toimitusjohtajana. (RAKLI, 2012) Johtamisvastuumalli on palvelujen hankintamalli, jossa toimeksisaaja toimii tilaajan edustajana toimeksiantosopimuksen mukaisten palvelujen hankinnassa, johtamisessa ja laadunvalvonnassa. Toimeksisaaja hankkii palvelut ulkopuolisilta palveluntuottajilta. Palvelusopimukset tehdään tilaajan nimiin. (Heinimäki, et al., 2003) Kokonaisvastuumalli on palvelujen hankintamalli, jossa toimeksisaajalla on tilaajan toimeksiannosta kokonaisvastuu sekä palvelujen tuottamisesta että johtamisesta toimeksiantosopimuksen mukaisesti. Kokonaisvastuumallissa toimeksisaaja tuottaa palvelut pääosin omalla organisaatiolla, mutta voi hank- v
kia niitä myös ulkopuolisilta palveluntuottajilta, jolloin sopimukset tehdään kuitenkin toimeksisaajan nimiin. (Heinimäki, et al., 2003) Kotihoitoon sisältyvät sosiaalihuoltolain mukaiset kotipalvelut sekä terveydenhuoltolain mukainen kotisairaanhoito. Kotipalveluilla tarkoitetaan asumiseen, henkilökohtaiseen hoivaan ja lasten hoitoon liittyviä tehtäviä tai niissä avustamista. Kotipalvelut ja kotisairaanhoito voidaan järjestää osittain tai kokonaan yhdistettynä kotihoidoksi joko sosiaalitoimen tai terveystoimen tehtävänä. (Kansanterveyslaki, 66/1972, 2a 13c; Sosiaalihuoltolaki, 710/1982, 3 20; Terveydenhuoltolaki, 1326/2010, 3 25) Kotitalouspalvelut ovat kotona kodin hyväksi tuotettavia, kotitöitä korvaavia ostopalveluja (Varjonen, et al., 2007). Kotitalousvähennys on henkilökohtainen verovähennysoikeus asunnossa tai vapaa-ajan asunnossa teetetystä kotitaloustyöstä, hoiva- tai hoitotyöstä, kunnossapito- ja perusparannustyöstä tai tieto- ja viestintätekniikkaan liittyvien laitteiden asennus- ja kunnossapitotyöstä (Verohallinto, 2013a). Kotipalveluyritys tuottaa SHL:n 17 ja 20 mukaisia kotipalveluja. Kustannusvastuumalli on palvelujen hankintamalli, jossa toimeksisaaja toimii tilaajan edustajana toimeksiantosopimuksen mukaisten palvelujen hankinnassa, johtamisessa ja laadunvalvonnassa. Toimeksisaaja hankkii palvelut ulkopuolisilta palveluntuottajilta, mutta johtamisvastuumallista poiketen palvelusopimukset tehdään toimeksisaajan nimiin (Heinimäki, et al., 2003) Liiketoimintamalli on väline, jolla voidaan kuvata yrityksen ansaintalogiikka sekä yrityksen ja sen yhteistyöverkon arkkitehtuuri, jonka avulla luodaan ja toimitetaan arvoa yhdelle tai useammalle asiakasryhmälle ja luodaan kestäviä tulovirtoja yritykselle (Osterwalder, 2004, p. 15). Lähipalvelut ovat paikallisia, helposti saavutettavissa olevia palveluja, joita merkittävä osa alueen asukkaista käyttää päivittäin ja joiden käyttökynnys on matala. Lähipalveluksi voidaan nimittää ainakin sellaista palvelua, joka voidaan saavuttaa helposti kevyen liikenteen, joukkoliikenteen, palvelulinjan tai korvattavan taksikyydin avulla. (Zitting & Ilmarinen, 2010) Palvelukoordinaattori on toimija, joka yhdistää asiakkaat, palvelut ja palveluntuottajat. Palvelukoordinaattori kokoaa palveluntuottajien palvelut asiakkaiden palvelutarvetta vastaavaksi palvelukokonaisuudeksi. (Sitra, 2013) Palvelukoordinaattori voi tuottaa itse osan palveluista tai toimia vain palvelujen välittäjänä (Roth, et al., 2012). vi
1 Johdanto 1.1 Tutkimuksen tausta Asukaspalveluilla tarkoitetaan tässä tutkimuksessa asunnossa tai asuinrakennuksessa asukkaille tuotettavia palveluja, jotka tukevat asumista ja kotitöiden suorittamista. Asukaspalveluja ovat esimerkiksi kotitalouspalvelut, hoivapalvelut, remontti-, sisustus- ja asennuspalvelut ja hyvinvointipalvelut. Tutkimuksessa tarkastellaan miten näitä palveluja voidaan liittää osaksi asuntokohteiden palvelutarjontaa ilman, että asukkaan tarvitsee etsiä itse markkinoilta sopivaa palveluntarjoajaa. Asukaspalvelujen markkinat ovat viime vuosina olleet Suomen yksi harvoista nopeasti kasvavista toimialoista. Asukaspalvelut tuovat oman lisänsä palvelumarkkinoiden liiketoimintaan sekä luovat uusia työpaikkoja. Lisäksi asukaspalvelut parantavat elämisen laatua (Varjonen, et al., 2007). Asukaspalvelujen tuottaminen tai hankkiminen on tällä hetkellä pääosin asukkaiden vastuulla. Väestön ikääntyminen sekä asenteiden ja palvelujen ostokulttuurin muutokset ovat tuoneet uusia mahdollisuuksia asukaspalvelujen liiketoiminnalle. Asukaspalvelujen tuottamisen liiketoimintapotentiaali on vähitellen havaittu myös asumisliiketoiminnassa, vaikka markkinat ovat vielä kehittymättömät. Tarve uusien asukaspalvelujen tarjonnan ja organisoinnin kehittämiselle on tunnistettu useissa tutkimuksissa (Huuskonen, et al., 2013; Aalto, et al., 2007; Varjonen, et al., 2005). Asukaspalvelujen potentiaaliset markkinat ovat merkittävät, sillä kotitaloustyön arvo Suomessa vuonna 2009 oli yhteensä 73,5 miljardia euroa. Kotitaloustyön arvo sisältää muun muassa kotitaloustöihin, kodin kunnossapitoon, korjauksiin, remontointeihin ja sisustamiseen, puutarhanhoitoon, aterioiden valmistukseen, vaatehuoltoon, kotitöiden suorittamiseen vaadittavaan liikkumiseen, hoivatyöhön sekä vapaaehtoistyöhön käytetyn työn arvon, jonka laskennallisena kaavana on käytetty kodinhoitajan palkkaa 13,44 /h käytetyillä työtunneilla (sis. kotityömatkat) kerrottuna. Kotitalouksien tuottamasta työstä jäi vuonna 2009 noin 90 % kansantalouden tilinpidon ulkopuolelle (non-sna -tuotanto). Ainoastaan muutamia kotitalouksien tuottamien työerien, kuten oman asunnon rakentamisen, omistusasuntojen tuottamien laskennallisten asuntopalvelujen sekä omaan käyttöön tuotettujen maataloustuotteiden, arvo on otettu huomioon virallisessa taloudessa (SNA-tuotanto). (Varjonen & Aalto, 2013). Vuonna 2001 kotitalouspalveluista oli ulkoistettu 12 prosenttia 1
(Leskinen & Varjonen, 2008, p. 227). Kotitaloustuotannon ulkoistamisessa on vielä paljon hyödyntämätöntä potentiaalia. Asukaspalvelujen käyttö on kasvanut 2000-luvun aikana huomattavasti kotitalousvähennyksen käytön tilastotietojen mukaan. Asukaspalvelujen markkinoiden syntymistä on merkittävästi edesauttanut kotitalousvähennyksen käyttöönotto ensin kokeiluluonteisesti vuonna 1997 ja pysyvästi vuodesta 2001 lähtien (Häkkinen Skans, 2011). Kotitalousvähennysten kokonaismäärä on vuodesta 2001 vuoteen 2012 noussut 32 miljoonasta eurosta noin 302 miljoonaan euroon ja vähennysten saajien määrä on samalla aikavälillä 72 000 henkilöstä 360 000 henkilöön. Ennätyslukemat saavutettiin jo vuotta aiemmin vuonna 2011, kun käytön kokonaismäärä kohosi 476 miljoonaan euroon ja käyttäjien määrä 402 000 käyttäjään. (Veronmaksajat, 2014) Asukkailla teetetyt kyselyt (Suomen Isännöintiliitto ry, 2010a) osoittavat, että asukkaat toivovat laajempaa palveluntarjontaa taloyhtiöissä. Toivottuja palveluja olivat esimerkiksi siivouspalvelut, pienremonttipalvelut, kodin hoivapalvelut, sisustusneuvonta, puutarhapalvelut, kiinteistönvälitys, verkkopalvelut, ruokapalvelut, tietoa lähiympäristön palveluista, koulutus, tallennustila datalle, pysäköintipaikkojen vuokraus, varastot, muuttopalvelu sekä lakipalvelut. Asukkaat kuitenkin kokevat, että asukaspalvelujen hankkiminen on tällä hetkellä työlästä. Varjosen et al. (2007) tutkimukseen vastanneista (N =2110) yli kolmanneksen mielestä erilaisia asukaspalveluja ei ole riittävästi saatavilla. Kanasen & Tyvimaan tutkimuksen (2011) vastanneista jopa 60 % (N=807) oli sitä mieltä, että ihmiset eivät tiedä riittävästi kotiin tarjolla olevista palveluista. Tutkimustulokset viittaavatkin siihen, että tarjontaa ja asukaspalvelujen organisointimalleja kehittämällä voitaisiin kasvattaa asukaspalvelujen käytön määrää. Asukaspalvelujen tuottamisen organisointiin ja johtamiseen liittyy kuitenkin monenlaisia haasteita uusien tarjontamallien kehittämiselle. Asiakasrajapintaan ja kysyntään liittyviä ongelmia ovat kehittymätön kysyntä, kuluttajien epätietoisuus sekä asenteet. Palveluntuottajan näkökulmasta potentiaalisten asiakkaiden määrä ja preferenssit ovat epävarmoja, minkä vuoksi palveluntuottajat suhtautuvat asukaspalvelujen liiketoimintaan varauksella. Yritykset eivät pidä asukaspalvelujen kysyntää riittävänä ja kysynnän uskotaan kasvavan hitaasti itsepalvelukulttuurin vallitessa edelleen voimakkaana. (Huuskonen, et al., 2013). Aiemmat tutkimukset (Aalto, et al., 2007; Pihlajakangas, 2012; Kananen & Tyvimaa, 2011) osoittavat myös, että asukkaiden maksuhalukkuus ei vastaa asukaspalvelujen todellisia hintoja. Kanasen & Tyvimaan tutkimuksen (2011) mukaan jopa 77 prosenttia asukkaista pitää kotitalouspalveluja liian kalliina. Vähäiset kokemukset leimaavat niin asukkaiden kuin palveluntuottajien käyttäytymistä. Aallon et al. (2007) ja Varjosen et al. (2005) mukaan markkinoilta puuttuvat kattava kuluttajapalaute, palveluntuottajien vertailukelpoiset laatuluokitukset, palvelusisällöt ja hintaluokitukset sekä tunnistettavat palvelukonseptit ja brändit. Vähäisten kokemusten vuoksi yksittäisillä laatukokemuksilla voi olla suuri merkitys koko asukaspalvelusektorin kehityksen kannalta (Huuskonen, et al., 2013). Asukkaat kaipaavat myös enemmän tietoa 2
asukaspalveluja tarjoavista yrityksistä (Varjonen, et al., 2005; Kananen & Tyvimaa, 2011). Liiketoiminnan organisoinnin haasteet liittyvät kannattavien liiketoimintamallien rakentamiseen sekä asiakasrajapinnan hallitsemiseen. Vähäisten kokemusten vuoksi palveluntuottajien on vaikeaa hahmottaa luontevia liiketoimintamalleja sekä kriittisiä menestystekijöitä palvelukonsepteille eivätkä nykyiset liiketoimintamallit tarjoa luontevia vertailukohtia uusien liiketoimintamallien rakentamiselle. Taloudellinen kannattavuus edellyttää riittävän suurta volyymia tietyllä alueella kiinteiden organisointi-, markkinointi- ja tuotantokustannusten kattamiseksi. Kohdetason palvelutarjonnassa haastavaksi mielletään tuotantokustannusten sekä palvelujen koordinointivastuun jakaminen kannattavasti ja toimivasti kiinteistönomistajien ja palveluntuottajien kesken. Kohdetason konseptit nähdään palveluntuottajien näkökulmasta kannattamattomina ilman kiinteistönomistajan tai asukkaiden sitoutumista kiinteään kuukausittaiseen palkkioon. (Huuskonen, et al., 2013) Monet palveluntuottajat näkevät asukasrajapinnassa toimimisen ja asukaskeskeisen ajattelun haastavana, sillä asukkaiden kanssa toimiminen eroaa merkittävästi yritysten välisestä toimintaympäristöstä. Asukkaat toivovat sujuvaa, täsmällisesti ajoittuvaa, ammattitaitoista, edullista ja helposti saatavissa olevia palveluja (Aalto, et al., 2007). Palveluntuottajan näkökulmasta asukaspalvelujen tarjontaan liittyy toimintamallien ja järjestelmien kehittämistä, kun taas asukkaan näkökulmasta asukaspalvelujen tulisi vastata kokonaisvaltaisesti palvelutarvetta ja synnyttää miellyttäviä kokemuksia (Wiinikka & Junnonen, 2013). Kokonaisvaltaisten palvelukokonaisuuksien tuottaminen on haastavaa, mikäli palvelujen tarjonta on hajautunut useille eri toimijoille. Kotitalousvähennyksen käyttöönotto 2000-luvun alussa avasi kokonaan uudet markkinat asukaspalvelujen tuottamiselle ja lisäsi merkittävästi palvelujen käyttöä. Toisaalta valtion tuen varassa oleva palvelutuotanto on epävarmaa, sillä tuen muutokset vaikuttavat merkittävästi asukaspalvelujen käyttöön. Vuoden 2012 alussa kotitalousvähennyksen enimmäismäärä laski 3 000 eurosta 2 000 euroon ja vähennyksen määrä putosi 60 prosentista 45 prosenttiin yritykselle maksetusta työstä tai itse palkatun työntekijän palkkakustannuksista. Kotitalousvähennyksen supistukset laskivat myönnettyjen kotitalousvähennyksien määrää 476 miljoonasta eurosta 302 miljoonaan euroon vuonna 2012 ja käyttäjien lukumäärää 402 000 käyttäjästä 360 000 käyttäjään (Kuva 1). Keskimääräinen vähennyssumma laski näin ollen käyttäjämäärää vähemmän, mikä osoittaa, että asukaspalveluille on paljon kysyntää, mutta taloudelliset resurssit rajoittavat yksittäisten henkilöiden mahdollisuuksia käyttää asukaspalveluja. Vähentyneen käytön myötä kotitalousvähennyksen enimmäismäärä nostettiin vuoden 2014 alusta 2 400 euroon. (Veronmaksajat, 2014) 3
Myönnettujen kotitalousvähennysten määrä verotuksessa 500 400 M 300 200 100 0 Kuva 1 Myönnettyjen kotitalousvähennysten määrä verotuksessa (Veronmaksajat, 2014) Joitakin asukaspalvelujen kysynnän ja tarjonnan kehittämiskeinoja on jo tähän mennessä tunnistettu. Tällaisina keinoina on nähty asukaspalvelujen hinta-laatusuhteen vertailua helpottavan järjestelmän luominen, kiinnostavien palvelunkonseptien kehittäminen, luottamusta herättävään markkinointiin sekä työntekijöiden koulutukseen panostaminen (Varjonen, et al., 2005). Asukaspalvelujen liiketoiminnan organisointia parantavia toimia ovat asiantuntijahaastattelujen mukaan tiiviimpi yritysten välinen yhteistyö, laajempien asukas- ja kiinteistömassojen saataville tuotavat palveluntuottajaverkostot sekä palvelutoimintojen tehokkuuden ja asiakaskeskeisyyden kehittäminen (Huuskonen, et al., 2013). Monet asukaspalvelujen tuottamiseen liittyvät ongelmat ovat kysyntälähtöisiä, minkä vuoksi niihin vaikuttaminen on vaikeaa. Esimerkiksi asumisen suhteellinen kallistuminen etenkin pääkaupunkiseudulla voi johtaa siihen, ettei asukaspalvelujen kysyntä kasva palveluntuottajien kannalta riittävällä tavalla lähitulevaisuudessa. Asukaspalvelujen tarjonta- ja organisointimalleja kehittämällä voidaan kuitenkin helpottaa asukaspalvelujen ostamista sekä parantaa asukkaiden tietoisuutta saatavilla olevista palveluista, ja vaikuttaa siten vähitellen asenteisiin ja asukkaiden kulutustottumuksiin. 1.2 Tutkimuskysymykset, tutkimuksen tavoite ja rajaus Tutkimuksen tavoitteena on lisätä ymmärrystä asukaspalvelujen kysynnästä ja tarjonnasta yksittäisen asuntokohteen tasolla. Lisäksi tutkimuksessa pyritään tunnistamaan asukaspalvelujen organisointimalleja, joilla asukaspalveluja voidaan liittää osaksi asuntokohdekohtaista palvelutarjontaa. Tutkimuksen tarkoituksena on kehittää asukaspalvelujen yksityisiä markkinoita, minkä vuoksi julkisen sektorin roolia sivutaan vain palvelumarkkinoiden kokonaisuuden ymmärtämiseksi. Tutkimuskysymykset tukevat tutkimukselle asetetun tavoitteen saavuttamista. Tutkimuksen keskeiset tutkimuskysymykset ovat: - Millainen on asukaspalvelujen kysynnän rakenne ja määrä tänä päivänä? - Miten asukaspalvelut on organisoitu tänä päivänä eri asumismuodoissa? 4
- Millaisia haasteita ja menestystekijöitä asukaspalvelujen tuottamiseen liittyy? - Millaisia uusia malleja voidaan tunnistaa asukaspalvelujen organisointiin? Tutkimus koostuu kirjallisuustutkimuksesta sekä empiirisen osuuden työpajoista ja laadullisesta haastattelututkimuksesta. Ensimmäistä tutkimuskysymystä selvitetään ainoastaan kirjallisuustutkimuksessa. Kolmeen jälkimmäiseen tutkimuskysymykseen vastataan niin kirjallisuustutkimuksen kuin empiirisen tutkimuksen perusteella. Kirjallisuuskatsauksessa muodostetaan käsitys asukaspalvelujen nykyisistä markkinoista niin kysynnän kuin tarjonnan osalta. Työpajoilla tuettiin kirjallisuus- ja haastattelututkimuksen tekoa ideoimalla potentiaalisia organisointimalleja. Laadullisessa haastattelututkimuksessa haastateltiin kiinteistönomistajia, isännöintiyrityksiä, kiinteistöhuoltoliikkeitä sekä kotipalveluyrityksiä. Haastattelututkimuksella selvitettiin toimijoiden näkemyksiä asukaspalvelujen merkityksestä asukkaille, asukaspalvelujen nykyisiä organisointimalleja ja niihin liittyviä haasteita ja menestystekijöistä sekä toimijoiden mahdollisia rooleja palvelutarjonnan kehittämisessä. Tutkimuksen lopussa esitetään mahdollisia uusia malleja asukaspalvelujen organisointiin ja johtamiseen. Asumismuoto vaikuttaa asukaspalvelujen tarjontaan. Noin puolet suomalaisista asuu erillisissä pientaloissa, jotka jäävät tutkimuksen ulkopuolelle tutkimuksessa tarkasteltavien toimijoiden puuttumisen vuoksi. Mittakaavaetujen vuoksi otollinen asukaspalvelujen tuottamisympäristö ovat asuinkerrostalot sekä rivitalot, joissa asui vuonna 2012 noin 2,5 miljoonaa henkilöä, ja jotka muodostivat noin 1,5 miljoonaa asuntokuntaa. (Suomen virallinen tilasto, 2012a) Tutkimuksessa otetaan huomioon myös asunto-osakeyhtiöiden sekä vuokra-asuntokohteiden väliset palvelujen tuottamisympäristöjen eroavaisuudet, jotka vaikuttavat asukaspalvelujen organisointiin. Palvelujen rooli asumisessa on tärkeä, ja asumisen palvelutarpeita voidaan täyttää monenlaisilla palvelumuodoilla. Lähipalvelut ovat tärkeässä roolissa asunnon sijaintia valitessa sekä asuinalueen viihtyisyystekijänä (Strandell, 2010). Tässä tutkimuksessa tarkastellaan kuitenkin vain asukaspalveluja ja niiden merkitystä asumisen ja kotitöiden suorittamisen tukijana. Siinä missä kotitalouspalvelut perinteisesti määritellään päivittäisiä kotitöitä korvaavina ostopalveluina (Varjonen, et al., 2007), asukaspalveluihin sisältyy monenlaisia asunnossa tai asuinyhteisössä tuotettavia palveluja kuten kotitalouspalvelut, hoivapalvelut, remontti-, sisustus- ja asennuspalvelut, hyvinvointipalvelut sekä asumisyhteisössä tarjottavien tilojen käyttöoikeuteen liittyvät palvelut. 1.3 Tutkimusmenetelmät ja tutkimusaineisto Tutkimuksen pääasiallinen tutkimusmenetelmä oli haastattelututkimus. Haastattelutyypiksi valittiin teemahaastattelu eli puolistrukturoitu haastattelu, koska haastattelutyyppi mahdollistaa syvän tutkimusaineiston keräämisen sekä tuo haastattelijalle liikkumavaraa toteutuksen suhteen. Teemahaastattelussa haastattelukysymykset ovat avoimia, ennalta määriteltyjä kysymyksiä, mutta 5
kysymysten esittämisjärjestys voi vaihdella haastattelun kulun ja haastattelijan tuntuman mukaan. Kysymysten asettelu ja asioiden kuvailu voi myös vaihdella. Tietylle haastateltavalle sopimattomat kysymykset voi jättää pois tai vastaavasti voidaan kysyä lisäkysymyksiä. (Robson, Real world research, 2002, s. 270) Haastattelulomakkeiden (Liite 3 6) suunnittelussa tavoitteena oli muodostaa selkeä, loogisesti etenevä rakenne haastattelun kululle. Haastattelulomakkeiden rakenteessa hyödynnettiin liiketoiminnan Canvas-mallia, jota voidaan hyödyntää yrityksen liiketoimintalogiikan analysointiin ja parantamiseen, strategian, organisaation ja teknologian yhteensovittamiseen sekä innovaatioiden edistämiseen, tulevaisuuteen varautumiseen ja liiketoiminnan patentoimiseen (Osterwalder, The Business Model Ontology A Proposition in a Design Science Approach, 2004). Canvas-mallin avulla voidaan kuvata yrityksen liiketoiminnan yhdeksän komponenttia: asiakassegmentit, arvolupaus, jakelukanavat, asiakassuhteet, tulovirrat, avainresurssit, avainaktiviteetit, pääkumppanit ja kustannusrakenne (Osterwalder & Pigneur, Business Model Generation, 2010, ss. 138-139). Haastattelukysymykset jaoteltiin pääteemojen alle liiketoiminnan Canvasmallia (Osterwalder & Pigneur, Business Model Generation, 2010) hyödyntäen. Kysymykset muotoiltiin mahdollisimman selkeiksi ja neutraaleiksi. Kvalitatiivisen aineiston lisäksi haluttiin kerätä myös kvantitatiivista aineistoa, minkä vuoksi valmisteltiin myös lyhyt kyselylomake (Liite 7) haastattelutilanteessa täytettäväksi. Haastatteluja toteutettiin yhteensä 21 kappaletta. Haastattelut toteutettiin maaliskuun 2013 ja tammikuun 2014 välisenä aikana yritysten toimipisteillä sekä tutkimusryhmän tiloissa pääkaupunkiseudulla. Haastateltaviksi ryhmiksi valittiin kiinteistönomistajat, isännöintiyritykset, kiinteistöhuoltoliikkeet sekä kotipalveluyritykset (Liite 1 2). Tavoitteena oli moniulotteisen kokonaiskuvan muodostaminen asukaspalvelujen nykyisistä organisointimalleista sekä organisointimalleihin liittyvistä haasteista ja menestystekijöistä neljän eri toimijan näkökulmasta (Kuva 2). Haasteltaviksi valittiin sekä valtakunnallisesti toimivia yrityksiä että pääkaupunkiseudulla merkittäviä toimijoita. Kiinteistönomistajat Kiinteistöhuoltoliikkeet Kotipalveluyritykset Kuva 2 Haastatteluiden perusteella muodostettava kokonaisnäkemys asukaspalvelujen tarjonnasta Isännöintiyritykset 6